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文档简介

1、XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案编制单位:XXXXXX有限公司颁布日期:2017年05月05日批准页为贯彻中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理 办法(国家安全生产监督管理总局令第 17号)、生产经营单位安全生产 事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013 )及其他相关法规的要求,保 护企业人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的 实施应急救援,特编制了XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案。本 事故应急预案是本单位实施应急救援工作的规范文件,用于规范、指导本 单位生产安全事故的应急救援行动。XXXXXX有限公司于 2017年月日批准发布,201

2、7年月日正式实施。本单位内有关部门,均应严格遵守执行。主要负责人:(单位盖章)2017年 月 日应急预案编制组成成员名单组 长:组员:主编:审核:目录第一部分综合预案1.1 总贝U1.1.1编制目的1.1.2编制依据1.1.3适用范围2.1.4应急预案体系2.1.5应急工作原则4.2 生产经营单位的危险性分析 5.2.1生产经营单位概况 5.2.2危险源与风险分析 9.2.3重大危险源辨识 .1.12.4风险分析结果1.13组织机构及职责1.43.1应急组织体系.错误!未定义书签。3.2指挥机构及职责1.64预防与预警194.1危险源监控1.94.2预警行动204.3信息报告与处理215 应急

3、响应245.1响应分级245.3应急结束306信息发布316. 1信息发布316. 2媒体报道317后期处理327.1污染物处理327.2事故后果影响消除 327.3生产秩序恢复 327.4善后赔偿337.5应急能力评估和应急预案的修订338保障措施348.1通信与信息保障348.2应急队伍保障348.3应急物资装备保障348.4经费保障3.58.5其它保障.3.59培训与演练379.1培训379.2演练3810奖惩4010.2责任追究4011 附则4211.1名词术语、缩写语的定义与说明 4211.2应急预案备案 4311.3维护和更新 4311.4制定与解释 4411.5应急预案实施 44

4、第二部分 现场处置预案451、火灾事故现场处置方案451.1事故特征.4.51.2应急组织与职责451.3应急处置461.4注意事项472、触电事故现场处置方案 492.1事故特征492.2应急组织与职责492.3触电应急处置措施502.4注意事项503、压力容器爆炸事故现场处置方案523.1事故特征523.2应急组织与职责 523.3现场应急处置措施534、其他伤害事故现场处置方案 554.1事故特征554.2应急组织与职责554.3应急处置564.4注意事项575、人员疏散处置方案 585.1事故特征585.2应急组织与职责585.3应急处置.5.85.4注意事项.5.9第三部分附件61附

5、件1:有关应急部门、机构或人员的联系方式 6 1附件2:急救药品、应急设备和灭火器材清单 64附件3:规范化格式文本 65附件4:关键的路线、标识和图纸 71第一部分综合预案1 总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产 工作方针,保护公司、社会及人民生命和财产安全,增强公司整体应 对突发事故的应急处置能力。特制定XXXXXX有限公司生产安全事 故应急救援预案。1.2编制依据根据公司的实际情况,本预案的编制依据如下:1)中华人民共和国安全生产法(主席号令第70号);2)中华人民共和国职业病防治法(主席号令第52号);3)中华人民共和国消防法(主席号令第6号);4

6、)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);5)建筑设计防火规范(GB50016-2006 );6)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995 );7) 易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999 );8)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986);9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2013);10) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管 理总局令第17号);11) 中华人民共和国突发事件应对法(主席令第六十九号);12)广东省突发事件应对条例(2010年6月2日广东省第十一 届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

7、);13)国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定(国发200511 号);14 )发布政府信息公开条例(国务院第492号令);15)印发广东省突发公共事件总体应急预案的通知(粤府200616 号);16 )关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事 故应急预案管理办法的实施细则的通知(粤安监 201235号);17)xxx市突发公共事件总体应急预案18)xxx市突发公共事件总体应急预案19 )其他适用的法律法规、标准规范。以上依据均以新版本为准。1.3适用范围本预案适用于XXXXXX有限公司的生产安全事故的应急救援处 置工作。本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的

8、评 估结果,可能发生的事故现场情况分析结果, 将本预案分为三级应急 响应。1 )一级响应超过本单位事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或 者事故影响到企业周边地方时,由本单位主要负责人报请政府及其有 关部门支援或者申请启动上级事故应急救援预案。2)二级响应必须利用本单位的全部有关单位及一切企业可利用资源的紧急 情况。3 )三级响应能被本单位某个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。 正常可 利用的资源指在某个部门权力范围内通常可以利用的应急资源, 包括 人力和物资等。1.4应急预案体系此文档仅供学习和交流按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2013)的格式要

