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1、1第第1章章 绪论绪论建设工程监理概念及要点建设工程监理概念及要点与政府工程质量监督异同与政府工程质量监督异同建筑市场主体之间关系建筑市场主体之间关系建设程序建设程序城市水工程建设内容城市水工程建设内容监理制度建设程序水工监理发展趋势2第第1章章 绪论绪论vQ1.Q1.建设工程监理制度是如何发展起来的建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 制度起源制度起源西方国家产业革命发生前的西方国家产业革命发生前的1616世世纪的建筑领域纪的建筑领域 产生原因产生原因专业化分工、社会化生产专业化分工、社会化生产 实行建设工程监理制度已成为工程建设领域实行建设工程监理制度已成为工程建设领域中的惯例。中的惯例
2、。 3第第1章章 绪论绪论vQ2.Q2.我国建设工程监理制度是如何发展起来的我国建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 产生背景产生背景1、计划经济:从新中国成立直至从新中国成立直至2020世纪世纪8080年代年代, ,我国固定我国固定资产投资基本上由资产投资基本上由国家统一安排国家统一安排, ,由国家统由国家统一财政拨款一财政拨款. .建设单位建设单位无须承担经济风险无须承担经济风险。建设工程管理基本形式:建设工程管理基本形式:一般建设工程一般建设工程,由建设单位自己组成筹建机构由建设单位自己组成筹建机构,自行管理;自行管理;重大建设工程重大建设工程,从与该工程相关的单位抽调人从与该工程相关
3、的单位抽调人员组成工程建设指挥部员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理。由指挥部进行管理。4第第1章章 绪论绪论vQ2.Q2.我国建设工程监理制度是如何发展起来的我国建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 产生背景产生背景1、计划经济:建设工程管理基本形式:建设工程管理基本形式:两种管理形式的两种管理形式的弊端弊端临时组建、知识和经验不足,工程结临时组建、知识和经验不足,工程结束即解散,经验无法传承,历史不断重演,束即解散,经验无法传承,历史不断重演,管理水平持续低下管理水平持续低下。2、改革开放:2020世纪世纪8080年代我国进入了改革开放的新时代年代我国进入了改革开放的新时代, ,国务院
4、决定在基本建设和建筑业领域采取一国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一5第第1章章 绪论绪论vQ2.Q2.我国建设工程监理制度是如何发展起来的我国建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 产生背景产生背景2、改革开放:些重大的改革措施些重大的改革措施, ,如投资有偿使用、投资如投资有偿使用、投资主体多元化、工程招标投标制等,传统的建主体多元化、工程招标投标制等,传统的建设工程管理形式不适应新形势的要求。设工程管理形式不适应新形势的要求。8080年代,世界银行贷款项目年代,世界银行贷款项目云南鲁布革水云南鲁布革水电站引水工程电站引水工程获得先进管理方法,取得良好获得先进管理方法,取得良好经济效益。
5、该案例引发传统工程建设管理体经济效益。该案例引发传统工程建设管理体制改革的思考。制改革的思考。6第第1章章 绪论绪论vQ2.Q2.我国建设工程监理制度是如何发展起来的我国建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 产生背景产生背景2、改革开放:19851985年年1212月,月,全国基本建设管理体制改革会全国基本建设管理体制改革会议议通过对我国几十年建筑工程管理的反思和通过对我国几十年建筑工程管理的反思和总结总结, ,并对国外工程管理制度与管理方法进并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察行了考察, ,认识到建设单位的工程项目管理认识到建设单位的工程项目管理是一项专门的学问是一项专门的学问, ,需
6、要一大批专门的机构需要一大批专门的机构和人才和人才, ,建设单位的工程项目管理应当走专建设单位的工程项目管理应当走专业化、社会化的道路业化、社会化的道路。7第第1章章 绪论绪论vQ2.Q2.我国建设工程监理制度是如何发展起来的我国建设工程监理制度是如何发展起来的? ? 产生背景产生背景2、改革开放:19881988年年7 7月,建设部发布了月,建设部发布了关于开展建设关于开展建设监理工作的通知监理工作的通知, ,明确提出要建立建设工明确提出要建立建设工程监理制度。程监理制度。 发展阶段发展阶段1988-19921988-1992为试点阶段;为试点阶段;1993-19951993-1995为扩大
