第一节 国际贸易中商品检验检疫

1、商品检验商品检验索赔、不可抗力、仲裁索赔、不可抗力、仲裁1 1 商品检验的含义及意义商品检验的含义及意义 1.11.1商检的概念商检的概念指指商品检验机构商品检验机构对卖方对卖方拟交付拟交付货物或货物或已交付已交付货物的货物的品质、品质、规格、数量、重量、包装、卫生、安全规格、数量、重量、包装、卫生、安全等项目所进行的等项目所进行的检检验验、鉴定鉴定和和管理管理工作。工作。商品检验商品检验是国际贸易中不可缺少的重要环节是国际贸易中不可缺少的重要环节 检验条款检验条款是国际贸易合同中的一项重要条款是国际贸易合同中的一项重要条款 【资料】【资料】2011年年15起重大食品品牌质量问题盘点起重大食品

2、品牌质量问题盘点 1 1、王老吉凉茶夏枯草事件、王老吉凉茶夏枯草事件 2 2.2 2.双汇瘦肉精事件双汇瘦肉精事件 3 3 甘肃平凉牛奶亚甘肃平凉牛奶亚X X盐中毒事件盐中毒事件 4.4.染色馒头事件染色馒头事件 5 5、北京部分影院爆米花桶被曝含致癌荧光增白剂、北京部分影院爆米花桶被曝含致癌荧光增白剂 6 6、塑化剂事件、塑化剂事件 7.7.中央电视台中央电视台7 7月月2626日的日的消费主张消费主张栏目强势报道了老堂栏目强势报道了老堂客回收顾客食剩的火锅底料，制售火锅老油的消息。客回收顾客食剩的火锅底料，制售火锅老油的消息。 8.8.快餐业勾兑事件快餐业勾兑事件 9. 9. 地沟油流入我

3、们的饭碗里地沟油流入我们的饭碗里 10.“10.“蒸功夫蒸功夫”香精包香精包 11.11.速冻水饺被爆细菌超标速冻水饺被爆细菌超标 12.12.立顿铁观音稀土超标立顿铁观音稀土超标3 3倍多倍多 13.13.日本明治奶粉检测出放射性核素铯日本明治奶粉检测出放射性核素铯 1414、红牛添加剂事件、红牛添加剂事件 1515、三全馒头保质期内发霉、三全馒头保质期内发霉 1.2 1.2 进出口货物为什么要进行商检？进出口货物为什么要进行商检？ 1.2.11.2.1行使国家主权的需要行使国家主权的需要以安全、健康、环保的原因而对进出口货物实施检验。以安全、健康、环保的原因而对进出口货物实施检验。中国进出

4、口商检法中国进出口商检法第五条对列入第五条对列入“种类表种类表”的进出口商品的进出口商品实施实施法定检验。法定检验。从从WTOWTO贸易谈判角度：贸易谈判角度：技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒已经构成各国进出口贸易已经构成各国进出口贸易的主要障碍。的主要障碍。 1.2.21.2.2进口商的权利进口商的权利 公约公约规定：买方必须在按情况实际可行的最短时间内检验规定：买方必须在按情况实际可行的最短时间内检验货物或由他人检验货物。货物或由他人检验货物。若买方若买方没有利用没有利用合理的机会检验货物，则他就合理的机会检验货物，则他就放弃放弃了检验货物了检验货物的的权利权利，也，也丧失丧失了了拒收拒收货物

5、的权利。货物的权利。【案例】【案例】好奶做酸奶差点做纯牛奶好奶做酸奶差点做纯牛奶 再差点做花生奶早餐奶再差点做花生奶早餐奶 日前中国奶协召开了日前中国奶协召开了“南方巴氏鲜奶发展论坛南方巴氏鲜奶发展论坛”，素有中国乳业，素有中国乳业“大炮大炮”之称的广州市奶业协会理事长王丁棉对记者表示，中国乳业之称的广州市奶业协会理事长王丁棉对记者表示，中国乳业行业标准是全球最差标准；但又有人认为：中国奶业现状取决于国情，行业标准是全球最差标准；但又有人认为：中国奶业现状取决于国情，同时披露现行标准门槛低系因农业部顾及散户奶农利益。同时披露现行标准门槛低系因农业部顾及散户奶农利益。 福岛核电站核泄漏后日本出现

