第四版二建施工管理知识要点资料

1、建设工程施工管理建设工程施工管理一、施工管理一、施工管理1 1、项目管理的核心任务是项目的目标控制（、项目管理的核心任务是项目的目标控制（成本、质量、进度成本、质量、进度的控制）。的控制）。建设项目管理的内涵内涵是：自项目开始至项目完成自项目开始至项目完成，通过项目策划策划和项目控制控制，以使项目的费用费用目标、进度进度目标和质量质量目标得以实现得以实现。自项目开始自项目完成：指的是项目的实施期实施期。2、建设工程项目管理的概念项目策划: 指目标控制前标控制前的一系列筹划和准备阶段。费用目标：对业主业主而言是投资投资目标； 对施工方施工方而言是成本成本目标。项目决策期决策期管理工作的主要任务主

2、要任务是确定项目的定义项目的定义项目实施期实施期管理工作的主要任务主要任务是通过管理通过管理使项目目标得以实现得以实现第一章第一章编制项目建议书编制可行性研究报告决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计施工竣工验收立项立项决策阶段决策阶段任务：任务：确定项目的定义确定项目的定义实施实施阶段阶段 (项目管理的时间范畴)任务：实现项目的目标任务：实现项目的目标动用开始保修期结束招投标工作发生的时间段时间时间使用阶段使用阶段建设工程项目的全建设工程项目的全生命周期生命周期3、项目管理的目标业主方：包括项目的投资控制、进度目标和质量目标。设计方

3、：包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标以及项目的投资目标。供货方：包括供货方的成本目标、供货方的进度目标和供货方的质量目标。总包方：包括安全管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与建设项目总包方有关的组织协调。注意：1、业主方项目管理是管理的核心2、业主方是建设工程项目生产过程的总集成者，也是建设工程项目生产过程的总组织者。3、投资方、开发方和由咨询公司提供的业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。4、施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。5、材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。6、建设项目总承包有多种形

4、式：设计和施工任务的承包，设计、采购和施工综合的承包等，他们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。承发包模式承发包模式设计、施工分离设计：设计总承包设计平行发包施工：施工总承包施工平行发包施工总承包管理采购：业主采购承包商采购约定、指定采购设计、施工一体化设计、施工总承包(DB)设计、采购、施工总承包（EPC)各类型项目管理的目标与任务各类型项目管理的目标与任务( (重点）重点）项目管理类型目标任务涉及的阶段业主方项目管理（3 3控、控、3 3管、管、1 1协调）协调）投资目标进度目标质量目标1、安全管理安全管理（最重要)2、投资控制3、进度控制4、质量控制5、合同管理6、信息管理7、组

5、织和协调项目实施阶段的全过程全过程施工方的项目管理（3 3控、控、3 3管、管、1 1协调）协调）施工成本目标施工进度目标施工质量目标1、施工安全管理2、施工成本控制3、施工进度控制4、施工质量控制5、施工合同管理6、施工信息管理7、与施工有关的组织与协调主要在施工阶段施工阶段，也涉及项目实施阶段的其它阶段施工方包括：施工方包括：施工总承包方（施工总承包方（GC)GC)施工总承包管理施工总承包管理方方(MC)(MC)分包施工方分包施工方建设项目总承包的施工任务执行方建设项目总承包的施工任务执行方仅供劳务的参与方仅供劳务的参与方设计方项目管理设计的成本目标设计的投资目标设计的投资目标设计的进度目

6、标设计的质量目标1、与设计有关的安全管理 2、与设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制3、设计的进度控制4、设计的质量控制5、设计合同管理6、设计信息管理7、与设计有关的组织与协调主要在设计阶段设计阶段，也涉及项目实施阶段的其它阶段供货方项目管理供货方成本目标供货方进度目标供货方质量目标1、供货的安全管理 2、供货的进度控制3、供货的质量控制4、供货合同管理5、供货信息管理6、与供货有关的组织与协调主要在施工阶段施工阶段，也涉及项目实施阶段的其它阶段总承包方项目管理项目的投资目标项目的投资目标总承包方的成本目标项目的进度目标项目的质量目标1、安全管理2、投资控制和总承包方的成本控制3、进度

7、控制4、工质量控制5、工合同管理6、信息管理7、与建设项目总承包有关的组织与协调涉及项目实施阶段的全过程全过程1、建设项目的全寿命包括：项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。2、施工方项目管理的目标和任务 项目管理目标：施工成本目标、施工进度目标、施工质量目标。 项目管理任务：施工安全管理、施工质量控制、施工进度控制、施工质量控制 施工合同管理、施工信息管理、与施工有关的组织与协调。3、施工方项目管理主要服务于项目的整体利益整体利益和施工方本身的利益；施工方本身的利益； 其项目管理目标目标包括施工成本目标、施工进度目标、施