7、试点为扩大试点阶段;阶段;19961996开始在全国全面推行。开始在全国全面推行。8第第1章章 绪论绪论vQ3.Q3.建设工程监理是什么?它的概念要点是什建设工程监理是什么?它的概念要点是什么?么? 定义:定义:具有相应资质的工程监理单位,受建具有相应资质的工程监理单位,受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价进度进行控制,对合同、信息程质量、造价进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工
8、程安全生产管理法定职责调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。(的服务活动。(“三控两管一协调三控两管一协调”) 概念要点:概念要点:行为主体;实施的前提;依据;行为主体;实施的前提;依据;范围。范围。9第第1章章 绪论绪论vQ3.Q3.建设工程监理是什么?它的概念要点是什建设工程监理是什么?它的概念要点是什么?么? 概念要点:概念要点:行为主体行为主体具有相应资质的工程监理单位具有相应资质的工程监理单位实施前提实施前提建设单位委托和授权建设单位委托和授权(书面合同书面合同)依据依据建设文件、政府规定、合同建设文件、政府规定、合同范围范围工程范围(国家强制性工程范围(国家强制性+ +
9、建设单位要建设单位要求)、阶段范围(决策、设计、施工阶段)求)、阶段范围(决策、设计、施工阶段)10第第1章章 绪论绪论vQ4.Q4.建设工程监理与监工、政府工程质量监督建设工程监理与监工、政府工程质量监督的区别?的区别? 监工监工简单建设监督和管理,基本不涉及投简单建设监督和管理,基本不涉及投资、决策、合同、技术咨询等。(资、决策、合同、技术咨询等。(部分相同部分相同) 与政府质量监督的异同:与政府质量监督的异同:监督管理层次不同(行政性、社会性监督管理层次不同(行政性、社会性性质性质依据执行者任务方法手段)依据执行者任务方法手段)性质不同(强制、执法、全面、宏观,委托、性质不同(强制、执法
10、、全面、宏观,委托、服务、公正、科学、微观)服务、公正、科学、微观)行为主体不同(政府部门、企事业单位)行为主体不同(政府部门、企事业单位)11第第1章章 绪论绪论vQ4.Q4.建设工程监理与监工、政府工程质量监督建设工程监理与监工、政府工程质量监督的区别?的区别? 与政府质量监督的异同:与政府质量监督的异同:工作范围不同(小,侧重于质量监督;大,工作范围不同(小,侧重于质量监督;大,建设工程全过程)建设工程全过程)工作依据不同(法律法规标准规范,法律法工作依据不同(法律法规标准规范,法律法规标准规范规标准规范+ +合同)合同)工作内容要求不同(施工阶段工作内容要求不同(施工阶段阶段性监督、阶
11、段性监督、检查、确认,全过程检查、确认,全过程动态、综合控制)动态、综合控制)工作权限不同(质量等级、吊销资质,无)工作权限不同(质量等级、吊销资质,无)方法手段不全同(行政管理、项目管理)方法手段不全同(行政管理、项目管理)12第第1章章 绪论绪论vQ5.Q5.建筑市场主体之间存在什么关系?建筑市场主体之间存在什么关系? 建筑市场主体:建筑市场主体: 项目法人、承包商(设计、施工、设备材料项目法人、承包商(设计、施工、设备材料供应商)、监理单位供应商)、监理单位 存在关系:存在关系:13第第1章章 绪论绪论vQ6.Q6.何谓建设程序?我国现行建设程序的具体何谓建设程序?我国现行建设程序的具体
12、流程是什么?流程是什么? 建设程序:建设程序:一项建设工程从设想、提出到决一项建设工程从设想、提出到决策,经过设计、施工,直到投产或交付使用策,经过设计、施工,直到投产或交付使用的整个过程中,应当遵循的的整个过程中,应当遵循的内在规律内在规律。 具体流程:具体流程: 项目建议书项目建议书(预)可行性研究(预)可行性研究设设计计施工准备施工准备施工安装施工安装生产准备生产准备竣工验收竣工验收14第第1章章 绪论绪论vQ7.Q7.建设工程主要管理制度有哪些?建设工程主要管理制度有哪些? 项目法人制项目法人制、工程招投标制、工程招投标制、建设工程监理制建设工程监理制、合同管理制合同管理制vQ8.Q8
13、.项目法人责任制与建设工程监理制关系?项目法人责任制与建设工程监理制关系? 项目法人责任制是实行建设工程监理制的项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件必要条件 建设工程监理制是实行项目法人责任制的建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障基本保障15第第1章章 绪论绪论vQ9.Q9.城市水工程包括哪些?城市水工程包括哪些? 由给水排水工程专业拓展而来,涵盖水的由给水排水工程专业拓展而来,涵盖水的采集、处理、加工(商品)、使用、回收再采集、处理、加工(商品)、使用、回收再利用的利用的水的社会循环水的社会循环全过程。全过程。 主要包括:主要包括:城市给水厂工程、城市污水处城市给水厂工程、城
14、市污水处理厂工程、城市给水排水管道工程、建筑给理厂工程、城市给水排水管道工程、建筑给水排水工程、工业用水与水处理工程以及给水排水工程、工业用水与水处理工程以及给水排水设备、仪器仪表制造、城市水环境污水排水设备、仪器仪表制造、城市水环境污染防治和节水工程,等等。染防治和节水工程,等等。16第第1章章 绪论绪论vQ10.Q10.城市水工程建设监理发展趋势?城市水工程建设监理发展趋势? 专业的监理企业越来越多,业务量比重越专业的监理企业越来越多,业务量比重越来越大。来越大。 建设工程监理中的新生力量,需求量大。建设工程监理中的新生力量,需求量大。 积累了丰富的经验和知识,理论日趋完善。积累了丰富的经
