我国产业安全问题分析

1、班级：经济学班级：经济学11姓名：嵇晨光姓名：嵇晨光学号：学号：2111108017中国食用油市场的产业安全问题中国食用油市场的产业安全问题一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述一、产业安全概述二、目前外资对中国食用油产业的控制情况二、目前外资对中国食用油产业的控制情况（中国食用油产业目前的产业安全问题）（中国食用油产业目前的产业安全问题）建国后至本世纪初,我国食用油的生产、加工和销售主要由我们

2、自己解决。但是，从2003年以后，外资通过各种途径，逐步垄断国内食用油产业链，并且基本控制食用油产业。外资对我国食用油产业的控制主要体现在以下四个方面：1 1、关键食用油加厂商的外资控制水平较高。、关键食用油加厂商的外资控制水平较高。食用油产业是粮食产业的重要组成部分。食用油产业安全状况直接关系到人民的健康水平，关系到我国的粮食安全，应该引起政府、企业和国民的高度重视。但是，根据2009到2011年食用油产业及公司数据，外资通过长期股权投资，绝对和相对控制中国食用油产业的关键加工商（主营业务收入前100家加工商）的比例达51%。将厂商的关键度由强到弱排序，在强关键度区域内，外资企业的控制水平达

3、到了64%。二、目前外资对中国食用油产业的控制情况二、目前外资对中国食用油产业的控制情况（中国食用油产业目前的产业安全问题）（中国食用油产业目前的产业安全问题）2003年至2011年，大型食用油加工商的数目不断增加，产能和市场份额越来越集中于少数加工商。2009年，排名前100的加工商中，由外资通过股权绝对控制（所有权权益大于50%）的加工商有42家，由外资通过持有部分股权相对控制（所有权权益大于20%小于50%）的加工商有9家。这其中，由丰益国际有限公司（在新加坡上市的外资由丰益国际有限公司（在新加坡上市的外资控股母公司）绝对控股的厂商达到控股母公司）绝对控股的厂商达到2727家，由丰益国际

4、有限公司持有部分股权（大于家，由丰益国际有限公司持有部分股权（大于20%20%小于小于50%50%）的厂商达到）的厂商达到7 7家。家。2 2、原料对外依赖度较高。、原料对外依赖度较高。以2010至2011年中国国内食用油消费量数据分析，大豆油、棕榈油、菜籽油、花生油，这四大油种占国内用于食物消费的食用油量的93%，其中大豆油44%，棕榈油15%，菜籽油24%，花生油10%，其它油种7%。以2010和2011年食用油原料国内产量和进口的数据分析，大豆油原料进口比重80%，棕榈油原料进口比重接近100%，菜籽油原料进口比重17%，花生油原料进口比重2.5%。将各油种的原料进口比重以各油种国内消费

5、比重加权求和，得出中国食用油产业的总原料对外依赖度为55%。二、目前外资对中国食用油产业的控制情况二、目前外资对中国食用油产业的控制情况（中国食用油产业目前的产业安全问题）（中国食用油产业目前的产业安全问题）2 2、原料对外依赖度较高。、原料对外依赖度较高。中国食用油产业的总原料对外依赖度55%，能被分解为以下几个部分，大豆油原料35%，棕榈油原料15%，菜籽油原料4%，其它1%。这表明大豆油原料占总原料对这表明大豆油原料占总原料对外依赖度的成份较大，应优先考虑减少大豆油原料的对外依赖度。外依赖度的成份较大，应优先考虑减少大豆油原料的对外依赖度。大豆油原料对外依赖度由两方面构成，大豆油原料进口

6、比重和大豆油国内消费比重。如果在不如果在不增加国内大豆的种植产量（不影响其它粮食作物的耕种面积）的条件下，减少大增加国内大豆的种植产量（不影响其它粮食作物的耕种面积）的条件下，减少大豆油原料的对外依赖度，需要降低消费者对大豆油的消费偏好。豆油原料的对外依赖度，需要降低消费者对大豆油的消费偏好。在对食用油总消费量不变或增加的条件下，大豆油消费偏好降低的部分，必定转移到了其它油种。假设转移的部分全部由进口满足，总原料对外依赖度并不会发生改变，但该转移有利于分散食用油原料的供给渠道，降低对单一油种的依赖程度。二、目前外资对中国食用油产业的控制情况二、目前外资对中国食用油产业的控制情况（中国食用油产业

