盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目

1、 盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目招 标 文 件 招 标 单 位：盐城市大丰区万城工程项目管理有限公司 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司二一六年二月招 标 文 件 备 案 表 项目编号： 备案意见：盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目招标文件于2016年2月 日备案,共 32 页。盐城市大丰区招标采购管理办公室（盖章）1总 目 录总 目 录 2第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知5第三部分 项目需求18第四部分 评标方法与评标标准26第五部分 主要合同条款及格式28第六部分 投标文件的组成及格式31一、 投标函34二、 法定代表人授权书35三、 投标人资格声明36四、 开标一览表3

2、7五、 商务条款响应及偏离表38六、 资信证明文件39第一部分 招标公告 盐城市大丰区万城工程项目管理有限公司就该单位盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目进行公开招标,诚邀符合相关资格条件的投标人前来投标。一、招标内容：本项目招标内容为盐城市大丰区雨型分析专项报告编制二、本次研究范围：盐城市大丰区行政范围，规划区面积3059平方公里。三、项目控制价：40万元 四、项目编号：DFCG20160037五、投标人资格条件1、在中华人民共和国注册的法人，持有合法有效的工商营业执照并具有相关经营范围，依法纳税，具有提供编制城市雨型研究等相应服务的能力。 2、拟委派的项目负责人须具有编制城市雨型研究工作能

3、力的高级工程师资格。3、拟委派的项目组成员须具有编制城市雨型研究工作能力的相关高级技术职称或者中级技术职称从事本专业工作5年以上。4、拟委派的项目负责人及项目组成员须提交2015年8月-2016年1月连续6个月的劳动保险证明。5、本项目不接受联合体投标。六、招标文件发放 发放时间：2016年3月3日至2016年3月9日。发放方式：进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。七、投标文件递交投标截止时间及开标时间：2016年3月23日 9:30时。招标人将于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件。递交及开标地点：盐城市大丰区招标采购交易中心开标二室八

4、、投标保证金 1本项目投标保证金人民币捌仟元整（￥8000.00元），必须从基本帐户在开标前汇至大丰市招标采购交易中心的投标保证金专用帐户；具体要求详见本公告“投标保证金交纳帐户信息”。 九、投标保证金交纳帐户信息 （1）保证金专户帐户信息： 收款单位：盐城市大丰区招标采购交易中心 开户行：江苏大丰农村商业银行创业支行 帐  号：320 9820 5310 1000 0003 261 注：投标保证金的交纳形式为电汇、银行汇票、转账。不接受现金、银行本票或其他形式的保证金。（建议采用电汇方式）投标保证金在开标之前必须按要求交纳，方有资格投标；在投标截止时间前（建议提前一天），至盐城市大

5、丰区招标采购交易中心综合服务窗口换取行政结算凭证。 （2）查询电话朱会计） 十、报名及招标文件的获取： 1、 各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下： （1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站主页下载）； （2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息准确无误，如填报错误,后果由投标单位自行承担；（3）各潜在投标人（供应商）交纳工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。 （4）报名技术咨询电话：刘文辉

6、  051583927236、83927231或咨询本项目的招标代理联系人。 十一、投标前请关注“大丰招标采购网”的“政府采购”“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充”等情况。 十二、联系方式（1）招标人名称：盐城市大丰区万城工程项目管理有限公司 招标单位联系人：施一峰 电话联系地址：大丰区健康东路82号 （2）招标代理机构：盐城市招标代理有限公司 联系人：周静、石茹 联系电话：系地址：盐城市大丰区疏港路电商产业园四楼（3）集中采购机构：盐城市大丰区招标采购交易中心 报名咨询电话： 0515

7、83927236 83927231 采购咨询电话： 051583927231 83927232 联系地址：盐城市大丰区幸福东大街2号，区行政服务中心二楼第二部分 投标人须知一、总 则 根据招投标的有关规定及要求，盐城市大丰区万城工程项目管理有限公司对该单位盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目进行公开招标。1.适用范围 招标项目说明 1.1投标人必须完成盐城市大丰区雨型分析专项报告编制和招标人要求的所有工作，提供的所有服务，并须满足城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则等相关规范、标准要求。报价应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整，确定风险系数并计入总报价，一旦中标，投标报价将不作

