第二章 一般进出口货物报关程序

1、1第二章 一般进出口货物的报关程序-1申报、查验与放行2Main points1 什么是什么是 ？它们的？它们的 是怎样的？是怎样的？2 一般进出口货物一般进出口货物 是怎样的？对于是怎样的？对于 点、点、 、 海关是如何规定的？海关是如何规定的？3 准备申报的准备申报的 有那几大类？各是什么？有那几大类？各是什么？4 一般进出口货物报关程序中一般进出口货物报关程序中 是什么？是什么？5 查验查验 海关是如何规定的？海关是如何规定的？6 报关企业报关企业 应做哪些工作？应做哪些工作？7 货物在查验过程中出现货物在查验过程中出现 ？3第二章 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物一般进出口货物

2、在进出境环节在进出境环节缴纳缴纳了应征的进出口了应征的进出口税费并税费并办结办结了所有必要的海关手续，海关了所有必要的海关手续，海关放行后放行后不再进行监管不再进行监管的货物的货物。4第二章 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物监管特征一般进出口货物监管特征1、进出境时应缴纳各种进出口税费、进出境时应缴纳各种进出口税费2、进出口时应提交相关的许可证件、进出口时应提交相关的许可证件3、海关放行即意味着办结了海关手续，不、海关放行即意味着办结了海关手续，不再受海关监管再受海关监管5第二章 一般进出口货物的报关程序进出境阶段：进出境阶段：包括有包括有4 4个环节个环节从从进出口货物收发货人进出口货

3、物收发货人来说，程序是：来说，程序是： 申报申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运提取或装运货物货物从从海关海关的角度来说，所对应的程序就是：的角度来说，所对应的程序就是： 审单（决定是否受理申报）审单（决定是否受理申报）查验查验征税征税 放行放行6第二章 一般进出口货物的报关程序（一）进出口申报：（一）进出口申报：1 1、法律依据：、法律依据：海关法海关法及相关的法律法规及相关的法律法规2 2、规定的地点：、规定的地点：（1 1）进口货物应当在）进口货物应当在进境地进境地海关申报海关申报（2 2）出口货物应当在）出口货物应当在出境地出境地海关申报海关申报（3 3）收发货人申请，海关同

4、意，进口可以在指运地）收发货人申请，海关同意，进口可以在指运地海关申报；出口货物可以在启运地海关申报。海关申报；出口货物可以在启运地海关申报。（4 4）保税、特定减免税货物、暂准进境货物，要改）保税、特定减免税货物、暂准进境货物，要改变使用目的从而改变货物的性质为一般贸易的时候，变使用目的从而改变货物的性质为一般贸易的时候，报关的地点是向所在地主管海关申报。报关的地点是向所在地主管海关申报。7第二章 一般进出口货物的报关程序 3 3、规定的申报期限、规定的申报期限（1 1）进口货物进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境：运载进口货物的运输工具申报进境之日起之日起1414天内（期限的最后一天是

5、法定节假日或休天内（期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延到节假日或休息日后的第一个工作息日的，顺延到节假日或休息日后的第一个工作日）。日）。（2 2）出口货物出口货物，货物运抵海关监管区后、装货的，货物运抵海关监管区后、装货的2424小时以前。小时以前。（3 3）经海关批准允许）经海关批准允许集中申报的进口货物集中申报的进口货物，在运输，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。工具申报进境之日起一个月内办理申报。（4 4）特殊货物特殊货物，经电缆、管道或其他方式（网络），经电缆、管道或其他方式（网络）进出境的货物，按照海关规定定期申报。进出境的货物，按照海关规定定期申报。8第二章 一般

6、进出口货物的报关程序申报步骤：申报步骤： 准备申报单证准备申报单证-申报前看货取样申报前看货取样-申报申报 1 1、准备申报单证（、准备申报单证（2 2大类单证：主要单证、大类单证：主要单证、随附单证）随附单证）（1 1）主要单证：报关单）主要单证：报关单 （2 2）随附单证：随附单证又包括三种（基本）随附单证：随附单证又包括三种（基本单证、特殊单证、预备单证）单证、特殊单证、预备单证）9第二章 一般进出口货物的报关程序基本单证基本单证指进出口货物的货运单据和商业单据指进出口货物的货运单据和商业单据特殊单证特殊单证进出口许可证、加工贸易登记手册、特进出口许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明

