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文档简介

1、会计学1环境卫生学环境卫生学2第1页/共81页3环境质量评价环境质量评价Environmental Quality AssessmentChapter 12第2页/共81页第一节第一节 概述概述环境质量是环境素质好坏的表环境质量是环境素质好坏的表征征环境质量环境质量是是环境状态惯性大小环境状态惯性大小表示表示从一种状态变化从一种状态变化 到另一种状态的难易程到另一种状态的难易程度度是环境质量是是环境质量是环境状态品质优劣的表示环境状态品质优劣的表示一一 、概念、概念环境质量评价环境质量评价?第3页/共81页环境质量变化的特征环境质量变化的特征2.2.人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作

2、用,人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用, 而环境质量影响则具有而环境质量影响则具有正负反馈效应和时滞性正负反馈效应和时滞性。1.1.环境质量在环境环境质量在环境自然自然演变过程中会出现环境质量的变异演变过程中会出现环境质量的变异,可能是缓慢的,也可能是灾变性的。,可能是缓慢的,也可能是灾变性的。3.3.人类活动造成的环境质量变化,通常分为人类活动造成的环境质量变化,通常分为人为作用、环人为作用、环 境参数变化、环境质量变异境参数变化、环境质量变异三个阶段。三个阶段。第4页/共81页二、二、 环境质量评价环境质量评价environmental quality assessment 环

3、境质量评价环境质量评价是认识和研究环境是认识和研究环境的一种科学方法,是对环境质量优劣的一种科学方法,是对环境质量优劣的定量描述。是对一切可能引起环境的定量描述。是对一切可能引起环境发生变化的人类社会行为,包括政策发生变化的人类社会行为,包括政策、法令在内的一切活动,从保护环境、法令在内的一切活动,从保护环境的角度进行定性和定量的评定。的角度进行定性和定量的评定。 广义上的环境质量评价是广义上的环境质量评价是环境的环境的结构、状态结构、状态、质量、功能、质量、功能的现状进行分析,的现状进行分析,可能发生的变化可能发生的变化进行预测,进行预测,环境与社会、经济发展活动的协调性环境与社会、经济发展

4、活动的协调性进行进行定性和定量定性和定量的评估。的评估。 什么是什么是 环境质量评价?环境质量评价?第5页/共81页环境质量评价的核心问题环境质量评价的核心问题研究环境质量的好研究环境质量的好坏坏 标准标准是否适合于人类生存和发展。是否适合于人类生存和发展。目前它是以:目前它是以:是否适于人类生存和发展(通常是以是否适于人类生存和发展(通常是以 对人类健康的适宜程度)作为判别的标准对人类健康的适宜程度)作为判别的标准就自然环境而言,就自然环境而言, 可用可用资源质量资源质量生物资源生物资源人群健康人群健康人类生活人类生活的尺度来衡量的尺度来衡量第6页/共81页81.(一一)环境质量评价的目的环

5、境质量评价的目的第7页/共81页9按评价因素按评价因素 单要素环境质量评价单要素环境质量评价 综合环境质量评价综合环境质量评价反映大气、水、土壤等反映大气、水、土壤等各单项环境因素的质量各单项环境因素的质量。反映综合若干环境因素反映综合若干环境因素构成的质量。构成的质量。第8页/共81页10按时间评价按时间评价回顾性评价回顾性评价 环境质量现状评价环境质量现状评价环境影响评价环境影响评价第9页/共81页11第10页/共81页12按区域 局地性 流域性 全球性 区域性 既可以是既可以是地理区域的地理区域的评价,如水系,风景旅游区及评价,如水系,风景旅游区及海域等;也可是海域等;也可是行政区域的行

