第11章 税收制度改革_第1页
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文档简介

1、第一节工商税制改革第一节工商税制改革确保农民负担得到明显减轻而且不再反弹；确保农民负担得到明显减轻而且不再反弹；确保乡镇机构和村级组织正常运转；确保乡镇机构和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费不受影响。确保农村义务教育经费不受影响。 “三个取消三个取消”是指取消乡统筹费、农村教育集资等专门是指取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资，取面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资，取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累工和义务工。消屠宰税，取消统一规定的劳动积累工和义务工。“两个调整两个调整”，是指调整农（牧）业税和农业特产税政，是指调整农（牧）业税和农

2、业特产税政策。策。“一项改革一项改革”，是改革村提留征收使用办法，是改革村提留征收使用办法农民负担较大幅度减轻，扭转了农民负担长期较重农民负担较大幅度减轻，扭转了农民负担长期较重的局面；的局面；促进了农民收入的增长，减负的积极作用就是拉动促进了农民收入的增长，减负的积极作用就是拉动农民收入的增长；农民收入的增长；改善了农村干群关系，有利于农村的稳定；改善了农村干群关系，有利于农村的稳定；推动了农村基层民主制度建设的进程。推动了农村基层民主制度建设的进程。 2006年3月14日，十届人大四次会议通过决议，庄严宣布在全国范围彻底取消农业税 取消农业税具有重大历史意义取消农业税具有重大历史意义取消农

3、业税是我国税收取消农业税是我国税收制度变革中的一个标志制度变革中的一个标志性事件，是一个里程碑。性事件，是一个里程碑。 链接：在中国悠久的历史上农业税被称为“皇粮国税”，从公元前594年春秋时期鲁宣公实行“初税亩”算起，征收农业税在我国恰好走过了2600年的历史。 体现城乡居民公平负担、体现城乡居民公平负担、统一纳税原则统一纳税原则 农民作为国家公民，同城市居民一样，要按国家税法规定依法纳税，从事农业之外生产经营活动的要纳增值税、营业税以及企业所得税等，个人非农业生产所得超过扣除标准的也要交纳个人所得税。也就是说，未来将统一城乡税法，城乡居民平等纳税 。工业反哺农业，促进农工业反哺农业，促进农业发展，增加农民收入，业发展，增加农民收入，加快新农村建设，消除加快新农村建设，消除城乡差别城乡差别如今我国已经建成现代化的工业基础，已经进入工业反哺农业、以工促农、以城带乡的发展阶段。取消农业税以后，与农村税费改革前相比，共减轻农民负担1265亿元，仅取消农业税农林特产税一项，按2003年计算每年即可减轻农民负担423.8亿元。进一步落实乡镇机构的进一步落实乡镇机构的“精兵简政精兵简政” 改革农村义务教育的保障机

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