计量培训讲义(顾冰)

1、计计 量量 工工 作作是企业的基础管理工作之一是企业的基础管理工作之一顾 冰2005年3月一.什么是计量 用公认的标准来校准测量器具,并用法律的形式将其固定下来,从而形成区别于测量的称之为计量. 狭义理解:计量是实现单位统一和量值准确可靠的测量。 广义理解:为保证测量统一、保证量值的准确可靠所进行的全部活动。如计量监督管理、计量技术管理等.二.计量的发展历史（一） 计量的起源 自有人类原始的社会活动开始，计量活动就伴随着发生。 最初,测量是十分原始的,单位是可以任选的,随着生产的发展和商品交换形成社会活动时,客观上有了要求实现测量的统一需求。 （二）计量是古代文明的基石之一 随着社会发展，计量

2、的功能逐渐深入到社会的生产、生活和政治活动等各个方面。 史籍记载，传说舜在行使公共权力时 “协时月正日，同律度量衡”；禹在划分九州、治理水患时，使用规矩准绳等测量工具，并以身长和体重建立计量标准，最终完成了建立国家的大业。 在国家形成以后，国家机器的运转：征收赋税，发放俸禄，兴修水利，建造城垣，制造兵器，组织生产、交换、分配等等，都离不开计量的技术保障。对此，历代统治者有清晰的认识，他们是把计量作为行使统治权力的象征来对待的。 1.1.古代计量主要是度量衡和时空计量古代计量主要是度量衡和时空计量, ,它的起源它的起源 与国家的产生是分不开的。与国家的产生是分不开的。2.2.中国古代计量是行使统

3、治权力的象征中国古代计量是行使统治权力的象征 公元前221年，秦始皇大张旗鼓统一文字、货币和度量衡，威镇宇内。宰相李斯评论：“平斗斜度量文章，布之天下，以树秦之名。”李斯所强调的，就是度量衡管理与治理国家的关系，采取这些措施也是为了提高秦国的威望。秦以后历代，新王朝建立伊始，都要考校度量衡制度，颁发新标准器，以昭告天下，使民众听命于新王朝的统治。北京故宫博物院太和殿和乾清宫丹陛前左右两侧，分别陈列鎏基金铜嘉量和日晷，两件计量器具庄严地展示着清王朝的统治权力。3. 3. 中国古代计量是国家法典的关注对象中国古代计量是国家法典的关注对象 由于度量衡的社会性，其单位制必须是法定的，国家对度量衡予以法

4、制管理，才能确保其制度的统一。因此，度量衡器是否规范，有关人员在使用度量衡器时操作是否合乎要求，就成了国家法典关注的对象。 商鞅整顿秦国度量衡时下令：“步过六尺者罚”。在商鞅变法基础上制定的秦律，严格规定了使用度量衡器具允许误差的范围，超差的就要对主管人员进行惩罚。 （三）计量在现代社会活动中的重要地位 计量工作是经济建设中一项重要的技术基础，内容涉及到工农业生产、国防建设、科学实验、国内外贸易以及人民的生活、健康、安全等各个方面。 计量技术水平在一定意义上标志着一个国家的科技和经济发展水平，对科技进步和经济发展有直接影响。国外工业发达的国家，把计量检测、原材料和工艺装备作为现代化工业生产的三

5、大支柱。 二二. .关于计量法关于计量法 计量法是1985年9月6日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自1986年7月1日起正式施行。 经济越发展，越需要加强计量工作，加强计量法制的监督。所以计量立法的宗旨，主要是为了加强计量监督管理，健全计量法制，解决国家计量单位制的统一和全国量值的准确可靠问题，计量法中的各项规定都围绕着这个核心问题展开的。 计量法的最终目的，是为了促进科学技术和国民经济的发展，保护消费者免受不准确或不诚实测量所造成的危害，保护国家权益不受侵犯。 （一）计量法涵盖的内容 第一是法律，即计量法； 第二是法规，包括国务院依据计量法制定或批准的计量行政法规，如计

6、量法实施细则等八件和部分省、自治区、直辖市人大或常委会制定的地方性计量法规; 第三是规章和规范性文件。包括国家技术监督局制定的有关计量的部门规章，如计量法条文解释、计量基准管理办法、计量标准考核办法、 制造，修理计量器具许可证管理办法等三十多件和包括国务院有关部门制定的计量管理办法等和县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理规范性文件。以上三个方面的计量法律、法规、规章及规范性文件，构成了我国计量法规体系，这些法规体系中的法律、法规和规章具有不同的层级效力，其中计量法是具有最高效力的。 （二）强制检定1、计量法所规定的必须依法强制检定的范畴,包括四个方面的计量器具:安全防护/医疗卫

