第五章行政机关管理

1、第五章第五章 行政机关管理行政机关管理一、机关管理概述（一）行政机关管理的含义n广义：指从中央到地方某一级政府机关及其所属各部门和直属单位。n狭义：指一级政府机关的办公厅（或办公室）。n本章主要指狭义的行政机关。 （二）机关管理的特点n综合性；n事务性；n时效性；n服务性。一、机关管理概述（三）机关管理的作用n完成任务的基础保障。n充分发挥办公室“中心机关”的作用。n增强政府同人民群众的密切联系，促进社会的安定团结。一、机关管理概述（四）机关管理的原则（1）政治忠诚；（2）服务原则；（3）效率原则：分类集中管理；（4）各司其职，相互协作；（5）厉行节俭，反对浪费；（6）文书主义；一、机关管理概

2、述（五）机关管理的工作范围（1）机关工作制度及日常管理工作程序；（2）环境设计；（3）文档管理；（4）会议管理；（5）接待、信访、印章、保密。（6）财务管理；（7）后勤管理。一、机关管理概述二、环境设计 1.机关环境。2. 办公室布置。3. 防止噪声和杂音。4. 色彩的搭配合宜。5. 安全保卫。三、机关财务管理 （一）机关财务的类别 （1）办公用具（2）办公设备（3）办公图籍（二）机关财务的采购（1）事先摸底；（2）适合需要；（3）合乎规格；（4）及时供应；（5）经济合理；（6）特殊考虑： 三、机关财务管理 （三）机关财务保管（1）登记；（2）分配；（3）使用签收；（4）明确使用权限与责任；（

3、5）养护；（6）报废登记。三、机关财务管理 n（四）机关财务的使用n（1）挥霍浪费： n（2）假公济私： n（5）频繁更新：n（4）过于节俭：n（3）以次充好；三、机关财务管理 四、机关文档管理（一）文书管理 行文有三类：n下行文n上行文n平行文文书的特征： （1）权威性； （2）政策性； （3）规范性。 处理行文应注意以下几个方面的关系：（1）通常不得越级向上行文，除非特殊的情况；（2）经批准在报刊上公开发表的公文，应看作正式公文，与正式公文有同等的效力；（3）两个以上的机关可以联合行文，但是联合行文的机关必须是同级行政机关；（4）上行文不必同时抄送下级，下行文如有必要要同时抄送上级；（5）

4、对上级公文，未经许可，不得翻印转发。四、机关文档管理文书管理在行政管理中的作用：（1）规范与约束作用；（2）领导和指导作用；（3）联系和沟通作用；（4）宣传和教育作用；（5）依据和凭证作用； 四、机关文档管理n所谓档案，是各机关、企事业单位或个人在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文件材料。n档案管理的内容有六个环节：（1）收集；（2）整理；（3）鉴定；（4）保管；（5）统计；（6）利用 四、机关文档管理档案管理应遵循的原则：（1）统一领导，集中管理；（2）维护档案的完整性并保证其安全；（3）方便利用。档案的两大作用：（1）考证作用；（2）参考作用。四、机关文档管理六、机关会议管理 （一）行政会议的种类1.例行会议；2.紧急会议。3.专题会议；4. 联席会议5. 布置工作或总结工作会议6. 经验交流或现场会议7. 座谈会8.电视电话会议会议管理一般由以下几个方面组成：1. 会前准