8、工质量目标。4、施工方项目管理工的主要在施工阶段施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。（也就是整个实施期）二、施工管理组织二、施工管理组织1、建设工程项目的特征建设项目都是一次性一次性的，没有两个完全相同的项目。项目的全寿命周期全寿命周期一般由：决策阶段、实施阶段、运营阶段组成。建设项目的任务由多个单位多个单位共同完成的，合作关系多数不固定，参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。2、系统的目标和系统的组织的关系 影响一个系统目标实现的主要因素除了组织组织以外还有以下两种： a、人人的因素：包括管理人员、生产人员的数量和质量； b、方法与工具方法与工具：包括管理管

9、理的方法、工具以及生产工具以及生产的方法与工具。系统的目标决定目标决定了系统的组织组织，而组织组织是目标目标能否实现的决定性因素决定性因素。控制项目目标的主要措施包括组织措施措施、管理管理措施、经济经济措施、技术技术措施其中组织组织措施措施是最重要最重要的措施，如果对一个工程项目进行诊断，首先分析其组织方面存在的问题。3、控制项目目标的主要措施：组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。4、组织论组织结构模式 职能组织结构 组织结构图 静态静态 线性组织结构 矩阵组织结构组织分工 工作任务分工 工作任务分工表 管理职能分工 管理职能分工表工作组织流程 管理工作流程 工作流程图 动态动态 信息处理

10、流程 物质流程5、组织论和组织工具组织结构模式：反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。组织分工：反应一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系，工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 6、组织工具包括：项目结构图（WBS)：通过树状图的方式对一个项目结构进行逐层分解，以反应组成该项目的所有工作任务。组织结构图:反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令关系）。常用的包括（职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构）工作任务分工表：反映项目管理中人员的分工管理工作。管理职能分

11、工表：提出问题、筹划、决策、执行、检查。工作流程图：是用图的形式反应一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系它可用以描述工作流程组织。 7、项目结构图项目结构图和项目结构编码项目结构编码是编制项目管理工作其它编码的基础。 8、组织论的三个重要组织工具项目结构图项目结构图、组织结构图组织结构图和合同结构图。合同结构图。 9、工作流程图： a、工作流程图工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作间的逻辑关系逻辑关系它可用于描述工作流程组织。 b、工作流程图用矩形框矩形框表示工作工作，箭线箭线表示工作之间的逻辑关系逻辑关系、菱形菱形表示判别判别条件条件，也可用两个矩形框两个矩形框表示工作和工作的执行

12、者执行者。三、施工组织设计的内容和编制方法三、施工组织设计的内容和编制方法1、施工组织设计的基本内容工程概况：项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件；地形、地质、水文和气像；施工力量、劳动力、机具、材料、构件；施工环境、施工条件；施工部署及施工方案：部署施工任务、合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案。施工进度计划：使工期、成本、资源等方面通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求。施工平面图：是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。主要技术经济指标：用以衡量组织施工的水平，是对施工组织设计文件的技术经济效益时行全面评价。2 2、施工组织设计的分

13、类按施工组织设计编制、施工组织设计的分类按施工组织设计编制的广度、深度和作用分为的广度、深度和作用分为施工总组织设计：以整个项目为对像而编制的。单位工程施工组织设计：是以单位工程为对象编制的。分部（分项）工程施工组织设计：是针对某些特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的工程为对象编制的。3 3、施工组织设计、施工组织设计的编制原则的编制原则重视工程施工组织对施工的作用提高施工的工业化程度重视管理创新和技术创新重视工程施工的目标控制积极采用国内外先进的施工技术充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性合理部署施工现场，实现文明施工4 4、单位工施工组织设计的依据：

14、、单位工施工组织设计的依据：7 7个个a 、建设单位的意思和要求b 、工程的施工图纸及标准图c 、施工组织设计对本单位工程工期、质量和成本的控制要求d 、资源配置情况e 、建筑环境、场地条件及地质、气像资料f 、有关技术新成果和类似建设工程项目的资料经验5 5、施工组织总设计的编制程序：、施工组织总设计的编制程序：9 9个个a 、收集和熟悉编制施工组织总设计所需要的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查和研究b 、计算主要工种工程的工程量c 、确定施工的总体布署d d 、拟定施工方案、拟定施工方案e e 、编剧制施工总进度计划、编剧制施工总进度计划f f 、编制资源需求量计划、编制资源需

15、求量计划g 、编制施工准备工作计划h 、施工总平面图设计i 、计算主要技术经济指标四、建设工程项目目标的动态控制四、建设工程项目目标的动态控制1、项目动态控制的工作程序项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标进行分解，以确定用于项目控制的计划值。项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制收集项目目标的实际值（如实际投资、成本、实际施工进度、施工质量等）定期进行项目目标计划值与实际值的比较与计划值比较，有偏差则采取纠偏措施进行纠偏2、项目目标动态控制的纠偏措施 组织措施：分析组织的原因而影响项目目标实现的问题，采取相应的措施。 如如：调整组织结构、人员分工、管理职能分工、工作以程组织和项目管理

