“三位一体”堵上网络订餐的监管漏洞

1、今年315以来，围绕互联网外卖平台的种种黑幕屡屡被媒体曝光，引起了强烈的社会反响，相关部门也展开了一系列整治行动。然而，记者近日在调查中发现，证照缺失、卫生脏乱差的情况依然存在。(9月8日人民网)报道显示，记者在美团外卖上随机搜索的一家麻辣烫商家，不仅公示照片上的地址不同于登记在外卖平台上的地址，而且餐饮业必须具备的“三证”也不齐全。已有的两证居然还是过期的!商家厨房“垃圾遍地”、“污秽不堪”，但却是美团外卖的明星商家、专卖商家。更有甚者，一些商家不能称之为饭店，只能称其为黑作坊。这些黑作坊披着公司的外衣，打着外卖平台的“遮阳伞”，没有正式的店面，不开门迎客，只通过外卖平台接单后，联系其他店家

2、，由其他店家快递送餐。不可否认，网络订餐方便了大众的生活，适应快节奏的现代社会，能够使人们足不出户、饱食三餐。但网络订餐是一个新兴行业，新行业的发展不可避免地会产生一些新问题。外卖行业的种种乱象，透露出监管的滞后和漏洞，亟需构筑“三位一体”的监管网络加强网络订餐的安全保障。首先，相关部门应加强政府监管。外卖公司以盈利为目的，利益的诱导下，外卖平台对加入的商家自然是一路放行、一路“绿灯”，准入的的资格审核就是走过场。在这种情况下，相关部门必须加大对实体店的资格审核，防止一些不良商家浑水摸鱼，造成鱼目混珠的局面。这是严把资格关。为了进一步监管实体商家，防止它们获取合法开店资格后“偷懒”，以为开店后

3、就万事大吉，相关部门应进行事中检查，可以通过不定时抽查、专项检查等方式严把质量关。当然，无论以何种方式发现问题，事后追责必不可少。此外，加大对外卖平台的监管，防止外卖平台成为问题餐馆的“帮凶”，及时发现外卖平台的违法违规情况，及时采取相应措施。同时，相关部门(主要是工商行政部门、食品药品监督管理部门和卫生部门)应通力合作、形成合力。其次，外卖行业应加强行业自律。之前曾报道出不少外卖公司砸钱圈用户的情况，有些外卖平台甚至通过广受诟病的竞价排名方式牟取利润。一个人行稳才能致远，一个企业同样行稳才能致远。外卖公司不能唯利是图而罔顾社会责任，外卖行业不能缺乏自律而病态发展。“国有国法，行有行规。”外卖

4、行业方兴未艾，但各种负面新闻层出不穷，外卖行业的行业自律规则亟待出台。这不仅是民众的呼声，更是行业健康发展的需要。值得一提的是，今年3月30日，百度外卖首发第三方网络订餐行业自律公约，可谓走在行业自律的前列。但是，不仅外卖平台与商家之间应有规约，外卖公司之间更需要规约。通过行业自律，对准入商家的资质进行实质性审查，而非流于形式;建立消费者投诉渠道，及时处理，并将处理结果反馈给消费者;与相关管理部门对接，发现违法商户，及时向主管部门报告，等等。最后，民间力量应加强社会监督。食品安全牵动着全社会的心，网络订餐的食品安全更加不可忽视。如果说在餐厅就餐时尚有看得见的监督，那么，网络订餐则是无从知晓店家情况的。即使外卖平台有一定的商家信息，也很难保证这些信息的全面性、真实性和准确性。天下兴亡，匹夫有责;食品安全，亦是人人有责。充分发挥新闻媒体和舆论监督的力量，及时曝光那些不良商户和不负责任的外卖平台。社会上多一丝监督的阳光，就会少一片阴