信用监管体系中重要的时间节点

1、信用监管体系中重要的时间节点企业信息公示暂行条例（中华人民共和国国务院令第654号）已于2014年10月1日起正式施行，企业公示信息抽查暂行办法企业经营异常名录管理暂行办法个体工商户年度报告暂行办法农民专业合作社年度报告公示暂行办法工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定五办法也同期施行。“一条例五办法”对商事制度改革具有重要意义，对依法行政提供了法律基础，对转变工商监管方式，加快构建事中事后监管机制，在新形势下发挥工商职能发挥重要作用。“一条例五办法”中涉及到的时间节点数量大、内容杂，系统的梳理这些节点，对于工商机关把握执法尺度、打通监管脉络有重要作用。现以相同归类的方式将“一条例五办法”中涉及

2、到的时间节点做归纳如下：一、重要的时间点和时间段2014年10月1日企业信息公示暂行条例自2014年10月1日起施行企业经营异常名录管理暂行办法自2014年10月1日起施行企业公示信息抽查暂行办法自2014年10月1日起施行个体工商户年度报告暂行办法自2014年10月1日起施行农民专业合作社年度报告公示暂行办法自2014年10月1日起施行工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定自2014年10月1日起施行每年1月1日至6月30日企业应当通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。农民专业合作社应当通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向

3、社会公示。个体工商户应当通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。每年6月30日前企业发现其公示的信息不准确的，应当及时更正；但是，企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后的信息应当同时公示。农民专业合作社发现其公示的年度报告内容不准确的，应当及时更正，更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后内容同时公示。选择自主公示的个体户发现其公示的年度报告内容不准确的，应当及时更正，更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后内容同时公示。二、重要的时间期限5个工作日内依照企业经营异常名录管理暂行办法第六条规定，被列入经营异常名录的企业，可以在

4、补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录，工商行政管理管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。依照企业经营异常名录管理暂行办法第七条规定，被列入经营异常名录的企业，在履行公示义务后，申请移出经营异常名录的，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。依照企业经营异常名录管理暂行办法第八条规定，被列入经营异常名录的企业，更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部门申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。依照企业经营异常名录管理暂行办法第九条规定，被列入经营异常名录的企业，依法办理住所或者经营场所变更登记，或者企

5、业提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系，申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。企业对被列入经营异常名录有异议的，工商行政管理部门应当在收到企业书面申请及相关证明材料5个工作日内决定是否受理，不予受理的，将不予受理的理由书面告知申请人。工商行政管理部门通过核实发现将企业列入经营异常名录存在错误的，应当自查实之日起5个工作日内予以更正。依照农民专业合作社年度报告公示暂行办法第十条规定，被列入经营异常名录的农民专业合作社，可以在补报未报年份的年度报告并公示后，申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。依

6、照农民专业合作社年度报告公示暂行办法第十一条规定，被列入经营异常名录的农民专业合作社，更正其公示的年度报告信息后，可以向工商行政管理部门申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。依照农民专业合作社年度报告公示暂行办法第十二条规定，被列入经营异常名录的农民专业合作社，依法办理住所变更登记，或者提出通过登记的住所可以重新取得联系，申请移出经营异常名录，工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内作出移出决定。农民专业合作社对其被列入经营异常名录有异议的，工商行政管理部门应当在收到农民专业合作社提交书面申请及相关证明材料5个工作日内决定是否受理，不予受理

7、的，将不予受理的理由书面告知申请人。工商行政管理部门通过核实发现将农业专业合作社列入经营异常名录存在错误的，应当自查实之日起5个工作日内予以更正。依照个体工商户年度报告暂行办法第十三条规定，被标记为经营异常状态的个体工商户，可以向工商行政管理部门补报纸质年度报告并申请恢复正常记载状态。工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内恢复其正常记载状态。依照个体工商户年度报告暂行办法第十四条规定，被标记为经营异常状态的个体工商户，可以向工商行政管理部门报送更正后的纸质年度报告并申请恢复正常记载状态。工商行政管理部门应当自收到申请之日起5个工作日内恢复其正常记载状态。依照个体工商户年度报告暂行办法

8、第十五条规定，被标记为经营异常状态的个体工商户，依法办理经营场所、经营者住所变更登记、或者提出通过登记的经营场所或者经营者住所可以重新取得联系，申请恢复正常记载状态的，工商行政管理部门自查实之日起5个工作日内恢复其正常记载状态。个体工商户对其被标记为经营异常状态有异议的，工商行政管理部门应当在收到个体工商户提交书面申请及相关证明材料5个工作日内决定是否受理，不予受理的，将不予受理的理由书面告知申请人。工商行政管理部门通过核实发现将个体工商户标记为经营异常状态存在错误的，应当自查实之日起5个工作日内予以更正。10日内企业未按照企业信息公示暂行条例第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面