16、班子人员等：调整组织结构、人员分工、管理职能分工、工作以程组织和项目管理班子人员等管理措施：分析由于管理的原因影响项目目标的实现的问题，采相应的施。 如如：调整进度管理的方法和手段、改变施工管理和强化合同管理等：调整进度管理的方法和手段、改变施工管理和强化合同管理等经济措施：分析由于经济的原因影响项目目标的实现的问题，并采取相应的措施。 如如：加快落实施工进度所需的资金等：加快落实施工进度所需的资金等技术措施：分析由于技术的原因而影响项目目标的实现的问题，并采取相应的措施。 如如：调整设计、改进施工方法和改变施工：调整设计、改进施工方法和改变施工3、项目目标动态控制动态控制的核心核心是项目实施

17、的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际计划值和实际值比较值比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。4、运用动态控制原理控制施工进度的步骤施工进度目标的逐层分解在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制。动态控制周期一般为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周。调整施工进度的目标5、运用动态控制原理控制施工成本 施工成本目标的逐层分解 在施工过程中对施工成本目标进行动太跟踪和控制 调整施工成本目标6、运用动态控制原理控制施工质量：质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。7、项目动态控制的纠编措施五、施工方项目经理的任务和责任五、施工方项目

18、经理的任务和责任 a、大中型项目施工的项目经理项目经理必须由取得建造师注册证书建造师注册证书的人员担任。 b、取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的目经理，由企业自主决定由企业自主决定。 c c、项目经理岗位、项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 d d、建造师、建造师是一种专业人士专业人士的名称，而项目经理项目经理是一个工作岗位的名称。 e、建筑施工企业项目经理，是指授企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人建筑施工企业法定代表人在工程项目工程项目上的代表人代表人。1、项目经理在承担工程施工项目管理过程可行使的管理权力：

19、 a、组织项目管理班子组织项目管理班子 b、以企业法定代表人的代表身份处理与承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关受托签署有关合同合同。 c、指挥指挥工程项目建设的生产经营生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、物资、资金、机械设备等生产要素。 d、选择施工作业队伍选择施工作业队伍。 e、进行合理的经济分配。 f、企业法定代表人授予的其它管理权力。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织都、总协调者和总指挥者。1 1、项目、项目经经理的定义理的定义 项目经理是的岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 企业项目经理是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目

20、管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。 项目经理是项目管理班子的负责人，但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。 项目经理的任务不仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调。 项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。 项目经理是组织系统中的管理者，但是否有人权、财权和物资采购等管理权限，则由其上级确定。2、项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两方面，主要作务是施工的安全管理施工的成本控制施工的进度控制施工的质量控制施工的合同管理施工的信息管理工程组织与协调等3、项目经理的职责项目管理目标责任书规定的职责主持编制项目管理实施规划，并对项目

21、目标进行系统管理对资源进行动态管理建立各种专业管理体系，并组织实施进行授权范围内的利益分配收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收接受审计，处理项目经理部解体的善后工作协助组织进行项目的检查，鉴定和评奖申报工作4、项目经理的权限参与项目招标、投标和合同签订参与组建项目经理部主持项目经理部工作决定授权范围内的项目资金的投入和使用制定内部计酬办法参与选择并使用具有相应资质的分包人参与选择物资供应单位在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系法定代表人授予的其它权力5、项目经理对施工承担全面管理责任工程项目施工应建立以项目以理为首的生产经营管理系统，定行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处理

22、中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。六、施工风险管理六、施工风险管理风险的类型（按构成风险的因素）风险因素组织风险承包商管理人员和一般技术工的知识、经验和能力施工机械作业人员的知识、经验和能力损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等经济与管理风险合同资金供应条件合同风险现场与公用防火设施的可用性及其数量事故防范措和计划人身安全控制计划信息安全控制计划等1、 建设工程项目风险项目决策风险：组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。项目实施风险：设计的风险、施工的风险及材料及设备和其它建设物资的风险。2、施工风险管理

23、的工作任务及工作流程包括 风险识别 风险评估 风险响应 风险控制风险管理的工作任务及工作流程风险管理的工作任务及工作流程施工风险管理过程内容风险识别工作程序：1、收集与施工风险有关的信息2、确定风险因素3、编制施工风险识别报告风险评估1、利用己有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素的发生概率2、分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。3、根据各种风险发生的概率和损失量，确下各种风险的风险量和风险等级风险响应1、常用的风险对策包括风险对策包括：a、风险规避b、风险减轻c、风险自留d、风险转移e、上述的组合2、风险对策应形成风险管理计划

