教师培训改革背景下的“国培计划”实施140913

1、教师培训改革背景下的教师培训改革背景下的“国培计划国培计划”实施实施黄道鸣黄道鸣教育部教育部“国培计划国培计划”海外培训项目执行办公室海外培训项目执行办公室 ； 1380279091512014年年9月月小调查小调查v有多少老师作为学员参加过有多少老师作为学员参加过“国培计划国培计划”？v有多少老师作为授课教师有多少老师作为授课教师/指导专家参与过指导专家参与过“国培国培计划计划”？（有何感受？）？（有何感受？）v谈一谈：用若干关键词来描述谈一谈：用若干关键词来描述“国培计划国培计划”在你在你心中的特征。心中的特征。2教师培训改革教师培训改革-问题的引出问题的引出3中国教育报中国教育报2013

2、年年2月月20日日 很多教师说，那些空洞无物很多教师说，那些空洞无物、脱离实际的长篇大论，每、脱离实际的长篇大论，每每让人昏昏欲睡，但既然来每让人昏昏欲睡，但既然来了又不好意思中途退场，不了又不好意思中途退场，不免对这种培训讲座免对这种培训讲座心生厌倦心生厌倦教师职业决定教师需要教师职业决定教师需要终生学习，培训自然成了教终生学习，培训自然成了教师生活中必不可少的一部分师生活中必不可少的一部分。这些教师不是不想培训，。这些教师不是不想培训，而是较少遇到而是较少遇到真正有价值、真正有价值、有针对性、能够解决实际问有针对性、能够解决实际问题题的培训。的培训。v前不久，笔者在上海中福会少年宫，亲历了

3、一场别前不久，笔者在上海中福会少年宫，亲历了一场别开生面的培训：国际合唱联盟副主席、澳大利亚著名开生面的培训：国际合唱联盟副主席、澳大利亚著名指挥家、教育家、上海学生合唱团艺术总监史蒂芬指挥家、教育家、上海学生合唱团艺术总监史蒂芬李克，亲自为长三角地区的近百位音乐教师授课。这李克，亲自为长三角地区的近百位音乐教师授课。这位大师在现场手舞足蹈，他的所有培训都是在动态中位大师在现场手舞足蹈，他的所有培训都是在动态中完成的。坐在下面的每个学员，都能上台随唱随学。完成的。坐在下面的每个学员，都能上台随唱随学。这种情境中学员不会懈怠，更不会打瞌睡。一位教师这种情境中学员不会懈怠，更不会打瞌睡。一位教师说

4、，以前曾经上过多个培训班，但这次最实用。说，以前曾经上过多个培训班，但这次最实用。4这样强调参与的活动场景你在怎样的培训中见过？这样强调参与的活动场景你在怎样的培训中见过？李克的培训缘何有如此吸引力？笔者认为主要在一个李克的培训缘何有如此吸引力？笔者认为主要在一个“动动”字。字。 这个培训缘何如此吸引人？这个培训缘何如此吸引人？现场调查现场调查你是否参加或者观摩过企业培训？你是否参加或者观摩过企业培训？给你留下最深刻印象的地方是什么？给你留下最深刻印象的地方是什么？观看一段企业培训视频观看一段企业培训视频问题研讨：企业培训的目的是什么？问题研讨：企业培训的目的是什么？关键词：关键词：问题研讨：

5、企业培训的方式主要有哪些？问题研讨：企业培训的方式主要有哪些？企业培训方式视频关键词：关键词：大家动起来！大家动起来！企业培训企业培训视频视频大家跟我一起做！大家跟我一起做！（手语舞：手语舞：我相信我相信 ）问题研讨：教师培训从企业培训中可以学到哪些理念？问题研讨：教师培训从企业培训中可以学到哪些理念？问题研讨问题研讨1：当前教师培训存在哪些问题？当前教师培训存在哪些问题？关键词：关键词：问题研讨问题研讨2：你期待什么样的教师培训？你期待什么样的教师培训？关键词：关键词：教育部的回应：教育部的回应：v2013年年5月月6日印发：日印发：v关于深化中小学教师培训模式改革关于深化中小学教师培训模式

6、改革 全面提升全面提升培训质量的指导意见培训质量的指导意见（教师（教师20136号）号）11 近年来中央和地方近年来中央和地方不断加大培训力度，教不断加大培训力度，教师培训工作取得了明显师培训工作取得了明显进展。进展。 目前培训工作在一目前培训工作在一定程度上存在培训定程度上存在培训针对针对性不强、培训内容泛化、性不强、培训内容泛化、培训方式单一、培训质培训方式单一、培训质量监控薄弱量监控薄弱等问题等问题1.增强培训针对性，确保按需施训中小学教师专业标准、师德教育和信息技中小学教师专业标准、师德教育和信息技术必修术必修作为通识必修课程作为通识必修课程2.改进培训内容，贴近一线教师教育教学实际3

