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文档简介

1、生产安全事故的报告、调查、分析和处理、生产安全事故统计分析案例分析。1.确定事故的类别、起因物、致害物、存在的物的不安全状态人的不安全行为;2.调查事故 发生的有关事实应搜集的情况和材料;3.事故原因分析:直接原因和间接原因;4.事故伤害损失工作日的计算;5.事故调查组的组成及其职责:谁负责组织,哪些部门参加;6.事故 性质的认定、事故责任的划分、处理意见;7.事故 的教训和整改措施预防对策;8.庄重事故 的直接经济损失和间接经济损失;9.事故 报告的基本原则如何报告事故 ;10.起草事故调查报告其应包括的主要内容。例:某建筑企业,企业经理为法定代表人,设有现场安全生产管理负责人。该企业在其注

2、册地的某项工程施工过程中,甲班队长在指挥组装塔吊时,没有严格按规定把塔吊吊臂防 板装入曹尾槽中并用螺栓固定,而是用电焊将防 板点焊住。某日甲班作业过程中发生吊臂防 板开焊,吊臂折断脱落事故 ,造成3人死亡、1人重伤。这次事故造成经济损失包括:医疗费(含护理费)45万元,丧费及抚恤费等60万元,处理事故和现场抢救费28万元,设备损失200万元,停产损失150万元。根据以上场景,回答下列问题(共16分,每小题2分,l3题为单选题,48题为多选题。请将正确选项对应的字母填写到题干上的括号内):41此次事故的主要责任人为(C )。A企业经理B现场安全生产管理负责人C与此次事故有关的甲班作业人员D甲班队

3、长E甲班队员2根据上述情况描述,此次事故的直接经济损失为(D )。A45万元B105万元C133万元D333万元E483万元 3根据企业职工伤亡事故分类(GB644 186),该怒事故的类别应为(C )。A物体打击B机械伤害C起重伤害D车辆伤密E其它伤害54根据建筑工程安全生产管理条例,以下说法正确的有(C )。A该企业所在行政区的县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门,对该企业的建筑工程安全生产工作实施行业监督管理B该项工程应取得施工许可证C对建筑工程安全生产违法行为可以实施罚款的处罚D建筑企业应当为本企业所有人员办理意外伤害保险E甲班队长应取得特种作业操作资格证书5此次事故发生后,组成

4、事故调查组的部门和单位应包括( C)。A地市级安全生产监督管理部门B工程监理单位C地市级公安部门D县级环保部门E县级工会6根据企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86),该起事故的直接原因包括(AD )。A私自改装、使用不牢固的设施B塔吊司机作业时未加注意C现场安全生产管理不到位D塔吊吊臂防滑板开焊E安全生产资任制不健全67根据特种设备安全监察条例和该企业的情况,下列说法正确的有(BCD )。A塔吊设计文件应经安全生产监督管理部门组织的专家鉴定方可用于制造B该企业塔吊安装后应经检测检验机构进行监督检验方可使用C该企业应制定塔吊的事故应急措施和应急救援预案D此次事故发生后,企业应及时向特

5、种设备安全监督管理部门等有关部门报告E该企业在申清办理有关特种设备行政审批事项时,特种设备安全监督管理部门应在40日内办理完成8针对此次事故,下列说法正确的有(BDE )。A按照工矿商贸企业的事故调查分级原则,此次事故属于一般死亡事故B按照工矿商贸企业的事故调查分级原则,此次事故属于重大事故C在向受伤未愈的相关人员调查取证时,交谈取证最长时间不得超过2小时D此次事故调查报告应包括该企业的基本情况E此次事故是一起责任事故7例:某煤炭开采企业地面辅助生产系统有维修车间、锅炉房、配电室、油库、办公大楼和车库等。在维修车间,除机械加工设备外,还有1台额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机,气焊用氧气

6、、乙炔气瓶各5个。燃煤锅炉房有出口水压(表压)0.12MPa、额定出水温度130、额定功率28MW的锅炉2台。油库有1个储量为7的汽油储罐及配套加油设备。办公大楼内安装载人电梯2部。该企业有员工通勤大客车1辆。2007年7月5日10时,电工甲在维修车间进行电气维修。10时30分,车工乙开完会,准备使用机床时发现没电,于是来到电气开关柜前,发现开关柜门开着,没有停电作业警示,就接通电源,造成电工甲触电死亡。根据以上场景,回答下列问题:1.说明此次事故调查组的成员构成。2.写出此次事故的事故调查报告概要。 1、(4分,按得分点给分,最多得4分) 事故调查组由:县级人民政府(1分)、煤矿安全监察分局

