卫生监督信息报告工作手册培训02

1、卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明 n1.1.简述简述n2.2.主要参考资料主要参考资料n3.3.首部首部 n4.4.正文正文 n5.5.尾部尾部讲解内容讲解内容一、一、简述简述n19张卫生监督信息卡的首部、正文和尾部中，有“单位名称”、“法定代表人（负责人）”、“报告单位”等共性项目。其中：n经常性卫生监督信息卡、卫生监督监测信息卡中经常性卫生监督信息卡、卫生监督监测信息卡中的首部、正文和尾部与相对应的被监督单位信息的首部、正文和尾部与相对应的被监督单位信息卡基本保持一致。卡基本保持一致。 卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫

2、生监督信息卡共性项目的说明二、二、参考资料参考资料( (未列入相关的法律法规未列入相关的法律法规) )n1卫生行政许可管理办法n2卫生行政处罚程序n3全国卫生监督机构工作规范n4中华人民共和国行政区划代码n5经济类型分类与代码n6全国组织机构代码编制规则卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (共共6 6个栏目个栏目) )n1单位名称 n2 2注册地址注册地址n3地址 n4行政区划代码 n5组织机构代码 n6经济类型代码 卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信

3、息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续1)1)n1 1单位名称：单位名称：n（1）建设项目卫生审查信息卡中，填报经过注册注册的项目建设单位全称建设单位全称或建设项目投资方名称建设项目投资方名称。(“注册”主要指工商登记和事业法人登记等)n（2）被监督单位信息卡中，实行卫生许可管理的单位填报卫生许可证上载明卫生许可证上载明的单位全称，学校卫生、职业卫生、放射卫生(非医用辐射)等被监督单位填报有效证照载明有效证照载明的单位全称。n（3）案件查处信息卡中，填报立案报告、卫生行政处罚决定书等相关卫生行政执法文书所认定相关卫生行政执法文书所认定的被查处单位（个人）。卫生监督信息报告培训 卫生监督信

4、息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续2)2)n2 2注册地址：注册地址：指填报对象的营业执照或其他有效证照登记注册的地址，一般指填报对象的主要办事机构所在地。未登记注册的不填。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续3)3)n3 3地址：地址：n（1）建设项目卫生审查信息卡中填报建设项目的实际所在地址。n（2）被监督单位信息卡中填报被监督单位（个人）生产经营的实际地址，需经卫生许可的指卫生许可证上载明的地址。n（3）案件查处信息卡中填报立案

5、报告、卫生行政处罚决定书等相关卫生行政执法文书所认定的违法行为发生地。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续4)4)n4 4行政区划代码：行政区划代码：填报上述“地址”项所属的行政区域代码，用于统计不同行政区域内的卫生监督管理情况。n各地区的行政区划代码参照中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260-2007）。n新增行政区划时，其地区代码要注意与国家统计局公布的行政区划代码保持一致。 卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、

6、首部首部( (续续5)5)n5 5组织机构代码：组织机构代码：指填报对象的组织机构代码证上载明的代码。填报的相关知识可参照国家标准全国组织机构代码编制规则（GB11714-1997）。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续6)6)n6 6经济类型代码：经济类型代码：根据有效证照载明的经济类型，参照国家标准经济类型分类与代码（GB/T12402-2000）进行填报。如：n国有全资为11，集体为12，有限责任公司为15，股份有限公司为16，私有为17，个个体工商户和公民为体工商户和公民为9090。 卫生监

7、督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续7)7)n7 7信息卡首部六个栏目的重点注意事项：信息卡首部六个栏目的重点注意事项：n信息卡首部为何设置信息卡首部为何设置“注册地址注册地址”？n一是“注册地址”是对一个法人或其他组织单位而言，而“地址”则是对一个法人或其他组织单位下属的一个或多个内设的生产经营场所而言。n二是分厂、分车间等分支机构只涉及内部管理，不对外从事生产经营活动时，一般不必单独申领营业执照，但需要单独申领卫生许可证件。n三是设置“注册地址”和“地址”项的目的在于当统计同一生产经营类别的单位数时，

8、能有效识别经注册的某一单位在不同地址的生产经营情况，避免重复统计单位数。也也就是生成汇总表时所涉及的就是生成汇总表时所涉及的“单位数单位数”与与“持有效卫生许持有效卫生许可证可证”之间的区别。之间的区别。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明三、三、首部首部( (续续8)8)n“组织机构代码组织机构代码”的意义？的意义？n“组织机构代码”项用于表明某一组织机构的身份证明，类似于个人的身份证件号。n在进行统计分析时，在进行统计分析时，“行政区划代码行政区划代码”和和“经经济类型代码济类型代码”具有较大的意义。具有较大的意义。卫生

9、监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (共共1515个栏目个栏目) )n1法定代表人(负责人) 9处罚过程n2身份证件名称及号码 10行政处罚决定n3职工总数 11处罚文号或编号n4生产经营状况 12行政强制及其他措施n5卫生许可情况 13行政复议、行政诉讼n6案件来源 14结案情况n7违法事实 15其他处理情况n8处罚程序卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续1)1)n1 1法定代表人法定代表人( (负责人负责人)

