第五章教育与就业

1、第五章 教育与就业 第一节 就业问题概述v一一 就业问题产生的原因就业问题产生的原因v1 劳动力总量供过于求劳动力总量供过于求v2 劳动力供给结构与需求结构失衡劳动力供给结构与需求结构失衡v3 就业制度改革就业制度改革v二二 失业的危害失业的危害v1 对个人而言对个人而言vA 使个人家庭陷入贫困使个人家庭陷入贫困vB 引起心理问题引起心理问题v2 对社会而言对社会而言vA 阻碍经济发展阻碍经济发展vB 影响社会稳定影响社会稳定第二节 教育在解决就业问题中的作用v经典教育经济学理论对教育与就业关系的解经典教育经济学理论对教育与就业关系的解释（微观层面）释（微观层面）v1 人力资本理论人力资本理论

2、v2 筛选理论筛选理论v3 劳动力市场分割理论劳动力市场分割理论v4 社会化理论社会化理论v一一 教育在解决一般性就业问题中的作用（宏教育在解决一般性就业问题中的作用（宏观层面）观层面）v1 教育是经济发展的保证，是解决一般性就教育是经济发展的保证，是解决一般性就业问题的前提业问题的前提v2 教育可以减少劳动力供给，从而缓解一般教育可以减少劳动力供给，从而缓解一般性就业问题性就业问题v3 教育事业可以直接创造大量的就业机会，教育事业可以直接创造大量的就业机会，进而缓解一般性就业问题进而缓解一般性就业问题v二二 教育在解决结构性就业问题中的作用教育在解决结构性就业问题中的作用v 结构性就业问题的

3、特征：结构性就业问题的特征：v “人找事人找事”与与“事找人事找人”同时并存同时并存v结构性就业问题是技术发展的必然产物。结构性就业问题是技术发展的必然产物。v 1 教育的发展有助于提高劳动者的文化知教育的发展有助于提高劳动者的文化知识水平。识水平。v（识广不压身）（识广不压身） v2 教育的发展有助于劳动者技术水平的提高教育的发展有助于劳动者技术水平的提高v（技精不压身）（技精不压身）v3 教育的发展有助于提高劳动者的劳动适应教育的发展有助于提高劳动者的劳动适应能力能力v（技多不压身）（技多不压身）v三三 教育在解决职业选择性就业问题中的作用教育在解决职业选择性就业问题中的作用v 含义含义:

4、由于职业不符合个人的兴趣、愿望、要由于职业不符合个人的兴趣、愿望、要求等原因而未能就业。求等原因而未能就业。v 某种意义上是一种自愿性失业。某种意义上是一种自愿性失业。v 与结构性失业的比较与结构性失业的比较v同：都表现为同：都表现为“人找事人找事”与与“事找人事找人”并存并存v异：前者由于缺乏能力，后者由于缺乏意愿异：前者由于缺乏能力，后者由于缺乏意愿v1 通过教育建立正确的职业社会评价通过教育建立正确的职业社会评价v2 通过教育帮助人们树立起正确的职业观通过教育帮助人们树立起正确的职业观v3 通过教育提高全社会的劳动生产率通过教育提高全社会的劳动生产率第三节 促进解决就业问题的教育发展战略

5、v一一 建立起适应第三产业发展需要的教育结构建立起适应第三产业发展需要的教育结构v1 调整现有教育结构，以适应第三产业发展调整现有教育结构，以适应第三产业发展的需要的需要v2 创造条件，开设与第三产业有关的新专业创造条件，开设与第三产业有关的新专业v二二 建立适应知识经济发展需要的课程、专业建立适应知识经济发展需要的课程、专业和学科结构和学科结构v1 课程结构上，应以传授知识向培养学生自课程结构上，应以传授知识向培养学生自学能力的方向转轨学能力的方向转轨v2 专业结构上，扩大专业知识面和加大基础专业结构上，扩大专业知识面和加大基础知识课程，以增强学生的适应力知识课程，以增强学生的适应力v（专用

6、性人力资本和通用性人力资本）（专用性人力资本和通用性人力资本）v3 学科结构上，注意培养复合型人才学科结构上，注意培养复合型人才v三三 培养适应外向型经济所需要的人才培养适应外向型经济所需要的人才v1 努力增加外向型人才的培养努力增加外向型人才的培养v2 在非外向型专业中适当增加与外向型经济在非外向型专业中适当增加与外向型经济相关的专业课程相关的专业课程v3 职业资格证制度与国际接轨职业资格证制度与国际接轨v四四 大力发展职业技术教育大力发展职业技术教育v1 加大职业技术教育投资力度加大职业技术教育投资力度v2 完善职业技术教育改革完善职业技术教育改革v3 优化职业技术教育师资优化职业技术教育

