福建电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法

1、各市、县区人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校：?福建省电动汽车充电根底设施建设运营治理暂行方法?已经省政府研究同意,现印发给你们.请结合实际,认真贯彻执行.福建省人民政府办公厅2021年4月27日此件主动公开福建省电动汽车充电根底设施建设运营治理暂行方法第一章总那么第一条为加快电动汽车充电根底设施建设,进一步标准我省电动汽车充电根底设施的建设和运营,根据?国务院办公厅关于加快电动汽车充电根底设施建设的指导意见?国办发202173号、?福建省人民政府关于加快新能源汽车推广应用八条举措的通知?闽政202150号精神,制定本治理方法.第二条福建省行政区

2、域内的电动汽车充电根底设施以下简称充电根底设施建设和运营,适用本方法.第三条本方法以下用语的含义是：充电基石设施：包括充电智能效劳平台、集中式充换电站和分散式充电桩等.专自用充电根底设施：是指个人在自有停车库、停车位,居住区或住宅小区、单位在其场所内停车位安装的不对社会开放的充电根底设施.公用充电根底设施：是指对社会开放,可对各种社会车辆提供充电效劳,并具有一定规模的充电根底设施.独立占地的集中式充换电站：是指不与公共停车场、建筑物配建停车场等合并建设的,独立占地且符合用地规划的充换电根底设施.第四条充电根底设施建设和运营治理工作应当坚持统筹规划、明确责任、标准效劳、增强监管,加快培育和形成平

3、等参与、公平竞争、有序开展的充电效劳市场.第五条省发改委负责全省充电根底设施规划与投资治理,省经信委负责充电根底设施行业治理,省电动汽车充电根底设施建设联席会议其他部门根据职能分工认真履行相应责任.各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会承当统筹推进充电根底设施开展的主体责任,加强对充电根底设施规划建设治理的组织协调.第六条鼓励、支持充电根底设施先进技术和装备的研发,经省级科技、质监等相关部门认定符合要求的优先推广应用.第二章充电根底设施规划第七条根据“桩站先行的要求,充电根底设施建设实行统筹规划,分级治理.各设区市人民政府及平潭综合实验区管委会主管部门依据全省充电根底设施专项规划,结合本地实际

4、,组织编制本行政区域充电根底设施专项规划,并根据国民经济和社会开展需要进行滚动调整.各设区市及平潭综合实验区的充电根底设施专项规划,应向省发改委报备.第八条充电根底设施专项规划的内容应当包括电动汽车消费现状、需求预测,充电根底设施建设现状、开展目标、工程布局和保证举措等.第九条根据“专自用为主、公用为辅,快慢结合、城际衔接的原那么,逐步形成以用户居住地停车位、单位停车场、公交、出租车场站等配建的专自用充电根底设施为主,以公共停车场、道路停车位、独立充换电站等公用充电根底设施为辅的充换电效劳网络,并结合骨干高速公路网,建设与城市充电根底设施相衔接的城际快充网络.一在住宅小区建设以慢充为主的专自用

5、充电根底设施.二在办公场所建设快慢结合的专自用充电根底设施.三在商业、公共效劳设施、公共停车场、加油站、高速公路效劳区含停车区、加水区、高速公路收费站等具备停车条件的可利用场地,建设以快充为主、慢充为辅的公用充电根底设施.第十条新建住宅配建停车位应100%!设充电设施或预留建设安装条件,且已建设充电设施的非固定产权停车泊位不应低于总车位的20%大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%鼓励建设立体式停车充电一体化设施.每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站,各设区市及平潭综合实验区城区范围内公共充电桩与电动汽车比例不小于1：12,城市核

6、心区公共充电效劳半径小于2公里.第十一条充分利用各类建设工程配建充电根底设施,在开展交通运输、工矿仓储、商服、住宅等建设工程用地规划时,应将配建要求纳入规划.第十二条充电根底设施建设单位应在每年10月底前,向设区市主管部门上报年度完成情况及下一年度建设方案,方案应包括拟建设设施台数、建设地址、设备投资等内容.各设区市及平潭综合实验区发改部门应在每年的12月份将本年完成情况及次年建设方案汇总后报省发改委.第三章充电根底设施建设第十三条充电根底设施建设实行备案制治理.个人自用的充电设施无需备案；独立占地集中式充换电站的工程备案治理由设区市和平潭综合实验区发改部门负责；其余充电根底设施建设工程的备案

7、治理由工程所在县市、区发改部门负责.第十四条充电根底设施建设需满足以下条件：一符合当地充电根底设施相关规划,并根据有关规定履行备案手续.二符合规划、建设、环保和平安等方面的规定.三符合国家、行业及地方的有关标准.四公用充电根底设施建设还需满足以下条件：充电根底设施施工单位需具有电力设施承装修资质或电力工程施工总承包资质；单座集中式公用充电根底设施充电桩不少于5个,且桩间距不大于10米.第十五条独立占地的集中式充换电站应纳入公用设施营业网点用地,优先安排土地利用年度方案指标.采取多种方式供地,符合?划拨用地目录?中的公交、出租、客货运等运输站场及环卫充电根底设施,可采取划拨方式供地；其他营利性充

