公共政策题和答案..

1、东财公共政策与政策分析在线作业一 一、单选题（共 15道试题，共60分。）1.A.B.C.D.2.A.B.C.D.3.A.B.C.D.4.A ）。A.B.C.D.5.B ）。A.B.C.D.6.A.B.C.D.7.A.B.C.D.8.A.B.C.D.9.A.B.C.B ）。A ）。B ）。D.10.认为“凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策”的是（ A.拉斯韦尔B ）。（D）是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 社会经济状况 制度条件 政治文化 政策环境 政策控制最根本的标准是（A ）。 政策目标 政策方案 政策绩效 政策结果 在我国，（B）是权力机关和立法机关，它是我国政策制定

2、及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约机构。国务院 人民代表大会 最高人民法院 中国共产党 被最广泛地运用于公共政策研究的经济学途径是（ 福利经济学 公共选择理论 新制度主义 新政治经济学 以政策的重点作为监控的核心的监控方式是（ 目标监控 关键点监控 自我监控 逐级监控（D）是一个国家或地区带有全局性、根本性，决定社会发展基本方向的政策。 元政策 基本政策 具体政策 总政策 关注非预期的、预料之外的政策效果的评估模式是（ 目标达成模式 附带效果模式 无目标模式 综合模式 政策制定过程中起始阶段的功能活动是（ 设立议程 方案规划 方案评估 方案合法化 最广泛的非官方政策主体是（ 利益集团

3、公民（选民） 大众传媒 思想库B. 戴伊C. 伊斯顿D. 安德森11. （ C）将政策的出现看作是一场“科学革命”。A. 拉斯韦尔B. 威尔逊C. 德洛尔D. 韦伯12. 政策监控主体在政策过程中，为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，为达成特定的政策目标而对B ）。政策过程尤其是执行过程的偏差的发现与纠正的行为是（A. 政策监督B. 政策控制C. 政策调整D. 政策监控13. 政策执行研究的兴起以1973年（B） 一书的出版为标志。基层官僚与制度创新执行政策执行过程互相调适的政策实施（C）是政策主体中的一种核心力量。A.B.C.D.14.A. 立法机关B. 行政机关C. 执政党D.

4、司法机关A ）。14. 更多依靠民间机构，更少依赖政府来满足公众的需求的政策工具是（A. 民营化B. 用者付费C. 放松管制D. 合同外包二、多选题（共 10道试题，共40分。）ABC ）。1. 做到政策变通正确、合理的途径有（A. 了解上情B. 摸清下情C. 上下情有机结合D. 上有政策，下有对策CD ）。2. 从评估组织活动形式上看，政策评估可分为（A. 内部评估B. 外部评估C. 正式评估D. 非正式评估ABCD ）。3. 西方学者们提出的政策执行研究的途径主要有（A. 自上而下途径B. 自下而上途径C. 政策/行动连续统途径D. 工具选择途径4. 非官方的政策活动者包括（ABCD ）。

5、A. 利益集团B. 公民（选民）C. 大众传媒D.5.A.B.C.D.6.A.B.C.D.7.A.B.C.D.8.A.B.C.D.9.A.B.C.D.思想库政策科学的基本特征有（ABCD ）。 是一个综合性跨学科的新研究领域 是一门以行动为取向的学科 不仅是一门描述性学科，而且是一门规范性学科 是软科学的一个重要分支 咨询子系统在政策制定活动中的作用有（ 政策问题分析 政策未来预测 方案设计及论证 信息的收集与传递 政策系统运行包括（ABCD ）等环节。 政策制定 政策执行 政策评估 政策终结 根据公共决策权力的实际运作，决策权力可以分为（ 正式决策权力 非正式决策权力 横向决策权力 纵向决策

6、权力中国政策科学研究存在的主要问题有（ 宣传普及工作不够 学术研究水平不高 制度化组织化存在问题 对现实政策问题的研究不深ABCD ）。ABCD ）。AB ）。10.常见的政策评估标准有（ABCD ）。生产力标准 效益标准 效率标准 公正标准A.B.C.D.东财公共政策与政策分析在线作业二一、单选题（共 15道试题，共60分。）1. 我国的人民代表大会制属于（C）决策体制的一种。A. 首长制B. 集权制C. 民主集中制D. 分权制2. （ C）是政策主体中的一种核心力量。A. 立法机关B. 行政机关C. 执政党D. 司法机关C）。3. 事先制定完整的评估方案，并严格按规定的内容和程序执行，并由

