道路交通安全法、侵权责任法(201492)

1、知识讲座知识讲座湖北扬子律师事务所一、道路交通事故处理流程图一、道路交通事故处理流程图二、事故处理过程中应注意的事项：二、事故处理过程中应注意的事项：l1.道路交通事故认定书 l道路交通安全法 73条：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。 l交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。 案例解析案例解析l2013年，夹河街建筑工地某公汽乘客受伤案l案情介绍：某公交车行驶在路面上时，公交车底部气囊与铺设在路上的钢板发生接触，导致气囊“爆炸”，车上乘客受伤，公交车受损。公

2、司的处理公司的处理l事故发生后，交警出具公司全责、公交车无责的道路交通事故认定书；l对道路交通事故认定书有异议，准备提起行政复议甚至行政诉讼，重新划分责任。l公司认为该案属于建筑工程一切险的范围建筑工程一切险建筑工程一切险l建筑工程一切险，这一份保险主要包含有两个部分的内容。l第一部分主要是本单位的物质损失部分l第二部分主要是第三者责任险l免责条款：l（四）领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失；建筑工程一切险保险理赔处理答疑建筑工程一切险保险理赔处理答疑l针对建筑工程一切险保险理赔，有专门的建筑工程一切险保险理赔课件进行专业、细致的讲解。2.关于道路交通事故认

3、定书的误区关于道路交通事故认定书的误区l存在的误区：l名称为道路交通事故责任认定书，公安机关出具道路交通事故责任认定书系具体行政行为，对此有异议，可以申请行政复议、行政诉讼。2.关于道路交通事故认定书的误区关于道路交通事故认定书的误区l实际情况是 交通事故认定书的性质：l2004年5月开始实行的道交法第73条：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。在这一法律规定中，已经取消失了责任二字，从这一时间开始，交通事故认定书不再是公安机的具体行政行为，而仅仅只是证据的一种。2.1道路交通事故认定书的性质道路交

4、通事故认定书的性质l2012年12月21日起施行的最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第二十七条：公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。进一步明确了交通事故认定书的优势证据效力。l虽说在道交法第五十一条：当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。但因其是优势证据，在无确凿证据的情形下，是很难推翻的。另一方面道路交通事故处理程序第五十二条又规定：任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的，复核申请不予受理。l由此可见

5、交通事故认定是非常重要的，我们在处理事故发生时不能轻视这一认定书。3.交通事故认定过程中的注意事项交通事故认定过程中的注意事项l3.1谨慎制作询问笔录和现场图。l询问笔录和现场图是交警部门对事故责任进行认定的极为重要的两个证据。一旦你在上面签字按手印，日后想反悔几乎是不可能的。因此对询问笔录和现场图应引起我们足够的重视。首先交通警察给你做询问笔录时，对所询问的问题时一定要认真回答，准确回答。在交通警察做调查笔录时，对询问的问题一定要认真对待，准确回答。l3.2对于交通警察的现场勘察也要给予足够的重视。在交通警察绘制图后，应当立即要求查看其所绘制的现场图，如果发现有不正确的地方要立即指出，并要求

6、其修改。3.交通事故认定过程中的注意事项交通事故认定过程中的注意事项l3.3如果条件许可，应当在交通警察勘察之后自己也对现场进行摄像或照相，以备比较。l3.4保护现场，留存证据。l交通事故现场分为原始现场和变动现场两大类。发生道路交通事故的，要尽量保护事故第一现场尽量不遭破坏4.道路交通事故责任承担主体道路交通事故责任承担主体l4.1 保险公司l4.2 车辆使用人l4.3 几种特殊情形下交通事故责任主体的认定l4.4 “道路”管理者的责任l4.5 多辆机动车发生交通事故造成损害的责任承担问题4.1道路交通事故责任承担主体道路交通事故责任承担主体保险公司保险公司l保险公司（投保有交强险或者还投保

7、有商业险）l交强险: 交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车车内人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。l被保险人对事故的发生有责任时l赔偿限额：死亡伤残赔偿限额为110000元；医 疗费用赔偿限额为10000元；财产损失赔偿限额为2000元。 4.1道路交通事故责任承担主体道路交通事故责任承担主体保险公司保险公司l被保险人对事故的发生无责任时，交强险赔偿限额：无责任死亡伤残赔偿限额为10000 元；无责任交强险医疗费用限额为1000元； 无责任财产损失赔偿限额为100元。l保险公司交强险赔偿项目l（1）死亡伤残赔偿限额和无责