8、调整。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。1.2本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行规划设计时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足中华人民共和国最新版的规范和标准的各项要求。1.3 招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。1.4法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。1.5本项目不允许联合体投标。1.6本项目不允许投标人提供备选投标方案。 1.7凡对本次招标提出的询问，均以代理机构的书面答复为准。2.合格的

9、投标人2.1在中华人民共和国注册的法人，持有合法有效的工商营业执照并具有相关经营范围，依法纳税，具有提供编制城市雨型研究等相应服务的能力。 2.2拟委派的项目负责人须具备编制城市雨型研究工作能力的高级工程师资格。2.3拟委派的项目组成员须具有编制城市雨型研究工作能力的高级技术职称或者中级技术职称从事本专业工作5年以上。2.4拟委派的项目负责人及项目组成员须提交2015年8月-2016年1月连续6个月的劳动保险证明。2.5本项目不接受联合体投标。3.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。其投标报价为完成本项

10、目但不仅限于本项目降雨等基础资料及文件的收集、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费（含专家劳务费、会议组织费）、利润、税金等总报价。4.招标文件的约束力投标人一旦获取了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件5.招标文件构成5.1 招标文件有以下部分组成：（1）邀请函（2）投标人须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）合同条款及格式（6）投标文件的组成及格式（7）评标纪律和会场纪律5.2 投标人应认真阅

11、读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。6.招标文件澄清与修改6.1招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期五日前按邀请函中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。代理机构认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的，将书面的方式发布更正公告给所有投标人，答复中包括所问问题（但不包括问题的来源）。6.2招标文件的修改6.2.1在投标截止时间三天前，代理机构均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改。6.2.2代理机构有权按照法定的要求推

12、迟投标截止日期和开标日期。6.2.3招标文件的修改将在大丰招标采购()上公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。7.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。8.投标文件的构成 投标文件正、副本至少应提交以下投标材料：投标函、法定代表人授权书、投标人资格声明、开标一览表、技术方案、资信证明文件等。9.投标文件的编制9.1投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。如果投标人

13、没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 9.2应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。9.3投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。10.投标报价 10.1投标报价的货币单位：人民币元。10.2开标一览表和投标配置与分项报价表10.2.1投标人应按照招标文件规定格式填报开标一览表。每项服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。10

14、.2.2有关费用处理招标报价采用“固定总价”承包方式，因此投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。其投标报价为完成本项目但不仅限于从本项目降雨等基础资料及文件的收集、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费（含专家劳务费、会议组织费）、利润、税金等总报价。10.2.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。10.4开标时，以开标一览表为准。投标文件的大

15、写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。10.5未宣读的投标价格信息评标时不予承认。11.投标人的资信证明文件 投标人必须按照招标文件的要求提供有关资信证明文件材料，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。12. 开标一览表 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，装入投标文件。 13. 技术及售后服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应。 14.投标保证金、履约保证金 14.1投标保证金是为了保护政府代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，代理机构在因投标人的行为遭受损失时，可根据

16、第14.4条的规定没收投标人的投标保证金。对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2若中标，在签订合同时，由中标人向招标人办理投标保证金转为履约保证金相关手续，并在中标人提交全部盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目成果并经专家论证通过后无息退还；未中标单位于决标当日或决标后五个工作日内到大丰区招标采购交易中心退还投标保证金（无息退还）。14.3投标保证金收据原件须在开标时交给现场工作人员核验，不可放在投标材料中。14.4 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未签订合同；（3）投标人提供的有关资料、