7、确定的评估者进行的评估是（A. 内部评估B. 外部评估C. 正式评估D. 非正式评估4. 依靠行政组织的权威，采用行政命令、指示、规定及规章制度等行政方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法是（D ）。A. 法律手段B. 经济手段C. 政治手段D. 行政手段B ）。5. 政策制定过程中一个最重要的环节是（A. 设立议程B. 方案规划C. 方案评估D. 方案合法化6. （ C）将政策的出现看作是一场“科学革命”。A. 拉斯韦尔B. 威尔逊C. 德洛尔D. 韦伯B ） A.政策废止7. 新政策代替旧政策，但所面对的问题不变，所要满足的要求不变的政策终结方式是（B. 政策替代C. 政策

8、合并D. 政策分解B ）。8. 在政策终结的所有内容中，最难的是（A. 机构的终结B. 功能的终结C. 政策本身的终结D. 项目的终结A ）。9. 既是最重要的政策制定主体，也是最重要的政策监控主体之一的是（A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 利益团体D）。10. 以下不属于公共决策体制构成因素的是（A. 决策权力B. 决策程序C. 决策规则和方式D. 决策人11. （ D）是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。A. 社会经济状况B. 制度条件C. 政治文化D. 政策环境12. （ B）途径将政策看作政府机构或体制的产出。A. 精英B. 制度C. 过程D. 团体B ）。13

9、. 享有立法权的国家机关依照立法权限和程序，将成熟、稳定而有立法必要的政策转化为法律的过程是（A. 政策合法化B. 政策法律化C. 政策民主化D. 政策法规化14.最广泛的非官方政策主体是（B ）。A.B.利益集团 公民（选民） 大众传媒 思想库C.D.15.更多依靠民间机构，更少依赖政府来满足公众的需求的政策工具是（A.A ）。B.C.D.1.A.B.C.D.2.A.B.C.D.3.A.B.C.D.4.A.B.C.D.5.A.B.C.D.6.A.B.C.D.7.A.B.C.D.8.A.B.民营化用者付费放松管制合同外包、多选题（共 10道试题，共40分O）V政策科学的基本特征有（ABCD ）

10、 O是一个综合性跨学科的新研究领域是一门以行动为取向的学科不仅是一门描述性学科，而且是一门规范性学科 是软科学的一个重要分支政策系统运行包括（ABCD ）等环节。政策制定政策执行政策评估政策终结根据公共决策权力的实际运作，决策权力可以分为（ 正式决策权力非正式决策权力横向决策权力纵向决策权力按照政策监控的层次，政策监控可以分为（自我监控逐级监控越级监控目标监控做到政策变通正确、合理的途径有（了解上情摸清下情上下情有机结合上有政策，下有对策官方的政策活动者包括（ABCD ） O立法机关行政机关 执政党 司法机关 政策工具研究的途径有（ABCD ） O 工具主义 过程主义 权变主义 建构主义 政策

11、终结的特征有（ABC ）o 强制性 更替性ABC ）。ABC ）。AB ）。C. 灵活性D. 时效性9. 常见的市场化工具有(ABCD )。A. 民营化B. 用者付费C. 管制与放松管制CD ）。D. 合同外包10. 从评估组织活动形式上看，政策评估可分为(A. 内部评估B. 外部评估C. 正式评估D. 非正式评估 东财公共政策与政策分析在线作业三B ）。一、单选题(共 15道试题，共60分O)V1. 以政策的重点作为监控的核心的监控方式是(A. 目标监控B. 关键点监控C. 自我监控D. 逐级监控2. ( D)是一个国家或地区带有全局性、根本性，决定社会发展基本方向的政策。A. 元政策B.