7、生/环境监测/贸易结算。2、公司拥有安全防护、环经检测、贸易结算方面的计量器具有安全阀、压力表、粉尘检测仪、酸度计等。3、公司内将用于量值传递的标准器纳入A计强制检定管理。（三）非强制检定 非强制检定是法制检定中相对于强制检定的另一种形式，是由使用单位自己对除了强制检定计量器具以外的其他计量标准和工作计量器具依法进行的定期检定c如果本单位不能检定，依据国家质量技术监督局1999年第 6号公告，对企业使用的非强制检定计量器具的检定周期和检定方式由企业依法自行管理 三三. .工业企业的计量工作工业企业的计量工作 工业计量是计量学在工业领域的应用。工业计量的对象主要包括工业企业，交通企业，建筑企业和

8、其他服务性企业。因此，工业计量范围也是指在上述领域中的计量工作，包括计量管理工作和计量技术工作。 （一）工业计量（二）企业计量管理的目的 企业计量管理主要是为了科学合理地进行企业的计量活动，保证生产管理、质量管理、安全管理、能源管理、设备管理、环境管理和调查研究活动提供科学的定量分析，为提高企业的产品质量和经济效益提供计量保证，从而提高社会效益。 (三）工业计量在企业中的作用 1、计量是实现集约化生产的重要技术基础每一个企业根据生产工艺、质量管理、经营管理、能源管理、物料管理需要配备一定数量的计量器具和检测设备。企业使用计量检测数据为经营管理服务。只有统计数据的准确可靠，才能为企业生产、经营及

9、决策提供可靠的信息，才能真正实现“一切用数据说话”，从而推动企业质量管理和经济管理效益工作的不断深化，进而提高企业管理素质和提高企业的经济效益。 2、计量是实现物料核算，降低成本的基本保证 进厂原材料进行计量验收、出厂产品进行计量核算，是企业加强经济管理的重要环节。如果缺乏计量检测手段或计量不准确，将给企业造成损失。同时，降低消耗是降低成本的根本要素。降低消耗，可以通过两条途径实现：一是加强企业管理，实现消耗考核，做到合理用能、用料；二是依靠技术进步，采用先进技术，进行技术改造改造设备、改造工艺、改革能耗结构、改进产品设计。但无论通过哪一条途径，都要以测量结果提供和各项数据为依据。计量在降低消

10、耗的作用中主要体现在以下四方面：1 利用计量器具探索最佳控制点； 2 利用计量器具掌握能源和物料消耗规律；3 利用计量器具指导均衡合理用能；4 采用先进计量检测设备，提高产品质量，降低消耗。 3 3、计量检测是提高产品质量的重要手段计量检测是提高产品质量的重要手段 从原材料的质量检验到生产加工的各个重要环节，只有每道工序检验合格，才有最终合格的产品。为了达到优质高产的目的，要不断地推广采用新技术、新工艺，所采用的新技术、新工艺的效果如何，又需要计量检测。所以，计量检测是基础手段。从工业发达国家质量管理发展的实践来看，无论是早期的质量检验阶段，中期的统计管理阶段，还是现代的全面质量管理阶段，都是

11、以完备的计量检测手段作为其技术基础保证产品质量的。4、计量是科学利用能源的基本条件 能源计量是企业进行科学管理，节约能源的重要技术基础，它能使企业做到三保证，即保证能源统计报表信息的数据资料的准确，保证能源消耗的可比性，进而达到先进合理，保证能耗定额的贯彻执行。如：首钢矿业公司通过强化三级用电计量管理，将电网“峰、谷、平”三期用电分时分价的计费政策引入企业内部，强化了动态管理。1997，1998两年仅强化计量管理就节约电费720余万元。辽宁发电厂强化燃料管理，严把入厂煤的检斤、检质两大关，在19921996年共节约燃料费用1.78亿元。 5、计量是安全生产和环境监测的必要保证 安全生产和环境保