17、资格证书被确认是不真实的；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标人或者其他投标人合法权益的。15.投标有效期15.1投标有效期为招标人规定的开标之日后三十（30）日历天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，退回投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件中的所有规定在延长期内继续有效。16. 投标文件份数和签署16.1 投标人应按照投标人须知要求，准备一式五份（投标文件正本一份、副本四

18、份），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。6.2 投标文件必须打印或复印，编制投标（响应）文件资料目录，并按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。如投标文件出现漏页或缺页等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。16.3投标人应严格按照招标文件的要求制作投标文件，并按“投标文件的组成及格式”中规定的要求进行签字或盖章。16.4 除投标人对错漏处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人（法定代表人或授权代表）签字或盖章。四、投标文件的密封与递交17.投标截止时间 17.1投标截止时间为招标公告中规定的截止时

19、间。 17.2招标人可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18.投标文件的密封与标记18.1投标人应将投标文件正本、副本标明“正本”、“副本”的字样，并封装完好。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。注明投标人名称，并在封袋（盒）骑缝处加盖投标人公章。注明投标项目名称、标书编号“请勿在X年X月X日X时X分（开标时间）之前启封”字样。18.2如果封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。1

20、8.3对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。19.2投标人的修改或撤回通知书，应按投标文件的要求进行编制、密封、标志和发送，并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。19.3在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。19.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标20.开标20.1招标人将按规定的时间和地点组织公开开标，投标人应委

21、派授权投标代表（携带有效证件）准时参加，参加开标的投标代表须签名以证明其出席。20.2开标仪式由招标人主持，招标人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。20.3同意撤回的投标将不予开封。20.4开标时，请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标人将当众宣读投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及招标人认为合适的其他详细内容。20.5招标人做好开标记录并存档备查，开标记录应包括开标时宣读的主要内容。20.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。21.评标21.1 开标后，招标人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 21.2 评委会由行业

22、专家、招标人代表组成，且人员构成符合有关规定。 21.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 21.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。22.评标过程的保密与公正22.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2在评标过程中，如果投标人试图向招标人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。23.投标的澄清23.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，

23、评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。 23.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。23.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。24.对投标文件的初审24.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、

24、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会三分之二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.

25、3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。24.4评标时，以开标一览表为准。25、无效投标条款和有关说明25.1无效投标条款（1） 未按要求交纳投标保证金的； （2） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3） 投标人在报价时采用选择性报价；（4） 投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； （6） 其他法律、法规及本招标文件规定的评委会认定属无效投标的情形； 25.2废标条款：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不

26、足三家的；（2）出现影响本次招标工作公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，招标项目取消的。（5）投标报价经评标委员会认定明显低于市场报价的。 25.3有关说明：有效投标或单项投标内容低于三家时，招标人根据有关规定保留改用其他方式进行招标或重新招标的权利。六、定标26.确定中标单位26.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人。26.2 项目招标领导小组（由招标人、监督、代理机构等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。26.3若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取

27、消中标资格： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）与评审专家、招标人、其他投标人或者代理机构工作人员恶意串通的； （3）向评审专家、招标人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； （4）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的； （5）不符合法律、法规的规定的其他情形。 在此情况下一经认定，报经主管部门批准，招标人有权重新组织招标。27.质疑处理27.1参加投标投标人认为招标过程和招标结果使自己的权益受到损害的，可以从招标结果公布之日起两个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、两个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。27.2质疑必须有参加投标

28、单位的法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）签字,并加盖投标人公章,以送达的方式提交。未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）招标人有权不予受理。27.3未参加投标的单位或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的单位所提出的质疑也不予受理。27.4招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。27.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据有关规定，报请政府监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。28.中标通知书28.l 中标结果质疑期满后，

29、招标人将向中标人发出中标通知书。28.2 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到。28.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同29. 签订合同29.l中标人应凭中标通知书,按照招标文件规定的时间、地点及确定的相关事项与招标人签订合同，否则投标保证金将不予退还，由此给招标人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。29.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。29.3 签订合同后，中标人不得将其他中标相