9、求,我公司编制了综合应急预案,因本 公司生产工艺简单,故专项预案与综合应急预案合并编写, 并针对可 能发生的生产安全事故制定了现场处置方案。XXXXXX 有限公司应急预案XXXXXX 有限公司应急预案L人苴/、压触火员它力电灾疏伤容事爆散害器故炸现事爆现事场故炸场故处现现事现置场场故场方处处处处案置置置置方方方方案案案案本预案与XXX市突发公共事件总体应急预案相衔接。1.5应急工作原则1)以人为本,安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不 乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故 扩大,应采取正常的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待 救援。2)统一

10、指挥,分级负责公司现场指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作,有关部门 按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。3)快速响应,果断处置生产安全事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。4)预防为主,平战结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事 故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高 从业人员应急意识,做好物质和技术储备工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况企业基本情况简介XXXXXX有限公司,仓U建于 XXXX年X月XX日,位于XX省 XX市XX路XX号,法定代表人XXX ,注册资金X

11、XX万元,公司类 型为有限责任公司,是国家发改委批准的 XXX生产企业。厂区占地面积X万平方米,厂房面积 XX万平方米。目前有员 工XXXX余人,其中技术人员XXX多人,大中专以上学历的员工占 总人数的XX%。公司在当地政府的大力支持下,坚持“以人为本, 开拓创新”的经营方针,不断加大投资力度,从一个无品牌、无商 标的企业发展成为有自己商标和拥有 XX省著名品牌的企业,并拥 有自主开发的五大系列48个品种“XX”、“XX”牌XXX及发动机产 品。工厂拥有X条生产总装流水线,一条预装线、一条发动机总装 线等,有一套精良的检测设备和完善的水电气供应系统,年产能力 达XXX多万辆的企业。公司生产场所

12、配备一百多瓶干粉灭火器等消防器材,供电为 200KV配电线路。公司现有从业人数XXX人,年营业额XXX万元左右,根据国家 统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知(国统字201175号),本公司划分为小型企业。公司基本情况见下表:表2.1-1 XXXXXX有限公司基本情况表企业名称XXXXXX有限公司注册地址XXXXXX联系电话XXXXXX传真XXXXXX邮政编码XXXXXX企业网址XXXXXX电子信箱XXXXXX企业类型有限责任公司经济性质全民所有制口集体所有制口私有制口隶属关系登记机关法定代表人XXXXXX主管负责人XXXXXX职工人数XXX人技术管理人数XXX人安全管理人数XXX

13、人注册资本XXX力兀固定资产XXX力兀上年销售额XXX周边环境公司位于 XXXXXXXXX,生产车间东面是 XXX,南面是 XXX,西面 是XXX,北面无厂房,周边不存在对公司构成危险威胁的重大危险源。 安全管理情况本公司制定有安全管理体制,已设置安全管理部,配备1名安全主任,已建立各级人员岗位安全生产责任制和各项安全生产管理制 度,并已根据产品的生产工艺、技术、设备特点和物质的危险性编制 岗位操作安全规程和制定符合有关标准规定的作业安全规程,并认真抓各项规章制度的落实,确保落实岗位安全生产责任制。生产工艺及生产设备本公司生产工艺情况如下:1 )生产组装流程:车架号+发动机号->车架组合

14、发动机组合前后泥板+前轮空上联板+大灯支架+前减发动机与车主电缆+电器件安 后平叉+后减震+链轮+链条 车把总成安装大灯组合+试整车W链盒+链盖+变档杆安装V刹车踏板及开关+1油箱+消声器4鞍座+后货架2)主要生产设备见下表:表2.1-2主要生产设备情况表序号资产名称规格型号數量存放地点1预装流水线200m2条生产车间21号流水生产线260M3条生产车间3椭圆型预装线140m1条生产车间4椭圆型流水生产线215M1条生产车间5油压机YKB 6T1台生产车间6油压机VKB 6A (左)1台生产车间7油压机VKB 6A (右)1台生产车间8工业标记打印机HHBD 31台生产车间9工业电脑打印机HD

15、BG 11台生产车间10轮胎装拆机HC 201031台生产车间11空气压缩机/6台生产车间12摩托车车速表试验台MCS 2501台生产车间13摩托车制动力试验台MCS 2501台生产车间14摩托车定位测试仪MCS 2501台生产车间15废气分析仪NHA 5061台生产车间16手动式前照灯检测仪QD 1001台生产车间3)主要原、辅材料序号品名状态年用量皿日 储量储存位置1发动机24万仓库2车架34万仓库3减震器44万仓库4前后轮胎54万仓库5化油器24万仓库6后视镜14万仓库7仪表24万仓库8前大灯14万仓库9后尾灯14万仓库1011121314154)主要产品序号产品名称年产量1VVVVX万