9、责令其10日内履行公示义务。10个工作日内企业未依照企业信息公示暂行条例第八条规定通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。企业未依照企业信息公示暂行条例第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。工商行政管理部门依法开展抽查或者根据举报进行核查查实企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。工商行政管理部门在依法履职过程中

10、通过登记的住所或者经营场所无法与企业取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。农民专业合作社未按照农民专业合作社年度报告公示暂行办法规定的期限报送年度报告并公示的，工商行政管理部门应当自当年年度报告结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。农民专业合作社年度报告公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理部门应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。工商行政管理部门在依法履职过程中通过登记的住所无法与农民专业合作社取得联系的，应当自查实之日

11、起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。个体工商户决定不公示年度报告内容的，应当向负责其登记的工商行政管理部门报送纸质年度报告。工商行政管理部门应当自收到纸质年度报告之日起10个工作日内通过企业信用信息公示系统公示该个体工商户已经报送年度报告。个体工商户未按照个体工商户年度报告暂行办法规定报送年度报告的，工商行政管理部门应当在当年年度报告结束之日起10个工作日内将其标记为经营异常状态，并于本年度7月1日至下年度6月30日通过企业信用信息公示系统向社会公示。个体工商户年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理部门应当自查实之日起10个工作日内将其

12、标记为经营异常状态，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。工商行政管理部门在依法履职过程中通过登记的经营场所或者经营者住所无法与个体工商户取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内将其标记为经营异常状态，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。作出行政处罚决定的工商行政管理部门和行政处罚当事人登记机关不在同一省、自治区、直辖市的，作出行政处罚决定的工商行政管理部门应当自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起10个工作日内通过本省、自治区、直辖市工商行政管理部门将行政处罚信息发送至当事人登记机关所在的省、自治区、直辖市工商行政管理部门，由其协助在收到行政处罚信息之日起10个工作日内将行政处罚信

13、息通过其其他信用信息公示系统进行公示。20个工作日内工商行政管理部门应当自下列信息产生之日起20个工作日内将下列信息予以公示：（1）注册登记、备案信息；（2）动产抵押登记信息；（3）股权出质登记信息；（4）行政处罚信息；（5）其他依法应当公示的信息。企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过企业信用信息公示系统向社会公示：（1）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴出资额、出资时间、出资方式等信息；（2）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；（3）行政许可取得、变更、延续信息；（4）知识产权出质登记信息；（5）收到行政处罚信息；（6）其他依法应当公示的信息。公民、法人或者其他组

14、织发现企业公示的信息虚假的，可以向工商行政管理部门举报，接到举报的工商行政管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，并将处理情况书面告知举报人。公民、法人或者其他组织对依照企业信息公示暂行条例规定公示的企业信息有疑问的，可以向政府部门申请查询，收到查询申请的政府部门应当自收到申请之日起20个工作日内书面答复申请人。工商行政管理部门经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。企业对被列入经营异常名录有异议的，工商行政管理部门决定予以受理的，应当在20个工作日内核实，并将核实结果书面告知申请人。公民、法人或者其

15、他组织发现农民专业合作社公示的信息虚假的，可以向工商行政管理部门举报。工商行政管理部门应当自收到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，并将举报结果书面告知举报人。农民专业合作社对其被列入经营异常名录有异议的，工商行政管理部门决定予以受理的，应当在20个工作日内核实，并将核实结果书面告知申请人。公民、法人或者其他组织发现个体工商户公示的信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，可以向工商行政管理部门举报。工商行政管理部门应当自收到举报材料之日起20个工作日内进行核查，予以处理，处理结果应当书面告知举报人。个体工商户对其被标记为经营异常状态有异议的，工商行政管理部门决定予以受理的，应当在20个工作日

16、内核实，并将核实结果书面告知申请人。作出行政处罚决定的工商行政管理部门和行政处罚当事人登记机关在同一省、自治区、直辖市的，作出行政处罚决定的工商行政管理部门应当自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内将行政处罚信息通过本省、自治区、直辖市工商行政管理部门企业信用信息公示系统进行公示。不得少于15日，不得超过30日工商行政管理部门可以通过邮寄专用信函的方式与企业联系。经向企业登记的住所或者经营场所两次邮寄无人签收的，视为通过登记的住所或者经营场所无法取得联系。两次邮寄间隔时间不得少于15日，不得超过30日。30日内企业对被列入经营异常名录有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料。农民专业合作社对其被列入经营异常名录有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料。个体工商户对其被标记为经营异常状态有异议的，可以自公示之日起30日内向作出决定的工商行政管理部门提出书面申请并提交相关证明材料。3年内被列入经营异常名录的企业满3年未按照企业信息公示暂行条例履行公示义务的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表