8、任死亡伤残赔偿限 额项下负责赔偿丧葬费、死亡赔偿金、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、精神抚慰金、残疾赔偿金、 残疾辅助器具费（如义肢）、误工费、护理费、 交通费、被扶养人生活费、必要的住宿费 （2）医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限 额项下负责赔偿 医疗费、住院伙食补助费、必要合理的后续治 疗费、整容费、营养费等。4.1道路交通事故责任承担主体道路交通事故责任承担主体保险公司保险公司l商业保险：同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔

9、偿责任：l（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；l（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； l司法解释出台前，各地法院处理方式不同，现阶段实务操作中，如果在诉讼中不提出一并处理，法官怠于一并处理。4.2道路交通事故责任承担主体道路交通事故责任承担主体车辆使用人车辆使用人l责任主体：车辆使用人l 超出交强险限额的部分（或者存在购买了商业险，超过了商业险赔偿限额的部分），机动车发生交通事故的，由有责任的一方承担赔偿责任，双方都有过错的按照各自过错的比例分担责任。4.3几种特殊情形下交通事故责任主体的认定几种特殊情形下交通事故责任主体的认定擅自驾驶他人车辆的

10、主体责任；挂靠情形下的主体责任；连环购车情形下的主体责任；套牌车情形下的主体责任；多次转让拼装或报废车情形下的主体责任；驾驶培训活动情形下的主体责任；试乘过程中受损害的主体责任；车辆所有人出借车辆时存在过错的主体责任。4.3几种特殊情形下交通事故责任主体的认定几种特殊情形下交通事故责任主体的认定l未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。l以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。l被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通

11、事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，法院予以支持。l注：1、“转让”的对象是所有权且无须以有偿转让为前提；l2、“交付”强调的是实际控制，而非观念交付。l套牌车如果是车辆所有人同意套牌的，承担连带责任；l驾驶培训活动中造成的损害，如果该机动车一方责任，当事人可以请求培训单位承担责任；l试乘车辆过程中发生的交通事故造成损害，当事人可以请求提供试乘服务的人承担责任l借用车辆发生事故，由驾驶人承担责任，但有四种情况的例外。4.4“道路道路”管理者的责任管理者的责任l普通道路管理者：因道路管理维护缺陷导致发生交通事故损害的，应当承担按份赔偿责任；l

12、第九条：因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外l高速公路管理者，未采取安全措施并尽到警示义务的，应当承担按份赔偿责任； l第九条第二款：依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。4.4“道路道路”管理者的责任管理者的责任l因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为导致交通事故损害的，道路管理者未尽到清理、防护、

13、警示等义务的，应当承担按份赔偿责任；l第十条：因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。l未尽到施工、设计义务导致交通事故损害的，道路所有权人、管理者、设计、施工单位承担连带赔偿责任。l追偿权：建设单位、施工单位在承担了赔偿责任后，享有向其他责任人的追偿权。其他责任人包括：勘察设计单位等、监理单位、提供假冒伪劣材料的供应商等。4.5多辆机动车发生交通事故造成损害的责任承担问题。多辆机动车发生交通事故造成损害的责任承担

14、问题。l行为人的侵权行为都足以造成全部损害后果的，行为人承担连带责任；l能够确定行为人责任大小的，按照各自责任比例承担按份赔偿责任；l不能够确定行为人责任大小的，各行为人平均承担按份赔偿责任。三、侵权赔偿项目及计算方式、标准三、侵权赔偿项目及计算方式、标准l赔偿项目：l1.医疗费 l2.后期医疗费l3.伙食补助费l4.营养费l5.伤残赔偿金（死亡赔偿金）l6.误工费l7.护理费l8.抚养费l9.丧葬费（死亡的情况存在）l10.交通费l11.精神抚慰金l12.其他三、侵权赔偿项目及计算方式、标准三、侵权赔偿项目及计算方式、标准 1.医疗费 ：受害人的损害赔偿请求权不因其所在单位已垫付或报销医疗费

