《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-.

1、国家换会比产血督管理总局血管三司SlateAdministrationofWorkSafety化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)解读国家搂公丈产必脅管理总局必管司SlateAdministrationofWorkSafety问：1.国家为什么将化学品生产单位特殊作业安全规范纳入国家强制标准进行管理？令2.八种特殊作业危险性在哪？您日常工作中检查、 接触过哪类作业？您对哪些相关事故进行过调查处理，事故的主要原因涉及哪些？3.您认为把握化学品生产单位特殊作业安全规范进行执法检查、提升管理有哪些问题？国家换金产必督管理总局建管司StateAdministrationofWor

2、kSafety目录一、颁布背景和历史沿革二、标准总览和要点提示三、条文解读和案例分析四、结束语国家换金产必督管理总局建管司StateAdministrationofWorkSafety一.颁布背景和历史沿革国家换金产必督管理总局建管司StateAdministrationofWorkSafety2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡82人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的49.4%;今年1-4月，全国共发生化工和危险化学品事故31起、死国家搂金欢产建督管理总局必管E司StateAdministrationofWorkSa

3、fety国家搂金欢产建督管理总局必管E司StateAdministrationofWorkSafety亡51人。其中，涉及特殊作业的事故15起、死亡29人，分别占总起数的48.4%和死亡总人数的56.9%。特殊作业环节是化工企业事故的重灾区。安金冢鼻万疋存伙人笑含滋勢什上评怡成缶by“/wwwhtcfiQOusy/toonbcf/ct/pwypgig孑竇金丈产相戻冷$可以約績二瑪关睦妥仝家公心号MM安士索域上佩扈舷钉供与.MUrtK术hT/Hgnm/sg/W(XtlM*ttH)(jt*的找上乩依的管瓦更快松)规范(GB30871-2014)制度O丸多PPT及责歼巧以人介httpJ下就安仝家您索

4、無关关負乎T霞片佯令1980年以 （1980） 化调字第1488号文发布，1991年修订后以（1991）化劳字第247号文发布化工企业安全管理制度总共二十章445条，第七章防火防爆规定了动火用火作业；第十二章施工与检修规定了设备内作业、抽加盲板作业、高处作业、起重作业;第十七章厂区交通规定了断路作业。上世纪90年代，原化工部技术监督司把建国以来在化工系统发生的多人伤亡事故（当时定义为一次性死伤超过3人及以上的事故）进行统计分析，发现55%的多人伤亡事故发生在检修作业中。因为检修工作时人员相对较集中，检修时涉及到与生产的衔接，且涉及多O（一）化工企业安全管理制度O（二）化工行业标准种特殊作业，如

5、动火、进入受限空间内、吊装等，且化工行业本身具有易燃易爆、有毒有害的特点。国家理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（二）化工行业标准原化工部技术监督司对事故整理分析得出八种最易发生事故的作业种类令而在调查分析事故原因时发现，一些中小型企业尚未建立相应的规章制度，有的企业内部规定不严、不细、不规范,甚至不科学窃因此，原化工部决定，要搞好化学工业的安全管理，促进行业的健康发展，必须尽快为企业制定统一、科学、严密的安全技术规程。这也就是八个作业安全规程的制定初衷八大作业规程（1999年）厂区设备内作业安全规程厂区盲板抽堵作业安全规程厂区设备检维修作业安全规程厂

6、区高处作业安全规程厂区斷路作业安全规程未备案的行业标准（2009年）化学品规范AQ化学品规范中华人氏共和（3安全生产行世标准gjw-e化学品主产阳位幼火作业安全规范化学品规范化/学厂区动土作业安全规程厂区动火作业安全规程厂区吊装作业安全规程化学品化学品化学品化学品国家埃金咗产必督管理总局必管司SlateAdministrationofWorkSafety（三）国家标准令2010年12月，国家安全监管总局提出特殊作业安全规范的编写要求，并指定中国化学品安全协会为主要起草单位。2011年3月，标准起草工作启动。2012年4月26EJ,全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委负会在北京组织了特

7、殊作业安全规范送审稿的审查会，形成标准报批稿。国家埃金咗产必督管理总局必管司SlateAdministrationofWorkSafety（三）国家标准（三）国家标准2014年7月24日，国家质量监督检验检疫总局、 国家标准化管理委员会发布2014年第19号公告：化学品生产单位特殊作业安全规范于2015年6月1日正式实施。国家埃金咗产必督管理总局必管司SlateAdministrationofWorkSafety“8中华入比兵和国国家标准：30t7i-K4化学品生产单位特殊作业安全规范O1玄偸国家搂公欢产建督管理总局必管2司StateAdministrationofWorkSafety二、标准