16、辆22.1.5 主要建构筑物整个厂区分为行政办公、生产车间、仓库三大区域。厂区南面设1个16m宽的出入口,靠近行政办公区,出口处设有 门卫,出入口与厂外道路相连通。全厂设有环形消防通道,道路转弯 半径符合消防通道要求。厂内建筑物平面布置情况如下:此文档仅供学习和交流表2.1-3 建(构)筑物一览表序号建筑物名称层数面积用途耐火等级火灾危险性类别结构1生产车间116 万 m2生产二级丁类钢混结构2办公楼31500 m2办公二级丁类钢混结构3仓库10.8 万 m2仓储二级丁类钢混结构2.2危险源与风险分析火灾公司在生产、储存过程中使用到部分可燃材料:塑料、包装盒、 木材,遇火源会引发火灾;动力电源

17、配电柜、配电箱、设备电控箱、 电脑、排风扇、照明灯具、开关、插座、手持电动工具线路或临时 用电线路短路也可引发火灾。火灾事故会造成较大的人员伤亡和财 产损失。触电触电对人体的危害,主要是因电流通过人体一定路径引起的。电流通过人体内部器官,会破坏人的心脏、肺部、神经系统等,使人出 现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过 体表时,会对人体外部造成局部伤害,即电流的热效应、化学效应、 机械效应对人体外部组织或器官造成伤害,如电灼伤、金属溅伤、电 烙印。1 )未定期检测各种电气设施和设备的保护装置,可能因保护装 置失效,发生触电事故。2 )长时间运行导致供电线路老化、破损,未及时

18、进行检查和修 复,也没有米取如在有触电危险部位悬挂安全警示标志措施以及隔离 措施,被不明情况的人员无意触及造成触电事故。3)电工作业时未使用绝缘工具和绝缘鞋和绝缘手套等防护用品, 违章作业;无电工证的人员擅自进行电工作业。机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接 与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式 的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复 运动部分都有可能对人体造成机械伤害。生产车间主要有车床及铣 床,存在的危害性如下:1)机器的传动部位和转动部位,如无防护罩或防护装置不符合 安全规范,可能会发生肢体意外机械伤害。2)机

19、械转动时进行擦洗、拆卸和维修,转动部件或从其上方传 递物品,带手套挂皮带或打腊等。3 )违章操作、现场不停机检修或排除故障、缺少劳动保护等, 也可能导致机械伤人。224物体打击在生产车间和仓库搬运/堆垛工件、产品等物料过程中,若操作 人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当;若操作人员摆放 不当、货堆歪斜、货架上层货物超重会引起货物倒塌坠落,甚至货 架倒塌,可能引发砸伤、压伤人员事故。物体打击事故轻则造成人 员肢体受损、骨折,重则会造成休克甚至死亡。压力容器爆炸本公司在生产过程中使用到空气压缩机和压缩空气储罐 (0.3m3/0.8Mpa ),压力容器有可能因为超压、超温、超负荷、瓶 体容器腐

20、蚀、缺陷,搬运不当、强烈撞击等原因发生爆炸事故,可 能发生钢瓶、容器爆炸的因素主要有:1)容器本身有缺陷(器壁裂纹、鼓包、腐蚀减薄等)而承受不 了正常操作压力而发生爆炸破裂。2)压力容器腐蚀严重或超过使用年限,钢瓶耐压强度减弱。3 )钢瓶受热,如加热汽化,接触明火,太阳曝晒等,使气瓶内 压力随温度升高而增大,造成超压爆炸。另外,如充装过量达到或 接近满液状态,当温度一旦升高,会因液体膨胀引起压力急剧升高而引起超压爆炸。4)压力容器超压、超温、超负荷、违规操作等导致爆炸。5)外力原因导致破坏容器瓶臂本身应力,如搬运不当、强烈撞 击等原因发生爆炸事故。226起重伤害车间总装线使用到的电动葫芦起重设

21、备。若起重设备本身存在不安全因素、隐患,或起重机操作人员违反操作规程,或吊装方案 考虑不周,或周围无关人员违规进入吊物、吊具下方,或其他意外 因素都可能会造成碰撞、砸落、摔落等起重伤害事故。起重伤害可导致人体全身各个部位受伤,甚至造成人体多处受 伤,后果一般比较严重,轻则损伤皮肉,重则断肢致残,甚至危及 生命。2.3重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009 ),关于 开展重大危险源监督管理工作的指导意见对本公司所使用的危险化 学品进行重大危险源辨识。辨识如下:本公司所使用的危险化学品包括:酒精(存量 XX千克)、天那 水(存量XX千克)和油漆(存量XX千克)。无以上