15、验和知识,理论日趋完善。 社会、政府越来越重视,发展前景广阔。社会、政府越来越重视,发展前景广阔。(第(第1章完)章完)17第第2章章 监理工程师监理工程师概念与区别概念与区别职业道德职业道德注册监理考试要求注册监理考试要求各类监理工程师的职责各类监理工程师的职责监理工程师职业道德注册监理考试监理职责18第第2章章 监理工程师监理工程师vQ1.Q1.什么叫监理工程师、注册监理工程师?什么叫监理工程师、注册监理工程师? 监理工程师监理工程师大学大学专科及以上专科及以上学历,建筑、学历,建筑、土木、工民建类相关专业,具有土木、工民建类相关专业,具有中级及以上中级及以上专业技术职称、专业技术职称、2
16、 2年以上年以上工程实践经验并经工程实践经验并经监理业务培训的人员。监理业务培训的人员。 注册监理工程师注册监理工程师取得国务院建设主管部门取得国务院建设主管部门颁发的颁发的中华人民共和国注册监理工程师注中华人民共和国注册监理工程师注册执业册执业证书证书和执业和执业印章印章,从事建设工程监,从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。理与相关服务等活动的人员。 监理员监理员从事具体监理工作,具有从事具体监理工作,具有中专及以中专及以上上学历并经过监理业务培训的人员。学历并经过监理业务培训的人员。19第第2章章 监理工程师监理工程师vQ2.Q2.什么叫总监理工程师、总监代表?什么叫总监理工程师、总监
17、代表? 总监理工程师总监理工程师由工程监理单位法定代表人由工程监理单位法定代表人书面任命书面任命,负责,负责履行履行建设工程建设工程监理合同监理合同、主主持持项目监理机构项目监理机构工作工作的的注册监理工程师注册监理工程师。 总监理工程师代表总监理工程师代表经工程监理单位法定代经工程监理单位法定代表人表人同意同意,由总监理工程师,由总监理工程师书面授权书面授权,代表,代表总监理工程师总监理工程师行使其部分行使其部分职责和权力,具有职责和权力,具有工程类注册执业资格工程类注册执业资格或或具有中级及以上专业具有中级及以上专业技术职称、技术职称、3 3年及以上年及以上工程实践经验并经监工程实践经验并
18、经监理理业务培训业务培训的人员。的人员。20第第2章章 监理工程师监理工程师vQ3.Q3.什么叫专业监理工程师?什么叫专业监理工程师? 由总监理工程师由总监理工程师授权授权,负责实施某一专业或某,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作,有相应监理一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权文件签发权,具有工程类注册执业资格具有工程类注册执业资格或或具有中级及以上专具有中级及以上专业技术职称、业技术职称、2 2年及以上年及以上工程实践经验并经监工程实践经验并经监理理业务培训业务培训的人员。的人员。vQ4.Q4.总监、总监代表、专业监理、监理员之间总监、总监代表、专业监理、监理员之间关系?关系? 总监(总
19、监(统帅统帅)总监代表(总监代表(副统帅副统帅)专业监理(专业监理(将军将军)监理员(监理员(战士战士)21第第2章章 监理工程师监理工程师vQ5.Q5.什么叫城市水工程建设监理工程师?什么叫城市水工程建设监理工程师? 按有关规定,在进行注册监理工程师登记和发按有关规定,在进行注册监理工程师登记和发证时,注明为城市水工程专业范畴的从事监理证时,注明为城市水工程专业范畴的从事监理工作的人员。工作的人员。vQ6.Q6.监理工程师的素质结构?监理工程师的素质结构? 良好的品德(良好的品德(人品、职业道德、工作守则人品、职业道德、工作守则) 较高专业学历和复合型较高专业学历和复合型 丰富的工程建设实践
20、经验丰富的工程建设实践经验 健康体魄、充沛精力(健康体魄、充沛精力(6565周岁周岁)22第第2章章 监理工程师监理工程师vQ7.Q7.监理工程师的职业道德、工作守则?监理工程师的职业道德、工作守则? 职业道德:职业道德:严格监理、热情服务、秉公办事、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律。一丝不苟、廉洁自律。 工作守则:工作守则:维护国家荣誉和利益,守法、诚维护国家荣誉和利益,守法、诚信、公正、科学地执业。遵纪守法,执行规信、公正、科学地执业。遵纪守法,执行规范标准和监理合同。提升技能和知识,提高范标准和监理合同。提升技能和知识,提高水平。不以个人名誉承揽监理业务。不同水平。不以个
21、人名誉承揽监理业务。不同时在两个或两个以上监理单位注册挂靠,不在时在两个或两个以上监理单位注册挂靠,不在政府部门和生产供应商等单位兼职。不指定政府部门和生产供应商等单位兼职。不指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。不收受礼金。不泄露保密的事项。独立不收受礼金。不泄露保密的事项。独立自主的开展工作。自主的开展工作。23第第2章章 监理工程师监理工程师vQ8.Q8.注册监理工程师考试报考条件是什么?注册监理工程师考试报考条件是什么? 报考对象:报考对象:中华人民共和国公民和中华人民共和国公民和香港、澳香港、澳门居民门居民。 报考条件:报考条件:工程