24、，包括风险对策应形成风险管理计划，包括: :a、风险管理的目标b、风险管理的范围c、可使用的风险管理方法、工具以及数据来源d、风险分类和风险排序要求e、风险管理的职责和权限f、风险的跟踪要求g、相应的资源预算风险控制在施工进展过程中收集和分析风险的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。七、建设工程监理七、建设工程监理建设工程监理管理制度的目的 确保工程建设质量 提高工程建设水平 充分发挥投资效益监理的项目管理包括：投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。一、施工成本控制 建筑安装工程费用的组成与计算：（重点）建筑安装工程费用的组成与计算：（重点）建建筑

25、筑安安装装工工程程费费直接工程费直接工程费人工费材料费施工机械使用费措施费记住技巧：二环夜临大水，二环夜临大水，支架己安稳支架己安稳（稳为文）环境保护费安全文明安全文明施工费施工费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次搬运费大型机械设备进出场及安拆费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费脚手架费己安工程及设备保护费施工排水、降水费间接费规费记住技巧：无公伤保障金无公伤保障金（无为污）工程排污费工程定额测定费养老保险费社会保障费失业保险费住房公积金医疗保险费危险作业意外伤害保险企业管理费记住技巧：公差使用保公差使用保险金务工险金务工管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费费工具使用劳动保险费工会

26、经费职工教育经费利润财产保险费财务费税金税金其它第二章二、利润的计算：二、利润的计算：1、以直接费与间接费之和为计算基础：利润=（直接费+间接费）X 利润率2、以人工费与机械费合计（含措施费中的人工费）为计算基础：利润=（人工费+机械费）X 利润率3、以为工费（含措施费中的人工费）为计算基础：利润=人工费合计 X 利润率三、税金三、税金建筑安装工程税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加。1、营业税=营业额的3%2、城市维护建设税：纳税人所在地为市区，为营业税的7%。 纳税人所在地为县城镇，为营业税的5%。 纳税人所在地不在市区县镇的，为营业税的1%。3、教育附加费：营业额的3%4、综合税率：

27、市区=3.41% 县镇=3.35% 农村=3.22%四、施工成本四、施工成本1、施工成本管理施工成本管理应从工程投标报价开始投标报价开始，直至项目竣工结算完成竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程实施的全过程。2、施工成本管理施工成本管理：在保证工期和质量满足保证工期和质量满足要求的情况下，采取采取相应的管理措施,包括组织组织、经济、经济、技术、合同技术、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求寻求最大程度的成本节约成本节约。五、直接工程费的组成五、直接工程费的组成直接工程费人工费基本工资工资性补贴生产工人辅助工资职工福利费生产工人劳动保护费材料费材料原价（供应价）材料运杂费运输损耗费采

28、购及保管费检验试验费机械使用费机械使用费= 施工机械台班消耗量 X 机械台班单价折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运费人工费燃料动力费养路费及车船使用税六、建筑安装工程费用计算程序六、建筑安装工程费用计算程序 建筑安装工程发包与承包计价管理办法规定，发包与承包的计价方法分为工料单价法工料单价法和综综合单价法合单价法。1 1、工料单价计价法计价程序：、工料单价计价法计价程序：工料单价法工料单价法=计算出分部分项工程量分部分项工程量后 X 工料单价工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后 + 措施费、间接费、利润和税金生成工程承包价。2、综合单价法分为全费用综合单价全费用综合单价和部份费用

29、综合单价部份费用综合单价 a、全费用综合单价全费用综合单价：单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。 工程承发包价格=全费用综合单价 X 各分项工程量 b、部分费用综合单价部分费用综合单价：大多数情况措施费由投标人单独报价，而不包括在综全单价中，此时综合单价包括直接工程费、间接费、利润和税金。 工程承发包价格=部分费用综合单价 X 各分项工程量 + 措施费措施费七、工程清单计价法七、工程清单计价法1、工程造价的计算，按分部分项工程单价组成来分，工程量清单计价主要有三种形式： a、工料单价法 工料单价工料单价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 b、综合单价法（指部份的） 综

30、合单价综合单价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 + 管理费 + 利润（含风险） c、全费用综合单价法 全费用综合单价全费用综合单价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 + 措施费 + 管理费 + 规费 + 利润 + 税金2、计价规范规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价综合单价计价，利用综合单价计价法，需分项计算清单费用，汇总得到工程总费用。 a、分部分项工程费分部分项工程费 = 分部分项工程量 X 分部分项工程综合单价 b、措施项目费措施项目费 = 措施项目工程量 X 措施项目综合单价 +单项措施费 c、其它项目费其它项目费 = 暂列金额 + 暂估价 + 计日工 +

31、总承包费 + 其它 d、单价工程报价单价工程报价 = 分部分项工程费 + 措施费 + 其它项目费 + 规费 + 税金 e、单项工程报价单项工程报价 = 单位工程报价 f、总造价总造价 = 单项工程报价3、分部分项工程量的确定 a、工程量清单标明的工程量工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量工程净量。（工程净量指清单工程量；与之相反为实际工程量） b、该工程量不能不能做为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量实际和准确的工程量，发承包双方进行竣工结算时的工程量工结算时的工程量应按

