DB44-T+2860-2026城镇燃气特殊作业安全标准

44StandardforsafetyinspecialwI 3 5 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件由广东省住房和城乡建设厅提出、归口并组1城镇燃气特殊作业安全标准据生产实际进一步细化特殊作业，但不得低于本标准要GB30871危险化学品企业特殊作业安全GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分GB50194建设工程施工现场供用电安全GB50257电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收GB51210建筑施工脚手架安全技术统一GB/T28055钢质管道带压封堵技术GB/T40248人员密集场所消防安全GB/T50484石油化工建设工程施工安全技术GB/T51474城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学HG/T21547管道用钢制插板、垫环、8字盲板系列JGJ/T46建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术3.123.23.33.43.5有限空间作业confinedspac注：有限空间指出入口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物3.6盲板抽堵作业blinding-pipelineoperationwithst3.73.83.9注：正式运行的电源是指已经完成安装、调试并通过验收，能够稳定、可靠地为设备或系统提供电力的电源系统。3.103.11放散relief3.1233.133.14通气点火ventilationi燃气经营者对新安装商业用户、工业用户的首次通气点3.15管网升压作业pressureriseingasn3.163.173.18直接置换法directconversi3.19采用氮气或惰性气体置换燃气管道设施内的燃气后，再用空气置换燃气管道设施内的氮气或惰性3.203.21指埋在地下或有物体遮盖的设施，包括地下电力、电信、电缆、燃气储罐和4通用要求4,1作业应遵守国家和地方有关安全、文明施工、劳动保护、防火、防爆、环境保护和文物保护等规4.2当在道路上作业时，应采用封闭式作业。在作业沿线应设置警示标志、照明和警4.3在交通不可中断的道路上作业时，应有保证车辆、行人安全通行的措施和负责现场安全的人员及4,4特殊作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。界定为《职业禁44,6作业前，实施作业的单位和燃气经营者应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进4.7作业前，实施作业的单位和燃气经营者应对参加作业的人员进行安全交底，安全交底主要内容如4.7.1有关作业的安全规章制度及操作规程；4.7.2作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；4.7.3作业过程中所使用的个体防护装备的使用方法及使用注意事项；4.7.4事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；4.7.5对作业现场的地下隐蔽设施进行交底。4.8作业前，实施作业的单位、燃气经营者应组织作业人员到作业现场，熟悉现场环境，进一步核实4.9作业前，实施作业的单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具及材料等进行检查，并使4.9.1作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；4.9.2作业现场的梯子、栏杆、平台、格栅板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安4.9.3作业现场可能存在危及安全的坑、井、沟、孔洞等时应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电4.9.4作业使用的个体防护装备、消防器材、通信设备、照明设备等应完好，夜间作业的场所配备充4.9.5作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、气体分析仪器等各种工器具应符4.9.7作业所需的材料和配件已按要求准备充分。4.10作业前，作业申请单位应提前办理作业审批手续，并由相关责任人签名确认：4.12作业期间应符合以下作业安全54.13.1恢复作业时拆移的盲板、盖板、格栅板、扶4.13.2将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；4.13.4确认无残留火种和作业管道设施无漏气，按作业方案要求全面检查确认系统状态无误后方可1)在燃气厂站火灾爆炸危险场所内处于运行状态下燃气设施本体上的动火作业（设备设施）；2)处于运行状态下的燃气次高压及以上管道设施上的动火作业（管道外表面防腐层及检测2)在燃气厂站火灾爆炸危险场所内非燃气设施上的动火作业；4)在瓶组站火灾爆炸危险场所内燃气管道设施上的动火作业；注：开“天窗”是指一种在DN150及以上钢制6)未构成重大危险源的燃气罐区防火堤内的动火作业；6a)停气动火作业前应对作业管段或设备进行置换与放散，应符合本标准第5.8、5.9节的规定；5.1.4作业期间的要求：g)在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施；5.1.5动火分析及合格标准73)气体分析取样时间与动火作业开始时间间4)特级动火作业期间应持续进行气体分析；特级、一级b)动火分析合格标准为：被测可燃气体或蒸气浓度应不大于爆炸下限的20%。5.2.1作业前，应划出作业区，设置护栏和警示标志。