22、技术或工程经济专业工程技术或工程经济专业大专大专( (含大专含大专) )以上以上学历,取得工程技术或工程经济学历,取得工程技术或工程经济专业专业中级职务中级职务,并任职,并任职满满3 3年年。取得工程技。取得工程技术或工程经济专业术或工程经济专业高级职务高级职务。 19701970年年( (含含19701970年年) )以前以前工程技术或工程经济专业工程技术或工程经济专业中专毕中专毕业业,取得工程技术或工程经济专业,取得工程技术或工程经济专业中级职务中级职务,并任职并任职满满3 3年年。(。(符合条件之一即可符合条件之一即可)24第第2章章 监理工程师监理工程师vQ9.Q9.注册监理工程师考试
23、科目有哪些?注册监理工程师考试科目有哪些? 考试科目:考试科目:建设工程合同管理。建设工程建设工程合同管理。建设工程质量、投资、进度控制。建设工程监理基本质量、投资、进度控制。建设工程监理基本理论与相关法规。建设工程监理案例分析。理论与相关法规。建设工程监理案例分析。 可免试可免试工程建设合同管理工程建设合同管理和和工程建设质工程建设质量、投资、进度控制量、投资、进度控制2个科目的规定:个科目的规定: 19701970年年( (含含) )以前以前工程技术或工程经济专业工程技术或工程经济专业中专毕业中专毕业。取得工程技术或工程经济专业。取得工程技术或工程经济专业高高级职务级职务。从事工程设计或工
24、程施工管理工作。从事工程设计或工程施工管理工作满满1515年年。从事监理工作。从事监理工作满满1 1年年。(。(四项条件四项条件均须满足均须满足)25第第2章章 监理工程师监理工程师vQ10.Q10.实行注册监理工程师考试制度的意义?实行注册监理工程师考试制度的意义? 促进、提高监理促进、提高监理业务水平业务水平。 统一监理业务统一监理业务能力标准能力标准。 公正确定公正确定监理工程师资格监理工程师资格。 合理建立合理建立监理人才库监理人才库。 便于国际接轨,开拓便于国际接轨,开拓国外监理市场国外监理市场。 26第第2章章 监理工程师监理工程师vQ11.Q11.注册监理工程师如何注册?注册监理
25、工程师如何注册? 注册流程:注册流程:取得资格证书的人员取得资格证书的人员申请申请注册,由注册,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门初初审审,国务院建设主管部门,国务院建设主管部门审批审批;符合条件,由;符合条件,由国务院建设主管部门国务院建设主管部门核发核发注册证书和执业印章。注册证书和执业印章。 其他规定:其他规定:每人最多可以申请每人最多可以申请两个专业两个专业注册。注册。注册证书和执业印章注册证书和执业印章有效期为有效期为3 3年年,由,由本人本人保管、使用保管、使用;期满期满3030日前日前申请延续注册。初申请延续注册。初始注册者,可始注册者
26、,可自资格证书签发之日起自资格证书签发之日起3 3年内年内提提出申请。逾期未申请者,出申请。逾期未申请者,须符合继续教育的须符合继续教育的要求要求后方可申请初始注册。后方可申请初始注册。 27第第2章章 监理工程师监理工程师vQ12.Q12.监理人员应履行哪些职责?监理人员应履行哪些职责? 总监:总监:确定人员及职责。组织监理规划,确定人员及职责。组织监理规划,审批细则。调配人员,检查监理工作。组审批细则。调配人员,检查监理工作。组织监理例会。组织审核分包资格。组织审织监理例会。组织审核分包资格。组织审查施工组织设计方案。审查开复工报审表,查施工组织设计方案。审查开复工报审表,签发开工暂停复工
27、令。组织检查工程质量、签发开工暂停复工令。组织检查工程质量、安全管理体系。组织审核付款申请,签发支安全管理体系。组织审核付款申请,签发支付证书,审核竣工结算。组织审查和处理变付证书,审核竣工结算。组织审查和处理变更。调解合同争议,处理索赔。组织验收更。调解合同争议,处理索赔。组织验收分部工程、审查质量。审查、参与竣工验收,分部工程、审查质量。审查、参与竣工验收,组织质量报告。组织质量报告。参与事故调查处理。组织参与事故调查处理。组织监理月报、工作总结,监理文件整理。监理月报、工作总结,监理文件整理。28第第2章章 监理工程师监理工程师vQ12.Q12.监理人员应履行哪些职责?监理人员应履行哪些
28、职责? 总监代表:总监代表:除了除了总监的总监的“组织监理规划,审组织监理规划,审批细则。调配人员。组织审查施工组织设批细则。调配人员。组织审查施工组织设计方案。签发开工暂停复工令。签发支付计方案。签发开工暂停复工令。签发支付证书,审核竣工结算。调解合同争议,处理证书,审核竣工结算。调解合同争议,处理索赔。审查、参与竣工验收,组织质量报告。索赔。审查、参与竣工验收,组织质量报告。参与事故调查处理。参与事故调查处理。”之外之外,负责总监交办,负责总监交办的监理工作,并按授权的监理工作,并按授权行使行使总监的总监的部分职责和部分职责和权力权力。29第第2章章 监理工程师监理工程师vQ12.Q12.