22、化学品。依据危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009 )规定,对该公司的整个生产区域、储存区域进行辩识,该公司所使用的危险 化学品远低于临界量,因此,该公司不构成危险化学品重大危险源。依据国家安全生产监督管理局 关于开展重大危险源监督管理工 作的指导意见(安监管协调字200456号)对厂区进行重大危险 源辨识,本公司年没有构成重大危险源的设施和设备。2.4风险分析结果241风险分析本公司涉及主要危险场所为:生产车间、危废品仓库等。危险化 学品不构成重大危险源,存在的主要危险、有害因素有中毒和窒息、 火灾爆炸、触电、机械伤害、起重伤害等。危险源分布经辨识,公司的主要危险源分布如下:危险

23、源分布表分布/场所/ /事故 /类型危险源火灾物体打击机械伤害触电压力容器 爆炸起重伤害办公室VV动力部VVVVV生产部VVVVV仓库VVV243主要危险源影响公司的主要危险源、危险程度、影响后果如下表:序 号潜在事故危险因素触发条件事故发生场 所事故后果1火灾塑料、纸盒、 木板等遇到足够能量的 点火源动力部、生 产部、仓库财产损失2物体打击工件、产品、 货物、货架违反操作规程、粗心大意、相 互间配合不当摆放不当、货堆歪斜、货架上层货物超重仓库人员伤亡3机械伤害各种机械 设备保护装置缺失、机械故障违早 操作、操作失误,误接触转动部件等生产部、动 力部人员伤亡 财产损失4容器爆炸压缩空气罐剧烈碰

24、撞、高热、烘烤生产部、动 力部人员伤亡 财产损失5触电电器设备电气老化绝缘损坏老化,安装 缺陷短路、漏电、缺陷、违章 操作、操作失误,误接触等各用电点人员伤亡6起重伤害电动葫芦设备存在不安全因素、隐患, 或人员违规生产部、动 力部人员伤亡244危险源对公司及周边的影响分析1)火灾事故对周边社区的影响分析公司在生产过程中使用到塑料、木材、纸箱等包材可能引发火 灾事故。但本公司对这些材料从安全技术及管理上进行管制,对可 能发生的事故也已经有预防措施,这些材料发生火灾时会产生的浓 烟、有害气体,对周边单位或社区会产生一定的影响。2)其他事故对周边的影响除火灾外,公司还存在着物体打击、机械伤害、触电、

25、压力容 器爆炸危险有害因素,但这些危险、危害因素通常不会对周边造成 影响。3 组织机构及职责3.1应急组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援, 内 部应急组织分为两组响应,一旦超出本公司应急能力,将请求社会应 急机构支持。公司内部事故应急救援指挥机构,成员包括1名总指挥和1名副总指挥;指挥部下设4个应急专业组。公司应急救援组织机构如下图3.1-1所示:/应急指挥总指挥XXX副总指挥(现场指挥)通讯报警组XXX现场抢险组图3.1-1应急救援组织机构3.2指挥机构及职责321应急组织机构成员应急组织机构应急组织机构职位姓名职务公司内部办公电话手机应急指挥部总指挥XXXXXXX

26、XXXXX副总指挥XXXXXXXXXXXX通讯报警组组长XXXXXXXXXXXX成员XXXXXXXXXXXX现场抢险组组长XXXXXXXXXXXX成员XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX疏散警戒组组长XXXXXXXXXXXX成员XXXXXXXXXXXX后勤医疗组组长XXXXXXXXXXXX成员XXXXXXXXXXXX322职责1)总指挥职责(1 )组织制订、完善事故应急救援预案;(2 )组织应急预案的演练;(3)批准预案的启动与终止;(4)分析事故发展趋势,判断事故的类型,确定预案的响应级 别;(5)负责人员、物资调配、应急队伍的调动;(6 )启动社会应急级

27、响应时向政府部门上报信息,接受政府的 指令和调动;(7)负责保护事故现场及相关数据;(8)组织处理事故后的总结及善后补偿工作。2 )副总指挥(现场指挥)职责(1 )指挥协调现场的抢险救灾工作,总指挥不在公司时履行总 指挥职责;(2)事故状态下负责人员、物资调配、应急队伍的指派落实;(3)负责指挥事故后的现场洗消和处理,组织各种善后处理工 作;(4 )预案演练、事故后的总结及完善工作的开展与落实;(5)负责保护事故现场及相关数据,负责落实事故原因调查工 作。(6 )根据事故状况向总指挥提出非应急救援人员全体撤离的建 议,以及紧急状态作出应急救援人员撤离的指示。3)通讯报警组职责(1)负责组织人员