6、大量变异植物福岛核电站核泄漏后日本出现大量变异植物案例分析：案例分析：我方售货给加拿大的甲商，甲商又将货物转售给我方售货给加拿大的甲商，甲商又将货物转售给英国的乙商。货抵甲国后，甲商已发现货物存在质量问题，但英国的乙商。货抵甲国后，甲商已发现货物存在质量问题，但仍将原货运往英国，乙商收到货物后，除发现货物质量问题外，仍将原货运往英国，乙商收到货物后，除发现货物质量问题外，还发现有还发现有8080包货物包装破损，货物短少严重，因而向甲商索赔，包货物包装破损，货物短少严重，因而向甲商索赔，甲商又向我方提出索赔。问：我方是否应负责赔偿？为什么？甲商又向我方提出索赔。问：我方是否应负责赔偿？为什么？【

7、参考答案】【参考答案】 我方不应负责赔偿责任。我方不应负责赔偿责任。 （1 1） 甲商在我方的货物运抵甲国后，虽发现存在质量问题，但甲商在我方的货物运抵甲国后，虽发现存在质量问题，但并未向我方提出，也未请有关部门对到货进行复验，即放弃了检并未向我方提出，也未请有关部门对到货进行复验，即放弃了检验权，从而丧失了拒收货物的权利。验权，从而丧失了拒收货物的权利。 （2 2） 甲商将原货物经另一艘船运给英国乙商，已构成了甲方与甲商将原货物经另一艘船运给英国乙商，已构成了甲方与乙方之间的合同内容，而非我方与甲方的合同内容，有关货物的乙方之间的合同内容，而非我方与甲方的合同内容，有关货物的损失应由乙方处理

8、。所以，我方不应负责赔偿责任。损失应由乙方处理。所以，我方不应负责赔偿责任。 2 2 检验时间和地点检验时间和地点 2.12.1在出口国检验在出口国检验2.1.2 2.1.2 产地（工厂）检验产地（工厂）检验2.2.2 2.2.2 装运港（地）检验（装运港（地）检验（“离岸品质、离岸重量离岸品质、离岸重量”） 注：注：以上两种方法以上两种方法否定了买方的复验权否定了买方的复验权，对，对买方买方不利。不利。确定检验确定检验时间和地点时间和地点，实际是确定买卖双方中的，实际是确定买卖双方中的哪一方哪一方行使对货物的检验权，即确定以行使对货物的检验权，即确定以哪一方哪一方提提供的检验证书为准供的检验

9、证书为准。【案例】【案例】 2011年，江苏连云港东辛农场数十户瓜农种植了苏垦农友种苗公司培育的年，江苏连云港东辛农场数十户瓜农种植了苏垦农友种苗公司培育的“早佳早佳8424”西瓜品种，西瓜品种，1000多亩多亩“早佳早佳8424”西瓜收获期时大部分西瓜收获期时大部分出现畸形出现畸形“石头石头”西瓜，与正宗早佳西瓜，与正宗早佳8424西瓜品质相差较大，且出现了西瓜品质相差较大，且出现了死秧和成熟期推迟现象，瓜农损失惨重。死秧和成熟期推迟现象，瓜农损失惨重。 【案例】【案例】广东染色燕窝中检出高浓度亚硝酸盐广东染色燕窝中检出高浓度亚硝酸盐 广东检验检疫局广东检验检疫局“燕窝及其制品的真假鉴别方法

10、研究燕窝及其制品的真假鉴别方法研究”项目课题组项目课题组首次从一些首次从一些“血燕血燕”、“黄燕黄燕”等染色燕窝中检出高浓度的亚硝酸等染色燕窝中检出高浓度的亚硝酸盐，有的含量甚至达到几千毫克盐，有的含量甚至达到几千毫克/公斤。亚硝酸盐具有很强的毒性，公斤。亚硝酸盐具有很强的毒性，摄入过量会引起中毒甚至死亡。据此，各地海关销毁退运了多批摄入过量会引起中毒甚至死亡。据此，各地海关销毁退运了多批“血燕血燕”。 2.22.2在进口国检验在进口国检验2.2.12.2.1目的港（地）检验（目的港（地）检验（“到岸品质、到岸重量到岸品质、到岸重量”）2.2.22.2.2买方营业处所（最终用户所在地）检验买方