6、政区域的环境质量评价,如上海市、环境质量评价,如上海市、北京市等的环境质量评价等。北京市等的环境质量评价等。第11页/共81页13三、环境质量评价的内容和方法三、环境质量评价的内容和方法核心内容核心内容第12页/共81页14环境质量评价内容环境质量评价内容污染源污染源 环境质量环境质量 环境效应环境效应环境的综合评价、规划和治理环境的综合评价、规划和治理环境卫生标准环境卫生标准环境质量标准环境质量标准第13页/共81页15第14页/共81页16一、环境质量现状评价程序一、环境质量现状评价程序确定评价对象,明确评价目的确定评价对象,明确评价目的环境监测调查评价环境监测调查评价环境质量综合评价环境

7、质量综合评价研究污染规律,环境污染趋势预测研究污染规律,环境污染趋势预测区域环境污染综合防治方案区域环境污染综合防治方案污染源调查评价污染源调查评价环境效应分析环境效应分析第15页/共81页17第16页/共81页18污染源的调查评价污染源的调查评价第17页/共81页19第18页/共81页20第19页/共81页21概念:把概念:把i i污染物的排放量稀释到其相应排放标准时所需污染物的排放量稀释到其相应排放标准时所需的介质量。的介质量。污染源评价污染源评价第20页/共81页22总等标污染负荷总等标污染负荷第21页/共81页23n是指某种污染物或某个污染源的等标污是指某种污染物或某个污染源的等标污染

8、负荷在总的等标污染负荷中所占的比重染负荷在总的等标污染负荷中所占的比重。n是确定某种污染物或某个污染源对环境是确定某种污染物或某个污染源对环境污染贡献顺序的特征量。污染贡献顺序的特征量。等标污染负荷比(分担率)等标污染负荷比(分担率)污染源评价污染源评价第22页/共81页24第23页/共81页25污染源评价污染源评价第24页/共81页26污染源评价污染源评价第25页/共81页27污染源评价污染源评价第26页/共81页28n数理统计法数理统计法n环境质量指数法环境质量指数法第27页/共81页29第28页/共81页30环境质量评价方法的基本要素环境质量评价方法的基本要素第29页/共81页31第30

9、页/共81页32第31页/共81页33环境质量指数法环境质量指数法第32页/共81页34环境质量指数法环境质量指数法第33页/共81页35环境质量指数法环境质量指数法第34页/共81页36环境质量指数法环境质量指数法第35页/共81页37环境质量指数法环境质量指数法第36页/共81页38环境质量指数法环境质量指数法第37页/共81页39环境质量指数法环境质量指数法第38页/共81页40第39页/共81页41 第40页/共81页42 n 是在比值简单叠加的基础上加以平均。第41页/共81页43 第42页/共81页44第43页/共81页45表表1 1 按大气质量指数按大气质量指数I I1 1划分的

10、大气质量级别划分的大气质量级别 第44页/共81页46 由若干个超标分指数综合而成。反映历次超标浓度总和的数量,并以末完成监测数据计划次数的相对比例作为权重。此类指数中有代表性的是大气污染超标指数(I2)。第45页/共81页47第46页/共81页48第47页/共81页49第48页/共81页50第49页/共81页51污染指数污染指数污染物浓度污染物浓度(mg/mmg/m3 3) )(API)API)SOSO2 2( (日均值)日均值)NONO2 2( (日均值)日均值)PMPM1010( (日均值)日均值)COCO( (小时均值)小时均值)O O3 3( (小时均值)小时均值)500.0500.

11、0800.05050.1201000.1500.1200.150100.2002000.8000.2800.350600.4003001.6000.5650.420900.8004002.1000.7500.5001201.0005002.6200.9400.6001501.200第50页/共81页52第51页/共81页53第52页/共81页54第53页/共81页55第54页/共81页56第55页/共81页57第56页/共81页58第57页/共81页59人群健康效应评价人群健康效应评价第58页/共81页60环境污染健康影响评价环境污染健康影响评价第59页/共81页61环境污染健康影响评价环境污