30、关服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。第三部分 项目需求 一、招标项目说明 1.1投标人必须完成盐城市大丰区雨型分析专项报告编制和招标人要求的所有工作，提供的所有服务，并须满足城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则等相关规范、标准要求。报价应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整，确定风险系数并计入总报价，一旦中标，投标报价将不作调整。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。 1.2投标总报价应一次性报定，其投标报价为完成本项目但不

31、仅限于从本项目降雨等基础资料及文件的收集、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费（含专家劳务费、会议组织费）、利润、税金等总报价。 1.3本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行服务时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足中华人民共和国最新版的规范和标准的各项要求。 1.4招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 1.5法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时

32、投标。1.6本项目不允许联合体投标。1.7本项目不允许投标人提供备选投标方案。 1.8凡对本次招标提出的询问，均以代理机构的书面答复为准。 二、招标项目商务要求 1.招标控制金额 本项目招标控制金额为：人民币40万元，超过招标控制金额的投标视为不响应招标文件的实质性要求而被作为无效投标处理。 2.成果交付时间、地点及方式 2.1交付时间：2016年4月底前提交盐城市大丰区雨型分析专项报告编制初步方案并完成方案讨论；2016年6月底前提交成果并通过盐城市城乡建设局组织的评审；2016年9月底前根据盐城市城乡建设局评审意见修改完善并报盐城市大丰区人民政府批准通过、提交最终成果。 2.2交付地点：盐

33、城市大丰区万城工程项目管理有限公司。 2.3交付方式：中标人应在合同规定的交付时间前，向招标人现场提交全部成果（包括所有的文字资料和电子数据资料）。 3.付款方式 3.1提交全部盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目成果，并通过盐城市城乡建设局组织组织的评审后，付合同价的50%并退还履约保证金；3.2提交全部盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目最终成果后，付至合同额的95%； 3.3 质保期期满，结清余款。 4.成果交付后服务条款 4.1成果质量保证期：投标人必须对成果提交通过后的保证期限做出明确承诺，保证期不得少于6 个月。 4.2中标人的所有成果交付招标人后，中标人应继续向招标人提供良好的技

34、术支持。 4.3中标人必须要有专门队伍从事此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务，必须对中标人所反映的任何问题在 3 小时之内做出及时响应，在 24 小时之内赶到现场实地解决问题。 5.知识产权 5.1投标人一旦中标，应保证招标人在使用本项目或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。 5.2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权的使用权。 5.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，

35、投标人须承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。 5.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 6.成果批准 6.1 盐城市大丰区雨型分析专项报告编制须经盐城市城乡建设局组织的评审，并报盐城市大丰区人民政府批准通过，中标人应负责成果批准过程中所产生的一切费用。 6.2对中标人所提供的成果的质量有争议的，由所在地的省级主管部门裁决。其费用由败诉方承担。 7. 其他 7.1投标人需在投标文件中注明，在本报告编制过程中需要招标人需配合的事项。 7.2投标人在编制投标文件时，如有优惠条件或价格折扣，需在开标一览表中注明各种优惠条件、价格折扣等情况，并

36、在商务应答中详细说明优惠内容。 三、项目概况本项目编制概况：盐城市大丰区行政范围，规划区面积平方公里3059平方公里。 四、编制依据 1、中华人民共和国城乡规划法 2、盐城市城市总体规划（2015年-2030年） 3、城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则4、数值修约规则与极限数值的表示和判定（GB/T 8170-2008） 5、地面气象观测规范第8部分：降水观测（QX/T 52-2007） 6、地面气候资料30年整编常规项目及其统计方法（QX/T 22-2004） 7、地面气象观测资料质量控制（QX/T 118-2010） 8、水利水电工程设计洪水计算规范（SL44-93） 9、城市