29、监理人员应履行哪些职责?监理人员应履行哪些职责? 专业监理:专业监理:参与监理规划,负责细则。审参与监理规划,负责细则。审查施工报审,并报告总监。参与审核分包资查施工报审,并报告总监。参与审核分包资格。指导检查监理员工作,定期报告实施情格。指导检查监理员工作,定期报告实施情况。检查进场材料设备配件质量。验收隐况。检查进场材料设备配件质量。验收隐蔽、分项工程,参与验收分部工程。处置发蔽、分项工程,参与验收分部工程。处置发现质量问题、安全隐患。进行工程计量。现质量问题、安全隐患。进行工程计量。参与变更审查和处理。组织监理日志,参与参与变更审查和处理。组织监理日志,参与监理月报。参与整理监理文件。参
30、与竣工监理月报。参与整理监理文件。参与竣工(预)验收。(预)验收。30第第2章章 监理工程师监理工程师vQ12.Q12.监理人员应履行哪些职责?监理人员应履行哪些职责? 监理员:监理员:检查施工人力物力的使用、运行情检查施工人力物力的使用、运行情况。进行见证取样。符合工程计量。检况。进行见证取样。符合工程计量。检查工序施工结果。发现施工作业问题,及时查工序施工结果。发现施工作业问题,及时指出并向专业监理报告。指出并向专业监理报告。(第(第2章完)章完)31第第2章章 监理工程师监理工程师(第(第2章完)章完)32第第3章章 工程监理单位工程监理单位概念概念资质标准、划分资质标准、划分资质申请、
31、升级资质申请、升级业务许可范围业务许可范围专业工程类别和等级专业工程类别和等级经营基本准则经营基本准则定义相关服务资质、标准业务、准则33第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ1.Q1.什么叫工程监理单位?什么叫工程监理单位? 依法成立依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理并取得建设主管部门颁发的工程监理企业企业资质证书资质证书,从事建设工程监理与,从事建设工程监理与相关服务相关服务活动的活动的服务机构服务机构。vQ2.Q2.什么叫相关服务?什么叫相关服务? 工程监理单位工程监理单位受受建设单位建设单位委托委托,按照建设工,按照建设工程程监理合同约定监理合同约定,在建设工程勘察、设计、,在
32、建设工程勘察、设计、保修等阶段保修等阶段提供提供的的服务服务活动。活动。34第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ3.Q3. 可能存在的工程监理单位组织形式?可能存在的工程监理单位组织形式? 公司制监理企业。合伙监理企业。个人公司制监理企业。合伙监理企业。个人独资监理企业。中外合资监理企业。中外独资监理企业。中外合资监理企业。中外合资经营监理企业。中外合作经营监理企业合资经营监理企业。中外合作经营监理企业。(监理公司、监理事务所、研究院、研究所监理公司、监理事务所、研究院、研究所)vQ4.Q4.国有监理企业改制的目的是什么?国有监理企业改制的目的是什么? 有利于有利于转换转换企业企业经营经营
33、机制机制。 有利于有利于强化强化企业经营企业经营管理管理。 有利于有利于提高提高监理人员的监理人员的积极性积极性。35第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ5.Q5.如何申请成立工程监理单位?如何申请成立工程监理单位? 【新成立公司新成立公司】 第一条:第一条: 企业法人营业执照企业法人营业执照或或合伙企业营业执照合伙企业营业执照 +执业人员注册执业人员注册 申请资质。申请资质。 第二条:第二条: 企业法人营业执照企业法人营业执照综合、专业资质。综合、专业资质。 合伙企业营业执照合伙企业营业执照事务所资质。事务所资质。 36第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ6.Q6.申请成立工程监理单
34、位所需材料?申请成立工程监理单位所需材料? 工程监理企业资质工程监理企业资质申请表申请表(一式三份)及相(一式三份)及相应电子文档;企业应电子文档;企业法人法人、合伙企业、合伙企业营业执照营业执照;企业企业章程或章程或合伙人合伙人协议协议;企业法定代表人、;企业法定代表人、企业负责人和技术负责人的企业负责人和技术负责人的身份证明身份证明、工作简、工作简历及任命(聘用)历及任命(聘用)文件文件;工程监理企业资质;工程监理企业资质申请表中所列注册监理工程师及其他注册执业申请表中所列注册监理工程师及其他注册执业人员的人员的注册执业证书注册执业证书;有关企业质量管理体;有关企业质量管理体系、技术和档案
35、等管理制度的系、技术和档案等管理制度的证明材料证明材料;有;有关工程试验检测设备的关工程试验检测设备的证明材料证明材料。37第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ7.Q7.工程监理单位资质有哪些?如何分级?工程监理单位资质有哪些?如何分级? 工程监理单位资质分为工程监理单位资质分为综合资质、专业资质和综合资质、专业资质和事务所资质事务所资质。其中,专业资质按照工程性质和。其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。技术特点划分为若干工程类别。 综合资质、事务所资质综合资质、事务所资质不分级别不分级别。专业资质分。专业资质分为为甲级、乙级甲级、乙级;其中,房屋建筑、水利水电、;其中
36、,房屋建筑、水利水电、公路和公路和市政公用专业市政公用专业资质可设立资质可设立丙级丙级。 (资质等级主要针对专业资质而言)(资质等级主要针对专业资质而言)38第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ8.Q8.如何升级资质?如何升级资质? 第一条:第一条: 资质申请资质申请从从乙级、丙级或事务所资质乙级、丙级或事务所资质开始。开始。(无需业绩证明)(无需业绩证明) 第二条:第二条: 丙级丙级乙级乙级无需无需业绩证明。业绩证明。 乙级乙级甲级甲级近近2 2年内年内独立监理过独立监理过3 3个及以上个及以上相相应专业的应专业的二级二级工程项目。工程项目。 39第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ
37、8.Q8.如何升级资质?如何升级资质? 第三条:第三条: 甲级甲级设计资质设计资质或一级及以上或一级及以上施工总承包资质施工总承包资质甲甲级级(主营专业)(主营专业)/ /乙级及以下乙级及以下(非主营专业)。(非主营专业)。 第四条:第四条: 注册人员、业绩和技术装备等资质条件,均是以注册人员、业绩和技术装备等资质条件,均是以独立企业法人独立企业法人为审核单位为审核单位。 企业企业(集团集团)的母、子公司在申请资质时,各项的母、子公司在申请资质时,各项指标指标不得重复计算不得重复计算。 40第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ9.Q9.工程监理单位资质向哪个部门申请?工程监理单位资质向哪个
38、部门申请? 1、综合资质、专业甲级资质综合资质、专业甲级资质(申请,初审(申请,初审2020日)日)省、自治区、直辖市人民省、自治区、直辖市人民政府政府建设主管部门。建设主管部门。(审查(审查6060日,公示日,公示1010日)日)国务院建设主管部门国务院建设主管部门。(审核(审核2020日)日)铁路、交通、水利、通信、民航铁路、交通、水利、通信、民航等专业,国务院有关部门等专业,国务院有关部门审核审核;国务院建设主;国务院建设主管部门管部门审批审批。 41第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ9.Q9.工程监理单位资质向哪个部门申请?工程监理单位资质向哪个部门申请? 2、专业乙级、丙级资质
39、和事务所资质、专业乙级、丙级资质和事务所资质(审批)(审批)省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府建设主建设主管部门。管部门。(准予资质许可(准予资质许可1010日)日)国务院建设主管部门国务院建设主管部门备备案案。 3、名称、地址、注册资本、法定代表人等发、名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更生变更(工商行政管理部门办理变更工商行政管理部门办理变更后后3030日内)日内)资质资质证书变更证书变更国家国家(3 3日内日内)/地方地方(3 3日内,上日内,上报备案报备案1515日内日内)。42第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ10.Q10.工程监理单位资质证书的相关规定
40、?工程监理单位资质证书的相关规定? 1、工程监理企业资质证书分为正本和副本,、工程监理企业资质证书分为正本和副本,每套资质证书包括每套资质证书包括一本正本,四本副本一本正本,四本副本。 2、正、副本具有、正、副本具有同等法律效力同等法律效力。 3、工程监理企业资质证书的、工程监理企业资质证书的有效期为有效期为5 5年年。 4、由、由国务院建设主管部门国务院建设主管部门统一统一印制并发放印制并发放。43第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ11.Q11.工程监理单位资质等级、标准如何划分?工程监理单位资质等级、标准如何划分? 综合资质标准:综合资质标准:独立法人独立法人资格且资格且注册资本不注
41、册资本不少于少于600600万元万元。企业企业技术负责人技术负责人应为应为注册监注册监理工程师理工程师,并具有,并具有1515年以上年以上从事工程建设工作从事工程建设工作的经历的经历或者或者具有工程类具有工程类高级职称高级职称。具有具有5 5个个以上以上工程类别的专业甲级工程监理资质。注工程类别的专业甲级工程监理资质。注册监理工程师册监理工程师不少于不少于6060人人,注册造价工程师,注册造价工程师不不少于少于5 5人人,一级注册建造师、一级注册建筑师、,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师程师合计不少于合计不少于
42、1515人次人次。44第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ11.Q11.工程监理单位资质等级、标准如何划分?工程监理单位资质等级、标准如何划分? 综合资质标准:综合资质标准:企业具有企业具有完善的完善的组织组织结构和结构和质量质量管理管理体系,有体系,有健全的健全的技术、档案等技术、档案等管理制管理制度度。企业具有。企业具有必要的工程试验检测设备必要的工程试验检测设备。申请申请工程监理资质工程监理资质之日前一年内没有之日前一年内没有工程监工程监理企业资质管理规定理企业资质管理规定第十六条第十六条禁止的行为禁止的行为。申请申请工程监理资质工程监理资质之日前一年内没有之日前一年内没有因本企因本
43、企业监理责任造成业监理责任造成重大质量事故重大质量事故。申请申请工程监工程监理资质理资质之日前一年内没有之日前一年内没有因本企业监理责任发因本企业监理责任发生生三级以上三级以上工程建设工程建设重大安全事故或者重大安全事故或者发生发生两两起以上四级起以上四级工程建设工程建设安全事故安全事故。45第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ11.Q11.工程监理单位资质等级、标准如何划分?工程监理单位资质等级、标准如何划分? 专业资质标准:专业资质标准:P31。 事务所资质标准:事务所资质标准:取得取得合伙企业营业执照合伙企业营业执照,具有具有书面书面合作合作协议书协议书。合伙人中有。合伙人中有3 3
44、名以上名以上注册监理工程师,合伙人均有注册监理工程师,合伙人均有5 5年以上年以上从事建从事建设工程监理的工作经历。有设工程监理的工作经历。有固定的工作场所固定的工作场所。有必要的质量管理体系和规章制度。有必有必要的质量管理体系和规章制度。有必要的工程试验检测设备。要的工程试验检测设备。46第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ12.Q12.工程监理单位资质相应业务许可范围?工程监理单位资质相应业务许可范围? 综合资质:综合资质:可以承担所有专业工程类别建设工可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。程项目的工程监理业务。 专业资质:专业资质:甲级甲级可承担相应专业工程类别建可承担