15、而消灭，受害人仍得以自己名义请求侵害人支付医疗费。作出生效裁判的法院可将处理结果告知受害人所在单位。 2.后期医疗费:后期取钢板、内固定等的费用、整容美容费用等，一般是依据法医鉴定书中的金额来确定。 3.伙食补助费 武汉市的司法实践是按住院天数计算，每天15元。 4.营养费 前提是必须有医嘱，如在出院小结中明确载明需要“加强营养”武汉市的司法实践是按住院天数计算，每天15元。 5.伤残赔偿金（死亡赔偿金） 赔偿标准：司法实践从宽认定，就高不就低，仅存在同命同价，如果没有同时死亡，或死或伤，或者都伤，标准有可能都不一致。 界定标准：(1)户籍登记(2) 是否有土地、是否在城镇居住、生活、工作。

16、证据标准：暂住证、所在居委会出具的证明、 劳动合同、房屋所有权证 三、侵权赔偿项目及计算方式、标准三、侵权赔偿项目及计算方式、标准 6.误工费 必须要有实际误工减少的损失才会得到支持（排除公务员、教师等特殊职业），需要提供诸如劳动合同、扣发证明、纳税证明等证据材料，另，年满60周岁也可以支持。 7.护理费 依据法医鉴定的护理时间计算，有正式票据据实计算，没有就参照行业标准。 8.丧葬费（死亡的情况存在） 在岗职工6个月平均工资 19360 9.抚养费 未成年子女计算到18周岁，父母无劳动能力，没有生活来源，且年满60（55）周岁，才能支持。 10.交通费 住院天数 酌情考虑 11.精神抚慰金

17、若死亡，最高标准是5万元。伤残按照伤残级别计算，一级10005000不等。武汉司法实践是2000左右，孝感地区较高。 12.其他， 鉴定费，诉讼费，财产损失，其他费用 侵权责任法中几种与施工有关的侵权责任法中几种与施工有关的危险危险责任责任l高度危险责任l建筑工地脚手架倒塌案例l建设单位甲将一工程总承包给企业乙，乙分包给丙，丙在施工过程中，在工地周边设有防护网、防护栏，并设有警示标志，禁止进入，行人丁进入到施工场地，行走时，被倒塌的脚手架砸伤，丁准备索赔。l索赔对象？l举证责任？l责任划分？建筑工地脚手架倒塌建筑工地脚手架倒塌 责任划分？l甲、乙、丙、丁均要承担相应的责任。l本案应适用侵权责任

18、法76条、86条，因丁有过错，也应当承担相应的责任。l第七十六条未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。l第八十六条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。侵权责任法中几种与施工有关的侵权责任法中几种与施工有关的危险危险责任责任l高度危险责任l第六十九条从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。l第七十三条从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能

19、够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。高度危险责任高度危险责任l第七十四条遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。l第七十六条未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。l高度危险责任归责原则：无过错原则l民法通则第106条第3款规定：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”高度危险责任高度危险责任l侵权责任法第七

20、条规定：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。l依据上述规定以及民法通则、侵权责任法相关条款之规定，无过错责任原则是没有过错造成他人损害的，依法律规定由与造成损害原因有关的人承担民事责任的归责原则。适用这一原则，主要不是根据行为人的过错，而是基于损害事实的客观存在，根据行为人的活动及所管理的人或物的危险性质与所造成损害后果的因果关系，由法律规定的特别加重责任。它是一种基于法定特殊侵权行为的归责原则，其目的在于保护受害人合法权益，有效弥补受害人因特殊侵权行为所造成的损失。l高度危险责任举证责任：主动证明受害人存在故意，不可抗力，已经采取安全措施并尽到

21、警示义务高空坠物侵权高空坠物侵权l案例1 甲某系某高校学生（成年人），在5楼宿舍内修剪盆时，不慎将盆栽坠落，砸伤路人乙。乙将甲和高校一起告到法院要求赔偿其损失。 l案例2 甲在傍晚散步时路过一高层建筑，被突然坠落的烟灰缸砸中昏倒在地，路人见到后将其送至医院。乙伤愈后，到法院起诉高层建筑二楼以上的的所有住户。l案例3 甲某下班后在经过一家属楼时，由于暴风将乙放置在阳台上采取了加固措施的花盆吹落，将其砸伤，甲将乙诉至法院要求其承担损害赔偿责任。 高空坠物侵权高空坠物侵权l1、甲是完全民事行为能力人，应该对自己的行为负责。甲的行为导致了损害结果的发生，理应承担责任 。l2、属于典型的高空坠物致人损害案件，二楼以上的住户若无法证明自己不是侵权人的，那么将共同承担对丙的补偿责任 。l3、本案属于意外事件，乙无须承担侵权责任，但基于公平责任原则，由乙对甲进行适当