第7堂 建设工程招标投标程序

1、 教学目标：通过本学时内容的学习，要求掌握建设工程招标的程序，具备基本组织建设工程项目施工招标的能力。 重点：建设工程项目施工招标程序 学时：2学时一、什么是工程招标的程序？一、什么是工程招标的程序？ 建设工程招标活动按照一定的时间和空间应遵循的先后顺序，是以招标单位和其代理为主的活动程序二、建设工程招标程序的三个阶段二、建设工程招标程序的三个阶段 准备阶段准备阶段投标阶段投标阶段定标签约定标签约(1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续。(2)工程资金或者资金来源已经落实。(3)施工招标的，有满足招标需要的设计图纸及其他技术资料。(4)法律、法规之规章规定的其他条件。具备

2、上述条件，招标人进行招标时，应向当地工程招标投标管理办公室提供立项批准文件、规划许可证、施工许可申请表，方能进入招标程序、办理各项备案事宜。招标前的准备工作由招标人独立完成，主要工作包括下列几个方面。1确定招标范围确定招标范围工程建设招标，可以分为：整个建设过程各个阶段全部工作的招标，称为工程建设总承包招标或全过程总体招标；或者其中某个阶段的招标；还有某个阶段中某一专项的招标。2工程报建工程报建(1)按照工程建设项目报建管理办法规定，工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。(2)工程建设项目报建范围：各类房

3、屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。(3)工程建设项目的报建主要包括以下内容：工程名称。 建设地点。 投资规模。资金来源。 当年投资额。工程规模。 开工、竣工日期。发包方式。 工程筹建情况。(4)办理工程报建时应交验的文件资料如下：立项批准文件或年度投资计划。固定资产投资许可证。建设工程规划许可证。资金证明。(5)报建程序如下：建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取工程建设项目报建表。按报建表的内容及要求认真填写。有上级主管部门的需经其批准同意后，一并报送建设行政主管部门，并按要求进行招标准备。工程建设项目的投资和建设规模有

4、变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。 3.选择招标的方式选择招标的方式 确定自行或委托代理招标 确定招标次数和内容 选择合同合同计价方式 确定招标方式 4.编制招标有关文件和标底编制招标有关文件和标底 编制招标有关文件：资格审核、招标公告、招标文件、合同协议条款、评标办法 编制标底 一个招标工程只能编制一个标底一个招标工程只能编制一个标底 5.办理招标备案手续办理招标备案手续三、招标投标阶段工作1.1.发布招标公告或招标邀请书发

5、布招标公告或招标邀请书 招标单位的名称和地址，工程规模、性质、地点，获取 招标文件方式2.2.投标资格初审投标资格初审 资格预审：发放招标文件前公开招标 资格后审：评标阶段邀请招标 1.1.）预审文件）预审文件实行预审的招标工程应在招标公告或邀请书中载明预审条件和获取文件的方式 预审申请书 预审须知 预审合格通知书2.2.）资格预审方法）资格预审方法（1）投标合格条件 必要合格条件l 营业执照l 资质等级l 财务状况和流动资金l 以往履约情况l 分包计划合法 附加合格条件l 大型复杂工程或有特殊专业技术要求的项目（2）确定合格投标单位名单的方法综合评议法 专家评议加权评分量化审查法 确定条件的加权系数，按照审查总分取前n名 为合格投标单位摇珠方式 条件：工程项目较大、投标单位数量多3.3.发放招标文件发放招标文件 修改和补充：修改和补充：报建设主管部门备案，并在投标截止前15天以书面形式通知每一个投标单位 收取工本费、押金收取工本费、押金4.4.现场勘查现场勘查l 现场是否已经达到招标文件规定的条件l 现场