32、发承包双方在合同中约定应予计量合同中约定应予计量且实际完成的工程量实际完成的工程量确定。4、综合单价的编制 a、计价规范中的工程量清单综合单价工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项分部分项工程量清单项目目或措施清单项目措施清单项目所需的人工费、材料费人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润、施工机械使用费和企业管理费与利润，及一定范围的风风险费用险费用。 b、该定义并不是不是真正意义上的全费用综合单价全费用综合单价，而是一种狭义的综合单价狭义的综合单价。 c、规费规费和税金税金等不可竞争不可竞争的费用并不包括在项目单价中。八、措施项目费的计算八、措施项目费的计

33、算1、形式可以计算工程量可以计算工程量 - 综合单价计价其余措施费项目 - 可采用“项”为单计价，费用内容不包括不包括利润和税金。安全文明施工费安全文明施工费按省级主管部门规定计价，不得参与市场竞争。不得参与市场竞争。2、措施项目费的计算方法一般有 综合单价法 参数计价法 分包计价法九、投标价的编制方法九、投标价的编制方法1、投标报价不能高于不能高于招标人设定的招标控制价招标控制价。投标报价的编制原则投标报价由投标人自主确定自主确定。投标人的投标报价不得低于成本不得低于成本。按按招标人提供的工程量清单工程量清单填报价格。投标人报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分。以设标方案、技术措施等作

34、为投标报价的计算基本条件。报价计算方法要科学严谨，简明适用。十、建设工程定额十、建设工程定额按编制程序和用途分类按编制程序和用途分类1 1、施工定额、施工定额 属于企业定额企业定额的性质，也是编制预算的基础基础。是施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的依据。以同一性质的施工过程，工序，作为研究对像施工企业自用2 2、预算定额、预算定额 以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础，预算定额是编编制施工图预算制施工图预算的主要依据，是编制单位估价编制单位估价表表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础依据，与施工定额不同，预算定额是社会社会性性的，而施工定额是企业性的。

35、以建筑物、构筑物各个分部分项工程为编制对像施工设计图阶段3、概算定额一般在预算定额的基础上综合扩大而成的。以扩大分部分项工程为对像编制扩大初步设计阶段4、概算指标是概算定额的扩大与合并。以整个建筑物和构筑物为对像，以更为扩大的计量单位来计算。初步设计阶段5、投资估算指标是合理确定整个工程项目投资的基础。以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对像编制建设建议书和可行性研究阶段2 2、了解人工定额、了解人工定额工人工作时间工人工作时间（机械工作时间类似）必须消耗的时间损失时间有效工作时间休息时间不可避免的休息时间多余和偶然时间停工时间违背劳动纪律损失时间基本工作时间准备与结束工作时间辅助工作时间施

36、工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间3 3、人工定额的形成、人工定额的形成 a、按表现形式不同，可分为时间定额时间定额和产量定额产量定额两种形式。 b、按定额的标定对像标定对像不同可分为单项工序定额单项工序定额和综合定额综合定额。 c c、时间定额时间定额 c1、完成单位合格产品所必需的工作时间。 c2、时间定额以工日为单位，每一个日为8H计算。 d d、产量定额、产量定额 产量定额产量定额=1/=1/工日工日 d1、在合理劳动组织和合理使用材料的条件下，某种专业、某种技术等级的工人班组或个人在单位工作日中所完成的合格产品的数量。 d2、时间定额与产量定额互为倒数互为倒数。十、材料消耗

37、定额十、材料消耗定额1、材料消耗定额指标的组成 主要材料 辅助材料 周转材料（定额中周转材料消耗量指标的表示应当用一次性一次性使用量使用量、摊销量摊销量两个指标表示） 零星材料2、材料定额的编制 材料净用量的确定 理论计算法 测定法 图纸计算法 经验法 材料损耗量的确定 观察法 统计法3、材料损耗量的确定 a、材料的损耗一般用损耗率来表示 b、材料的损耗率可以通过观察法或统计法计算确定 c、损耗量 = 净用量 X 损耗率4 4、计算机械台班定额、计算机械台班定额 a、施工机械台班产量定额施工机械台班产量定额 = 机械净工作生产率 X 工作班延继时间 X 机械利用系数 b、机械时间定额机械时间定

38、额 = 1 / 施工机械台班产量定额 c、工人小组定额时间工人小组定额时间 = 施工机械时间定额 X 工人小组的人数十一、施工成本与任务措施十一、施工成本与任务措施1 1、施工成本：、施工成本：直接成本：直接成本：施工过程中消耗的构成工程实体工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入直接计入工程对像的费用，包括人工费人工费、材料费材料费、施工机械使用费施工机械使用费和施工措施费措施费等。间接间接成本：成本：为施工准备，组织和管理施工生产的全部费用支出，是非直接用于非直接用于也无法直接计入无法直接计入工程对像，但进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费管