11、营业处所（最终用户所在地）检验注：注：采取以上两种方法时，采取以上两种方法时，卖方卖方须承担到货品质或数量的责任，对须承担到货品质或数量的责任，对卖方卖方不利。不利。2.32.3出口国检验，进口国复验出口国检验，进口国复验注：注：该方法兼顾了该方法兼顾了买卖双方买卖双方的利益，公平合理，是目前我国进出口业务中的利益，公平合理，是目前我国进出口业务中最常最常用用的一种方法。的一种方法。2.42.4装运港（地）检验重量，目的港（地）检验品质（装运港（地）检验重量，目的港（地）检验品质（“离岸重量、离岸重量、到岸品质到岸品质”）【案例】【案例】 我国的第一名茶，产于浙江我国的第一名茶，产于浙江杭州杭

12、州西湖西湖的狮峰、龙井、的狮峰、龙井、五云山五云山、虎跑一带，、虎跑一带，历史上曾分为历史上曾分为“狮、龙、云、虎狮、龙、云、虎”四个品类，其中多认为以产于狮峰的四个品类，其中多认为以产于狮峰的品品质质为最佳。为最佳。 【案例】【案例】强生在华所售婴儿洗发水含致癌物强生在华所售婴儿洗发水含致癌物 季铵盐季铵盐-15是一种防腐剂，可通过释放甲醛杀菌。美国卫生与公众服务是一种防腐剂，可通过释放甲醛杀菌。美国卫生与公众服务部和联合国国际癌症研究机构已把甲醛列为已知人体致癌物质，世界卫生部和联合国国际癌症研究机构已把甲醛列为已知人体致癌物质，世界卫生组织、美国全国癌症研究所和美国国家毒物管理局认定，接

13、触甲醛可能与组织、美国全国癌症研究所和美国国家毒物管理局认定，接触甲醛可能与白血病病因相关联。白血病病因相关联。 让人意外的是，同样产品在北欧、日本等一些国家不含上述物质，但是让人意外的是，同样产品在北欧、日本等一些国家不含上述物质，但是在中国、美国等却含有，强生所实行的双重标准遭广泛质疑。昨天，强生在中国、美国等却含有，强生所实行的双重标准遭广泛质疑。昨天，强生向本报发声明表示，公司产品符合我国相关规定。向本报发声明表示，公司产品符合我国相关规定。 电梯公司奥的斯（电梯公司奥的斯（OTIS）及其子公司）及其子公司西子奥的斯（西子奥的斯（XIZIOTIS）进入中国市场多年，近年来却事故频发，不

14、断爆出伤人甚至夺命事进入中国市场多年，近年来却事故频发，不断爆出伤人甚至夺命事件，引起社会的广泛关注。件，引起社会的广泛关注。 采购方和厂家不发生合同关系，而是厂家卖给代理商，代理商再采购方和厂家不发生合同关系，而是厂家卖给代理商，代理商再卖给采购方。合同也是采购方和代理商来签。卖给采购方。合同也是采购方和代理商来签。 采购方直接与代理商签，我们会给代理商一个空间，你们的回扣采购方直接与代理商签，我们会给代理商一个空间，你们的回扣在这个空间里谈。比如我们在这个空间里谈。比如我们80万元卖给代理商，代理商万元卖给代理商，代理商100万元万元卖给你，这里面有卖给你，这里面有20万元的空间。万元的空

15、间。 案例思考：案例思考：某合同商品检验条款中规定以装船地商检报告为准。但在某合同商品检验条款中规定以装船地商检报告为准。但在目的港交付货物时却发现品质与约定规格不符。买方经当地商检机构检目的港交付货物时却发现品质与约定规格不符。买方经当地商检机构检验并凭其出具的检验证书向卖方索赔，卖方却以上述商检条款拒赔。卖验并凭其出具的检验证书向卖方索赔，卖方却以上述商检条款拒赔。卖方拒赔是否合理？方拒赔是否合理？分析如下：分析如下：卖方拒赔是有理由的。因为：合同规定商品检验以装船地卖方拒赔是有理由的。因为：合同规定商品检验以装船地商检报告为准，这决定了卖方交货品质的最后依据是装船地商检报告书。商检报告为