12、染健康影响评价第60页/共81页62第61页/共81页63第62页/共81页一、一、环境影响评价环境影响评价(environmental impact assessment,EIA) 为了防止新污染的产生,把环境保护为了防止新污染的产生,把环境保护工作做在环境污染之前而开展的评价。工作做在环境污染之前而开展的评价。含义:一般是指建设项目,区域开发计划实施后,含义:一般是指建设项目,区域开发计划实施后,可能给环可能给环 境带来的影响进行分析、预测和评估。境带来的影响进行分析、预测和评估。 更广泛理解,指人类进行某些重大活动之前采用更广泛理解,指人类进行某些重大活动之前采用评价方法预测该项活动可能

13、给环境带来影响。评价方法预测该项活动可能给环境带来影响。第63页/共81页65 环境影响评价环境影响评价 作为一项制度,最先在美国建立。作为一项制度,最先在美国建立。 19691969年,美国颁布的年,美国颁布的国家环境政策法国家环境政策法中首先中首先确定了环境影响评价制度确定了环境影响评价制度规定联邦政府在环境管规定联邦政府在环境管理中必遵循理中必遵循环境影响评价环境影响评价制度,后来,一些发达国制度,后来,一些发达国家,瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大和日家,瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大和日本相继推行。本相继推行。 我国环境影响评价制度是在我国环境影响评价制度是在1979年颁布

14、了年颁布了中华人民共和国环境保护法(试行)中华人民共和国环境保护法(试行)后建立起后建立起来。来。 据此,据此,19811981年年5 5月,国务院颁布了月,国务院颁布了基本建设项目环境保护管理办法基本建设项目环境保护管理办法 经过修订后,又于经过修订后,又于19861986年年3 3月颁布了月颁布了建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法 这些法律法规文件对环境影响评价的这些法律法规文件对环境影响评价的范围范围- -内容内容- -程程序审批权限法律责任序审批权限法律责任等均作了具体规定。等均作了具体规定。第64页/共81页66第65页/共81页67二、环境影响评价的程序二、环境影响评

15、价的程序1.1.准备阶段准备阶段2.2.工作阶段工作阶段3.3.报告书编制阶段报告书编制阶段第66页/共81页建设单位提出已批准的建设项目建议书建设单位提出已批准的建设项目建议书1.研究国家有关的法律文件研究国家有关的法律文件2.研究与建设项目有关的其他文件研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价项目筛选重点评价项目编制环境影响评价大纲编制环境影响评价大纲环境影响预测环境影响预测评价建设项目的环境影响评价建设项目的环境影响1.提出环境保护建议和措施提出环境保护建议和措施2.给出结论给出结论3.报告书的编制报告书的编制 调查调查环境现环境现状状工程分析工程分析建设项目的建设项目的国家、地方有关法

16、规、标准IIIIII第67页/共81页在进行工程建设项目环境影响评价时在进行工程建设项目环境影响评价时,按如下步骤进行:按如下步骤进行:1.1.环境项目环境项目的的 工程分工程分析析工艺过工艺过程程原材料的储运原材料的储运交通运输交通运输厂地的开发利用厂地的开发利用其他情况其他情况2.2.环境影响环境影响 识别识别大气环境大气环境 水环境水环境土壤环境土壤环境生态影响生态影响第68页/共81页3.3.环境影响预测环境影响预测 大气环境影响预测大气环境影响预测 水环境影响预测水环境影响预测生态环境影响预测生态环境影响预测土壤环境影响预测土壤环境影响预测4.4.环境经济效益分环境经济效益分析析第6

17、9页/共81页71二、环境影响评价类型二、环境影响评价类型1. 1. 单个开发建设项目的环境影响评价单个开发建设项目的环境影响评价2. 2. 多个建设项目环境影响联合评价多个建设项目环境影响联合评价3. 3. 区域开发项目的环境影响评价:指对区域内如,经区域开发项目的环境影响评价:指对区域内如,经济济 技术和发展、高科技和发展、旅游的发展拟议的所技术和发展、高科技和发展、旅游的发展拟议的所有有 开发建设行为进行的环境影响评价。开发建设行为进行的环境影响评价。4. 战略及宏观活动的环境影响评价:指对人类环境质量有重战略及宏观活动的环境影响评价:指对人类环境质量有重大影响的宏观认为活动。如:国家的