12、基本政策C. 具体政策B ）。D. 总政策3. 采用渐进的方式对政策进行终结，以缓冲政策终结带来的巨大冲击的政策终结方式是(A. 政策废止B. 政策替代C. 政策合并B ）。D. 政策缩减4. 在政策终结的所有内容中，最难的是(A. 机构的终结B. 功能的终结C. 政策本身的终结D. 项目的终结5. ( D)是一种活动过程，在这种活动过程中，政府对个人和机构提出要求或规定某些活动，并经历一种持续的 行政管理过程。A. 管理B. 分权C. 产权交易D. 管制6. ( B)途径将政策看作政府机构或体制的产出。A. 精英B. 制度C. 过程D. 团体7. ( A)是形成政策议程的基本条件。A. 政治

13、领袖B. 政治组织C. 行政人员D.专家学者政策执行研究的兴起以 1973年（B） 一书的出版为标志。 基层官僚与制度创新执行政策执行过程互相调适的政策实施（C）将政策的出现看作是一场“科学革命” 。8.A.B.C.D.9.A. 拉斯韦尔B. 威尔逊C. 德洛尔D. 韦伯B ）。A.政策废止10. 新政策代替旧政策，但所面对的问题不变，所要满足的要求不变的政策终结方式是（B. 政策替代C. 政策合并D. 政策分解11. （ C）又称中枢子系统，它由拥有决策权力的高层领导者组成。A. 信息子系统B. 咨询子系统C. 决断子系统D. 执行子系统A ）。12. 既是最重要的政策制定主体，也是最重要的

14、政策监控主体之一的是（A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 利益团体D）。13. 在政策执行完成以后发生的，最主要的一种评估方式是（A. 正式评估B. 事前评估C. 执行评估D. 事后评估14. 在西方，有人将（C）称作是与立法权、行政权、司法权并列的“第四种权力”A. 利益集团B. 公民（选民）C. 大众传媒D. 思想库A ）。15. 更多依靠民间机构，更少依赖政府来满足公众的需求的政策工具是（A. 民营化B. 用者付费C. 放松管制D. 合同外包ABCD ）。二、多选题（共 10道试题，共40分O）V1. 西方学者们提出的政策执行研究的途径主要有（A. 自上而下途径B. 自下而上

15、途径C. 政策/行动连续统途径D. 工具选择途径2. 政策工具研究的途径有（ABCD ） OA. 工具主义B. 过程主义C. 权变主义D. 建构主义3. 政策系统运行包括（ABCD ）等环节。A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策终结4. 按性质不同，政策控制可以分为（A. 反馈控制B. 前馈控制C. 直接控制D. 间接控制5. 按照政策监控的层次，政策监控可以分为（A. 自我监控B. 逐级监控C. 越级监控D. 目标监控6. 政策科学的基本特征有（ABCD ）。A. 是一个综合性跨学科的新研究领域B. 是一门以行动为取向的学科C. 不仅是一门描述性学科，而且是一门规范性学科D.

16、 是软科学的一个重要分支7. 政策终结的特征有（ABC ）oA. 强制性B. 更替性C. 灵活性D. 时效性8. 做到政策变通正确、合理的途径有（A. 了解上情B. 摸清下情C. 上下情有机结合D. 上有政策，下有对策9. 对政策终结存在抵触心理的人主要有（A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策受益者D. 政策受损者10. 根据公共决策权力的实际运作，决策权力可以分为（A. 正式决策权力B. 非正式决策权力C. 横向决策权力D. 纵向决策权力AB ）。ABC ）。ABC ）。ABC ）。AB ）。1、 a2、d3、c4、d5、 abed6、bd7、bed8、 abed9、 abed10、b

17、11、a12、abed 13、abedef14、 abed15、 aed16、 abed17、e18、 abed19、 abd20、a21、 abede22、 abed23、a24、b25、 abed26、 abed27、a28、d29、 abed30、 abed31、d32、a33、a34、a35、b36、 abed关闭公共政策与政策分析随堂随练第七章1公共问题源于个人问题，但造成公共问题的直接原因往往来自自然环境和社会环境。A、对B、错2、（）问题是个人依据自身的需要，在争取从现实状态向期望状态转化的过程中，因碰到困难和障碍而形成 的差距。A、政策问题B、社会问题C、公共问题D、个人问题3