a)与有限空间连通的可能危及安全作业的管道应进行有效隔断并记录；5.2.3作业前，应根据有限空间储存（过）的物料特性，对有限空间进行清洗或置换，进行气体检测c)可燃气体浓度要求：被测可燃气体或蒸气浓度应不大于爆炸下限的20%。a)打开人孔、手孔等与大气相通的设施进行自然通风；5.2.5应对有限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求如下：b)易燃易爆的有限空间经清洗或置换仍达不到本节5.2.3条要求的，应穿防静电工作服及防静c)有噪声产生的有限空间，应佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具；e)高温的有限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热等防护措施；g)在有限空间内作业时，应配备相应的通信工具。8c)在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器可靠接地；e)难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业方式；h)作业期间发生异常情况时，未穿戴相应个体防护装备的5.3.1施工作业前应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。5.3.2实施作业的单位应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材5.3.3实施作业的单位应按作业图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与5.3.4作业时，作业点压力应降为常压，保持作业5.3.6不应在同一管道上同时进行两5.3.7同一盲板的抽、堵作业，应分别办理盲板抽、堵安全作业票，一张安全作业票只能进行一块盲5.3.8在介质温度较高或较低、可能造成人员烫伤或冻伤的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业5.3.9盲板抽堵作业结束，应进行泄漏检测，由实施作业的单位和95.4.2高处作业分类（按特种作业证书分类b)登高架设作业：在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。a)作业人员应按照高处安全作业票的要求逐项落实各项安全措施，应佩戴符合《坠落防护安全g)悬空作业时，应配置登高和防坠落装置和设施；h)高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业区域内休息；等），作业过程应按要求检测有毒、有害气体浓度，浓度超限则应停k)原则上不在夜间进行高处作业，若必须在夜间进行高处作业应有充足的照明；l)拆除脚手架、防护棚时，应设分隔区并派专人监护，不m)当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施进行确认。a)一级吊装作业：m＞100t；b)二级吊装作业：40t≤m≤100t；c)三级吊装作业：m＜40t。b)吊装现场应设置符合国家规范标准的安全警示标志，并应大于起重机械的倒塌半径并符合规范的要求；不能满足时，应停电后再进行作业；3)利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应4)下放吊物时，不应自由下落（溜）；不应利用极限位5)不应在起重机械工作时对其进行检修；不应在有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动6)停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中。2)不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用；4)起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉绳或撑杆、钩子辅助其就位；2)对在轨道上作业的吊车，应将吊车停放在指定位置后有效锚定；5.6临时用电作业5.6.1在运行的火灾爆炸危险性生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临时电源，确需时5.6.3各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。5.6.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电、加锁，并挂安全警示标志，接、拆5.6.5临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应b)临时用电线路及设备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应在作业现场不低于2.5m，穿越机动车5.6.8未经批准，临时用电单位不应向其他单位转供电或增加用电负荷，以及变更用电地点和用途。5.6.9临时用电单位每天应定时进行巡回检查，建立检查记录和隐患处理记录。5.7动土作业a)一级动土作业：开挖深度≥5m的作业或开挖深度虽＜5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或者影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽b)二级动土作业：3m≤开挖深度＜5m的作业；c)三级动土作业：0.5m＜开挖深度＜3m的作业。