39、理人员工资、办公费、差旅交通费等。2 2、施工成本管理的任务、施工成本管理的任务 a、施工成本预预测、施工成本计计划、施工成本控控制 b、施工成本核核算、施工成本分分析、施工成本考考核3 3、施工成本预测、施工成本预测：在工程施工以前以前对成进行估算估算；施工成本决策成本决策与计划计划的依据。4 4、施工成本计划、施工成本计划 a、以货币形式货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案书面方案。 b、建立施工成本管理责任制，开展成本控制成本控制和核算核算的基础，它是该项目降成本的指导文件，是设立目标成本目标成本的依据。 c、施工成本

40、计划应满足以下要求：合同规定的项目质量和工期要求；组织对施工成本管理的目标要求；以经济合理的项目施工方案为基础的要求；有关定额与市场价格的要求； d、施工成本计划的三个指标三个指标可以采用对比法、因素分析法对比法、因素分析法等进行测定。成本计划的数量指标数量指标；成本计划的质量指标质量指标；成本计划的效益指标效益指标。5 5、施工成本控制、施工成本控制 a、施工成本控制-应贯穿于项目从投标阶段开始至竣工验收投标阶段开始至竣工验收的全过程，他是企业成本管理的重要环节。 b、施工成本控制-可分为事先控制、事中控制和事后控制事先控制、事中控制和事后控制。 c、在项目的施工过程中，需要按动态控制原理动

41、态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 d、合同文件和计划成本合同文件和计划成本是成本控制的目标目标，进度报告和工程变理与索赔资料进度报告和工程变理与索赔资料是成本控制过程的动态资料动态资料。 e、成本控制的程序休现了动态跟踪控制的原理。6 6、成本的分析、成本的分析 a、施工成本分析- 在施工成本核算核算的基础上，对成本的形成过程，和影响成本升降因素进行分析，以寻求进一步降成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。 b、施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程全过程，其是在施工成本形成的全过程，主要利用施工项目成本核算资料，与目标成本、预算成本核算资料，

42、与目标成本、预算成本成本以及类似的施工项目的实际成本类似的施工项目的实际成本等进行比较，以便有效的进行施工成本控制。 c、成本偏差的控制-分析分析是关键，纠偏纠偏是核心。 d、成本偏差-局部成本偏差局部成本偏差和累计成本偏差累计成本偏差。7 7、施工成本考核、施工成本考核 a、施工成本考核-在施工项目完成项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际实际指标指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。 b、施工成本考核-以施工成本降低额施工成本降低额和施工成本降低率施工成本

43、降低率作为成本考核的主要指标主要指标，成本考核也可以分别考核组织管理层和项目经理部组织管理层和项目经理部。 c、成本预测预测是成本决策决策的前提前提。 d、成本计划计划是成本决策决策所确定目标的具体化具体化。 e、成本计划控制控制则是对成本计划计划的实施进行控制和监督控制和监督。 f、成本核算核算是对成本计划计划是否实现的最后检验最后检验。 g、成本考核考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策实现决策的重要手段重要手段。十二、施工成本管理的措施十二、施工成本管理的措施1 1、组织措施、组织措施 a、组织措施-施工成本管理的组织方面采取组织措施。 b、组织措施-是其它各类措施的前提和保障前提和保

44、障。2 2、技术措施、技术措施 a、技术措施-进行技术经济分析，确定最佳施工方案等。 b、运用技术措施进行纠偏的关键关键-要能提出多个不同多个不同的技术方案；要对不同的技术方案进行技术经济分析技术经济分析。3 3、经济措施、经济措施 a、经济措施-最易为人们所接受最易为人们所接受和采用的措施。 a、经济措施的运用-绝不仅仅是财务人员的事情。4 4、合同措施、合同措施 a、采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始至合同终结的合过程。 b、运用方法：选用合适的合同结构合同结构；在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。十三、成本计划的类型十三、

45、成本计划的类型1、竞争性成本计划竞争性成本计划 - 工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划投标及签订合同阶段的估算成本计划。2、指导性成本计划指导性成本计划 - 选派项目经理阶段选派项目经理阶段的预算预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。3、实施性成本计划实施性成本计划 - 项目施工准备阶段施工准备阶段的施工预算预算成本计划，它是以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用采用企业施工定额施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性成本计划。4 4、施工预算与施工图预算的区别（重点）、施工预算与施工图预算的区别（重点） a、编制的依据不同 施工预算-施工定额为主要依据施工定额为主