18、、（）问题是社会上绝大多数的人或相当一部分人所遇到的共同的问题。A、政策问题B、社会问题C、公共问题D、个人问题4、（）问题构成了公共问题的基础。A、政策问题B、社会问题C、公共问题D、个人问题5、下列哪些属于发现问题的主体（）。A、国家B、政党C、个人D、利益群体6、发现问题的公开方法包括（）。A、领导私访B、领导调研C、民意调查D、统计分析7、非公开方法有（）。A、新闻报道B、内参C、国际交流D、民意调查8、领导调研方法的主要优点有（）。A、有利于了解社会问题B、有利于增强解决社会问题的紧迫感C、有利于发现问题D、有利于发现解决问题的确定思路和方法9、反映政策问题的具体渠道有（）。A、利益

19、群体的反映B、决策咨询的信息C、政策实施的反馈D、政府决策的考虑10、社会问题就是公共政策问题。A、对B、错11、社会问题的确定可由委托机构进行，也可以是研究者自选A、对B、错12、当政策问题不是十分明显时，下列哪些途径可以对政策问题进行确认（）A、走访有关利益群体B、向有关专家咨询C、阅读与社会问题相关的著作D、对历史作以研究13、分析政策制定和研究历史，政策研究人员必须详细进行调查以获得下列哪些资料（）A、制定政策的目的B、制定政策的指导思想C、哪些群众受到了政策的影响D、以往政策制定时采用何种政策机制E、与研究有关的组织有哪些F、以往对该问题的政策研究结论的采用情况如何14、判断政策问题

20、的准则包括（）。A、政策问题是社会问题B、政策问题是影响面广、社会公众普通关心的问题C、政策问题是影响程度大的问题D、政策问题是政策及其部门有责任干预的问题15、下列哪些问题属于政策问题（）。A、吸毒B、吸烟C、反腐败D、医疗保险16、政策性问题表现为（）。A、无政策B、政策乏力C、政策实施走样D、由相关政策引发17、（）是指政策研究和制定者，依据一定的筛选标准，将主要的和迫切的政策问题从政策问题集合中确认 出来的活动。A、政策问题的提出B、政策问题的判定C、政策问题的筛选D、政策问题分析18、政策问题的筛选应遵循的原则包括（）。A、重要性原则B、紧迫性原则C、关联性原则D、可解决性原则19、

21、判断和筛选政策问题的主要方法有（）。A、集体意见法B、德尔菲法C、系统分析法D、头脑风暴法20、（）是把政策研究和制定人员将各方面的专家的估计和判断集中起来，进行综合归纳，利用集体的智慧 对问题作出判断的方法。A、集体意见法B、德尔菲法C、系统分析法D、头脑风暴法21、集体意义法的优点包括（）。A、简单易行B、代价小，集思广益C、鼓励各方面人员关心将来的发展D、迅速、及时得出判断结论E、可从各种不同的见解中寻找共同的观点和看法22、集体意义法的缺点在于（）。A、地位高的人的观点易影响他人B、结论不能得到充分讨论C、预测结论具有模糊性D、预测结论的修正不充分23、政策研究工作中，最常用的方法是（

22、）。A、集体意见法B、德尔菲法C、系统分析法D、头脑风暴法24、（）是按照一定程序征询专家对有关问题前景的看法，逐步得出趋向一致的结果的方法。A、集体意见法B、德尔菲法C、系统分析法D、头脑风暴法25、德尔菲法的具体做法是（）。A、将调查问题写成提纲，请专家作出回答B、专家独立作出回答并反馈给政策研究机构C、 政策研究机构对专家意见进行分析、汇总，将结果再次反馈专家D、专家根据反馈资料，作出反应并再次反馈26、德尔菲法的主要特点包括（）。A、匿名性B、反复性C、定量性D、集体性27、德尔菲法是一种集体的预测性的调查方法。A、对B、错28、（）是通过自由的、无拘无束地集体讨论以产生创造性的一种方

23、法。A、集体意见法B、德尔菲法C、系统分析法D、头脑风暴法29、头脑风暴法的基本步骤包括（）。A、会议主持人说明主题，提出讨论要求B、鼓励与会者自由发表意义C、支持与会者吸取别人的观点D、会议主持者不发表自己个人的意见30、头脑风暴法的优点包括（）。A、发扬民主B、有利于各种意见不断完善C、鼓励创造性的思维D、寻求新观点31、（）是指政策研究制定人员就政策问题的产生、发展、演变所进行的研究。A、政策问题的提出B、政策问题的判定C、政策问题的筛选D、政策问题分析32、（）是指政策主体试图通过制定和施行政策予以调整的社会问题.A、政策问题B、社会问题C、公共问题D、个人问题33、政策问题一定是社会