7、(1分)、县级安全生产监督管理部门(1分)、县级公安机关(1分)、县级监察机关(1分)、县级工会(1分)、县级人民检察院(1分)、负有安全生产监督管理职责的有关部门(1分)的人员和专家(1分)组成。2、(10分,按得分点给分,最多得10分)(1)事故发生单位概况(1分);某煤炭开采企业(1分);(2)事故发生经过和救援情况(1分);事故发生时间和事故发生地点(1分);事故过程描述(1分);事故救援情况(1分);(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失(1分):事故受害人是甲(1分);(4)事故发生的原因和事故性质(1分):事故直接原因是乙未确认有人在电气维修,即省闸送电(1分);事故间接原因是甲

8、未按照操作规程作业(1分);。(5)事故责任认定和对事故责任者处理的建议:责任事故(1分);事故责任者是甲和乙(1分);(6)事故防范和整改措施(1分):加强教育培训,增强安全意识(1分)。 某乡办煤矿。设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重。没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。该矿井下物料及灭火器材存放混乱;一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。11该矿煤尘具有爆炸性。井下没有防尘洒水设施,也没有按照乡镇煤矿安全规程采取防尘措施,造成井下煤尘积存。年月日,早8时30分停电后

9、,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产。14时班共下井72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,停南翼电,当时主扇风机和局扇都没有开启。17时30分全矿来电,主扇和局扇仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起瓦斯煤尘爆炸事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元121、试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因;2、根据安全生产法提出初步处理建议;3、提出防止同类事故措施建议。13由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班

10、漏检,造成瓦斯局部积聚;该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。14 ()该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;(2)该矿超限生产。(3)该矿安全管理不足,表现在许多方面,如:安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。1

11、52、根据安全生产法提出初步处理建议 根据安全生产法第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任; 根据安全生产法第80条、81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任; 根据安全生产法第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;根据安全生产法第93条,对该矿进行处理。16 安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿; 安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查; 按照有

12、关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行; 按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育培训。 17例:某煤矿瓦斯爆炸事故调查某日,某煤矿近百人分4个组下井作业:一个组到采煤工作面出煤,两个组掘进切眼,另外一个组去采煤面回风巷回收铁棚子。回收组的几个人8时左右到达工作地点开始进行回收作业,完成任务后往外走时,突然听到巨响,感觉出事了。他们根据冲击波方向判断,是采煤工作面发生了瓦斯爆炸,立即报告调度室。调度室接到报告后立即启动应急预案,通知救护队、医院、矿领导及有关人员,组成抢险救灾领导小组,派救护队进入采煤工作面

13、进行抢救。18救护队连续工作20多个小时,先后发现28名遇难人员尸体。抢险救灾领导小组考虑救护队已非常疲劳,且遇难的29人中有28人已找到,因此决定次日上午让救护队员休息半天,下午再继续寻找另一名遇难者。次日中午1 2时,安排救护队到4 1 3工作面寻找另一名遇难者的同时,又安排26人到采煤工作面外采区进风巷清理维修,为寻找另一名遇难人员做准备。当救护队和维修作业人员还未到达作业地点时灾区发生了第二次爆炸,走在前面的2 1人当场死亡,5人受伤。191事故调查组成员应该符合哪些条件?具体到这起事故,主要聘请哪方面的专家进行技术鉴定?2这起事故是由两次事故组成的,第一次是在生产作业时发生的事故,第

14、二次是在抢险救灾过程中发生的事故,两次事故的性质不同。是否应该按两次事故进行调查和处理?主要教训是什么?3调查组应该由哪些部门参加?20 1事故调查组成员应该符合哪些条件?具体到这起事故,主要聘请哪方面的专家进行技术鉴定? 参考答案 调查组成员应该符合以下条件: (1)具有事故调查所需要的某一方面的专长。 (2)与所发生事故没有直接利害关系。 这起事故主要应该聘请瓦斯、通风、机电等方面的专家进行技术鉴定。 212这起事故是由两次事故组成的,第一次是在生产作业时发生的事故,第二次是在抢险救灾过程中发生的事故,两次事故的性质不同。是否应该按两次事故进行调查和处理?主要教训是什么? 参考答案 这是一

15、起特别重大事故,应该按照生产安全事故报告和调查处理条例进行调查和处理,而不能按两起特大事故进行调查处理。主要教训是救援人员的安全没有得到保障,所以,应在矿井救灾计划中拟定保障救援人员安全的措施。 3调查组应该由哪些部门参加? 参考答案 调查组应该由有关人民政府、煤矿安全监察机构、监察部门、工会组织、公安、煤炭管理部门组成。22例: 2007年考题某啤酒厂灌装车间,有传送带、洗瓶机、烘干机、灌皱机、装箱机、封箱机等设备。为减轻职业危害的影响,企业为职工配备了防水胶靴、耳塞等劳动保护用品。2007年7月8日,维修工甲对洗瓶机进行维修时,将洗瓶机长轴上的一颗内六角螺栓丢失,为了图省事,甲用8号铅丝插