a)作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理；加以保护，报告燃气经营者处理，经采取措施后方可继续动土作业；c)在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层造成塌方；6)在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；g)作业人员在沟槽或基坑下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半4)挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂5)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下同时作l)施工结束后应及时回填并恢复地面设施，若不能及时回填，重要路口须搭设便桥（木板或钢5.8燃气临时放散作业a)应安排专人负责现场监控压力并进行浓度监测；b)需使用固定放散装置时，作业前应检查放散涉及的控制阀门和检测取样阀门是否完好且启闭检测浓度高于爆炸下限的20%时，应立即暂停放散作业，采取防爆风机等g)不得在阀井内或阀室内使用阀门两侧放散管进行直接就地放散；当需要进入阀井进行关阀或者接驳放散枪等操作时，必须先对阀井进行强制通风，对阀井检测合格后方可入内进行放散时，应采用防爆风机驱散在作业现场积聚的燃气。b)临时放散管应高出地面2m以上，排放口应c)临时放散管应采用金属管道，安装牢固并可靠接地。5.8.3临时放散火炬的设置应符合下列规定：a)放散火炬应设置在作业点的下风向，并应b)放散火炬的管道上应设置控制阀门、防风和防回火装置、压力测试接口；d)放散燃烧时应有专人现场监护，控制火势，监护人与放散火炬的水平距离宜大于25.9.1置换作业分为间接置换法和直接置换法。设计压力（表压）为次高压B法。液化石油气置换作业应采取间接置换法，不得采取直接a)应根据管道情况和现场条件确定放散点的数量与位置，间接置换作业还应确定氮气或惰性气体的注入点数量与位置，安排专人负责在作业现场注入点控制置换a)采用氮气或惰性气体置换空气时，置换后氧浓度测定值应小于2%（体积分数采用燃气置）；b)采用氮气或惰性气体置换燃气时，置换后燃气浓度测定值不应大于爆炸下限的20%；采用空c)采用液氮等气化气体进行置换时，置换注入a)采用燃气置换空气时，置换后燃气浓度测定值应大于90b)采用空气置换燃气时，置换后燃气浓度测定值不应大于爆炸下限的20%。5.10停气及降压作业5.10.2停气作业时应对气源进行有效隔断，并应将作业管段、设备内的5.10.3密度大于空气的燃气输送管道进行停气或降压作业时，应采用防爆风机驱散作业坑积聚的燃5.10.4降压作业应有专人监控管道内的燃气压力，作业时应控制降压速5.10.5停气、降压作业后，应对作业涉及的燃气设施进行检查，确保安5.10.7恢复供气后，应检查核实维修设备、管道或5.10.8应在正常工况下进行泄漏检测，确认5.10.9停气、降压作业后需要对设备或管道的运行参数进行调整时和人员应根据管道材质、管径、输送介质、敷设工艺状况、5.11.5用于带压作业的特制管件宜采用机制管件。5.11.7封堵管件焊接时应控制管道内气a)开孔前应对焊接到管线上的管件和组装到管线c)夹板阀开启前，阀门闸板两侧压力应平衡；5.11.9聚乙烯管道进行带压作业时，应符合下列规定：5.11.10使用夹管器对聚乙烯燃气管道压扁阻断时，应根据管道口径选用相匹配且带有有效压缩限位功能的夹管器。两次夹扁的最小间距不应小于管道的3倍公称外径，操作时应控制夹扁速率和松开速5.11.11作业过程中，若出现开孔卡刀、封堵不严、管件塞堵泄漏、夹板阀关闭不严等异常情况，应立即终止操作，并按照应急措施进行处置，不得违规5.11.12作业完成并确认各部位无泄漏后，应对钢制管件和管道做绝缘防腐，其防腐等级不应低于原5.12通气点火作业a)告知用户可能产生的风险及预防措施；b)做好个人安全防护措施，按规定穿着和使用个体防护装备；c)打开抽排风设施、门窗、柜门等，保持操作场所通风良好；d)通气点火装置和燃气管道及设施必须经过严格的检验和试验，确保装置正常、安全运行；e)对燃气管道、设施及使用设备、使用环境进行全面检验，符合相关要求后方可进行作业。5.12.2作业期间应符合下列规定：a)保持通风良好和设备正常；a)记录相应资料，对用户做好用气安全培训、派发燃气安全宣传资料、指导正确使用燃气；b)张贴安检标志、安全服务提示等警示提醒；c)再次对连接点进行查漏，确保正常后方可离开现场。5.13管网升压作业5.13.1管网升压后的运行压力不得超过管网的原设计压力。展管网升压的安全评估，并确保各项安全对策措5.13.4作业前对升压管线及管线附属设施进行泄漏排查与处置，确保性能良好。5.13.8升压后试运行期间，应安排定期检漏。A.1特殊作业的管理分为安全作业票管理和安全作业方案管理。本标准对动火作业、有限空间作业、A.2安全作业票的区分有分级的特殊作业，安全作业票应根据特殊作业的等级以明显标记加A.3安全作业票的办理、审批和使用///////e)动火作业分级，建议燃气经营者可结合A.4安全作业票的有效期限b)《有限空间安全作业票》有效期不应超过24h；A.5安全作业票保存燃气经营者应妥善保存安全作业票，安全作业票应至少保存一年,作业过程影像记录应至少留存一B.2燃气临时放散作业、置换作业、停气及降压作业、带压开孔及封堵作业、通气点火作业等特殊作4.储罐区动火点同一防火堤内和防火间距内的储罐未进行排放5.高处作业已采取防火花飞溅措施，作业人员6.在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部动火作业，已采取防火隔B.4有限空间作业安全作业票见表B.2，有限空间进出登记表见表B12盛装过有毒有害、可燃物料的有限空间、设备已34转动设备已切断电源，电源开关处已加锁并悬挂56789作业人员已佩戴必要的个体防护装备，清楚有限空称1在管道、设备上作业时，降低系统压力，作业点23456介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人7介质温度较低、可能造成人员冻伤情况下，作业人员89123456789年月日时年月日时年月日时年月日时123456789