24、问题，但并不是所有的社会问题都是政策问题。A、对B、错34、对政策问题的分析包括对政策问题的历史、现状、趋势的分析。A、对整理，运用政策分析方法，对政策问题所表现出来的状态进行剖析和B、错35、（）分析是对政策问题通过调查、 研究。A、历史分析B、现状分析C、过程分析D、趋势分析36、政策问题的结论包括（）。B、C、D、A、制定新的政策 不制定新政策也不调整政策 不制定新政策只是调整现行政策 制定新政策并调整现行政策2012年7月公共政策试题课程代码：003181分，共25分）第一部分选择题一、单项选择题（本大题共25小题，每小题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并

25、将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1. 国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党，为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为（C ）1-69A .具体的个别的政策B .政策群C .政策链D.政策一般(A )5-264.假设分析1-972. 由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公 共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是A .头脑风暴法B .类别分析 C .层次分析 D3. 被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是（B ）A .政策科学探索：概念与使用B .政策科学：视野与方法的

26、近期发展C .政策方向D .重新审查公共政策的制定过程4. 将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是A .戴伊 B .拉斯韦尔C .克鲁斯克5. 在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是A .元政策 B .6. 社会保障政策属于A .政治政策 BC.经济政策 D基本政策C .部门政策（B ）2-127.社会政策.教育、科技、文化政策.伊斯顿（A ）2-123D .一般政策(D )2-1177. 以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循的标准来划分，可将公共政策划分为（C ）2-128A .单目标政策与多目标政策B.实质性政策与程序性政策C.程序性政策与非程序性政

27、策D .物质性政策与符号性政策&政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为，就须使政策对政策对象的行为具有（D ）2-152A .引导功能 B .调控功能 C .分配功能D .管制功能9. 在公共决策权的配置类型中，最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策责任的组织体制是（B ）3-204A .集权制B.首长制c.委员会制D10. 从国家最高决策权来说，美国的公共决策体制属于A .总统制B.议会制C.委员会制D11. 系统论的创始人是（D ）4-235A .埃奇奥尼B .诺伯特维纳 C .爱恩斯坦 D .12 .从政治学的集团理论这一视角去分析

28、政府在政策形成中的作用，集团模型的学者是（C ）4-236A .帕累托 B .戴维杜鲁门C .莱瑟姆 D .米歇尔斯13. 统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某些情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和 冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的问题称为（B ）5-249A .个人问题 B .政策问题C .组织问题D .群体问题14. 通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成，它会受到利益集团的影响，但它本身又常常不是固化的利益集团，这一类型的政策网络被称为（A ）5-259A .利益型政策网络B .意见型政

29、策网络 C .议题网络D .混合型政策网络15. 其学习的主要内容是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种政策学习的类型被称为A .问题学习 B .概念学习 C .工具学习 D .社会学习16. 决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定，这是指公 共政策抉择的合法化中的（A）A .政策内容的合法化C .决策程序的合法化6-314B .决策过程的合法化D .政策的法治化.分权制（A ）.双首长制3-207贝塔朗菲并提出了政策分析的(C )6-29917. 政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公共政策内容变为现实

30、的行为过程称为（D ）7-321A .公共政策规划B.公共政策抉择C .公共政策评估与监控D .公共政策执行18. 政策执行研究经历了三代发展路径。其中第一代政策执行研究路径被称为A .向前推进策略B .向后推进策略C .整合策略 D19 .评估政策投入与产出之间的比例关系属于公共政策评估内容中的 A .政策影响评估 B .政策效益评估 C .政策价值评估20.下列不属于政策评估价值标准的内容的是（C ）8-371A .社会生产力的发展B .社会公正C .政策效率D.社会可持续发展（A ）7-322.上下来去路径（D ）8-365D .政策成本评估21. 从外部动力来看，政策创新的直接动力是（