8、总览和要点提示 、1c xt r*axlilv*orkInmnurncflorO(-)标准概况令本标准按GB/T1.1-2009给出的规则起草。金本标准由国家安全生产监督管理总局提出。令本标准由全国安全生产标准化支术委员会化学品安全分技术委员会(SAC/TC288/SC3)归口。本标准起草单位：中国化学品安全协会、中国化工集团公司、中国化工信息中心、中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中化化工标准化研究所。国家搂企咗产必督管理总局必管三司StaleAdmmistiaiionofWorkSafety(-)标准概况金前言2规范性引用文件窃3术语和定义妙4基本要求妙5动火作业6受限空间作业令7

9、盲板抽堵作业8高处作业令9吊装作业金10临时用电作业令11动土作业令12断路作业令附录A(资料性附录) 安全作业证的样式令附录B(资料性附录) 安全作业证的管理O国家搂公欢产建脅管理总局必管三司StateAdministralionofWorkSafety（二）强制性说明本标准第4章、第5.2条、第5.3条、第5.4条、第6章、第7章、第8.2条、第9.2条、第10章、第11章为强制性的，其余为推荐性的。妙第4章基本要求窃第5.2条动火作业基本要求第5.3条特殊动火作业要求窮5.4条动火分析及合格标准金第6章受限空间作业第7章盲板抽堵作业令第8.2条高处作业要求第9.2条吊装作业要求第10章临

10、时用电作业窃第11章动土作业国家搂公欢产建脅管理总局必管三司StateAdministralionofWorkSafety（三）适用范围本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、斷路的安全要求。本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。国家挨金咗产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）术语解释令1特殊作业specialwork妙化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处

11、作业、吊装、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。国家接金欢产必督管理总局必管三司巧StateAdministrationofWorkSafetyg,j*J?（四）术语解释令2.动火作业hotwork妙直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。O国家換金咗产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）术语解释令3.易燃易爆场所inflammableandexplosiveareaGB50016.G

12、B50160.GB50074中火灾危脸性分类为甲.乙类区域的场所。可燃气体的火灾危险性分类C可燃气体与空气混的集垃限举例甲10%（体积）一氧化碳，氨，決甲烷O国家換金咗产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety（四）术语解释液化疑、可燃液体的火灾危险性分类闪点60C至120B闪点120C念称类别|特征举例液化甲15时的蒸汽压力A0.IMPa的炷类液体及其他类似的液体液化甲烷，液化天然气，液化氯甲烷，液化乙烯，液化乙烷，液化环丙烷，液化丙烯，液化丙烷，液化氮乙烯，液化并丁烷，液化石油气，二甲胺甲八类以外，闪点 V28C汽油，二硫化碳，石油瞇，辛垸，并辛烧

13、,叢，石脑油，原油，甲苯，邻二甲苯，间.对二甲苯，乙醛，乙醛，屮酸屮酯可燃液体A闪A28r至45七B闪点45至V60C丙苯，环氣氮丙烷，苯乙烯，喷气燃料，煤油，丁醇，氯苯，乙二胺，环己酮，冰酷酸，并戊醇，异丙苯35号轻柴油，轻柴油，环戊垸，硅酸乙酯，氯乙醇，丁醇，氣丙醇曲 7,c直上火：；：=s打”auxn祝!/AAAAI弓心3C厲湖材提示：您已逬入生产区域请注意安全-議”葺;；益：;益 5“甘EfW&溜報禺;比偌2“P*5212*5erwkw.H!*oula，*侍*g 麟品旷IIIO(,:粘盟託鬻哙實总盂A.“EMME.*?:縹:瑟乐、心wzWM藕逐菩瓷露鵲舉辭於理黔隣：為U.負*帕

14、从a少翼窝,O国家埃冬咗产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWork第一个概念第一个概念能量安全能量安全（热能、动能、势能、电能、风能等）切事故源于能量的非正常释放、非正常转移能量是物质本身固有的，不以人的意志为转移能量本身决定危险的大小源头上要控制物质能量数量和状态，以减少危险能量安全是风险管控的前提国家埃金欢产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafetyhtpJ/vwwb.domeqry下就4iFyn&国家理总局必管E司StateAdministrationofWorkSafetyO国家換会欢产必督管理总局必管三司S

15、tateAdministrationofWorkSafety丁二烯储罐排水国家搂金丈产建督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety国家搂金丈产建督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety国家换金丈产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety国家要金丈产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety断开口焊接缺陷国家换金丈产必督管理总局必管三司StateAdministrationofWorkSafety国家換金欢产建督管理总局必管三司StaleAdininistralionofWorkSafety（四）术语解释4.受限空间confinedspace进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窖井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。国家換44产必督管理总局必管三司StateAdminis