37、排水工程规划规范（GB 50318-2000） 10、建筑给排水设计规范（GB 50015-2003） 11、水利水电工程水利动能设计规范（SDJ1177）12、室外排水设计规范（GB50014-2006，2013年版）13、给水排水设计手册（城市排水）14、大丰区暴雨强度公式15、其他相关的法律、法规、规范及标准五、主要工作内容 1、延长实施区域性研究的编制应满足城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则的要求，主要内容包括但不限于绪论、研究方法、大丰区设计暴雨时程雨型分析、大丰区设计暴雨分布雨型分析、结论与建议等。 1.1盐城市大丰区概况：主要包括自然条件和社会经济情况等。1.2雨型研

38、究的技术路线：主要包括编制方法、长历时及雨型统计方法、技术路线等。1.3暴雨资料成果：主要包括资料的收集、资料的分析、选样方法的确定、暴雨资料选样成果、雨型资料统计分析等。1.4理论分布模型：主要包括理论分布模型的选择、指数分布模型、耿贝尔分布模型、皮尔逊型分布模型、暴雨强度公式选型、四参数求解方法、指数分布成果、贝尔分布成果、皮尔逊型分布成果、精度评定及成果比较等。1.5暴雨强度公式成果分析：主要包括灾害性气象事件的诊断和评估、推荐成果、与建设部门成果协调分析、与水文部门成果协调分析、长短历时公式成果比较、Cv/Cs主要参数验证分析等。1.6新旧公式对比分析及工程应用：主要包括新旧公式鉴于历

39、时变化趋势分析、新旧公式重现期变化趋势分析、重现期标准等。1.7设计暴雨雨型：主要包括设计暴雨历时、短历时雨型推求、长历时雨型推求、设计暴雨强度公式、设计暴雨雨型、推荐成果及表达形式、分析验证小结等。1.8推广应用：主要包括社会效益、实施计划等。1.9相关建议等 六、成果资料要求 1、成果交付盐城市大丰区降雨雨型研究初稿不少于10套，且满足相关评审要求。2、最终成果交付盐城市大丰区降雨雨型研究成果20套。刻有所有成果的电子文件光盘2套。研究报告文本及附图、表20套。 七、规划深度要求 研究内容应达到城市暴雨强度公示编制和设计暴雨雨型确定技术导则等国家及江苏省规定的相关规范、标准要求。 八、工作

40、要求 1、设计单位要充分了解现状情况，自行充分收集相关资料，听取有关部门意见。外地设计单位在盐城工作时间不少于三周。 2、编制单位向招标人进行中间汇报和讨论不得少于3次，一般安排在初步方案阶段、方案的讨论和论证成果阶段，正进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。招标人牵头组织中间汇报、讨论和组织专家论证等，设计单位应做好会务组织、安排和汇报。3、设计单位按照招标人要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件。4、根据招标人要求配合参与公众活动。5、根据招标人要求配合向市规划委员会汇报。九、进度要求1、2016年3月底前完成前期准备及现状调查；2、2016年4月底前提交盐城市大丰区雨型分析专

41、项报告编制项目初步方案并完成方案讨论；3、2016年6月底前提交成果并通过盐城市城乡建设局组织的评审；4、 2016年9月底前根据盐城市城乡建设局评审意见修改完善并报盐城市大丰区人民政府批准通过、提交最终成果。注：1、投标人应提供相当于或优于以上要求的服务及工作，数量不得随意更改。（项目在完成任务提交成果时，如工作量超过招标范围，按实际工作量结算费用，如工作量达不到招标数量，甲方按比例扣除乙方工程款）。2、相关工作必须符合国家相关法律法规的规定。 七、成果所有权归属 1.本项目的技术成果及知识产权归招标人所有，中标单位对成果负有保密的义务，如果中标单位需要利用成果，须征得招标人的书面同意。第四

42、部分 评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用“综合评分法”确定中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照评标办法中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。二、评标标准评价内容分值评分标准备注技术方案30分 评标委员会对投标人的技术方案合理性2-6分、项目现状的认知和分析2-6分、研究理念2-6分、合理化建议2-6分进行打分，相关技术保障2-6分。人员