18、计划、立法、政策方案大影响的宏观认为活动。如:国家的计划、立法、政策方案等。典型的有:等。典型的有:三峡工程三峡工程、黄河治理黄河治理、引水工程等引水工程等。第70页/共81页72三三 、 环境影响报告书的编写环境影响报告书的编写环境报告书编写原则环境报告书编写原则 主要内容主要内容 纲目编排纲目编排总报告的编写总报告的编写评价专题评价专题第71页/共81页( (一一) ) 总则总则1 1、结合评价项目的特点,阐述编制目的;、结合评价项目的特点,阐述编制目的;2 2、编制依据:项目建议书;评价大纲及审查意见、编制依据:项目建议书;评价大纲及审查意见; 评价委托书;建设项目可行性研究评价委托书;

19、建设项目可行性研究 报告等。报告等。3 3、采用标准:国家标准;、采用标准:国家标准; 地方标准;地方标准; 参照国外有关标准参照国外有关标准4 4 、控制污染与保护环境的目标、控制污染与保护环境的目标内容提要内容提要:第72页/共81页(二)(二) 建设项目概况建设项目概况1 1、建设项目的名称、地点及建设性质。、建设项目的名称、地点及建设性质。2 2、建设规模、占地面积及厂区平面布、建设规模、占地面积及厂区平面布置。置。3 3、土地利用情况和发展规划。、土地利用情况和发展规划。4 4、产品方案和主要工艺方法。、产品方案和主要工艺方法。5 5、职工人数和生活区布局、职工人数和生活区布局6 6

20、、环境绿化规划设计环境绿化规划设计第73页/共81页75(三)(三) 工程分析工程分析不同的建设项目有不同的工程分析方法不同的建设项目有不同的工程分析方法如:如:1.1.环境污染型环境污染型的建设项目的建设项目多为工业建设项目多为工业建设项目2.2.环境破坏型环境破坏型的建设项目的建设项目 水利、水电工程、森林系统等水利、水电工程、森林系统等第74页/共81页 工程分析工程分析以污染型建设项目为以污染型建设项目为例例1.1.主要原料、燃料及其来源、储运和物料平主要原料、燃料及其来源、储运和物料平 衡,的用量与平衡,水的循环利用。衡,的用量与平衡,水的循环利用。2.2.工艺过程工艺过程3. 3.

21、 排放的废水、废气、废渣、颗粒物、放射性废物排放的废水、废气、废渣、颗粒物、放射性废物 的种类的种类; ; 排放量和排放方式、污染物的种类、排放量和排放方式、污染物的种类、 性质及排放浓度;性质及排放浓度; 噪声、振动等的特性。噪声、振动等的特性。4.4.废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案案5.5.废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案第75页/共81页(四)(四) 建设项目周围地区环境现状调查建设项目周围地区环境现状调查1 1、地理位置、地理位置2 2、自然环境、自然环境 A、地形、地貌、地质和土壤

22、情况地形、地貌、地质和土壤情况; 江、河、湖、海、水库等的水江、河、湖、海、水库等的水 质情况;质情况; 气候与气象情况等气候与气象情况等。 B、矿山矿山 、森林、草原、森林、草原、 水产水产 和野生动植物和野生动植物D、环境功能情况环境功能情况C、大气、地表水、地下水大气、地表水、地下水 和土壤的环境质量现状和土壤的环境质量现状第76页/共81页783 3 、社会环境、社会环境 A、现有工矿企业和生活居住分布情况现有工矿企业和生活居住分布情况 B、人口密度、农业概况、土地利用情况人口密度、农业概况、土地利用情况D、人群健康及地方病情况等人群健康及地方病情况等C、交通运输情况交通运输情况4 4、其他环境污染、环境破坏的现状资料、其他环境污染、环境破坏的现状资料第77页/共81页79(五)(五

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