16、入孔中,缠绕固定7月22日,新到岗的洗瓶机操作女工乙在没有接受岗前安全培训的情况下就开始操作。乙没有扣好工作服纽扣,致使工作服内的棉衣角翘出,被随长轴旋转的8号铅丝卷绕在长轴上,情急之下乙用双手推长轴,致使乙整个人都随着旋转的长轴而倒立。由于乙未按规定配戴工作帽,所以倒立时头发自然下垂,被旋转的长轴紧紧缠绕,导致乙头部严重受伤而当场死亡。 事故处理完毕后,企业领导决定建立职业健康安全管理体系,引入现代化的管理理念和科学的管理方法,以提升企业的整体安全管理水平。 根据以上场景,回答下列问题(共26分): 1、指出该起事故的直接原因和间接原因。 2、列出该起事故调查组的人员组成。 1、(10分,按

17、以下标记给分,最高得10分) 直接原因: (1)乙没有系上纽扣;(2分) (2)乙未戴工作帽;(2分) (3)甲用铅丝替代螺栓;(2分) (4)甲未按操作规程作业。(2分) 间接原因: (1)乙未经培训上岗;(2分) (2)检查不到位;(2分) (3)没有实行验收制度。(2分) 2、(6分,每个1分,最高得6分) 事故调查组由属地的下列县级部门人员和专家组成:(1分) (1)人民政府;(1分) (2)安全生产监督管理部门;(1分) (3)负有安全生产监督管理职责的有关部门;(1分) (4)监察机关;(1分) (5)公安机关;(1分) (6)工会;(1分) (7)人民检察院;(1分) (8)有关

18、专家(技术人员)。(1分) 例:某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有:加工机械7台,额定起重量2.5t的升降机1台,额定起重量1.5t提升高度2m的起重机1台、叉车2台。喷漆车间有:调漆室、喷漆室 、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149,额定功率28MW的锅炉。1、指出此次事故调查应由哪些成员组成。( 3分)2、简要写出此次事故的事故调查报告。 (10分) 26厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套的加油设备。2005年12月3日7点30分(8点正式上班),机械加工车间起重工小李做好了起吊准备,其他人未到场的情况

19、下开始了吊装作业。7点45分,小陈进入机械加工车间,未走人行道进入吊装作业区,被起吊钢件撞成重伤,小李慌忙停止吊运。(26分)271、指出此次事故调查应由哪些成员组成3分该厂或单位(1分)的安全(1分)、生产(1分)、技术(1分)等有关人员及工会代表(1分)和 有关人员组成。2、简要写出此次事故的事故调查报告10分(1)事故发生的时间 2005年12月3日 (2分)(2)事故发生的地点 机械加工车间(1分)(3)事故描述(4)事故类别 重伤事故(1分)(5)事故类型 起重伤害(1分)(6)事故性质 责任事故(1分)(7)受害人 小陈(8)责任人 小李或小陈或小李与小陈(1分)(9)直接原因 开

20、、关机器未给信号(1分)(10)间接原因 未按操作规程作业(1分)(11)建议 加强教育培训,提高安全意识(2分)28某企业为小型货车生产厂,地处我国华北地区,年产小型货车5万辆,现有职工1100余人。厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、扳金车间、装配车间、外协配套仓库、半成品库和办公楼。冲压车间设有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5吨单梁桥式起重机吊装原材料,装配生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机,在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重机。车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装,涂装运输采用自动化运输方式。漆前表面处理和电泳采用悬挂运输方式,中层涂

21、层和面漆涂装线采用地面运输方式。生产线设中央控制室监控设备运行状况。喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。喷漆室外附设有调漆室。29例:整车总装配采用强制流水装配线。车身装焊线焊线机选用悬挂点焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等。车身装焊工艺主要设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。车架装焊机采用胎具集中装配原则、组合件和小型部件预先装焊好与其它零件一起进入总装胎具焊接线。焊接方法采用二氧化碳气体保护焊。装焊设备主要包括焊机、总成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及输送系统设备等。装焊车间通风系统良好。该企业采用无轨运输,全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输