16、准，这决定了卖方交货品质的最后依据是装船地商检报告书。在此情况下，买方在目的港收到货物后，可以再行进行检验，但原则上在此情况下，买方在目的港收到货物后，可以再行进行检验，但原则上无权提出异议。无权提出异议。 3.3.检验机构检验机构 3.13.1国际上的检验检疫机构国际上的检验检疫机构3.1.13.1.1官方检验机构官方检验机构（主要负责法定检验）（主要负责法定检验） 例如：例如：美国食品药物管理局美国食品药物管理局(FDA)(FDA)、美国动植物检疫署、美国粮谷检验署、美国动植物检疫署、美国粮谷检验署、日本通商省检验所等。日本通商省检验所等。 3.1.23.1.2半官方检验机构半官方检验机构

17、 政府授权、某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构。政府授权、某项商品检验或某一方面检验管理工作的民间机构。 例如例如：美国担保人实验室（：美国担保人实验室（ULUL）。）。 3.1.33.1.3非官方检验机构非官方检验机构( (主要负责商业检验）主要负责商业检验） 私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的公证行或检验公司，私人创办的、具有专业检验、鉴定技术能力的公证行或检验公司， 例如：例如：瑞士日内瓦通用鉴定公司瑞士日内瓦通用鉴定公司(SGS)(SGS)、英国劳合氏公证行（、英国劳合氏公证行（Lloys Lloys SurveyorSurveyor）、香港天祥公证化验行等。）、香港天

18、祥公证化验行等。【实例】人造猪耳朵【实例】人造猪耳朵“猪耳猪耳”味道很淡没有肉味味道很淡没有肉味 黄先生说，黄先生说，10月下旬，他在雨湖区南岭南路菜市场上买了月下旬，他在雨湖区南岭南路菜市场上买了1公斤多公斤多猪耳朵，共猪耳朵，共25元。买回家后，他吃了一次猪耳朵，元。买回家后，他吃了一次猪耳朵，“感觉味道撇淡感觉味道撇淡的，没有肉味，就没有再吃。的，没有肉味，就没有再吃。” 笔者打开黄先生带来的装着猪耳朵的袋子，一股类似化肥的刺鼻味笔者打开黄先生带来的装着猪耳朵的袋子，一股类似化肥的刺鼻味道冲了出来，里面是黄白色的猪耳朵。黄先生一边撕开猪耳朵，一道冲了出来，里面是黄白色的猪耳朵。黄先生一边

19、撕开猪耳朵，一边说：边说：“我怀疑是用明胶和塑料做成的。我怀疑是用明胶和塑料做成的。”3.23.2我国的检验检疫机构我国的检验检疫机构 3.2.1 19983.2.1 1998年成立的年成立的中国出入境检验检疫局中国出入境检验检疫局（CIQCIQ）：主管卫生检疫、）：主管卫生检疫、动植物检疫和商品检验（三检合一），该局的职能已并入动植物检疫和商品检验（三检合一），该局的职能已并入20012001年年成立的成立的中国质量监督检验检疫总局（简称质检总局中国质量监督检验检疫总局（简称质检总局）3.2.23.2.2、质检总局质检总局的工作职责的工作职责法定检验法定检验监督管理监督管理公证鉴定业务公证鉴

20、定业务【实例】【实例】美国输入中国医疗垃圾美国输入中国医疗垃圾 2005年中央电视台经济半小时播出了这样一个节目，美国一家年中央电视台经济半小时播出了这样一个节目，美国一家名为名为AGAPE的基金会，通过我国一些的基金会，通过我国一些慈善总会慈善总会，以为贫困山区患，以为贫困山区患有有先天性心脏病的儿童免费手术先天性心脏病的儿童免费手术的名义，向湖南的邵阳地区和湖北的名义，向湖南的邵阳地区和湖北武汉捐赠一些物资，但是在这些物资到达我国境内时发现，里面掺武汉捐赠一些物资，但是在这些物资到达我国境内时发现，里面掺杂着大量来自国外的医疗垃圾。杂着大量来自国外的医疗垃圾。 那是一批过期的一次性医疗用品