7、 3国家制订国家制订课程标准课程标准，各地加强，各地加强优质课程建优质课程建设设（微课程），促进（微课程），促进资源共建共享资源共建共享。4 43.转变培训方式，提升教师参训实效 音体美等音体美等紧缺薄弱学科紧缺薄弱学科、少数民族、少数民族双语双语4 44.强化培训自主性，激发教师参训动力5.营造网络学习环境，推动教师终身学习 高校、培训机构和中小学高校、培训机构和中小学结对帮扶结对帮扶3 36.加强培训者队伍建设，增强为教师提供优质培训的能力 增大培训团队中增大培训团队中一线教师一线教师比例，不少于比例，不少于50%50%3 37.建设培训公共服务平台，为教师提供多样化服务加强加强县级教师培

8、训机构县级教师培训机构整合（教研、整合（教研、科研、电教），建设科研、电教），建设教师发展中心教师发展中心3 38.规范培训管理，为教师获得高质量培训提供有力保障培训培训经费保障经费保障：中小学：中小学年度公用经费预算年度公用经费预算5%5%4 41国培计划国培计划一、国培计划简介v为贯彻落实教育规划纲要，为贯彻落实教育规划纲要，2010年教育部、财政部年教育部、财政部启动实施启动实施“国培计划国培计划”。其中，教育部实施中小学幼。其中，教育部实施中小学幼儿园教师示范性项目（儿园教师示范性项目（“示范性项目示范性项目”），中央财政），中央财政转移支付支持中西部转移支付支持中西部23省份教育部门

9、、财政部门实施省份教育部门、财政部门实施中西部农村义务教育教师培训项目（中西部农村义务教育教师培训项目（“中西部项目中西部项目”）和幼儿园教师国家级培训计划（）和幼儿园教师国家级培训计划（“幼师国培幼师国培”）。）。22（一）目标任务v“国培计划国培计划”主要任务在于主要任务在于示范引领、雪中送炭示范引领、雪中送炭和和促进改革促进改革，推动各地教师培训工作的开展，提，推动各地教师培训工作的开展，提升教师队伍整体素质，为深入推进课程改革，全升教师队伍整体素质，为深入推进课程改革，全面实施素质教育提供有力的师资保障。面实施素质教育提供有力的师资保障。23v一、通过国家级教师培训项目的实施，为全国各

10、一、通过国家级教师培训项目的实施，为全国各地输送一大批地输送一大批“种子种子”教师教师，使他们在推进素质，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用；教育和教师培训方面发挥骨干示范作用；v二、创新教师培训二、创新教师培训机制、模式和方法机制、模式和方法，开发和提，开发和提供优质教师培训供优质教师培训资源资源，充分发挥，充分发挥“国培计划国培计划”在在教师培训项目组织管理上的示范引领作用。教师培训项目组织管理上的示范引领作用。24示范引领雪中送炭v一、关注一、关注农村教师农村教师，以农村教师特别是以中西部农，以农村教师特别是以中西部农村幼儿园和中小学教师为培训重点，着力破解中西村幼儿园和

11、中小学教师为培训重点，着力破解中西部地区和农村教师培训经费投入不足的难题，为教部地区和农村教师培训经费投入不足的难题，为教师提供更多接受高水平培训的机会，促进教育均衡师提供更多接受高水平培训的机会，促进教育均衡发展，促进教育公平。发展，促进教育公平。v二、关注二、关注紧缺薄弱学科紧缺薄弱学科，重点加强对体育、音乐、，重点加强对体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训，加强学前教育、特理健康教育等学科教师的培训，加强学前教育、特殊教育师资培训，缓解教师队伍的结构矛盾，为推殊教育师资培训，缓解教师队伍的结构矛盾，

12、为推进素质教育的实施提供有力的师资保障。进素质教育的实施提供有力的师资保障。25促进改革v一、促进教师培训模式、方式和内容的一、促进教师培训模式、方式和内容的改革创新改革创新。在在培训模式培训模式上，强调要综合采取置换脱产研修、短上，强调要综合采取置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种模式开展培训。在期集中培训、远程培训等多种模式开展培训。在培培训方式训方式上，强调要采取案例式、探究式、参与式、上，强调要采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。在情景式、讨论式等多种方式开展培训。在培训内容培训内容上，强调针对不同类别、层次、岗位教师的需求，上，强调针对不同类别、层次、