10、)：法人单位填法定代表人姓名，其他单位(个人)填负责人或业主姓名。n2 2身份证件名称及号码：身份证件名称及号码：填报用于表明上述法定代表人(负责人或业主)身份的证件的名称和号码，包括居民身份证、护照、港澳台居民通行证、回乡证等。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续2)2)n3 3职工总数：职工总数：指填报对象与本信息卡报告与本信息卡报告内容相关的内容相关的在职职工总人数，包括新参加工作及临时参加工作的人员。在填报该项目时应注意与从业人员数从业人员数加以区别。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性

11、项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续3)3)n4 4生产经营状况：生产经营状况：被监督单位已注销、原地址无此单位、生产经营场所改作他用等情形的填“关闭”；新办卫生行政许可以及需要纳入经常性卫生监督范围的被监督单位，不论其是否正常生产经营均填“营业”。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续4)4)n5 5卫生许可情况：卫生许可情况：按卫生部卫生行政许可管理办法(2004年卫生部第38号令)等规定填报。其中的“日期”填报新发、变更、延续或注销卫生许可

12、的日期。“有效期截止”填报卫生行政许可有效期截止日期，放射诊疗许可证放射诊疗许可证、公共场所公共场所卫生许可证卫生许可证等按各地的具体规定进行填等按各地的具体规定进行填报，如无有效期规定的，可不填。报，如无有效期规定的，可不填。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续5)5)n6 6案件来源：案件来源：参照卫生部卫生行政处罚程序(1997年卫生部第53号令)规定进行分类。包括：在卫生监督检查中发现的，卫生机构监测报告的，社会举报的，上级卫生行政机关交办的，下级卫生行政机关报请的，有关部门移送的等6种情形

13、。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续6)6)n7 7违法事实：违法事实：填报查实认定的违法行为。“其他违法行为”一栏指本信息卡未列出的，又在现行有效的卫生法律法规中明令禁止的违法行为。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续7)7)n8 8处罚程序：处罚程序：按中华人民共和国行政处罚法和卫生部卫生行政处罚程序(1997年卫生部第53号令)分两类。“听证”一栏只填报实际举行听证实际举行听证的案件。卫生监督信息

14、报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续8)8)n9 9处罚过程：处罚过程：简易程序案件，其“立案日期”一栏空缺；立案后不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件，其“决定书送达日期”一栏空缺。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续9)9)n1010行政处罚决定：行政处罚决定：填报卫生行政处罚决定书所载明的处罚决定内容。处罚决定的“其他”一栏指依据卫生法律法规规章(含含地方性法规地方性法规)等规定作出的其他处罚内容。卫生

15、监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续10)10)n1111处罚文号或编号：处罚文号或编号：一般程序案件填报行政处罚决定书上载明的处罚文号；简易程序案件填报当场行政处罚决定书上载明的编号；不作行政处罚和仅实施行政强制及其他措施的案件，其“处罚文号或编号”一栏空缺。n1212行政强制及其他措施：行政强制及其他措施：填报对被查处单位(个人)作出的责令改正，暂停集中空调通风系统运行、并要求进行消毒处理，封闭公共饮用水源，封存食品以及相关物品或者暂停销售，取缔等行政强制及其他措施。卫生监督信息报告培训 卫生监督信

16、息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续11)11)n1313行政复议、行政诉讼：行政复议、行政诉讼：发生行政复议、行政诉讼的案件，在相应的复议、诉讼结果栏内打“” ；并填报最终的具体有效行政行为。 卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续12)12)n1414结案情况：结案情况：参照卫生行政处罚程序(1997年卫生部第53号令)和卫生行政执法文书规范(2003年卫生部第34号令)，填报案件的执行情况。其中，“实际履行罚款金额”一栏填报被查处人

17、履行行政处罚决定的罚款金额数。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续13)13)n1515其他处理情况：其他处理情况：填报案件及案件所涉及的案件查处之外的处理情况。包括对案包括对案件和案件涉及的相关当事人移送司法机关、件和案件涉及的相关当事人移送司法机关、通报有关部门、行政处分等的有关情况。通报有关部门、行政处分等的有关情况。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明四、正文四、正文( (续续14)14)n1616信息卡正文信息卡正文1515个栏目的重点注意事项：个栏目的重点注意事项：n维护好“生产经营状况生产经营状况”、“卫生许可情况卫生许可情况”等栏目对统计分析来说比较重要。卫生监督信息报告培训 卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明卫生监督信息卡共性项目的说明五、尾部五、尾部( (共共4 4个栏目个栏目) )n1报告单位：指填报信息卡的卫生监督机构全称。n2报告单位负责人：指填报信息卡的卫生监督机构法定代表人(负责人)姓名。n3报告人：指填报信息卡的卫生监督人员姓名。n4报告日期：指填报信息卡的时间。卫生监督信息报告培训