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文档简介
1、南通市第二中学助学案高二政治选彳»2经济学常识编写:王爱琴专题五中国社会主义市场经济的探索第四框完善社会主义市场经济体制南通市第二中学政治学科王爱琴执教2017年6月【学习目标】1 .理解完善社会主义市场经济体制的必要性及主要任务;2 .在学习完善社会主义市场经济体制的过程中学会用全面的、发展的等辩证法的思维方法分析问题,解决问题;3 .培养关心国家经济建设的爱国情怀和社会责任感;培养改革创新的意识,对外开放意识,合作共赢意识及世界眼光和胸怀。【自主梳理】1 .完善社会主义市场经济体制的必要性情境一:社会主义市场经济体制的完善与生产力材料一:邓小平指出:“要发展生产力,经济体制改革是
2、必由之路。”党的十七大指出,“社会主义经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在”党的十八大指出:“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。”材料二:1993-2013年党的代表大会及关于完善社会主义市场经济体制的重要指示党的代表大会党的代表大会的重要精神1993年党的十四届三中全会在20世纪末初步建立我国社会主义市场经济体制1997年党的十五大将“形成比较完善的社会主义市场经济体制”确立为21世纪第一个十年我国的发展目标之一2002年党的十六大将“基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制”列入全面建设小康社会的目标之中。2007年党的十七大将“社会主义市场经济体制更加完善”列为
3、到2020年的奋斗目标之一2012年党的十八大要“不断推进理论创新、制度创新及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展”“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。合作探究一:上述材料说明了哪些道理?党和国家领导人的论断表明完善社会之市场经济体制,是进一步解放和发展生产力的必由之路,是充分发挥社会主义制度的优越性的需要;历次党代大会的指示表明社会主义市场经济体制的发展是一个由不完善到完善的过程,完善社会之市场经济体制是这一体制自身发展的内在要求。情境二:我国国内经济发展中存在种种令人担忧的问题材料一:材料二:我国对外开放扩大,面临国际竞争日趋激烈
4、,发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在,风险增多。2002-2012年,我国出口总额年增速达21.3%,居第一,但我国出口贸易的劳动力成本优势下降,资源、能源、环境约束日益加剧,面临的形势严峻。合作探究二:(1)分析上述材料反映了的经济发展问题的形成原因反映我国城乡收入差距大,资源被过度消耗,环境污染严重,可持续发展压力大等问题。形成的原因:既有市场经济的自发性、盲目性、滞后性等弊端,一味追求经济利益而忽视社会效益而导致资源过度提前消耗,环境污染严重;政府的职能没有正确发挥,监管不力,有些市场经济的参与者缺乏诚信意识和法治意识,我国对外经济的发展方式落后,自主创新能力和国际竞争力不强等等。
5、(2)说说完善社会主义市场经济体制与科学发展的关系完善社会主义市场经济体制,可以更好地发挥计划和市场两种手段的长处,有利于落实科学发展观,实现经济科学发展;完善社会主义市场经济体必须以科学观为指导思想,方能促进经济科学发展。所以二者是统一的、相辅相成的关系。(3)完善社会主义市场经济体制,有何必要性?是进一步解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度优越性的需要;是社会主义市场经济体制自身发展的内在要求;为解决我国经济发展不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建设小康社会目标提供体制保证;是扩大开放、增强我国国际竞争力的需要。2 .完善社会主义市场经济体制的主要任务情境三:用好市场与计划“两只手”材料
6、一:党的十八届三中全会指出,公有制和非公有制都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。材料二,2017年1月,关于创新政府配置资源方式的指导意见要求:随市场作用增强,要推进市场化改革,大幅减少政府对资源直接配置,创新配置方式,更多引入市场机制和手段,提高资源配置效率和效益。材料三:中央强调,2017年要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、财税、立法等手段,
7、建立适应市场规律的制度和长效机制,抑制房地产泡沫,以促进房地产市场平稳健康发展。合作探究三:(1)结合材料,分析坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度有何重要意义?我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,它是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是市场经济体制体制的根基。坚持和完善这一基本经济制度对我国完善社会主义市场经济体制的意义:坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,促进各类市场主体的发展,为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。(2)误区思辨:针对以上材料,有人认为随市场作用增强,市场会调节房价,不需宏观调控。正确处
8、理市场与宏观调控两只手之间的关系,当前需要着重解决好哪些问题?市场配置资源有优势,在资源配置中起决定性作用,市场作用日益增强;市场对炒高的房价可以通过供求、竞争等因素加以调节;但市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊端,应社会化大生产的要求、共同富裕及保护中、低收入者的利益的要求,需要国家科学宏观调控,及时弥补市场调节的不足。只有把“有形的手”与“无形的手”结合起来,房产市场才能健康有序地发展。正确处理两只手之间的关系,当前需要着重解决哪些问题?我们建立完善的现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选
9、择、自主消费、商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。加快转变政府职能。科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。(3)结合材料,说说你对财税体制的认识财税体制属于宏观调控财税体制的作用:在我国,税收是国家财政收入的主要来源,是国家实现其职能的物质保障,实现社会公平,税收是调节经济的重要杠杆、税收是国家实现经济监督的重要手段。例如个人所得说的作用:增加国家财政收入,调节收入差距,实现社会公平的有效手段;例如,
10、营改增的意义:有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整、有利于推动服务业加快发展、有利于促进制造业提升综合竞争力。财税体制如何才能更好地促进社会主义市场经济发展?必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算,提高效率、建立现代财政制度,发挥中央和地方的两个积极性。情境四:我国国内、外发展的某些现状及任务材料一:我国城乡发展不平衡,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。目前,我国城乡二元结构尚待改变,城乡发展差距不断拉大趋势尚待进一步扭转。材料二:改革开放以来,我国对外开放型经济体制初步形成,但我国开放型经济体制建设不平
11、衡、不协调、不可才e续的问题比较突出。2008年国际金融危机以来,不少发达国家贸易投资保护主义升温,一些发达国家对我国的要求越来越高,一些发展中国家对我国的期待也越来越多,我国参与国际经济合作的形势复杂多变。合作探究六:(1)为什么要打破城乡二元结构的壁垒?如何实现城乡一体化协调发展呢?原因:城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,也是市场开放性和公平性的要求,是社会主义本质,实现共同富裕的要求;必须健全体制机制,形成以工促农,以城带乡、工农互惠,城乡一体的新型工农城乡关系。让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果(2)结合材料和视频观感,谈谈我国构建开放型经济新体制的具体策略适应
12、经济全球化新形势,提高我国对外经济的国际竞争力,防范经济风险,加快转变对外经济发展方式,必须推动对内对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。【自主训练】综合探究:材料一:南通是沿海开放城市,深化市场经济体制改革以来,按“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的思路,取得显著成就:2016年GDP6768亿元,比2011年增65.5%,全国城市排名21;是国家创新型试点城市,高新技术产业产值居省第二;是全国第5个存款超万亿元地级市。材料二:南通经济发展中面临新挑战:结构性问题突出,实体经济困难多,城乡发展不平衡,自主创新能力不强,环境需改善,公共服务资源配置不均衡,政府职能转变需加快。(1)南通经济发展成就显著的原因有哪些?实行社会主义市场经济体制,不断深化经济体制改革,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用转变和完善了政府的职能,弥补了市场经济的缺陷,促进了南通经济的平稳健康发展;坚持党的正确领导,实行对外开放的国策,落实了科学发展观,转变发展方式,加强科技创新等;广大南通人民的智慧、勤奋努力等等。(2)面对新挑战,南通将如何实现经济再腾飞?坚持和完善社会主义市场经济体制,
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