13、岗位教师的需求，以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程。以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程。v二、提升二、提升教师培训机构能力；教师培训机构能力；v三、推动师范类院校的三、推动师范类院校的教师教育改革教师教育改革，推动，推动教师培教师培养培训一体化养培训一体化。26v示范性项目：示范性项目：由教育部、财政部组织实施，培训由教育部、财政部组织实施，培训对象主要为全国中小学幼儿园骨干教师及骨干教对象主要为全国中小学幼儿园骨干教师及骨干教师培训者等，项目分为师培训者等，项目分为集中培训集中培训项目和项目和远程培训远程培训项目两大类。目标任务是通过国家的项目两大类。目标任务是通过国家的示范

14、性示范性培训培训，培养一批，培养一批“种子种子”教师教师，开发一批优质，开发一批优质培训资培训资源源，引领推动引领推动中西部项目、幼师国培和各地教师中西部项目、幼师国培和各地教师培训工作的开展。培训工作的开展。27（二）项目类型28类别项目名称培训人数目标综合改革项目骨干教师能力提升高端研修1600提升专项能力，塑造教学风格，凝练教育思想优秀青年教师成长助力研修1600提升教师教学能力、研究能力和创新能力紧缺领域教师培训优秀传统文化教师骨干教师培训1000提升教师进行优秀传统文化教育的能力200特殊教育骨干教师培训1800提高教师教育教学能力和校本研修指导能力体育美育骨干教师培训3000提升教

15、师专项技能和培训能力幼儿园骨干教师培训2000重点提升其培训能力50000提高教师的保教能力和园本研修指导能力骨干班主任教师研修1000提高班主任和心理健康教育教师的专业能力教师高端研修项目网络研修与校本研修整合培训50000形成校本研修良性运行机制教师工作坊高端研修300；30000；提升骨干教师教育教学能力和培训能力培训能力提升项目一线优秀教师培训技能提升研修5000重点提升培训教学和组织实施能力150开发并完善教师能力测评工具培训团队研修1500提升其培训项目组织实施能力信息技术骨干培训者专项培训1000重点提升混合式培训的设计与实施能力55v幼师国培：幼师国培：支持中西部省级教育部门、

16、财政部门支持中西部省级教育部门、财政部门对农村幼儿园园长、骨干教师、转岗教师进行专对农村幼儿园园长、骨干教师、转岗教师进行专业培训，包括业培训，包括短期集中培训、转岗教师培训、置短期集中培训、转岗教师培训、置换脱产研修换脱产研修三类项目。三类项目。29v中西部项目：中西部项目：通过中央专项通过中央专项转移支付转移支付经费，支持经费，支持中西部省级教育部门、财政部门，按照中西部省级教育部门、财政部门，按照“国培计国培计划划”总体要求，对农村义务教育骨干教师进行有总体要求，对农村义务教育骨干教师进行有针对性的专业培训，包括针对性的专业培训，包括置换脱产研修、短期集置换脱产研修、短期集中培训、远程培

17、训中培训、远程培训三类项目。三类项目。二、实施成效v2010-2013年，中央财政年，中央财政“国培计划国培计划”专项经费专项经费42.5亿亿元，共培训中小学幼儿园教师元，共培训中小学幼儿园教师493万万人次，其中，人次，其中，短期集中培训（短期集中培训（10-20天）天）66.3万人，置换脱产研修万人，置换脱产研修（3个月）个月）13.6万人，远程培训（万人，远程培训（80学时）学时）412.8万万人；农村教师人；农村教师473万人次，占万人次，占96%。多数农村教师是。多数农村教师是第一次参加国家级培训。项目涵盖了全国各省，基第一次参加国家级培训。项目涵盖了全国各省，基本实现了中西部农村学

18、校全覆盖。本实现了中西部农村学校全覆盖。3039（一）2010-2013年国培工作回顾4033示范引领示范引领 雪中送炭雪中送炭 促进改革促进改革宗旨宗旨2010-2011建章立制建章立制顶层设计顶层设计2012规范管理规范管理提高质量提高质量2013突出改革突出改革精细管理精细管理2014综合改革综合改革提升质量提升质量412010-2011 建章立制、顶层设计342012 规范管理 提高质量352013 突出改革 精细管理 3643381.推进综合改革5.强化项目管理2.优化项目设置3.推行混合式培训4.推动协同创新44变革项目管理体制机制教育行政部门、培训机构和中小学校协同创新齐抓共管，