46、要依据。 施工图预算-预算定额为主要依据预算定额为主要依据。 b、适用范围不同 施工预算-施工企业内部管理的一种文件，与建设单位无直接关系。 施工图预算-适用于建设单位，也适用于施工单位。 c、发挥作用不同 施工预算-施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。 施工图预算-是投标报价的主要依据投标报价的主要依据。5、施工成本计划的编制方法：施工成本计划的编制是以成本预测成本预测为基础基础，关键关键是确定目标成目标成本本。 a、按施工成本组施工成本组成编制施工成本计划的方法。 b、按项目组成项目组成编制施工成本计划的方法。 c、按工程进度工程进度编制

47、施工成本计划的方法。 （用网络图-横道图（表示方式两种：时标网络图；时间-成本曲线（S形曲线）施工成本人工费材料费施工机械使用费措施费间接旨 十四、施工成本控制与成本分析十四、施工成本控制与成本分析1、施工成本控制与施工成本分析施工成本控制的依据工程承包合同施工成本计划进度报告工程变更施工组织设计分包合同施工成本控制的步骤笔芯测偏-差（笔=比、芯=析、差=查）比比较分析析 分析-施工成本控制的核心核心，主要目的主要目的在于找出产生偏差的原因找出产生偏差的原因，从而采取针对性的措施，减少避免相同原因再次发生，或减少因此造成的损失。 预测测 纠偏偏 纠偏纠偏-施工成本控制中最具实质性最具实质性的一

48、步，有针对性的采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制和主动控制动态控制和主动控制。检查查施工成本控制的方法施工成本的过程控制方法赢得（挣值）法三个基本参数：三个基本参数：1、己完成预算费用（BCWPBCWP）=己完成工作量 X 预算单价2、计划工作预算费用（BCWSBCWS)=计划工作量 X 预算单价3、己完成实际费用(ACWPACWP)=己完成工作量 X 实际单价施工成本分析的方法施工成本分析的依据赢得法的4个评价指标费用偏差（CV）=己完成预算费用 - 己完成实际费用CV为负值时：即表示项目运行超出预算值。 CV为正值时：表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用施工成本分析的方法进度偏差（

49、SV）=己完成工作预算费用 - 计划工作预算费用SV为正值时：表示进度延误 SV为负值时：表示进度提前。费用绩效指数（CPI）=己完成工作预算费用 / 己完成工作实际费用CPI小于1时：表示超支 CPI大于1时：表示节支进度绩效指数（SPI）=己完成工作预算费用 / 计划工作预算费用SPI小于1时表示:进度延误 SPI大于1时：表示进度提前2 2、施工成本的过程控制、施工成本的过程控制方法方法控制控制方法方法 人工费的控制 ：量价分离 材料费的控制 材料用量的控制定额控制 材料费的控制材料费的控制：量价分离； 控制控制材料的用量材料的用量： 定额控制-有消耗定额的，限额发料。 指标控制-无消耗

50、定额的计划管理+指标 计量控制-收发计量，投料计量 包干控制-部份小型及零星材料依据工程量计算出所需材料用量，将其折算，由作业都包干控制 控制材料价格控制材料价格： 主要由材料采购部门控制；招标和询价等方工控制材料设备的采购价格。指标控制计量控制包干控制 材料价格的控制招标询价施工机械使用费的控制施工机械使用费用的控制：主要由台班数和台班单价台班数和台班单价决定。主要由以下几方面控制：1、合理安排施工生产合理安排施工生产，加强设备租凭计划管理，减少因设备安排不当引起的设备闲置。2、加强加强机械设备的调度调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。3、加强加强现场设备的维修保养维修保养，避免因不

51、正当使用造成机械设备的停置。4、做好做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合协调与配合，提高施工机械台班量。 施工分包费用的控制分包费用的控制：做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算。3、偏差分析法 a、横道图法横道图法：形像、直观、一目了然；反应信息量省，一般用于项目的较高管理层应用。 b、表格法表格法：进行偏差分析最常用的一种方法；灵活、适用性强；信息量大，可以反映偏差分析所需的资料，从而有利于费用控制人员采取针对怕措施，加强控制。 表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力物力，并大大提高速度。 c、曲线法：形像、直观、一目了

52、然；反应信息量省，一般用于项目的较高管理层应用。4 4、产生费用偏差的原因、产生费用偏差的原因费用偏费用偏差原因差原因 物价上涨人工涨价材料涨价设备涨价利率、汇率变化 设计原因设计错误设计漏项设计标准变化设计保守图纸提供不及时其它 业主原因增加内容投资规划不当组织不落实建设手续不全协调不佳未及时提供场地其它 施工原因施工方案不归材料代用施工质量有问题赶进度工期拖延其它 客观原因自然因素基础处理社会原因法规变化其它十五、施工成本分析依据十五、施工成本分析依据1、会计核算会计核算：主要是价值核算价值核算。会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以他是施工成本分析的重要依据重要依据。2、业务核算