43、素质10分 1、投入本项目主要技术人员分工明确、配备齐全，且职责分明的，得基本分7分，少1个专业扣1分。一人多专业只能按一个专业计分。 2、投标项目组成员中，具有高级职称者得1分，最高得3分（重复、多者不计分）。价格分30分报价得分=30*最低报价/投标报价业绩分30分 近年类似研究业绩，满分30分（以合同或证明文件为准），投标人具有招标公告约定的具有提供编制城市雨型研究等相应服务能力基本分20分； 1、拟投标人在2011年1月1日以来，承接过相关城市雨型研究等类似业绩的加5分，（以合同或证明文件为准，合同或证明文件中要体现签订时间）。 2、拟投标人项目负责人在2011年1月1日以来，承接过相

44、关城市雨型研究等类似业绩的加5分（以合同或证明文件为准，合同或证明文件中要体现项目负责人的姓名及签订时间；项目负责人业绩非投标人承接的不符合招标文件要求）30第五部分 主要合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由招标人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。 合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合招投标文件和本项目具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、编制时间要求 乙方跟甲方签订合同后。由于乙方的原因延误交付时间，按每延误一天给予经济处罚2000元（涉及方案调整等重

45、大变更除外），由于甲方原因则顺延。二、研究质量1、盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目符合国家、江苏省和盐城市方面文件及城市暴雨强度公式编制和设计暴雨雨型确定技术导则等相关规范、标准要求。 2、必须通过招标人组织的专家论证和市政府的批准。 3、若乙方在规划编制中，工作未达到甲方的要求，甲方有权终止合同，并将依法追究其法律责任，乙方须赔偿相应损失，并视情况大小，相应扣除规划编制费，直至全部扣完为止。 4、乙方必须及时处理服务中提出的规划设计变更等有关问题，否则，因规划设计问题得不到及时解决而造成的损失，乙方须赔偿相应损失，并视情况大小，相应扣除规划编制费，直至全部扣完为止。 5、本项目负责人未经

46、甲方许可不得随意更换。如项目负责人未主持本项目的编制工作，甲方每发现一次将处罚2000元。 6、在项目各重要节点（如甲方说明规划意图和规划评审时等），甲方要求本项目的项目负责人必须到场的，项目负责人必须到场，未到场一次扣除规划设计费5000元，未到场二次扣除规划设计费10000元，依此类推；当项目负责人有4次及以上未到场时，甲方有权单方终止合同，并不承担任何责任。三、合同价款与支付 （一）合同价款的确定合同价款方式为固定总价，中标价即为合同价。 （二）研究费的支付方式 3.1提交全部盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目成果，并通过盐城市城乡建设局组织组织的评审后，付合同价的50%并退还履约保证

47、金；3.2提交全部盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目最终成果后，付至合同额的95%； 3.3 质保期期满，结清余款。四、成果要求 1、成果内容 2、成果所有权归属 本项目的技术成果及知识产权归甲方所有，乙方对成果负有保密的义务，如果乙方需要利用成果，须征得甲方的书面同意。五、合同生效及其它约定事项1.合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章后生效。2.招标文件和乙方的投标文件中被招标方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。3.本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。4.本合同一式伍份，合同双方各二份，代理机构

48、一份。 甲方（单位名称）： 乙方（单位名称）： 地址： 地址： 法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表： 联系电话： 联系电话：见 证 方：负 责 人： 经办人：联系电话： 日期： 年 月 日第六部分 投标文件的组成及格式 盐城市大丰区雨型分析专项报告编制项目投 标 文 件 投 标 单 位： （盖章）法定代表人或委托代理人： （ 签字或盖章）日 期： 年 月 日评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置投标主要文件目录一、投标函二、法定代表人授权书三、投标人资格声明四、开标一览表五、商务条款响应及偏离表六、资信证明文件一、 投 标 函 （格 式）致：（招标人）、根据贵方的 招标文件，正式授

49、权下述签字人_(姓名和职务)代表我方_（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。并据此函，兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在规定的时间完成项目，交付甲方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址