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文档简介

1、1 1、国家加强项目资金使用的监管、国家加强项目资金使用的监管2 2、监理工作的好坏,直接影响到项目的验收;监理在验、监理工作的好坏,直接影响到项目的验收;监理在验收中占的分数:收中占的分数:1010分分3 3、不按规定报送监理材料,严重的会被终止项目;、不按规定报送监理材料,严重的会被终止项目;根据根据基金管理中心规定,逾期不报,则视为缺报,项目承基金管理中心规定,逾期不报,则视为缺报,项目承担单位两次未报报表的将作终止合同处理担单位两次未报报表的将作终止合同处理 ,要上缴资,要上缴资助金额助金额4 4、影响到立项项目后续资金的拨付;、影响到立项项目后续资金的拨付;5 5、影响到企业以后国家

2、项目的申报;验收不合格,三年、影响到企业以后国家项目的申报;验收不合格,三年内不能申报内不能申报 在基金项目实施过程中,项目承担单位应在基金项目实施过程中,项目承担单位应接受管理中心及其地方监理单位的监督、检查接受管理中心及其地方监理单位的监督、检查,按照规定填报基金项目,按照规定填报基金项目监理信息调查表监理信息调查表年报、半年报,并对所提供的监理信息的真实年报、半年报,并对所提供的监理信息的真实性负责。性负责。(一)项目监理主要内容:一)项目监理主要内容: 1 1、项目资金到位与使用情况;、项目资金到位与使用情况; 2 2、合同计划进度执行情况;、合同计划进度执行情况; 3 3、项目达到的

3、技术、经济、质量指标情况;、项目达到的技术、经济、质量指标情况; 4 4、项目存在的主要问题和解决措施、项目存在的主要问题和解决措施1 1、每年、每年1 1月月1 1日至日至2 2月月1 1日(年报上报时间),日(年报上报时间),7 7月月1 1日至日至8 8月月1 1日(半年报日(半年报上报时间)填报监理信息调查表,监理信息调查表要网上提上报时间)填报监理信息调查表,监理信息调查表要网上提交,并交,并在线打印并加盖公章送到服务机构;在线打印并加盖公章送到服务机构;2 2、提交当期项目执行的相关附件材料。包括:、提交当期项目执行的相关附件材料。包括: 资产负债表、损益表资产负债表、损益表( (

4、原件原件) ); 以下资料交复印件加盖公章,并请带原件供服务机构核对:以下资料交复印件加盖公章,并请带原件供服务机构核对:地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料;地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料;仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证;仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证; 基金项目阶段进展情况的有效证明基金项目阶段进展情况的有效证明, , 如:检测报告、用户意见、鉴定如:检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机(品)照片等;证书、行业许可证、政府机构批文、样机(品)照片等; 基金项目的全部销售发票(项目产品未进入市场的除外)。基金项目的

5、全部销售发票(项目产品未进入市场的除外)。 (三)、监理工作流程(三)、监理工作流程1 1、企业填报监理信息调查表,每年、企业填报监理信息调查表,每年1 1月月1 1日至日至2 2月月1 1日(年报)日(年报),7 7月月1 1日至日至8 8月月1 1日(半年报);日(半年报);同时将附件材料送至所属服务同时将附件材料送至所属服务机构;机构;2 2、服务机构对项目承担单位填报的监理信息调查表数据及附服务机构对项目承担单位填报的监理信息调查表数据及附件材料进行审核,填写审核意见(件材料进行审核,填写审核意见(服务机构年报项目审核意见服务机构年报项目审核意见为为2 2月月1515日前;半年报项目审

6、核意见为日前;半年报项目审核意见为8 8月月1515日前日前)并发送到地)并发送到地方监理单位;将项目承担单位上报的附件材料存档。方监理单位;将项目承担单位上报的附件材料存档。3 3、地方监理单位监理意见,年报为、地方监理单位监理意见,年报为2 2月月2828日前;半年报为日前;半年报为8 8月月3131日日前;汇总报送省级科技主管部门。前;汇总报送省级科技主管部门。4 4、省级科技主管部门负责汇总监理意见,抄送省级财政主管部门,省级科技主管部门负责汇总监理意见,抄送省级财政主管部门,同时上报至基金管理中心。同时上报至基金管理中心。(四)、监理措施(四)、监理措施1. 1. 管理中心根据综合监

7、理信息评价项目执行情况,做出基金项目管理中心根据综合监理信息评价项目执行情况,做出基金项目合同继续执行、调整执行或解除合同,以及项目终止合同的处合同继续执行、调整执行或解除合同,以及项目终止合同的处理意见。理意见。2. 2. 对调整执行的项目应按照合同修改程序,修改基金项目合同;对调整执行的项目应按照合同修改程序,修改基金项目合同;被解除合同的项目,项目承担单位要进行经费决算,并将剩余被解除合同的项目,项目承担单位要进行经费决算,并将剩余国家拨款如数上缴。国家拨款如数上缴。3. 3. 企业在申报立项或基金项目实施过程中弄虚作假的,将取消终企业在申报立项或基金项目实施过程中弄虚作假的,将取消终身

8、申报基金项目的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。身申报基金项目的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4. 4. 对有关单位、人员在项目申报、立项审查、过程管理、项目验对有关单位、人员在项目申报、立项审查、过程管理、项目验收等环节中管理不力或弄虚作假,造成严重后果的,将依据有收等环节中管理不力或弄虚作假,造成严重后果的,将依据有关规定进行响应的处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事关规定进行响应的处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。责任。1、附件材料不齐或不合要求、附件材料不齐或不合要求2 2、财务报表数据不支持监理报表数据、财务报表数据不支持监理报表数据 如购买仪器设备,未在固定资产中反映如

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