31、A ）9-405A经济制度和体制的变革B 民众诉求C .政策主体变革的愿望D.政策本身的要求22. 为了适应形势的变化，在遵循政策目标的前提下突破原有的政策框架，或者撤旧换新，或者从无到有，对现行政策的局部内容进行调整的公共政策调整形式是（C ）9-410A 政策的增删 B 政策修正C 政策的更新D 政策的接续23. 在公共政策终结的对象中，终止由政策执行而带来的某种或某些服务称为（A ）9-419A 功能的终结 B 组织的终结 C 政策的终结D 计划的终结24. 知识不同于其他物品，它可以重复使用且不会因为使用者多少或使用频率高低而出现任何销蚀与损耗。这说明知识具有（D ）10-429A 不

32、可逆性B 交换的不对称性C 共享性 D 非磨损性25. 在进行政策分析时，根据政策大系统总任务、总目标的要求，使各子系统相互协同配合，并以各个子系统局部最优化为基础，通过调节控制，实现大系统的最优化。这属于政策 分析原则中的（B ）10-435A 系统性原则B 协调性原则 C 分解原则D 整合原则二、多项选择题（本大题共5小题，每小题1分，共5分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题 卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。26. 社会政策的核心价值包括 （ABCD ）2-127A 社会正义B 社会公正 C 社会协调D 社会稳定E 社会民主27

33、. 政策执行机关的特性有（ABCE ）-A 执行性B 服务性 C 权威性28. 常见的公共政策执行工具有（ABCDE ）A .行政工具B .法律工具C .经济工具D .思想政治工具E .技术工具29. 政策调整的特点有 （ACD ）9-406A .渐进性B .激进性 C .动态性30. 作为一种创造和应用知识的过程，政策分析的程序包括A7-331-D .强制性7-335D .局部性定义 B 预测 C 规定 D 描述 E简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 请在答题卡上作答。31.简述一手资料收集的主要方法。1-77E .法制性E .全面性(ABCDE )10-436评估答:无结构访谈

34、法实地观察法非参与观察法参与观察法32.简述公共政策产生的初始条件。答：2-120公共问题的形成。公共决策机关的产生。公共强制机构的出现。33.简述公共政策问题的基本内涵。答：5-250客观的事实或问题情境。问题的察觉。现实与利益期望等的冲突性。(4)团体或组织活动政府或社会公共组织的必要政策行动34.简述影响公共政策评估的重要因素。 答：8-373政策信息、资料政策制定者与执行者政策目标(4)政策的沉淀成本政策评估方式、方法和规范35.简述公共政策终结的方式。答：9-420政策废止政策替代政策分解(4)政策合并政策缩减3-194四、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分） 请在答题卡

35、上作答。36.试述政策系统运行的主要步骤。答：政策系统运行的步骤：1、禾U益输入。政策系统的运行以政策问题的形成为起点。政策问题的提出实质上就是民众或相关利益群体反映和 表达自身利益诉求和愿望，并将其输人政策系统的过程。政策输入分为内输入和外输入。2、利益综合。公共政策是人们为了解决特定的公共问题以获取共同利益而表明的行动意图或如何行动的计划。在 政策系统制定政策时，除了考虑到社会的整体利益之外，还须充分考量社会成员之间利益的一致性和互补性。政策 系统对各种利益关系的充分考量和综合平衡，即为利益综合。3、政策形成。政策系统各子系统在利益综合的基础上，运用各种有效的方法、工具和手段，获取和分析政

36、策相关 信息，拟制备选的政策方案；直接决策者经过对各备选方案的审议，在全局与局部、民主与科学、公平与效率、完 美性与可行性之间进行考量和权衡，最终做出政策抉择。4、政策发布。在政策决定最终做出之后，通过一定的法定的或约定俗成的方式，比如，举行信息发布会、发布文 件或白皮书等，由政策系统正式向公众予以政策宣示。5、政策执行。公共政策的利益分配功能最终是通过政策执行来实现的。在政策执行过程中，要充分考量并适当调 整各政策行为者之间的利益关系。6、政策反馈。在政策系统运行过程中，反馈系统随时将政策执行情况反馈给直接主体系统，而间接主体系统则试7-345图在每一个环节上影响公共政策，从而使政策系统的运行过程更为复杂化。37. 试述导致公共政策执行偏