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文档简介
1、复习+研究对象:制度 绩效+学术源流:历史学派、马克思主义+新老制度经济学基本区别:理论、方法、谏言+核心概念交易成本:量化、歧义、边界。+体系:一般理论,特殊理论第1页/共21页2制度的内涵及起源(1)制度的基本含义是什么?制度分类主要依据是什么?为什么有“非正式制度”?制度与组织有哪些联系与区别?第2页/共21页制度的内涵a.前人论述什么是制度?经济学家们对此作出的论述:康芒斯(J. R. Commons):我们可以把制度解释为“集体行动控制个人行动。”从制度发挥作用方式(集体、控制)方面定义制度。第3页/共21页诺斯(Douglass. C. North):“实际上,制度是个人与资本存量
2、之间,资本存量、物品与劳务产出及收入分配之间的过滤器。”从制度的经济功能(在人群之间配置资源)角度定义制度。舒尔茨(Theodore. W. Schultz):“我将制度定义为一种行为规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为。”第4页/共21页从制度基本社会功能(行为规则)方面的定义制度。三位学制度经济学大家,他们对“制度”(institution)定义的角度不同。所以,制度定义可以有多种划分标准,因此可以对制度进行多方面的定义或分类。这样定义的制度种类繁多,理论基础各异。制度研究带来不便。怎样理解制度?第5页/共21页准确概括制度内涵,成为一项有意义的工作。b.制度内涵制度是关于人们行为与后果
3、的映射 f:B O ,或者 f(B)= O包括两个方面内涵:(1)界定权利/权力、义务/责任。(2)进行甄别、处置。第6页/共21页+界定:权利(rights)与权力(power):制度赋予了权人采取或不采取某种行为的资格与自由。其中,权利主要以私权为内容,而权力主要以公权(public power)为内容。义务(obligation)与责任(duty):制度对人们采取或不采取某种行为的强制。第7页/共21页明确两个问题:(1)义务更多是对应私权的领域,责任更多是对应公权领域。(2)在义务、责任目前人们面临的是强制,没有选择,无自由可言。不履行义务、责任将受到组织或社会的制裁(强制)。+甄别、
4、处置甄别:通过相应奖励机制或诉讼程序来实现。第8页/共21页处置:社会对当事人行为是否符合社会规范作出事前规定的奖励或惩罚。奖励制度各种竞争(赛)制度、优抚制度、补偿制度等。惩罚制度经济处罚、人身限制、直至剥夺生命。制度功能:通过改变人们的预期收益、规范人们的当前行为。第9页/共21页c.问题延伸+为防范激励扭曲,现代国家制度中,权利与义务、权力与职责呈对等(平衡)方式安排。更多权利(自由)对应更多的义务(约束)。更大权力(自由)也对应更大的责任(约束)。+权利与义务、权力与责任平衡体现了社会正义。第10页/共21页d.平衡的实际实际含义权利面前人人平等:公道颠倒,不能搞特殊。权利(权力)必须
5、制衡:边界之外是义务(责任),即他人的权利(权力)。即权利与义务、权力与责任间不能预留真空地带。权利(权力)之内,权人有选择自由;在权利(权力)边界之外,是他人的第11页/共21页权利(权力),即是自己的义务(责任)。孟德斯鸠(1748)论法的精神:“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。权利(权力)本质上要靠权利(权力)来制衡。制度分类划分标准不同,得到种类的制度。如,政治制度、经济制度、文化制度;第12页/共21页企业制度、国家制度;财产制度、宪法制度;等等。我们的标准:影响行为机制划分出两类制度:正式制度(formal institution)非正式制度(informal instit
6、ution)a.正式制度 通过(1)书面文字的形式颁布,并由(2)专门的职能部门负责实施的,关第13页/共21页于人们权利(权力)与义务(责任)的界定,以及相应的监督、实施程序。举例国家颁布的法律、签署的国际公约,企业的规章、组织规定,等等。由相应的国内、国际或组织的职能部门如国家的立法、行政和司法机构、军队、国际协调机构(如,IMF、WTO、世界银行、联合国等)负责实施。第14页/共21页b.非正式制度 通过(1)“社会意识”的形式存在、(2)不靠社会职能部门界定、实施,而是靠社会认可的良心、习惯、道义、舆论等社会伦理道德(3)产生的内、外“压力”或“动力”来界定、实施的行为规范。非正式制度
7、同样执行着对人们行为界定、甄别、处置的功能,如匡扶正义、扬善惩恶;等等。第15页/共21页与正式制度不同,非正式制度实施有三大特点:第一,执行主体不同。非正式制度依靠社会伦理完成这些功能;这意味着,非正式制度的执行者是社会大众,甚至包括当事人自己。第二,执行标准不同。社会道德的(1)“社会整合”/“内化”程度、(2)利益关切程度越高,执行力度越大;反之,则越小。第16页/共21页第三,执行结果不同。非正式制度通常没有唯一的、确定后果。见仁见智、各执一词的情况俯拾皆是。二者关系第一,相互转化。正式制度与非正式制度在不同的历史变迁可以相互转化,即正式制度转化为非正式制度,或非正式制度转化为正式制度
8、。第二,相互影响。正式制度与非正式制度构成一体,各司其职,从不同的角第17页/共21页度制约着人们的行为。第三,相互配合。正式制度与非正式制度的耦合程度越高,社会制度的规范效率越高,反之,则越低。制度与组织a.组织Organizations are social entities that are goal directed, are designed as deliberately structured and coordinated activity systems, and are linked to the第18页/共21页external environment.(美理查德L达夫特,组织理论与设计精要)组织是各种资源的集合体。由其领导层以科层制方式来协调。组织可采取商务合伙制和股份公司那样的形式以追求经济性目标,也可采用地区政治组织和全国政府、党派组织或院外集团那样的形式以追求政治性目标。(德柯武刚、史漫飞制度经济学,)第19页/共21页b.组织与制度组织是各种资源的集合,制度是资源的
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