8、电根底设施工程,可采取公开出让或租赁方式供地,对于规划条件许可的地块,可根据加油气、充电混合站进行规划；允许土地使用权取得人与其他市场主体合作,按要求投资建设运营与各类建设工程配建的充电根底设施.第十六条各类充电根底设施的建设申报流程如下：一个人在住宅小区的自有产权车位或经车位产权人同意、租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施的,应在物业效劳企业登记,再向所在区域电网经营企业提交报装申请,物业应当予以支持和配合.无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证.二在各居住区、单位的既有停车位和城市既有公共停车场安装充电根底设施时,按本方法第十三条要求经所在县市、区发改部门备案后,向所

9、在区域电网经营企业提交报装申请.无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证.三建设城市公共停车场时,无需为同步建设充电桩群等充电根底设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证.在按本方法第十三条要求经所在县市、区发改部门备案后,向所在区域电网经营企业提交报装申请.四新建独立占地的集中式充换电站应符合城市规划,并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和建设工程消防设计备案手续,按本方法第十三条要求经设区市和平潭综合实验区发改部门备案后,向所在区域电网经营企业提交报装申请.五利用高速公路效劳区含停车区、加水区、收费站及其他可利用场地建设城际快充站,无需为建设充电根底

10、设施单独办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证.在按本方法第十三条要求经所在县市、区发改部门备案后,向所在区域电网经营企业提交报装申请.第十七条个人使用的充电设施,应纳入生产销售电动汽车企业的销售效劳体系.由生产销售电动汽车企业自行或委托充电设施建设企业为用户在住宅小区或其它相关场所落实一处充电设施.生产销售电动汽车企业或其委托的充电设施建设企业应负责为用户提供设备安装、调试、维护、治理等一系列效劳,保证用户正常充电、平安充电.第十八条电网企业负责建设、运行和维护充电根底设施产权分界点至电网的配套接网工程,不得收取接网费用,相应本钱据实计入准许本钱,并通过电网输配电价回收.第十

11、九条公用充电根底设施建成后,工程单位应当根据国家有关规定组织竣工验收,并自竣工验收合格之日起三十日内,将竣工验收情况报行业治理部门备案.第四章充电根底设施运营和效劳第二十条公用充电根底设施运营需满足以下条件：一充电根底设施运营效劳商在册持进网作业证上岗电工不少于3人,高压电工不少于2人.专职运行维护团队人员的配备,在设施运行地区应满足供电平安规定的规模要求.二具备完善的充电根底设施运营治理制度,保证设施运营平安.四需对社会开放经营.五运营企业原那么上在5年内不得将充电根底设施转包给其他企业或者个人经营；因规划调整等原因确需撤除的需报原备案单位同意.六企业的运营治理系统应能对其充电根底设施进行有

12、效的平安限制、治理和监控,并对充电和运营数据进行采集和存储保存期限不低于2年,企业数据治理系统应具备与设区市以上智能效劳平台和福建省新能源汽车运行监测治理平台相适应的数据接口；推进各级部门持续不间断地向大数据效劳公共平台会聚数据.七充电交易需支持与设区市以上智能效劳平台兼容的其他支付手段,如银行卡、移动支付等；逐步推广交通一卡通在充电交易领域的应用.第二十一条鼓励以县市、区为单位,通过竞争方式引入一个充电根底设施运营效劳商,建立区域运营监控中央,以利于本区域内平安监控与运行治理.第二十二条对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电站用电,执行大工业用电价格,并执行特殊的峰谷分时电价政策即

13、延长谷时段3小时,由每日23：00至次日7：00调整为每日21：00至次日8：00,相应缩短用电平时段时长,峰时段保持不变,2021年前暂免收取根本电费；其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价.假设国家或省里有关充换电设施用电价格的规定有变化,从其规定.第二十三条充电根底设施运营效劳商的权利和义务：一充电根底设施运营效劳商应当公平、公正地为所有用户提供充电等效劳.任何充电根底设施运营效劳商不得利用对电网、综合管廊等根底设施的限制排挤其他充电经营企业；在效劳水平具备的情况下,不得拒绝为符合条件的用户提供效劳或者提出不合理的要求.二允许充电根底设施产权所有者向用户收取电费及充换电效劳费,效劳费用

14、实行政府指导价治理,分类价格标准上限由省级人民政府价格主管部门或其授权的单位制定并调整.三充电根底设施建设运营效劳商可申请发行绿色债券等,争取国家专项建设基金的支持；对充电根底设施PPP工程优先给予支持,优先上报争取财政部的中国PPP融资支持基金.五充电根底设施所有权人应当承当充电根底设施维修更新养护及侵害第三者权益责任.租赁到期或不再使用的充电根底设施,所有权人应当转让或撤除充电根底设施,并报所在县市、区充电设施行业主管部门,相关撤除信息应在5个工作日内更新至设区市以上智能效劳平台中,并逐步实现与福建省新能源汽车运行监测治理平台的对接更新.六充电根底设施运营效劳商应根据国家、行业或地区标准调整情况,及时对充电根底设施进行升级改造.七充电根底设施运营效劳商同时经营电网运营、售电等其他业务的,应对充电根底设施的运营业务实行独立核算,保证其本钱和收入的真实准确.第二十四条政府机关、企事业单位配建的充电根底设施等必须对内部工作人员开放电动汽车充电运