19、形成合力分层分类科学设置培训项目试行跨年度培训促进教师专业持续发展调动各省积极参与规划设计管理机制1.推进综合改革切实推行混合式培训将网络研修与现场实践相结合实现教师学用结合培训模式45未参训教师中西部和幼师国培示范性项目 加强高端培训 推动综合改革 倾斜支持紧缺薄弱 创新网络研修模式 加强培训者队伍建设 加大送教培训 完善置换脱产 推动短期集中改革 提高远程培训质量 专设信息技术应用能力培训项目402.优化项目设置483.推行混合式培训504、推动协同创新42地方教育行政部门培训院校（机构）区县教师培训机构中小学校“协同创新机制协同创新机制”示意图示意图515、强化项目管理细化选派条件，改进

20、选派程序遴选参训积极性高的教师建立“个人空间”和电子档案试行学分管理激发学员参训积极性 学员选派与管理完善匿名评估强化第三方评估加大评估结果公开力度强化评估结果应用过程监管与评估1253541.遴选培养“种子”教师作为工作坊主持人；2.建立一批示范性工作坊；3.“种子”教师引领区域骨干教师；4.建立骨干教师常态化培训模式1.“种子”教师遴选； 2.“种子”教师培训； 3.教师工作坊研修1.集中面授与网络研； 2.线上学习与线下实践； 3.主题研修与自主选；4.专家引领与团队协作；5.问题解决与案例研讨；6.行动研究与成果评价；(一)课程设计1.研修课程2.种子教师3.区域骨干(二)资源提供1.

21、培训机构2.种子教师3.学员 主要流程目标任务 研修方式 研修内容“国培计划”教师工作坊研修实施指南 职责分工 绩效考核1.教育部负责项目总体规划和统筹管理工作；2.教师工作坊实行属地化管理，省级教育行政部门将工作坊研修纳入本省项目规划3.培训机构负责集中面授与网络研修组织实施工作；4.“种子”教师负责主持工作坊；1.教育部负责考核各省级教育行政部门与培训机构2.省级教育行政部门考核教师研修工作坊；3.培训机构负责考核教师工作坊、“种子”教师和学员59教师司函教师司函201412 号号（一）目标任务v通过通过“种子种子”教师引领一定数量的区域骨干教师教师引领一定数量的区域骨干教师进行工作坊研修

22、，打造信息技术环境下的教师学进行工作坊研修，打造信息技术环境下的教师学习共同体，将集中面授与网络研修相结合，将线习共同体，将集中面授与网络研修相结合，将线上学习与线下实践相结合，探索建立骨干教师常上学习与线下实践相结合，探索建立骨干教师常态化培训模式。态化培训模式。46v1.通过集中培训遴选培养通过集中培训遴选培养“种子种子”教师作为教师作为工作坊主工作坊主持人持人；v2.依托依托“种子种子”教师为各地建立一批教师为各地建立一批示范性工作坊示范性工作坊；v3.“种子种子”教师引领区域骨干教师进行教师引领区域骨干教师进行工作坊研修工作坊研修；v4.推动推动“种子种子”教师教师从优秀迈向卓越从优秀

23、迈向卓越；v5.提升骨干教师教育提升骨干教师教育教学能力教学能力和和培训能力培训能力；v6.生成一批优质培训生成一批优质培训课程资源课程资源。47（一）目标任务（二）研修方式v1.集中面授与网络研修相结合；集中面授与网络研修相结合；v2.线上学习与线下实践相结合；线上学习与线下实践相结合；v3.主题研修与自主选学相结合；主题研修与自主选学相结合；v4.专家引领与团队协作相结合；专家引领与团队协作相结合；v5.问题解决与案例研讨相结合；问题解决与案例研讨相结合；v6.行动研究与成果评价相结合。行动研究与成果评价相结合。481.集中面授与网络研修相结合。v集中面授要建立科学的遴选机制，重点观测学员

24、集中面授要建立科学的遴选机制，重点观测学员的的学习态度、服务意识、团队合作能力和领导能学习态度、服务意识、团队合作能力和领导能力力，遴选出，遴选出“种子种子”教师，组成教师，组成“三人行三人行”主持主持团队；将团队；将理论讲授、案例学习和实践操作理论讲授、案例学习和实践操作相结合相结合，提升工作坊主持能力。，提升工作坊主持能力。v网络研修以网络研修以任务驱动任务驱动为主线，将线上与线下研修为主线，将线上与线下研修相结合，重在相结合，重在专家引领、主题研修、反思实践、专家引领、主题研修、反思实践、交流研讨和成果展示交流研讨和成果展示。网络研修要充分发挥。网络研修要充分发挥“教教师工作坊师工作坊”