12、护是关系到职工人身安全和健康的大事，是企业发展生产、提高经济效益的基本前提，是企业必须做好的工作，而要保证企业的安全生产和环境监测，又要依靠计量器具对可能危及设备正常运行的参数和造成环境污染的因素进行监测。 （四）计量器具的种类长度类磁电类力学类热工学类分析类光学类辐射类无线电类 （五）企业计量工作内容：1、计量法制宣传、普及； 2、计量制度的建立和执行；3、计量技术的学习、提高和培训； 4、计量器具的正确配备；5、计量器具的管理； 6、计量数据管理； 7、能源计量管理； 8、经营（物料量）计量管理等等。（六）我公司的计量网络公司计量机构:纵向: 领导层(公司级) 职能层(品保部/计量) 执行

13、层 (各部门二三级 计量员) 横向: 各相关职能部门 公司的基础工作薄弱，计量工作更为薄弱。 因此，对计量工作存在错误的认识或误区。（七）我公司计量工作现状（七）我公司计量工作现状 测量是“对被测对象的量值而进行的试验过程”，是纯技术性的；计量是为保证测量统一，保证量值的准确可靠所进行的全部活动，如单位、量传、计量管理、计量监督、计量技术等等。 企业的计量工作必须具备管理与技术二项功能。1、把测量的概念等同于计量 计量器具有长度类、磁电类、力值类、热工学类、分析类、光学类、无线类、辐射类等，一般企业分为长、电、力、热、分、光、其它七个大类。 公司统计在册的有2027台件，长:461；电:144

14、；力:478；热:840；分光:30；其它:74。计量器具分布到各个部门，各工艺测试点。2、仅知长度量具是计量器具计量审核的目的：1、符合技术要求：如选型、测量精度、 范围等；2、便于管理：如统一化、标准化、售后 服务等；3、经济性：如性价比、备件、维修等。 3、忽视计量器具配备和请购计划的计量审核 （1）盲目崇外 如配置意大利产电子天平，价格 是国产表的2-3倍，且国内无法维修 成本极高。04年购置意大利电子天平 2台，不能正常工作，拆卸后发现故 障多，且主部件传感器是中国制造的 4、较典型的问题 （2）盲目追求高精度 如天然气压力表选型，按要求可选择满足精度为2.5级的膜盒式压力表，百元左

15、右一台，实际却选择了0.4级的标准压力表，四百多元一台； （3）不考虑统一性、规范性 如六台喂料秤的计量配置，有日本的、有国产2-3个厂家的产品的组合，造成备件上、维修上的资金浪费，且是长期性的。 计量器具检定的必要性：1、法律所要求（如强制检定项）；2、计量检定规程所要求（技术精性所规定）； 3、工艺测量所要求（装表的目的是出具的数 据准确、连续、可靠）。5、轻视计量器具的同期检定 由于以上的认识，带来错误的认识：计量工作就是送检、送修、只是花钱。 实质：计量的效益大多是间接性的，溶解于产品的生产、实现过程中。6 6、对计量工作效益的认识、对计量工作效益的认识 只要机器在运转，仪表在显示就可

16、以了。 如某窑炉高温区仪表误差达100多度，操作工人凭出来的不合格产品分析后再调节，一直到产品合格，其后果：1、工艺标准无用，新的工艺标准出不来， 个人的经验阻碍现代化科学的生产过程 控制能力；2、造成大量的不合格品、废次品。现现 象：象： 三三. . 如何开展计量工作如何开展计量工作 今年公司实施四位一体，计量今年公司实施四位一体，计量工作会更显其作用。工作会更显其作用。（一）有利的形势1、公司改革注重企业基础管理，将计量纳入七项基础工作之一；2、以四位一体为载体，推行“经营者”的管理模式，必须促使所有工作向标准化、数据化靠拢，包括生产工艺过程控制、检验、实验、能耗、物料消耗等都会提出对计量数据更大的需求；3、计量作为质量体系的一个重要组成部分，正在形成一个子体系。1、转变观念，提高思想意识，以公司改革为指导去推动计量工作，牢记和落实两项工作职能：一是以服务为主，满足大生产要求；二是行使相适应的监督管理职能；（二）从以下几个方面着手去做：2、克服阻碍、困难，提高公司的计量技术指标、技术能力（如计量器具的同检率、周检合格率、完好运行率、计量人员、装备的素质等）；3、以计量器具的终身管理为切入点（包括配置、请购、验收、领用、入帐、标识、流转、降级、封存、报废的整个过程），推动其他工作展开4、优化计量资源，科学合理经济地配置计量装置器具，这有大量的工作