45、相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。设工程项目的工程监理业务。乙级乙级可承担相可承担相应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程项目的工程监理业务。项目的工程监理业务。丙级丙级可承担相应专业可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。47第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ12.Q12.工程监理单位资质相应业务许可范围?工程监理单位资质相应业务许可范围? 事务所资质:事务所资质:可承担三级建设工程项目的工程可承担三级建设工程项目的工程监理业务,但是,国家规定必须实行强制监理监理业务,但是,国家规
46、定必须实行强制监理的工程除外。的工程除外。2万吨万吨/日以下的给水厂;日以下的给水厂;1万吨万吨/日以下污水处理工程日以下污水处理工程;1立方米立方米/秒以下的给水秒以下的给水、污水泵站;、污水泵站;5立方米立方米/秒秒以下的雨泵站;直径以下的雨泵站;直径1米米以下的给水管道;直径以下的给水管道;直径15米以下的排水管道米以下的排水管道2万万10万吨万吨/日的给水厂;日的给水厂;1万万5万吨万吨/日污水处理工程;日污水处理工程;13立方米立方米/秒的给水、污水泵站秒的给水、污水泵站;515 立方米立方米/秒的雨泵站;秒的雨泵站;直径直径125米的给水管道;直米的给水管道;直径径1525米的排水
47、管道米的排水管道10万吨万吨/日以上的给水厂;日以上的给水厂;5万万吨吨/日以上污水处理工程;日以上污水处理工程;3立立方米方米/秒以上的给水、污水泵站秒以上的给水、污水泵站;15立方米立方米/秒以上的雨泵站;秒以上的雨泵站;直径直径25米以上的给排水管道米以上的给排水管道给水给水排水排水工程工程市政公用市政公用工程工程三级三级二级二级一级一级工程类别工程类别48第第3章章 工程监理单位工程监理单位vQ13.Q13.工程监理主要业务内容工程监理主要业务内容P35P35vQ14.Q14.工程监理单位经营活动基本准则工程监理单位经营活动基本准则 公平公平公平处理工作中出现问题。公平处理工作中出现问
48、题。 独立独立独立进行判断和行使职权。独立进行判断和行使职权。 诚信诚信维护建设单位合法权益,不损害其他维护建设单位合法权益,不损害其他有关单位的合法权益。有关单位的合法权益。 科学科学科学为建设单位提供专业化服务。科学为建设单位提供专业化服务。建筑法建筑法第三十四条规定,第三十四条规定,“工程监理单位与被监理工程的工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有不得有隶属关系或者其他利害关系隶属关系或者其他利害关系。 ”(第(第3章完)章完)49第第3章章 工程监理单位工程监理单位v作业作业1.1.城市水工程建设监理
49、需协调哪些关系?城市水工程建设监理需协调哪些关系?如何协调?如何协调?v作业作业2.2.水工程建设监理单位资质有哪些?如何水工程建设监理单位资质有哪些?如何分级?分级? 50第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同监理合同监理合同监理合同范本监理合同范本监理服务收费监理服务收费合同监理合同主要条款标准样式监理合同范本监理服务收费FIDIC51第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同v4Q1.4Q1.什么叫合同?什么叫合同? 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法(以下简称以下简称合同法合同法)已由)已由中华人民共和国第九届全国人中华人民共和国第九届全国人民代表
50、大会第二次会议于民代表大会第二次会议于年月日通过,现予年月日通过,现予公布,自年月公布,自年月日起施行。日起施行。 本法所称本法所称合同合同是平等主体的是平等主体的自然人、法人、其他组织之间自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义设立、变更、终止民事权利义务关系的协议务关系的协议。52第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同v4Q1.4Q1.什么叫合同?什么叫合同? 各国的合同法规范的都是各国的合同法规范的都是债权合同债权合同,它是市场经,它是市场经济条件下规范财产流转关系的基本依据。济条件下规范财产流转关系的基本依据。合同合同是是市场经济中广泛进行的市场经济中广泛
51、进行的法律行为法律行为。 合同合同作为一种作为一种协议协议,其本质是一种合意,必须是,其本质是一种合意,必须是两个以上意思表示一致的民事法律行为。两个以上意思表示一致的民事法律行为。合同的合同的缔结必须由双方当事人协商一致才能成立缔结必须由双方当事人协商一致才能成立。合同当。合同当事人作出的意思表示事人作出的意思表示必须合法必须合法,这样才能,这样才能具有法律具有法律约束力约束力。 合同中所确立地权力义务,必须是当事人依法合同中所确立地权力义务,必须是当事人依法可可以享有的权利和能够承担的义务以享有的权利和能够承担的义务,这是合同具有法,这是合同具有法律效力的前提,律效力的前提,53第第4章章
52、 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同v4Q1.4Q1.什么叫合同?什么叫合同?v婚姻婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议,以及、收养、监护等有关身份关系的协议,以及劳动合同等,劳动合同等,不属于我国不属于我国合同法合同法规定的内容;规定的内容;其有各自对应的法律法规,如其有各自对应的法律法规,如中华人民共和国婚中华人民共和国婚姻法姻法、中华人民共和国收养法中华人民共和国收养法 、 中华人中华人民共和国未成年人保护法民共和国未成年人保护法 、中华人民共和国劳中华人民共和国劳动合同法动合同法 。 合同的基本分类:合同的基本分类:买卖合同;供用电、水、气、买卖合同;供用电、水、气、热合同;