21、，用过一半的药品，被污染了的那是一批过期的一次性医疗用品，用过一半的药品，被污染了的针剂和带血的手术衣，有的还是有传染性的危险污染品针剂和带血的手术衣，有的还是有传染性的危险污染品大量的大量的不合格医疗器械，堆成了一座座小山。根据我国法律规定，这些过不合格医疗器械，堆成了一座座小山。根据我国法律规定，这些过期的注射器，手术刀和二手设备，即便进行了消毒和处理，也不能期的注射器，手术刀和二手设备，即便进行了消毒和处理，也不能使用。使用。 记者调查到这个美国记者调查到这个美国AGAPE基金会向我国运送垃圾不是一次两基金会向我国运送垃圾不是一次两次，而是由来已久了。这些来自大洋彼岸的医疗垃圾，恰恰都发

22、生次，而是由来已久了。这些来自大洋彼岸的医疗垃圾，恰恰都发生在邵阳市慈善总会专程去美国考察之后，在邵阳市慈善总会专程去美国考察之后， 3.2.33.2.3中国检验认证（集团）有限公司中国检验认证（集团）有限公司 （ChinaChinaCertificationCertification InspectionInspection（GroupGroup）Co . , Ltd . , Co . , Ltd . , 英文缩写英文缩写CCICCCIC） 【实例】【实例】奥运冠军指健力宝奥运冠军指健力宝“纯金罐纯金罐”奖品造假奖品造假 11月月5日，日，1992年巴塞罗那奥运会柔道冠军庄晓岩称，近期发年巴

23、塞罗那奥运会柔道冠军庄晓岩称，近期发现健力宝现健力宝19年前奖励她的纯金易拉罐涉嫌造假，并非纯金，专业金年前奖励她的纯金易拉罐涉嫌造假，并非纯金，专业金店鉴定仅价值店鉴定仅价值50元。健力宝公司总经理助理回应此事称，元。健力宝公司总经理助理回应此事称，“现在我现在我们公司已经走了司法程序去调查。们公司已经走了司法程序去调查。” 4 4 检验证书检验证书 检验机构对进出口商品进行检验、鉴定检验机构对进出口商品进行检验、鉴定后签发的后签发的书面证明文件书面证明文件。4.14.1检验证书的种类检验证书的种类品质品质检验证书、检验证书、重量或数量重量或数量检验证书、检验证书、包装包装检检验证书、验证书

24、、兽医兽医检验证书、检验证书、卫生卫生/ /健康健康证书、证书、消消毒毒检验证书、检验证书、熏蒸熏蒸证书、证书、残损残损检验证书、检验证书、积载积载鉴定证书、鉴定证书、价值价值鉴定证书、鉴定证书、船舱船舱检验证书、检验证书、产产地地证明书等。证明书等。【实例】【实例】转基因食品转基因食品 转基因食品（转基因食品（Genetically Modified Foods，GMF）是）是利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，利用现代分子生物技术，将某些生物的基因转移到其他物种中去，改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费品质等方面改造生物的遗传物质，使其在形状、营养品质、消费

25、品质等方面向人们所需要的目标转变。向人们所需要的目标转变。 转基因食品对哺乳动物的免疫功能有损害。更有研究表明，转基因食品对哺乳动物的免疫功能有损害。更有研究表明，试验用仓鼠食用了转基因食品后，到其第三代，绝种了。试验用仓鼠食用了转基因食品后，到其第三代，绝种了。毒性问毒性问题、过敏反应、营养问题、对抗生素的抵抗、威胁环境是转基因题、过敏反应、营养问题、对抗生素的抵抗、威胁环境是转基因食品的五大隐患。食品的五大隐患。胶囊不是问题，蜜饯也不是问题胶囊不是问题，蜜饯也不是问题 毒胶囊含有毒胶囊含有6 6价的重金属铬离子，我们再吃点含有强还原剂焦亚硫酸的价的重金属铬离子，我们再吃点含有强还原剂焦亚硫

