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1、医药产业在山东来源:医药观察家发布时间:2012-12-14 12:55:16浏览次数:19252011年,山东省医药产业销售收入首次突破两千亿元,达到2056亿元,比2010年增长27.9%,且连续5年位居全国第一。与此同时,2011年山东省医药产业利税316亿元,比上年增长26%;利润223亿元,比上年增长28.8%,同样连续多年位居全国前列。显然,作为医药大省,山东省医药产业强势的经济实力形象已成为其最鲜明的标签,而在山东省十二五医药产业发展规划中,也再次明确提出,要使产业规模进一步显现到2015年全省医药工业销售收入达到4500亿元,年均递增23%以上。当然,经济实力的强势也使山东省医

2、药产业发展的集群效应突出,医药产业的发展氛围非常浓厚,而在政策的重点扶持下,其发展也享受着诸多红利,潜力不容小觑。产业:环境:政策扶持、企业带动、技改引领、集聚发展作为山东省经济发展最快且最重要的产业,山东省医药产业的快速发展一直备受政策扶持,并成为其产业的一大特色。据了解,从2009年至今,山东省委、省政府已连续出台了包括山东省中药产业调整振兴指导意见、山东省医药工业调整振兴指导意见、关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见、关于促进新医药产业加快发展的若干政策等在内的8个政策性文件推动医药创新和产业发展,在资金投入、科研创新、技术改造、发展环境等方面予以扶持引导。如此大力度的政策扶持在其

3、他省市几乎是不可见的。同样受益于政策,从2006年开始,随着山东省新农合、社区医疗和城镇居民医疗保险制度的试点陆续展开,政府投入的增多迅速拉动了医药消费的增长,从而有力地拉动了山东省医药生产经营的快速增长。据了解,“十一五”期间山东省各级政府卫生投入达336.2亿元,政府卫生支出占卫生总费用的比重从2005年的15.46%增加到2009年的21.84%,是卫生投入力度最大、增长最快的时期。而随着国家新医改对基层医疗投入的不断增大,山东省医药消费市场还将继续扩容,为医药产业发展护航。除了政策的扶持外,山东省医药产业所处的发展环境还呈现出一些不同于其他省份的显著特点:如重点企业的持续带动,据悉,截

4、止2010年,山东省规模以上医药企业达到761家,其中2009年有15家医药工业企业进入按资产总额排序的全国医药工业百强;17家医药工业企业进入按主营业务收入排序的全国医药工业百强;15家医药工业企业进入按利润总额排序的全国医药工业百强。2011年下半年,山东经信委也明确提出在医药行业实施大企业带动战略,重点支持齐鲁制药、新华制药、鲁抗医药、威海威高、鲁南制药等50个重点骨干企业,选择100个重点产品给予重点支持,据统计,这些企业大约拉升了山东省产业发展10个百分点,成为推动山东省医药行业速度和经济效益增长的中坚力量。在重点企业的持续拉动下,山东省还大力发展医药产业专业园区,推动医药产业的集聚

5、发展。如近段时间出台的山东省战略性新兴产业发展“十二五”规划便明确提出,抓紧建设以山东国家综合性新药创制大平台为核心,以鲁中(济南、淄博、潍坊)、鲁南(济宁、枣庄、临沂、菏泽)、半岛(青岛、烟台、威海)三大新医药产业聚集区为重点的新药创新体系,推动新医药产业上规模、上水平。这一独具特色的医药产业聚集带,也成为山东省医药经济增长的新亮点,为其平稳较快发展做出了应有的贡献。发展方向:结构调整、研发提速、国际化、流通升级作为传统的医药工业大省,山东省医药产业的发展也有其自身的一些痼疾,如产业结构不合理。在山东,吨位大、附加值低的原料药在药品中占了较大比重,其与附加值较高的制剂销售收入比例为21,但在

6、同样为医药大省的江苏,这一比值仅为12。这一现状也造成企业低水平竞争问题突出,同质化竞争严重,且导致产能过剩,开工率低,低价竞争。同时,在国家政策的影响下,山东医药产业的发展也因此遭遇了更大的压力,受国家限抗令及原材料涨价影响,山东省抗生素生产企业、原料药生产企业主要经济指标增幅已出现明显下滑。但庆幸的是,这一问题早在“十一五”期间就已得到了山东省的重视,“十一五”以来,山东省就一直把加快培育和发展新医药战略性新兴产业作为“转方式、调结构”的重要切入点之一,并已初步形成了生物医药技术研究、开发和产业化生产体系,总体规模居全国第一位,在2010年纳入国家统计范围的183家生物企业中,山东省有42

7、家,同样居全国第一。“十二五”,山东省再次提出生物医药工业总产值年均增长27%以上,销售收入达到3800亿元以上,到2015年,前40家重点生物医药企业销售收入占全行业比重达到50%以上,产业规模效应和产业集群效应进一步显现。除产业结构不合理外,山东省医药产业还面临着企业自主研发创新能力不强、研发投入不足、高层次科技人才和管理人才缺乏、新药研发水平较低、真正具有自主知识产权的药物少等问题。针对此,山东省也在不断增强医药研发队伍的建设,实施“泰山学者药学特聘专家”专项建设工程,在先导化合物发现、药物质量控制、新药筛选、药代动力学、药效学等5个新药源头创新关键平台上设置“药学特聘专家”岗位,聚拢科技、财政等多方资源,给予每个岗位至少500万元的专项经费支持。据悉,“十一五”期间,山东省共获得新药批准证书683个,其中一类新药多达17个。“十二五”山东省还将力争使行业研发投入达到销售收入的3.5%,重点医药企业的研发投入达到销售收入的8%以上,并研制出100个新药物、50种高技术医疗器械上市或进入临床研究。不过,除上述逐渐或已改善的问题之外,山东省医药产业的发展仍存在着一些阻力,如山东医药企业利用外资和国际化的水平较低,目前进入全球500强的13家制药企业落户江苏的有10家,但尚无一家在山东落户,即使是现有的合资、合作

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