7、、原产地证明书、出口收汇核销单等定减免税证明、原产地证明书、出口收汇核销单等 预备单证预备单证贸易合同、进出口企业的有关证明文件。贸易合同、进出口企业的有关证明文件。预备单证是海关在审单、征税的时候需要调阅或者预备单证是海关在审单、征税的时候需要调阅或者收取备案的收取备案的准备申报单证的基本原则准备申报单证的基本原则：主要单证填制必须真实、准确、完整主要单证填制必须真实、准确、完整随附单证必须齐全、有效、合法随附单证必须齐全、有效、合法10第二章 一般进出口货物的报关程序2 2、申报前看货取样（仅对于进口货物而言）、申报前看货取样（仅对于进口货物而言） 目的：准确确定进口货物的品名、规格、型目

8、的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报号，了解货物的状况，便于正确申报 方法：收货人提出申请；海关同意并派员现方法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后要正确填写样后要正确填写 3 3、申报步骤、申报步骤电子数据申报电子数据申报提交纸质报关单和随附单提交纸质报关单和随附单证证11第二章 一般进出口货物的报关程序（1 1）电子数据申报：）电子数据申报：v申报方式：（有申报方式：（有4 4种）种）终端申报方式；终端申报方式；委托委托EDIEDI申报方式；申报方式；自行自行EDIEDI方方式；式

9、；网上申报方式网上申报方式v 申报结果：（申报结果：（2 2个）个）接受申报；接受申报；不接受申报不接受申报A A、接受申报接受申报：报关企业收到海关反馈的：报关企业收到海关反馈的“接受申报接受申报”的报文和的报文和“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知，那么通知，那么就表示申报成功。就表示申报成功。B B、不接受申报不接受申报：报关企业受到海关反馈的：报关企业受到海关反馈的“不接受申不接受申报报”的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，的问题进行修改，并重新申报并重新申报。12第二章 一般进出口货物的报关程序v海关接受申报以后

10、，接下来就是：海关接受申报以后，接下来就是：（2 2）提交纸质报关单和随附单证）提交纸质报关单和随附单证 收到收到“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知之日通知之日起起1010日内日内，报关单位持打印的纸质报关单及，报关单位持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。交书面单证并办理相关手续。13第二章 一般进出口货物的报关程序（3 3）申报日期：是指申报数据被海关接受的）申报日期：是指申报数据被海关接受的日期。日期。 例：判断题：例：判断题： 在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，在采用电子和纸质报关单

11、申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。关单申报的时间为准。答案：对答案：对14第二章 一般进出口货物的报关程序（二）配合查验（二）配合查验v货物查验：海关根据国家的法律规定确定进货物查验：海关根据国家的法律规定确定进出境货物的性质、价格、数量、原产地、货出境货物的性质、价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关填报内容一致的行为物状况等是否与报关填报内容一致的行为v查验目的查验目的：检查核实所报货物有无伪报、瞒：检查核实所报货物有无伪报、瞒报、申报不实等走私违规行为，并为海关进报、申报不实等走私违规行为，并为海关进行征税

12、、统计、后续管理提供可靠的资料行征税、统计、后续管理提供可靠的资料v查验要求查验要求：进出口货物的收发货人或其代理：进出口货物的收发货人或其代理人应该在场。人应该在场。15第二章 一般进出口货物的报关程序 1 1、海关查验、海关查验（1 1）查验地点查验地点: : 海关监管区或装卸现场；特殊情况海海关监管区或装卸现场；特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验关可以派员到监管区外进行查验（2 2）查验时间查验时间: : 海关以书面形式提前通知，正常工作海关以书面形式提前通知，正常工作日；特殊情况经申请也可以在其它时间查验日；特殊情况经申请也可以在其它时间查验（3 3）查验方式查验方式: : 彻底查

13、验、抽查、外形查验（彻底查验、抽查、外形查验（3 3种）种）、复验，二次查验、复验，二次查验（4 4）径行开验径行开验: : 报关单位不在场，但须有见证人在场报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。（仓库管理人员等），并在报告上签字。16第二章 一般进出口货物的报关程序 2 2、配合查验、配合查验（1 1）负责搬运货物、开箱、封箱）负责搬运货物、开箱、封箱（2 2）回答提问，提供有关单证）回答提问，提供有关单证（3 3）需要做进一步检验、化验或鉴定的货样）需要做进一步检验、化验或鉴定的货样, ,收取海关开具的取样清单收取海关开具的取样清单（4 4）确认查验结果，）确