26、酸的来一份蜜饯，用焦亚硫酸把来一份蜜饯，用焦亚硫酸把6 6价的铬还原到价的铬还原到3 3价。吃了胶囊和来一份蜜价。吃了胶囊和来一份蜜饯，还补充了人体必需的微量元素饯，还补充了人体必需的微量元素3 3价铬，多价铬，多8 8倍水还能减肥倍水还能减肥 。2H2CrO4+6FeSO4.7H2O+6H2SO4= Cr2(SO4)3+3Fe2(SO4)3+50H2O 【实例【实例2】英研制人造血液英研制人造血液 或两年后投入使用缓解或两年后投入使用缓解“血荒血荒” 据外媒据外媒2011.10.27日报道，英国科学家利用干细胞制造的人日报道，英国科学家利用干细胞制造的人造血液可能在两年内在人类身上试用。据悉

27、，这种人造血不会感染，造血液可能在两年内在人类身上试用。据悉，这种人造血不会感染，并可并可适用于所有血型的人员适用于所有血型的人员。研究人员表示，人造血投入使用将改。研究人员表示，人造血投入使用将改善医院的血液紧缺状况，让病患获益。人们还可以利用人造血，在善医院的血液紧缺状况，让病患获益。人们还可以利用人造血，在战地或车祸现场挽救更多生命。此外，心脏移植病人和癌症患者也战地或车祸现场挽救更多生命。此外，心脏移植病人和癌症患者也能受益。能受益。【实例】【实例】 2010年年4月月15日顺德在一批原木集装箱底部发现红火蚁，红日顺德在一批原木集装箱底部发现红火蚁，红火蚁原产南美洲，人被叮咬后，皮肤出

28、现红斑、疼痛、变粗、火蚁原产南美洲，人被叮咬后，皮肤出现红斑、疼痛、变粗、高烧和休克。高烧和休克。 4.24.2检验证书的作用检验证书的作用检验证书是检验证书是证明证明卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生卖方所交货物的品质、数量、包装以及卫生条件等方面条件等方面是否符合是否符合合同规定的依据；合同规定的依据；检验证书是海关检验证书是海关验关放行验关放行的依据；的依据；检验证书是卖方办理检验证书是卖方办理货款结算货款结算的依据；的依据；检验证书是办理检验证书是办理索赔和理赔索赔和理赔的依据。的依据。检验证书的签发日期检验证书的签发日期一般一般早于早于运输单据的运输单据的出单日期出单日期【案例】

29、重庆沃尔玛猪肉再现质量问题【案例】重庆沃尔玛猪肉再现质量问题 含疫苗遗留物含疫苗遗留物瑞华老冰棍被曝瑞华老冰棍被曝“菌落总数菌落总数”超标超标17671767倍倍 近日，本报接到报料，一种名为近日，本报接到报料，一种名为“瑞华老冰棍瑞华老冰棍”每日销售约每日销售约5 5万万根，但质量存在隐患。记者向权威检测机构送检一批根，但质量存在隐患。记者向权威检测机构送检一批“瑞华瑞华”牌牌的的“老冰棍老冰棍”，检验报告中，检验报告中“菌落总数菌落总数”和和“大肠菌群大肠菌群”分别超分别超标约标约17671767倍和倍和240240倍。倍。 昨日，记者向北京市食品办通报此事。当晚，顺义区食品办、昨日，记者向北京市食品办通报此事。当晚，顺义区食品办、工商、质监等部门突击检查北京瑞华冷饮厂，抽样检测并将仓库工商、质监等部门突击检查北京瑞华冷饮厂，抽样检测并将仓库封存。执法人员表示，在检测结果出来前将暂停生产。封存。执法人员表示，在检测结果出来前将暂停生产。5 5 买卖合同中的检验条款买卖合同中的检验条款 “以装运港以装运港( (地地) )( (检验机构名称检验机构名称) )签发的品质和重量检验证书签发的品质和重量检验证书作为信用证项下议付所提交单据的一部分。买方对于装运货物作为信用证项下议付所提交单据的一部分。买方对于装运货物的任何索赔，须于货物到达目的