28、抢修电信设施,保障事故现场、控制中心与 相关部门的通讯联系和畅通;(2)保障指挥部随时向辖区行政部门及区安监局、应急救援中 心等报告事故现场情况,必要时要建立通信专线。4)消防抢险组职责组长应第一时间赶到事故现场,抢险组成员必须是事故发生地所 在区域的身体健康的男性员工。(3)负责火灾现场事故的处理;(4 )负责消防器材的启用和保障其运行;(5)对事故现场进行控制、处理。(6)对公司应急疏散安置工作负责;(7)引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区;5)疏散警戒组职责(1)负责事故现场周边交通管制和疏导,开启救援车辆进入的 消防通道门,保障救援交通顺畅,维持现场秩序;(2)负责警戒区域内

29、重点目标,重点部门的安全保卫;(3)负责警戒区域的治安巡查,依法制止打、砸、盗的非法行 为;(4 )疏散事故地点无关人员和车辆,禁止一切与救援无关的人 员进入警戒区域;(5)维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。6)后勤医疗组职责(1)负责调用和组织应急救援过程所需物资器材,保障物资器材 供应和现场抢险人员饮水、用餐等;(2)保障社会应急救援车辆至公司运输畅通,指挥车辆行驶路 线;(3)负责厂内车辆调度,最大程度满足事故现场伤亡人员的转 运。(4 )负责现场受伤人员救护,待医院救护车赶到之前将伤员紧 急送就近医院抢救;(5)对公司应急疏散安置工作负责。3.3指挥权替代顺序总指挥不在公司时,由

30、副总指挥代替总指挥负责应急救援工作, 当总指挥、副总指挥均不在公司时,由总指挥或副总指挥授权抢险 组组长行使总指挥职权,全权负责应急救援工作。应急指挥部、应 急救援小组组长因各种原因缺位时,按领导职务顺序排列予以替补。4预防与预警4.1危险源监控安全管理措施1)公司设有专门的安全生产管理委员会, 任命了安全管理人员, 能处理一般突发事故及排除安全隐患;2)特种作业人员(电工)经相关政府部门或本公司培训,考核 合格取得上岗资格后方可上岗作业;3)制订了安全管理制度和安全操作规程,并对相关人员进行考 核,消除了人的不安全行为;4)建立安全检查、巡查和值班制度,及时发现事故隐患并将事 故隐患消除在初

31、期阶段;5)制订了相应的事故应急救援预案,对各类事故的防范作出了 应急措施;6)员工均经安全教育培训,掌握了基本的逃生急救知识;7)制定并严格执行动火、用电、咼空、有限空间等危险作业的 审批和监督制度,对动火现场实行安全检测、专人监护等安全措施, 确保危险作业安全。8 )公司制定并实施对设备、电器线路定期检查制度,发现有异 常情况立即停止生产、及时检修,直到正常运作。安全技术措施1 )公司作业场所配备了灭火器材、消防灭火供水系统;2 )消防设施、器材有专人管理,消防器材摆放在明显和便于取 用的地点,周围没有存放杂物;3)储存装备布置、建筑结构、电器设备的选用及安装符合国家 有关规定和标准;4)

32、厂房建筑之间的防火间距符合要求, 厂房建筑物的耐火等级、 占地面积符合规范要求;5)设有专门的安全通道并保持畅通无阻, 利于人员疏散与救援;6)按规定发放了手套、工作服等劳动防护用品,作业场所按国 家有关规定设置了安全标志;7)压缩空气储罐、空气压缩机设置单独的气泵房,并有明显的 警示标志。4.2预警行动421事故预警的条件公司出现安全生产事故征兆和危险时,按照三级预警级别行 动。1 ) 一级预警条件:可能发生的事故超过本单位事故应急救援能 力,或者事故可能影响到企业周边社区时,由公司应急指挥部现场 总指挥报请应急办及医疗机构等请求技术支援。2)二级预警条件:可能发生的事故必须利用本单位的整体

33、资源 处置的,上报公司应急总指挥。3) 三级预警条件:可能发生的事故能被本单位某个部门(班组) 正常可利用的资源处理的紧急情况。通知该部门领导和公司应急指 挥部。预警目的:在公司发生火灾、爆炸等突发事故,并可能危及或 已经危及公司安全及仓库周边地区安全时,应急救援指挥及相关应 急救援部门能够迅速、准确获取信息,以便及时采取相应措施。 422预警信息发布的方式、内容和流程1)信息发布方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用,即固定电话、 手机等。相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组之间的通 信方法,联系人与电话见本预案第“ 3.2.1 ”章节。2 )预警信息的内容发布预警信息时应说明清