7、师资v教育与就业关系的不确定性研究教育与就业关系的不确定性研究叶忠：叶忠：教育与就业关系的不确定性教育与就业关系的不确定性 兰州大学出版社兰州大学出版社 2005一一 问题的提出问题的提出v为什么研究这个问题？为什么研究这个问题？二二 教育与就业关系的演变过程教育与就业关系的演变过程v1 教育与就业关系的确定性时期教育与就业关系的确定性时期（二战以前）（二战以前）v（1）教育的）教育的“双轨制双轨制”v（2）人文主义教育与实用主义教育并立）人文主义教育与实用主义教育并立v（3）教育发展的有限）教育发展的有限v2 教育与就业关系由确定走向不确定的过渡教育与就业关系由确定走向不确定的过渡时期（二战

8、之后到时期（二战之后到20世纪世纪60年代末）年代末）v社会的变化社会的变化v（1）经济飞速发展导致对劳动力需求剧增）经济飞速发展导致对劳动力需求剧增v（2）“对教育作用的觉醒对教育作用的觉醒”（人力资本理论）（人力资本理论）v（3）教育民主化思潮高涨）教育民主化思潮高涨v新的职业岗位需要受高等教育新的职业岗位需要受高等教育v人们就业要求接受更多教育人们就业要求接受更多教育v教育民主化思潮和人力资本理论要求政府大力发教育民主化思潮和人力资本理论要求政府大力发展教育展教育v劳动力市场上知识型劳动力增加劳动力市场上知识型劳动力增加v新的职业岗位需要受高等教育新的职业岗位需要受高等教育v这一时期，教

9、育与就业总体上表现为确定的一面这一时期，教育与就业总体上表现为确定的一面3 教育与就业关系不确定性凸显时期教育与就业关系不确定性凸显时期（20世纪世纪70年代以来）年代以来）v（1）中等和高等学校的毕业生失业或不充分）中等和高等学校的毕业生失业或不充分就业现象日益严重。就业现象日益严重。v（2）毕业生的相对收入不断下降。）毕业生的相对收入不断下降。v（3）毕业生中的教育过度者不断增加，从事）毕业生中的教育过度者不断增加，从事专业性工作的比例不断下降。专业性工作的比例不断下降。v（4）毕业生寻找工作的时间不断延长。）毕业生寻找工作的时间不断延长。v三三 教育与就业关系不确定性的表现教育与就业关系

10、不确定性的表现v1 毕业生就业率高低毕业生就业率高低v影响因素：（影响因素：（1）学科专业）学科专业v（2）高校生源）高校生源v（3）学校与用人部门的联系）学校与用人部门的联系v（4）学校的传统）学校的传统v（5）学校就业指导）学校就业指导v（6）高校所处的地理位置）高校所处的地理位置v2 教育收益离散程度的高低教育收益离散程度的高低v影响因素：（影响因素：（1）学科专业）学科专业v（2）社会经济发展状况）社会经济发展状况v（3）性别差异）性别差异v（4）毕业生就业的起薪）毕业生就业的起薪v（5）毕业生婚姻家庭状况）毕业生婚姻家庭状况v（6）毕业学校类型）毕业学校类型v3 教育过度发生率的高低

11、教育过度发生率的高低v含义：含义：v度量方法度量方法v（1）主观度量法）主观度量法v（2）客观度量法）客观度量法v（3）收益率比较法）收益率比较法v四四 我国教育与就业关系不确定性的具体表现我国教育与就业关系不确定性的具体表现v（1）毕业生就业状况不容乐观）毕业生就业状况不容乐观v（2）毕业生收入差异增大）毕业生收入差异增大v（3）相同教育程度、不同学校的毕业生收入）相同教育程度、不同学校的毕业生收入差异增大差异增大v（4）不同教育程度的毕业生工资差距仍然偏）不同教育程度的毕业生工资差距仍然偏小小v五五 教育与就业关系不确定性的成因分析教育与就业关系不确定性的成因分析v（最主要的表现形式：大学

12、生就业难）（最主要的表现形式：大学生就业难）v1 毕业生就业期望偏高毕业生就业期望偏高v原因（原因（1）社会心理因素）社会心理因素v（2）理性选择）理性选择v（3）客观环境）客观环境v2 学校投资机制不完善学校投资机制不完善v学校追求学生数量最大化学校追求学生数量最大化v（1）轻视劳动力需求，重视要素供给。）轻视劳动力需求，重视要素供给。v（2）轻视人才培养的质量和规格，重视人才）轻视人才培养的质量和规格，重视人才培养的数量。培养的数量。v（3）轻视内涵发展，重视外延扩张。）轻视内涵发展，重视外延扩张。v3 政府相关教育决策不当政府相关教育决策不当v（1）高等教育规模扩张决策的出台过于仓促。）高等教育规模扩张决策的出台过于仓促。v（2）高等教育规模扩张速度太快。）高等教育规模扩张速度太快。v（3）扩招没有考虑和改善毕业生就业的环境）扩招没有考虑和改善毕业生就业的环境和政策。和政策。v4 劳动力市场制度不健全劳动力市场制度不健全v（1）地方保护主义）地方保护主义v（2）岗位刚性）岗位刚性v（3）毕业生就业市场运行机制不健全）毕业生就业市场运行机制不健全v（4）社会资本对毕业生择业的影响偏重）社会资本对毕业生择业的影响偏重v当前教育经济学对大学生就业问题的研究热当前教育经济学对大学生就业问题的研究热点点v角度：角度：v