53、业务核算：对个别经济业务进行单项核算。 a、业务核算的范围范围比会计、统计核算要广要广。 b、会计和统计核算一般是对己发生己发生的经济活动进行核算。 c、业务核算即可以对己发生的，也可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。 d、业务核算的目的目的，在于迅速取得资料，在经济活动中及时及时采取措施进行调整调整。3、统计核算统计核算 a、可以用货币计算货币计算，也可以用实物或劳动计量实物或劳动计量。 b、能提供绝对数绝对数的指标，还能提供相对数和平均数相对数和平均数的指标。 c、可以计算当前的实际水平，确定变动速度，可以预测发展的趋势。十六、施工成本的分析方法十六、施工成本的分析方法 分析法成本

54、的分析方法 比较法 本期实际指标与上期实际指标对比 与本行业平均水平、先进水平对比 因素分析因素分析法法 差额计算法 相关比例法 比率法 构成比例法 动态比例法综合成本的分析方法分部分项工程成本分析：1、分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后分部分项工程寻求节约的途径。2、分部分项工程成本分析的资料来源是：预算成本预算成本来自投标报价成本投标报价成本，目标成本目标成本来自施工施工预算预算，实际成本实际成本来自施工任务单的实际工作量、实耗人工实际工作量、实耗人工和限额领料单的实耗实耗材料材料。 月（季）度成本分析 年度成

55、本分析 竣工成本的综合分析1、应与各单位工程竣工成本各单位工程竣工成本分析资料为基础，加上项目经理部的经营效益进行综合分析。2、单位工程竣成本分析应包括三个方面的内容：竣工成本分析；主要资源节超竣工成本分析；主要资源节超对比分析；主要技术节约措施及经经济效果分析对比分析；主要技术节约措施及经经济效果分析。2、比较法-又称“指标对比分析法”，具有通俗易懂、简单易行、便于撑握。3、因素分析法因素分析法-又称连环置换法。 a、确定分析对像，并计算出实际与目标数的差异。 b、确定指标的影因素并排序，（排序规则：先实物量、后价值量；先绝对值、后相对值）排序规则：先实物量、后价值量；先绝对值、后相对值）

56、c、以目标数为基础，将各因素的目标数相乘，作为分代的基数。 d、将各因素的实际按照上面的排序顺序进行替换计算，并将替换后的实际数保留下来。 e、将每次替换所得的结果，与前一次的结果想比较，两者差异即为该因素对成本的影响程度。 f、各因素的影响程序之和，应与分析的总差异相等。十七、建筑安装工程的结算十七、建筑安装工程的结算1 1、工程变更价款的确定方法、工程变更价款的确定方法 a、合同中己有适用己有适用于变更工程的价格，按合同己有价格变更合同价款。 b、合同中只有类似于只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。 c、合同中没有没有类似或类似于变更工程的价格，由承包人承包人或发包人发

57、包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。 d、如双方不能达成意见，双方可请工程所在地的工程造价管理机构造价管理机构进行咨询或按合同约定纷争或纠纷解决程序纠纷解决程序办理。2、采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况： a、一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用。 b、二是间接套用，依据工程量清单，通过换算后采用。 c、三是部份套用，依据工程量清单，取其价格中的某一部份使用。3 3、建设工程工程量计价清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法、建设工程工程量计价清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法 a、在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章及政策法律、法规、规章及政策

58、发生变化，国家建设主管部门或其它授权的工程造价管理机构据此发布工程造价调整文件，工程价款应当进行调整。 b、若工程施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描术不一致特征描术不一致时，发、承包双方应按新的项目特征，即实际施工项目特征重新确定重新确定相应工程量清单项目的综合单价。 c、若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目增加新的工程量清单项目时，其对应综合单价按相关方法确定，则： （1）合同中己有适用己有适用于变更工程的价格，按合同己有综合单价确定。 （2）合同中只有类似于只有类似于变更工程的价格，参照类似综合单价确定。 （3）合同中没有

59、没有类似或类似于变更工程的价格，由承包人承包人提出综合单价，经发包人发包人确认后执行。 d、若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目增加新的工程量清单项目，引起措施项目发生变化措施项目发生变化， 造成施工组织设计或施工方案变更，则： （1）原措施费中己有己有的措施项目，按原有的措施费的组价方法调整。 （2）原措施费中没有没有的措施项目，由承包人承包人根据措施项目变化情况，提出提出适当的措施费变更，经发包人确认发包人确认后调整。 （3）原措施费中己有的措施项目，按原有的措施费的组价方法调整。 e、在合同履行过程中，若因非承包人原因引起的工程量增减与招标文件中提供的工程量有偏差工程量增减与招标文件中提供的工程量有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价产生影响，则是否调整综合单价以及如保调整应在合同中的约定，若合同未作约定合同未作约定按以下合同办理: （1）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%10%以内以内时，其综合单价不做调整不做调整，执行原有的综合单价。 （2）当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%10%以外以外时，且且影响分部分项工程费超过超过0.1%0.1%时，其综合单价及