付张义务教育经费保障机制改革宣传

1、义务教育经费保障机制改革宣传义务教育经费保障机制改革宣传宿州市埇桥区时村镇付张小学宿州市埇桥区时村镇付张小学二二0一六年九月一六年九月实施城乡义务教育经费保障机制的重大意义是什么？实施城乡义务教育经费保障机制的重大意义是什么？答：建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，答：建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，是在基本公共服务领域主动适应新型城镇化建设和户籍制是在基本公共服务领域主动适应新型城镇化建设和户籍制度改革、守住民生底线的重大体制机制突破，是健全城乡度改革、守住民生底线的重大体制机制突破，是健全城乡义务教育发展一体化、推动农业转移人口市民化的重大制义务教育发展一体化、推动

2、农业转移人口市民化的重大制度创新，是我国义务教育发展史上的又一个里程碑，对于度创新，是我国义务教育发展史上的又一个里程碑，对于促进教育公平、提高教育质量、实现相关教育经费可携带，促进教育公平、提高教育质量、实现相关教育经费可携带，都具有十分重要的意义。都具有十分重要的意义。 城乡义务教育经城乡义务教育经费保障机制的原则是费保障机制的原则是什么？什么？ 2016年，我省城乡义务教育经费保障机制的内容包括哪几个方面？ 答：第一，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿答：第一，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费。第二，向农村义务教育阶段学生免费提供生生活费。第二，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课

3、程教科书。第三，免除城乡义务教育阶段学生国家课程教科书。第三，免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费。第四，巩固完善农村义学杂费并补助学校公用经费。第四，巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制务教育学校校舍安全保障长效机制。 答：明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。 建立城乡义务教建立城乡义务教育经费保障机制的实育经费保障机制的实质集中体现在哪里？质集中体现在哪里？“经费省级统筹经费省级统筹”的涵义是什么？的涵义是什么？答：县级政府作为义务教育经费的直接管理者和使用者，要按照改革的要求，认真履行职责，将中小学各项经费全额纳入预算，科学合理分配资金；建立健全科

4、学规范、高效快捷的资金拨付制度，确保资金及时足额到位；建立健全中小学财务管理制度，加强监督检查，提高资金使用效益。确保城乡义务教育经费保障机制顺利实施。答：就目前我省而言，答：就目前我省而言，“两免两免”指的是：免指的是：免除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，“一补一补”指的是：补助家庭经济困难寄宿生指的是：补助家庭经济困难寄宿生生活费。生活费。“两免一补两免一补”的涵义是什么？的涵义是什么？我省享受义务教育保障改革政策的对象包括哪些？答：高校附属义务教育阶中小学和其他少数企事业

5、答：高校附属义务教育阶中小学和其他少数企事业单位所属义务教育阶段中小学，按属地管理原则与单位所属义务教育阶段中小学，按属地管理原则与所在地区同步实施城乡义务教育经费保障机制。按所在地区同步实施城乡义务教育经费保障机制。按教育事业统计口径，所需经费中，中央和省级财政教育事业统计口径，所需经费中，中央和省级财政承担的部分拨付到各市、县（市、区）后，由所在承担的部分拨付到各市、县（市、区）后，由所在地市、县（市、区）政府负责落实到学校；市、县地市、县（市、区）政府负责落实到学校；市、县（市、区）承担部分按（市、区）承担部分按“谁主管、谁负责谁主管、谁负责”的原则的原则予以保障。予以保障。 答：进城务

6、工人员随迁子女在城市义务教育阶段中小学就读的，按照省教育厅、省财政厅关于印发安徽省进城务工人员随迁子女电子教育券实施方案的通知（皖教基201119号）规定，由输入地教育主管部门每学年每学期对转学电子记录情况整理汇总后，于每年4月底和10月底前报省教育厅、省财政厅审核，省教育厅、省财政厅据此向输入地核补公用经费补助资金，并等额核减输出地下一年度公用经费补助资金，切实做到“钱随人走”。 进城务工人员随迁子女在输入地公办中小学就读，其收费项目和标准与当地学生一视同仁，一律不得收取借读费、择校费，更不得要求捐资助学或摊派其他费用。进入经教育主管部门核准的民办学校就学，民办学校在获取政府部门核拨的生均公

7、用经费补助后，等额减收学费。我省城乡义务教育阶段补助公用经费标准是多少？我省城乡义务教育阶段补助公用经费标准是多少？ 答：答：2016年，我省城乡义务教育阶段补助公用经费标准为：普通小学每生年，我省城乡义务教育阶段补助公用经费标准为：普通小学每生每年每年600元、普通初中每生每年元、普通初中每生每年800元。补助取暖费标准为：元。补助取暖费标准为：25元元/生生.年。所年。所需资金由中央、省、市县（区）共同分担，其中，中央与地方分担比例为：需资金由中央、省、市县（区）共同分担，其中，中央与地方分担比例为：比照实施西部大开发政策的县（市、县改区）为比照实施西部大开发政策的县（市、县改区）为8：2