34、楚:事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系 方式等。3)预警信息发布的流程部门主管或应事故现场人员所有预警Ito口 p 1 j zn 吕 HXi 丿丄 a所有预警,应急指挥部AL急值班人员三级预警三级预警级预一、二级预警公司所有人员上级主管部门或地方政府4.3信息报告与处理 431信息报告与通知事故信息接收和通报程序如下:1)报警;接警;3)启动预案,通知人员紧急行动;4)如必要,通知外部救援机构;5 )建立和保持公司应急组织之间的通讯联络;6)建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的 通讯联络;7)24小时有效的报警电话:公司值班电

35、话:XXXXXXX,外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话见附件 1。432信息上报当遇到较大突发事故时,当班作业人员应立即报告公司应急救援 指挥部及总指挥,并尽量提供事件的有关信息,公司应急救援指挥部 应在1小时内向当地政府有关部门报告;当遇到重大突发事故时,公 司应急救援指挥部应立即向当地公安消防部门、 安全生产监督管理部 门、环保部门及医疗机构等单位报告。公司应急救援指挥机构接到报告后,应根据突发事故的类型和严 重程度,启动公司相应的应急预案。并将事故有关情况立即报告当地 政府相关管理部门。信息上报流程如下:图4.3-2预警信息发布程序信息报告的内容:1)发生事故的单位、时间、地点;

36、2 )事故的简要经过,包括事故类型,可能的最大影响范围和现 场伤亡事故情况等;3 )事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施,事故的可控情 况及消除或控制处理所需的时间等;4 )其他有关事故应急救援的情况,事故可能的影响后果、影响 范围、发展趋势和现场气象情况等;5)事故报告单位、报告人和联系电话;6)其他需要补充说明的情况。433信息传递突发事故发生后应及时向有关部门或单位通报事故信息,方法和 程序如下:可能影响到公司周边的企业或居民区时,由公司应急指挥部向公 众发出预警信息。告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注 意事项等,以保证公众能够及时作出自我防护响应。 有关部门决定实 施疏散时

37、,由有关部门发布公告,确保公众了解疏散的有关信息,如 疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。向社会发出警报、公告等信息由有关部门负责。采用的方式、方 法有电话、公告、广播电视等。或使用警笛、警报等通知受影响人员 和区域。5 应急响应5.1响应分级本预案依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员 的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,将本预案分为三 级应急响应。1 )三级响应能被本单位某个部门(班组)正常可利用的资源处理的紧急情 况。正常可利用的资源指在某个部门(班组)权力范围内通常可以 利用的应急资源,包括人力和物资等。除一、二级响应以外的轻微 事故如人员轻伤等事故按三级

38、响应处置。2)二级响应必须利用本单位的一切企业可利用人力、物力、财力等各种资 源的紧急情况。下列情形可考虑启动二级响应:除一级响应以外的火灾事故;发生人员重伤或死亡事故的。3)一级响应超过本单位事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势, 或者事故影响到企业周边社区时,由本单位主要负责人报请政府及 其有关部门支援,情节严重时由政府启动XXX市突发公共事件总体 应急预案。下列情形可考虑启动一级响应:生产车间发生火灾事故,且已失控或估计凭本单位力量难 以扑灭;发生造成3人以上死亡事故的5.2响应程序521预案响应程序1)接警与响应级别确定接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定 相应

39、的响应级别,如果事故不足以构成应急救援预案的最低响应级 别,响应关闭。2 )响应启动响应级别确定后,按所确定的响应级别启动:(1)对于三级响应,总指挥接到报告后,应通知相关应急救援 小组做好应急准备,并派出相关专业人员到现场协助处理。应急救 援小组应及时将现场处理情况向总指挥报告。(2)对于二级响应,总指挥接到报告后应亲自发布指令,启动 事故应急救援预案。(3)对于一级响应,总指挥接到报告后应亲自发布指令,启动 事故应急救援预案,并同时联系社会救援力量,上报相关政府部门。3 )事故扩大当总指挥确认事故已不能得到有效控制,扩大并超出公司应急 救援能力范围,必须立即向安监、公安、当地政府的主管等部

40、门汇 报事故的态势以及现场救援、抢险和处理工作情况,发出救援请求。派专人在路口等待外部救援队伍并配合开展救援工作,撤离应 急救援人员并做好清点工作。应急响应程序如下图所示:报警指挥人员到位应急资源到位信息收集1T接警事故发生启动应急响应级别判断事故影响扩大应急应刍救援报政救援组赶赴现场现场抢险医疗救护应急增援现场清理解除警戒善后处理事故调查町不可控是人员撤离、疏散事态控制应急恢复应急结束信息传递应急避险总结评审522应急处理措施522.1初期火灾1 )迅速查清火灾的部位、着火原因及着火物质,并断开相应位 置电源。2 )火势较大,浓烟严重时抢险人员应佩戴好防烟(防毒)面具 等保护用品。3 )根据