53、赠与合同;借款合同;租赁合同;融资租热合同;赠与合同;借款合同;租赁合同;融资租赁;承揽合同;建设工程合同;运输合同;技术合赁;承揽合同;建设工程合同;运输合同;技术合同;保管合同;仓储合同;委托合同;行纪合同;同;保管合同;仓储合同;委托合同;行纪合同;居间合同居间合同。15种,种,合同法合同法(分则)(分则)54第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同v4Q2.4Q2.什么叫建设工程监理合同?什么叫建设工程监理合同? 建设工程监理合同建设工程监理合同,简称,简称“监理合同监理合同”,旧称为旧称为“建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同”。2012年年3月月27日由日由住建
54、部、国家工商行政管理总局发文修订为目前名住建部、国家工商行政管理总局发文修订为目前名称。称。 定义定义:是指工程建设单位聘请监理单位代其对工是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理,明确双方权利、义务的协议。程项目进行管理,明确双方权利、义务的协议。 建设单位称为建设单位称为委托人委托人、监理单位称为、监理单位称为受托人受托人(监监理人理人)。)。 55第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同v4Q2.4Q2.什么叫建设工程监理合同?什么叫建设工程监理合同? 合同法合同法将将监理合同划入委托合同监理合同划入委托合同的范畴。其的范畴。其“分则分则-第十六章第十六章 建设
55、工程合同建设工程合同-第二百七十六条第二百七十六条 ”规定:规定:建设工程实行监理的,发包人应当与监理人建设工程实行监理的,发包人应当与监理人采用书面形式采用书面形式订立订立委托监理合同委托监理合同。发包人与监理人。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任,应当依照本法委托合的权利和义务以及法律责任,应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定同以及其他有关法律、行政法规的规定。 合同法合同法“分则分则-第二十一章第二十一章 委托合同委托合同-第三百第三百九十六条九十六条”规定:规定:委托合同委托合同是委托人和受托人约定,是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。由受托人处理委
56、托人事务的合同。 56v4Q2.4Q2.什么叫建设工程监理合同?什么叫建设工程监理合同? 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法“第四章第四章 建筑工程监建筑工程监理理-第三十一条第三十一条”规定:规定:实行监理的建筑工程,由建实行监理的建筑工程,由建设单位委托设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位具有相应资质条件的工程监理单位监理。监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委订立书面委托监理合同托监理合同。v4Q3.4Q3.建设工程监理合同的特征?建设工程监理合同的特征? 具民事权利具民事权利/行为能力,合法项目,合法资格。行为能力,合法项目,合法
57、资格。 符合工程项目建设程序。符合工程项目建设程序。 受委托,服务委托方,遵纪守法受委托,服务委托方,遵纪守法。第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同57v4Q4.4Q4.建设工程监理合同主要条款?建设工程监理合同主要条款? 监理范围和监理范围和工作内容工作内容; 双方的权利和义务;双方的权利和义务; 违约责任;违约责任; 监理费用支付监理费用支付; 争议解决;争议解决; 双方约定的其他事项双方约定的其他事项。v4Q5.4Q5.建设工程监理合同的标准样式?建设工程监理合同的标准样式? 建设工程监理合同建设工程监理合同(2012)国内项目。国内项目。 业主业主/咨询工程师标准服
58、务协议书咨询工程师标准服务协议书(FIDIC) 国外项目。国外项目。第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同58v4Q6.4Q6.城市水工程建设工程监理合同?城市水工程建设工程监理合同? 是监理合同的是监理合同的一种一种; 监理对象是监理对象是城市水工程项目城市水工程项目,如给水厂、污水厂、,如给水厂、污水厂、管网工程等管网工程等。v4Q7.4Q7.建设工程监理合同(示范文本)?建设工程监理合同(示范文本)? 2012年年3月月27日由日由住建部、国家工商行政管住建部、国家工商行政管理总局理总局发文修订而成。发文修订而成。 组成文件包括:组成文件包括:协议书协议书+中标通知书或
59、委托书中标通知书或委托书+投标文件投标文件+通用条件通用条件+专用条件专用条件+附录附录+补充协补充协议。议。第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同59v4Q7.4Q7.建设工程监理合同(示范文本)?建设工程监理合同(示范文本)? 第一部分第一部分 协议书:协议书:工程概况工程概况词语限定词语限定合同组合同组成文件约定成文件约定总监概况总监概况签约酬金签约酬金服务期限服务期限双双方承诺方承诺合同订立时间、地点、联系方式、银行账合同订立时间、地点、联系方式、银行账号。号。 第二部分第二部分 通用条件:通用条件:定义与解释定义与解释(合同名词和用(合同名词和用语定义语定义+合同条
60、款解释与约定)合同条款解释与约定)监理人义务监理人义务(监(监理范围和工作内容理范围和工作内容+监理与相关服务依据监理与相关服务依据+项目监项目监理机构和人员理机构和人员+履行职责履行职责+提交报告提交报告+文件资料文件资料+使使用委托人财产)用委托人财产)委托人义务委托人义务(告知(告知+提供资料提供资料+提供工作条件提供工作条件+委托人代表委托人代表+委托人意见或要求委托人意见或要求+答答复复+支付)支付)违约责任违约责任(监理人违约(监理人违约+委托人违约委托人违约+除外责任除外责任)。第第4章章 城市水工程建设监理合同城市水工程建设监理合同60v4Q7.4Q7.建设工程监理合同(示范文
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