8、，其他地区为，其他地区为6：4；地方承担部分省与市县（区）分担比例为：农村地区比照实施西部大开发政地方承担部分省与市县（区）分担比例为：农村地区比照实施西部大开发政策和加快皖北地区发展政策范围内的县（市、县改区）为策和加快皖北地区发展政策范围内的县（市、县改区）为8：2，其他地区为，其他地区为6：4。城市地区。城市地区8个地改市（含县改区）按个地改市（含县改区）按5：5比例承担，其余比例承担，其余8市（含市市（含市辖区）由市（含市辖区）承担。各地在安排使用资金时，首先要保证学校正辖区）由市（含市辖区）承担。各地在安排使用资金时，首先要保证学校正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支，其

9、次要根据不同规模常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支，其次要根据不同规模学校的实际，科学合理分配中小学公用经费，并适当向办学条件薄弱的学校学校的实际，科学合理分配中小学公用经费，并适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求，进一步改善办学条件，缩小倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求，进一步改善办学条件，缩小区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展。对在校生不足区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展。对在校生不足100人的村小学人的村小学和教学点按和教学点按100人核定安排公用经费。区地方预算应按人核定安排公用经费。区地方预算应按“一费制标准一费制标准”继续继

10、续安排城乡义务教育学校生均公用经费，标准为：农村小学安排城乡义务教育学校生均公用经费，标准为：农村小学10元元/生生年，农村年，农村初中初中15元元/生生年，城市小学年，城市小学30元元/生生年，城市初中年，城市初中45元元/生生年。年。答：答：2016年，我省义务教育阶段家庭经年，我省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准为：小学生济困难寄宿生生活费补助标准为：小学生4元元/天、中学生天、中学生5元元/天，学生每年在校天天，学生每年在校天数均按数均按250天计算。所需经费，中央按天计算。所需经费，中央按50给予奖励性补助，地方承担给予奖励性补助，地方承担50部分部分仍由县、区承担。仍由

11、县、区承担。我省农村义务教育阶段我省农村义务教育阶段国家课程免费教科书补国家课程免费教科书补助标准是多少？助标准是多少？答：答：2016年，我省继续向农村义年，我省继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家规务教育阶段学生免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典。所需级新生提供正版学生字典。所需资金由中央全额承担。资金由中央全额承担。我省如何实施我省如何实施免费提供国家免费提供国家课程费教科书课程费教科书工作？工作？答：我省国家规定课程教科书和正版学生字答：我省国家规定课程教科书和正版学生字典由省教育厅、省财政厅委托合肥市公共资典由省教育厅、省财

12、政厅委托合肥市公共资源交易中心统一组织公开招标和集中采购，源交易中心统一组织公开招标和集中采购，配发给义务教育学生，并推进免费教科书的配发给义务教育学生，并推进免费教科书的循环使用工作。全面取消城乡义务教育阶段循环使用工作。全面取消城乡义务教育阶段地方教材，地方教材中的有关内容纳入学校地方教材，地方教材中的有关内容纳入学校图书资料建设范畴。图书资料建设范畴。答：支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。维修改造单位面积补助基本标准为每平方米800元，农村地区公办义务教育学校校舍安全保障机制所需资金由中央和省按照5：5比例分担。农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机

13、制资金与农村义务教育薄弱学校改造计划资金要统筹安排实施。如何完善农村地如何完善农村地区义务教育学校区义务教育学校校舍安全保障长校舍安全保障长效机制？效机制？ 答：答：2016年，我省农村义务教育阶段学校只允许向学生年，我省农村义务教育阶段学校只允许向学生收取作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考收取作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考试费、向自愿入伙的学生收取伙食费（由学生自愿选择试费、向自愿入伙的学生收取伙食费（由学生自愿选择饭菜品种并及时付费），城市义务教育阶段学校按规定饭菜品种并及时付费），城市义务教育阶段学校按规定向学生收取教材费（不含按规定享受免费教科书的学向学生收取教材费（不含按规定享受免费教科书的学生）、作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生生）、作业本费、经省价格、财政部门批准的教育招生考试费、向寄宿在校的学生收取住宿费，其余费用一律考试费、向寄宿在校的学生收取住宿费，其余费用一律不准收取。不准收取。 取消借读费。取消借读费。实施城乡义务实施城乡义务教育经费保障教育经费保障机制后，学校机制后，学校还可以向学生还可以向学生收取哪些费用？收取哪些费用？ 答：2002年5月，原国家计委、财政部、教育部联合下发了关于印发教育收费公示制度的通知（计价格2002792号），要求各级各类学校都要建立教育收费公示制度。 通知中规