25、和和“个人空间个人空间”的功能，实现两者的的功能，实现两者的优势互补。优势互补。492.线上学习与线下实践相结合。v组织学员在组织学员在线上线上进行课程学习、活动参与进行课程学习、活动参与、研讨交流等。推动学员及时将所学内容、研讨交流等。推动学员及时将所学内容应用于实践，巩固学习效果，实现学用结应用于实践，巩固学习效果，实现学用结合。各地通过名师巡讲、主题论坛和现场合。各地通过名师巡讲、主题论坛和现场交流等方式，定期组织学员开展交流等方式，定期组织学员开展线下线下集中集中研修活动。研修活动。503.主题研修与自主选学相结合。v根据根据学员需求学员需求设定研修主题，优化研修内容设定研修主题，优化

26、研修内容，明确研修任务。将必修与选修相结合，提，明确研修任务。将必修与选修相结合，提供丰富适用的课程资源，供学员选学，实现供丰富适用的课程资源，供学员选学，实现按需施训。按需施训。514.专家引领与团队协作相结合。v通过培训机构专家团队和通过培训机构专家团队和“种子种子”教师的教师的规划规划设计、教学指导、组织协调和诊断评估设计、教学指导、组织协调和诊断评估等，引等，引领研修持续高效开展。领研修持续高效开展。v建立建立坊内坊内学习小组，实现分层研修；建立学员学习小组，实现分层研修；建立学员相互指导和帮扶机制，满足学员个性化学习需相互指导和帮扶机制，满足学员个性化学习需求；建立求；建立坊间坊间有

27、效联结机制，实现协作研修。有效联结机制，实现协作研修。525.问题解决与案例研讨相结合。v探索利用测评工具进行探索利用测评工具进行诊断分析诊断分析，帮助学，帮助学员发现问题。针对重难点问题，依托典型员发现问题。针对重难点问题，依托典型案例，专家引领学员进行分析研讨，找到案例，专家引领学员进行分析研讨，找到问题解决的方法和路径。问题解决的方法和路径。536.行动研究与成果评价相结合。v通过专家指导，基于通过专家指导，基于学科大主题学科大主题，设立，设立行动研究行动研究小课题小课题，采取小组合作或个体研究方式，将研究，采取小组合作或个体研究方式，将研究与实践相结合，驱动学员深度学习，形成系列学与实

28、践相结合，驱动学员深度学习，形成系列学习成果。建立学习成果学员习成果。建立学习成果学员互评机制互评机制，将数量评，将数量评价与质量评价相结合，激励学员积极分享研修成价与质量评价相结合，激励学员积极分享研修成果，遴选产生高质量成果。果，遴选产生高质量成果。54（三）研修内容v“种子种子”教师培训内容包括两个方面：教师培训内容包括两个方面：v面授阶段侧重面授阶段侧重工作坊主持能力工作坊主持能力，包括工作坊研修规划，包括工作坊研修规划和指导能力、线上及线下研修活动设计与组织能力、和指导能力、线上及线下研修活动设计与组织能力、线上协作研修工具使用能力、课程资源设计与整合能线上协作研修工具使用能力、课程

29、资源设计与整合能力、研修效果评价能力等。力、研修效果评价能力等。v网络研修阶段重在为网络研修阶段重在为“种子种子”教师设定切合的研修内教师设定切合的研修内容，帮助其在指导学员的同时，容，帮助其在指导学员的同时，总结自身教学经验，总结自身教学经验，凝练教育思想，塑造教学风格，提升专项能力凝练教育思想，塑造教学风格，提升专项能力。55（三）研修内容v市县（区域）骨干教师培训内容包括两个方面：市县（区域）骨干教师培训内容包括两个方面：v一是提升一是提升教育教学能力教育教学能力，包括教学设计能力、教学，包括教学设计能力、教学组织实施能力、教学评价能力、信息技术与课堂教组织实施能力、教学评价能力、信息技术与课堂教学整合能力、教学研究能力等。学整合能力、教学研究能力等。v二是提升二是提升培训能力培训能力，包括培训教学能力、教师工作，包括培训教学能力、教师工作坊主持能力、校本研修规划与指导能力、区域性教坊主持能力、校本研修规划与指导能力、区域性教师培训设计与组织能力、网络研修指导能