41、着火物质采取正确的方法灭火:(1)一般易燃固体(如木材、纸制品、塑胶等)火灾可用干粉 灭火器扑灭或消防水扑灭;(2)易燃液体火灾应用干粉灭火器、砂土等扑灭,严禁用水扑 救;必要时采用砂土等不燃材料形成围堰,防止火势蔓延;(3)可燃液火灾应用干粉灭火器、砂土、水扑救;必要时采用 砂土等不燃材料形成围堰,防止火势蔓延;(4 )电气火灾应先切断电源,再同干粉灭火器灭火,严禁使用 泡沫灭火器、消防水扑救;(5)若火势威胁到桶装容器液体的安全,应用消防水冷却桶装 容器,并在保证人员安全的前提下将桶装容器转移至安全的地点。4 )火灾扑灭后安排人员检查水枪,熄灭余火,防止复燃。火焰烧伤1 )首先迅速使烧伤者

42、脱离烧伤现场;2)立即脱去着火的衣服或用水浇灭燃烧的衣服;3)灭火后,对烧伤伤口可按一般外伤处理方法进行适当处理, 再用干净的纱布、布类包扎伤口,防止感染;4)若灼伤处没起水泡,应尽快泡入凉水或洁净淡盐水,以减轻 伤者的疼痛、肿胀。严重烧伤者应转送医院救治处理。522.3夕卜伤1 ) 一般性的外伤表面,可用无菌生理盐水或清洁的温开水冲洗后,再用消毒纱布、防腐绷带或干净的布类包扎;2) 伤口出血,现场可使用压迫止血法进行临时止血, 即用手指、 手掌或止血橡皮带在出血处紧紧压在骨骼上而止血;3)如果伤口出血不严重,可用消毒纱布或干净的布类叠几层在 伤口处压紧止血;4)经上述急救处理后,要将伤者速送

43、至附近医院救治。522.4触电1 )应尽快切断电源,使触电者脱离电源,并将其转移至安全地点;J 2)若触电者神志清醒,但有些心慌、四肢发麻、全身无力或触 电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来。应使触电者安静休息、 不要走动、严密观察,必要时送医院诊治。3)如果触电者失去知觉,呼吸停止,但心脏还在跳动,应立即 进行口人工呼吸,并及时请医生到现场,迅速送往就近医院。应当注 意,急救要尽快进行,即使送往医院的途中也应持续进行。急性中毒1 )迅速将患者救离现场,转移至空气新鲜处;2)采取适当的方法进行紧急救护;3 )松开衣领、紧身衣物及其他可能妨碍呼吸的一切物品取出口中的假牙和异物,保持呼吸道畅通

44、;保暖、静卧;4)如呼吸、心跳停止者,应立即在现场进行人工呼吸及胸外心 脏挤压术;迅速将患者送往就近的医院救治。人流疏散和撤离1)需要应急疏散的紧急情况和通知应急疏散的方法在发生生产安全事故并危及周边人员生命安全时,当班班长应 通过喊叫等方式通知事故所在部门人员进行有序应急疏散。当事故 扩大、迅速恶化、不可控制时,应直接进行全体应急疏散避险。由公司抢救疏散组负责组织进行人员应急疏散与撤离。2)事故现场人员清点,撤离的方式、方法紧急撤离路线应根据事故现场及现场实际情况选择安全的道路 撤离。由事故现场所在部门主管负责组织查点人数,核实到达集合点 人员的名单,将清点结果汇报疏散警戒组组长,再由组长汇

45、报总指 挥,以核实人员伤亡及现场人员应急疏散情况。疏散警戒组组长将清点结果汇总后上报公司应急指挥部,以核 实人员伤亡及现场人员应急疏散情况。3)应急人员在撤离时的报告事故应急人员在撤离前,各组长须将应急人员人数及受伤情况 报告公司应急指挥机构。4)异常情况下应急救人员的撤离条件: 事故迅速恶化时。 事故将严重危及抢险人员的生命时。 火势较大时,火灾无法控制时。 厂房建筑有塌倒危险时。 设备、设施可能出现较大事故时。出现上述现象时,现场应急人员应立即撤离现场,防止救援人 员伤亡,同时应将有关情况报公司应急指挥部。5)应急疏散路线紧急疏散路线根据实际情况撤离出厂房后,由厂区道路撤离至 公司的应急疏