7、目前的产业安全问题）（中国食用油产业目前的产业安全问题）3、外资企业的累计市场占有率较高。在小包装食用油领域，以丰益国际公司为例，它拥有金龙鱼、口福、香满园、元以丰益国际公司为例，它拥有金龙鱼、口福、香满园、元宝、胡姬花、花旗等品牌。宝、胡姬花、花旗等品牌。中国国有企业和国内私营企业的品牌主要有福临门、国内私营企业的品牌主要有福临门、四海、福掌柜、鲁花、海狮等四海、福掌柜、鲁花、海狮等。在小包装食用油市场中，品牌种类较多，但它们中的很多品牌是由外资企业（丰益国际公司）所有，表明外资企业的累计市场占有率较高。4、外资食用油企业整合度增加，外资控股母公司的大股东持股比例下降。最近5年，丰益国际公司

8、整合了益海集团、嘉里粮油、以及棕榈油业务资产，形成了从原料到终端销售的整条价值链。整合后，益海集团的原股东ADM公司成为了丰益国际公司的大股东。二、目前外资对中国食用油产业的控制情况二、目前外资对中国食用油产业的控制情况（中国食用油产业目前的产业安全问题）（中国食用油产业目前的产业安全问题）4、外资食用油企业整合度增加以丰益国际公司为例，2007年至今，丰益国际整合完成后，ADM公司、郭氏兄弟公司、嘉里集团、吴笙福和郭孔丰共拥有丰益国际约87%的股权。2011年末，ADM公司间接拥有丰益国际16.4%股权，郭氏兄弟公司间接拥有其18.3%股权，嘉里集团间接拥有其9.5%股权，吴笙福和郭孔丰分别

9、拥有丰益国际约10%和12%股权，这些大股东共控制了该公司66.2%股权。2008年至2011年，虽然大股东的持股比例下降，但大股东的绝对控股地位并没有改变。在大股东持股比例下降的同时，大股东直接持有股份数目减少，间接持有股份数目增加，这增加了大股东的隐蔽性。丰益国际是在新加坡上市的公众公司，分散丰益国际是在新加坡上市的公众公司，分散化的股权流动性较大，并且小份额的股权变动并不会引起市场显著关注，这增加化的股权流动性较大，并且小份额的股权变动并不会引起市场显著关注，这增加了对大股东股权变动的监察难度。了对大股东股权变动的监察难度。三、针对目前中国食用油产业安全问题提出的相关对策三、针对目前中国

10、食用油产业安全问题提出的相关对策面对上述问题，我们必须积极行动，决不能让食用油产业完全被外资控制面对上述问题，我们必须积极行动，决不能让食用油产业完全被外资控制1.将国内资本的分散控制力集中起来将国内资本的分散控制力集中起来，增加国有企业和国内私营企业的竞争力。主营业务排名前100家油籽加工商中，非外资绝对控股的其余48家油籽加工商，分别由中粮控股公司、黑龙江九三粮油工业集团、中储粮、中纺、三河汇福粮油集团有限公司、山东鲁花集团、山东渤海实业等几家大型国有控股企业和国内私营企业控股。国内资本的控制力需要集中起来，以应对该产业的高外资控制水平。2.开发国内其它油种开发国内其它油种，降低原料的对外依赖度。降低原料的对外依赖度。丰益国际是世界的棕榈油种植和生产寡头，丰益国际的大股东ADM公司是世界较大的大豆贸易商。降低原料的对外依赖度，有利于降低我国食用油产业的外资控制水平，有助于提高国有企业和国内私营企业的竞争力。三、针对目前中国食用油产业安全问题提出的相关对策三、针对目前中国食用油产业安全问题提出的相关对策3.3.监察外资企业大股东的股权变动情况监察外资企业大股东的股权变动情况。例如，丰益国际有限公司在新加坡证券交易所上市，我国法律难以管辖国外资本市场的证