22、,厂内半成品运输以叉车运输为主,全厂现有小客车8辆,货车16辆,叉车15辆。厂区道路采用环形布局,主干道宽度8米,转弯半径大于9米,次干道宽度5米、转弯半径大于6米,厂区主要道路两侧进行了绿化、种植有草坪、灌木、松树和杨树。30该企业主要公用和辅助设施有变电站、锅炉房和空压站、变配电压等级为35KW,内设5台变压器,总装机容量为3900KVA,厂区高、低压供电系统均采用电缆放射式直埋或电缆沟敷式,厂区道路设路灯照明。锅炉房内设3台4TH燃煤炉,为厂区生产和生产和生活提供蒸汽。空压站安装有4台容量为20M3MIN的空气压缩机,为全厂生产提供压缩空气。某日,冲压车间进行起重机吊装板材作业,工人甲、

23、乙挂上吊钩后,示意天车司机开始起吊。随着板材徐徐升起,工人甲发现板材倾斜,与工人乙商议是否需要停车调整,工人乙说:“不必停车,我扶着就行“。作业场所地面物品摆放杂乱,工人乙手扶板材侧身而行,被脚下物品绊倒,板材随之倾钭、脱钩砸在工人乙身上,造成工人乙死亡。31根据上述事故案例回答下列问题:(15分) 1、说明该事故调查取证中应该取得哪些主要资料和证据。(15分)321、说明该事故调查取证中应该取得哪些主要资料和证据(1)发生事故单位名称(或某企业、或小型货车生产厂)和发生时间(或某日)。 (2)工人乙的自然情况(如工人乙的姓名、性别、年龄、健康状态等2项以上,或身份证),技术背景资料,安全教育

24、及考核记录。 (3)事故发生当天工人乙工作情况。 (4)板材冲压车间设备、物料位置图。 (5)设备、工件损坏情况,现场残留物、破损部件描述。 (6)工人乙受伤情况描述。现场采取的救护(或应急)措施。 (7)工人乙所在岗位安全操作规程,相关安全管理制度。 (8)起重机或吊钩等部件质量和安全状态记录。33例:某家具厂房是一座四层楼的钢筋混凝土建筑物。第一层楼的一端是车间,另一端为原材料库房,库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘,原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层为

25、职工宿舍。由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物,发生了火灾爆炸事故,导致17人死亡,20人受伤,直接经济损失80多万元。问:根据上述事故案例回答下列问题:(23分)341、按照中华人民共和国安全生产法的要求,该厂负责人接到事故报告后,应当做什么、不得做什么?(6分)2、事故调查组应由哪些部门组成?调查组的主要职责是什么?(8分)3、事故调查的基本程序是什么?(6分)351、按照中华人民共和国安全生产法的要求,该厂负责人接到事故报告后,应当做什么、不得做什么?按照安全生产法第七十条的规定,单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,

26、立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门;不得隐瞒不报、慌报或者拖延不报,不得故意破坏现场、毁灭有关证据。2、事故调查组应由哪些部门组成?调查组的主要职责是什么?事故调查组包括(省、自治区、直辖市)安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。 调查组的主要职责是: (1)查明事故发生的过程、人员伤亡、经济损失情况。 (2)查明事故原因。 (3)确定(查清)事故性质。36 (4)确定(查清)事故事故责任(者)。 (5)提出事故处理意见(或责任人处理意见)。 (6)提出防范措施(或整改措施)。 (7)写出(或编写、或提交)事故调查报告。3、事故调查的基本程序是什么? (1)成立事故调查组

27、; (2)事故现场处理; (3)事故有关物证的搜集; (4)事故事实材料的搜集; (5)证人材料收集; (6)事故现场摄影及拍照; (7)事故图绘制; (8)事故原因的分析; (9)事故调查报告编写;3738例:例:某花炮厂属私营企业,主要产品有鞭炮和烟花,在全省烟花爆竹企业专项整治期间,该厂从2000年12月开始停产整顿,至2001年4月整顿完毕,经当地公安部门批复,同意该厂恢复生产,并与当地政府签定了安全生产责任书。2002年4月,该厂修建用来搬运原料的卷扬机提升系统,卷扬机提升斜长约60米,垂直高度30多米,上工区在半山腰,下工区在卸货停车场,操作平台设在上工区,卷扬机于2002年10月初建成投入使用。该厂委托安全评价机构进行了安全评价,安全评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用,如要使用须经有关部门检验鉴定合格。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中,特别指出卷扬机不得用于运输药料,并提出书面整改意见。39法人代表A当场表示,不采用机械方式搬运黑火药,卷扬机只是用来搬运辅助材料,决不运载带药原料和人,厂里也制订了制度并告知全厂职工,违者罚款。A还以书面形式向公安部门作出保证,决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上,自2002年10月份以来,该厂曾经多次利用卷扬机来搬运过黑火药,A对此视而不见。2003年2月22日,厂安全负责人B前往某市购买黑火药和烟花材料,

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