46、散集合点处集合。公司应急疏散路线图及集合点位置 详见附图。524扩大应急若通过公司内部应急力量无法控制事故时, 现场指挥应立即向总 指挥报告,由总指挥发布命令向社会应急力量求援, 及时上报当地政 府救援机构,同时应充分调动自有的应急力量和资源, 积极配合当地 政府救援机构参与火灾事故的应急处置工作。5.3应急结束531应急终止条件各应急行动组将事故应急救援进展情况及时报告应急指挥部,当事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除, 伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因子 得到有效监测和处置达标,达到上述条件后由各应急行动组组长向应 急总指挥报告,由总指挥下达

47、指令宣布应急结束。若是扩大级应急, 则由政府部门发布应急结束的指令。应急终止程序现场应急指挥部总指挥接到应急结束的指令后,组织各应急行动 组组员和其它部门人员以广播、 电话、当面通知等方式通知公司相关 部门、周边社区及人员事故危险已解除,并开始现场的净化与恢复。 应急结束后续工作事故结束后,发生事故所在的区域负责人应将发生事故的时间和 地点、人员伤亡情况、抢险救援情况等上报给应急指挥部,再由应急 指挥部在规定时间内层层上报至上级政府部门。恢复工作完成后,公司应急指挥部总指挥应对救援工作进行总 结,并按本预案奖励与责任程序提出对有功人员进行奖励,对失职人员进行处理的意见,连同总结报政府相关部门。

48、6 信息发布6 .1信息发布发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后报当地政 府统一发布,以确保发布信息的统一性,避免出现矛盾信息。应急处理过程中应不断地收集、整理信息数据,掌握最新的事 态进展。为社会公众言论建立正确的信息渠道,及时发布最新背景 材料,提供可以降低潜在危机的话题。6. 2媒体报道当有新闻媒体到公司了解事故情况时,由应急指挥部先跟政府 有关部门汇报并做好沟通,统一发布内容和口径后由应急指挥部向 其提供相关信息,提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致, 其他任何人员不得擅自向其提供相关信息。7 后期处理7.1污染物处理1)保护事故现场,对事故后的污染物进行统一归类处理;2

49、)应急救援小组应查明或协助查明事故原因,核实或清查事故 损失情况,向当地安监机构提交事故报告,事故报告应包括事故后的 污染物质泄漏和采取的处理措施、处理效果等情况的介绍;3)委托环保监测部门对事故后现场进行污染物情况监测,务必 使污染物得到妥善和科学处理;7.2事故后果影响消除1)应急救援指挥部应组织力量对事故后果影响或者采用有效控 制措施,消除事故对周边区域造成的影响。2 )依次组织、指挥现场清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设 备是否完好,是否能正常运行。3 )对受事故影响的建筑物、设备设施进行检查评定,对不能继 续使用或存在较大安全隐患的建筑物、设备设施应拆除更新或进行维 修至安全使用状态

50、。7.3生产秩序恢复1 )当应急行动已有效控制了紧急情况时,由公司应急指挥部总 指挥决定是否重新进入。在重新进入之前,各应急行动组须收集所 有关于紧急情况特征和目前状况的信息。并及时报告公司应急指挥 部总指挥,总指挥要随时了解危险状况、救援情况,慎重作出决策。2)由总指挥负责组织对现场依次清扫、清洁、整理、整顿、检 查生产设备是否完好,是否能正常运行。3 )报告场外应急救援组织。通报应急后援单位。4)由机电维修人员检查确认所有电器设备的开关是否闭合,并 逐一打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯。检查事故现场的安 全设施是否完好,更换损坏的和不能继续使用的安全器材。5)全面检查建筑、生产设备设施

51、的受损情况,根据受损情况进 行维修或更换。6 )安全器材和生产设施经检查可以投入使用后,确认紧急情况 结束,危险已经消除,可恢复正常生产。恢复损坏区域的水电等设 施。7.4善后赔偿发生事故造成人员伤亡、财产损失的,应当依法承担责任。应急救援工作结束后,由公司会同当地政府有关部门根据国家有 关规定对事故灾害群众、受伤人员进行善后处理,做好善后赔偿工作。7.5应急能力评估和应急预案的修订应急结束后,由应急救援指挥部组织参加应急的相关单位人员对 抢险过程进行总结,对本公司应急过程中的组织协调能力、 应急保障 能力、处置能力等进行评估,补充、完善应急资源,查找预案存在的 不足,并对预案进行修订。8 保障措施8.1通信与信息保障1)通信电话(1 )公司应急救援电话:XXXXXXXXX ;(2)节假日及下班后报警电话:见附件1。2)通信设备(1)采用固定电话、手机等配合使用。(2)公司应急救援指挥机构与各应急救援小组之间、上级专业 抢险救援等用固定电话、手机进行联络。8.2应急队伍保障1)公司管理人员、公司员工根据工作性质及岗位情况,作为应急救援组织各组成员。并接受

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