14、认查验结果，海关进出境货物查验海关进出境货物查验记录单记录单签字签字17第二章 一般进出口货物的报关程序 3 3、货物损坏及赔偿、货物损坏及赔偿v不属于海关赔偿范围的内容：不属于海关赔偿范围的内容：（1 1）搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的）搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的（2 2）易腐、易失效物品在海关正常工作时间内变质）易腐、易失效物品在海关正常工作时间内变质 失效的失效的（3 3）正常磨损）正常磨损（4 4）查验之前已经损坏的）查验之前已经损坏的（5 5）不可抗拒力造成的货物损失等）不可抗拒力造成的货物损失等 注意：正常查验时未提出异议的，之后发现损坏，海关不负注意：正常查验时未提出

15、异议的，之后发现损坏，海关不负责赔偿责赔偿18第二章第二章 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序-2放行与电子报关放行与电子报关19Main points1 一般进出口货物一般进出口货物 如何？如何？2 包括哪些必要步骤？包括哪些必要步骤？3 进口海关放行和出口海关放行有何进口海关放行和出口海关放行有何 ？4 放行是否等于结关放行是否等于结关5 概念是什么？其对报关单位，报概念是什么？其对报关单位，报关方式有何要求？法律依据是什么？关方式有何要求？法律依据是什么？6 电子报关单与纸质报关单效力有何电子报关单与纸质报关单效力有何 ？7 目前我国使用的目前我国使用的 是什么？是什么？2

16、0第二章 一般进出口货物的报关程序 （三）缴纳税费（三）缴纳税费经海关审核报关单，并查验货物无误后，海经海关审核报关单，并查验货物无误后，海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据和收费票据凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内向指定银行缴纳税费，或在网上进的时间内向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付行电子支付21第二章 一般进出口货物的报关程序 （四）提取或装运货物（四）提取或装运货物 ( (海关放行海关放行) ) 1 1、海关进出境现场放行和货物结关、海关进出境现场放行和货物结关（1 1）海关进

17、出境现场放行：经上述过程后，）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关现场监管海关对进出口货物作出结束海关现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管现的决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节场的工作环节（2 2）海关现场放行）海关现场放行, ,有两种情况：一种情况有两种情况：一种情况是结关，另一种情况是进入海关的后期监是结关，另一种情况是进入海关的后期监管管22第二章 一般进出口货物的报关程序 （四）提取或装运货物（四）提取或装运货物( (海关放行海关放行) ) 2 2、提取、装运货物：凭单办理取货（进口）、提取、装运货物：凭单办理取货（进口）或装运（出口）或装运

18、（出口）进口：进出口货物收发货人或者是其代理人，进口：进出口货物收发货人或者是其代理人，凭着加盖凭着加盖“海关放行章海关放行章”的的进口提货凭证提进口提货凭证提货货出口：凭着加盖出口：凭着加盖“海关放行章海关放行章”的的出口货物出口货物装货凭证办理货物装运手续装货凭证办理货物装运手续。23第二章 一般进出口货物的报关程序 （四）提取或装运货物（四）提取或装运货物( (海关放行海关放行) ) 3 3、申请签发证明联：需要海关签发证明的，、申请签发证明联：需要海关签发证明的，可以向海关提出申请，海关在签发证明的同可以向海关提出申请，海关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相时通过电子

19、口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备案，常见证明如下：关数据进行备案，常见证明如下： a.a.进口付汇证明进口付汇证明 b. b.出口收汇证明出口收汇证明 c.c.出口收汇核销单出口收汇核销单24第二章 一般进出口货物的报关程序第三节第三节 电子报关电子报关一、概念：一、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照计算机系统，按照中华人民共和国海关进出口货中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范物报关单填制规范的要求，向海关传送报关单电的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式子数据并备齐随附单证的申报方式a a 报关单位：

20、进出口货物的收发货人或其代理人报关单位：进出口货物的收发货人或其代理人b b 报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单电子报关方式：通过计算机系统向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证数据并备齐随附单证c c 法律依据：法律依据：中华人民共和国海关进出口货物报关中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范单填制规范25第二章 一般进出口货物的报关程序第三节第三节 电子报关电子报关二、报关单形式二、报关单形式：两种：两种1 1、纸质报关单：、纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制机打印填制或手工填制2 2、电子报关单：、电子报关单：电子数据的形式，通过和海电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送关计算机联网的计算机系统向海关传送它们两者具有同等的法律效力。它们两者具有同等的法律效力。 26第