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文档简介

1、 所谓标准化作业所谓标准化作业(简称SOP,是 Standard Operation ProcedureStandard Operation Procedure三个单词中首字母的大写 )即标准作业程序即标准作业程序,就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和规范日常的工作.SOP的精髓,就是将细节进行量化,用更通俗的话来说,SOP就是对某一程序中的关键控制点进行细化和量化. 从对SOP的上述基本界定来看,SOP具有以下一些内在的特征: 1、SOP是一种程序.SOP是对一个过程过程的描述,不是一个结果结果的描述.同时,SOP又不是制度,也不是表单,是流程下面某个程序中关控

2、制点如何来规范流程下面某个程序中关控制点如何来规范的程序. 2、SOP是一种作业程序.SOP是一种操作层面的程序,是实实在在的,具体可操作的,不是理念层次上的东西.如果结合ISO9000体系的标准,SOP是属于三阶文件,即作业性文件. 3、SOPSOP是是一种标准的作业程序.所谓标准,在这里有最优化的概念,即不是随便写出来的操作程序都可以称做SOP,而一定一定是经过不断实践总结出来的在当前条件下是经过不断实践总结出来的在当前条件下可以实现的最优化的操作程序设计可以实现的最优化的操作程序设计. .说得更通俗一些说得更通俗一些, ,所谓的标准所谓的标准, ,就是尽可能地将相就是尽可能地将相关操作步

3、骤进行关操作步骤进行细化、量化和优化细化、量化和优化, ,细化、量化和优化的度就是在正常条件下大家都细化、量化和优化的度就是在正常条件下大家都能理解又不会产生歧义能理解又不会产生歧义. . 4、SOP不是单个的,是一个体系.虽然我们可以单独地定义每一个SOP,但真正从企业管理来看,SOP不可能只是单个的,必然是一个整体和体系是一个整体和体系,也是企业不可或缺的. 安全标准化是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、规章制度与操作规程,并通过实施严格管理,使企业各个生产岗位、生产环节的安全工作符合有关安全生产法律、法规、规章、规程的要求,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展的需要,

4、满足广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望。 安全生产管理的出发点和落脚点在生产现场,重点是管理的标准化和作业的标准化。 因此,维检中心需要不断创新现场管理机制规范管理体系,强化重点管理,加强维检作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控,保持机械设备和作业环境的良好状态,做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。 强调预防为主、持续改进以及动态管理 。是安全管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现,是实现安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。安全标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理,以及对重要危险源制定应急预案”,从源头上加强了对职业风险

5、的管理,采用动态管理方式,降低了事故事件的发生概率,体现了“安全第一、预防为主”的方针。 强调遵守法律法规和其他要求 。安全标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及安全健康的有关规定编制的,维检中心开展安全标准化活动,就是以法律法规和其他要求为底线,把安全生产工作纳入了法制轨道。安全生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的安全性、规范性、科学性的依据,是达到安全质量标准化的一条最基本的保障线。 安全标准化是建立体系的核心和基础 。它相当于体系运行中的作业指导书,可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段,它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性,有利于体系的有效

6、运行。 作业分析危险辨识安全作业条件与安全注意事项的确定试运行纠正与完善评价与固化运行控制与持续改进人(操作工人、管理干部、其他有关人员)人(操作工人、管理干部、其他有关人员)的不安全行为是事故的重要致因。主要包的不安全行为是事故的重要致因。主要包括:括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;冒险作业或高速操作;冒险作业或高速操作;人为地使安全装置失效;人为地使安全装置失效;使用不安全设备,用手代替工具进行操作使用不安全设备,用手代替工具进行操作或违章作业;或违章作业;不安全地装载、堆放、组合物体;不安全地装载、堆放、组合物体;采取不安全的作业姿势或方位;

7、采取不安全的作业姿势或方位;在有危险的运转设备装置上或在移动的设在有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行工作;不停机,边工作边检修;备上进行工作;不停机,边工作边检修;注意力分散,嬉闹、恐吓等。注意力分散,嬉闹、恐吓等。物的原因。所谓物包括原料、燃料、动力、设物的原因。所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不安全状备、工具、成品、半成品等。物的不安全状态有以下几种:态有以下几种:设备和装置的结构不良,材料强度不够,零设备和装置的结构不良,材料强度不够,零部件磨损和老化;部件磨损和老化;存在危险物和有害物;存在危险物和有害物;工作场所的面积狭小或有其他缺陷;工作场所的面

8、积狭小或有其他缺陷;安全防护装置失灵;安全防护装置失灵;缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷;缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷;物质的堆放、整理有缺陷;物质的堆放、整理有缺陷;工艺过程不合理,作业方法不安全。工艺过程不合理,作业方法不安全。 物的不安全状态是构成事故的物质基础。没物的不安全状态是构成事故的物质基础。没有物的不安全状态,就不可能发生事故。物有物的不安全状态,就不可能发生事故。物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源,的不安全状态构成生产中的隐患和危险源,当它满足一定条件时,就会转化为事故。当它满足一定条件时,就会转化为事故。环境的原因。不安全的环境是引起事环境的原因。不安全的环

9、境是引起事故的物质基础。它是事故的直接原故的物质基础。它是事故的直接原因,通常指的是:因,通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异;水文、气象等的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的存在缺陷。气质量、颜色等方面的存在缺陷。以上物的不安全状态、人的不安全以上物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因事故发生的直接原因。管理的缺陷主要有:管理的缺陷主要有:技术缺陷。指工业

10、建、构筑物及机械设备、技术缺陷。指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装、布置、维仪器仪表等的设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷,或工艺流程、操作方法方面护维修有缺陷,或工艺流程、操作方法方面存在问题;存在问题;劳动组织不合理;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查指导,或检查指导失误;对现场工作缺乏检查指导,或检查指导失误;没有安全操作规程或不健全,挪用安全措施没有安全操作规程或不健全,挪用安全措施费用,不认真实施事故防范措施,对安全隐费用,不认真实施事故防范措施,对安全隐患整改不力;患整改不力;教育培训不够,工作人员不懂操作技术知识教育培训不够,工作人员不懂操作技术知识或经

11、验不足,缺乏安全知识;或经验不足,缺乏安全知识;人员选择和使用不当,生理或身体有缺陷,人员选择和使用不当,生理或身体有缺陷,如有疾病,听力、视力不良等。如有疾病,听力、视力不良等。管理上的缺陷是事故的间接原因,是事故的直接管理上的缺陷是事故的间接原因,是事故的直接原因得以存在的条件。原因得以存在的条件。事故处置情况系指:事故处置情况系指:对事故前的异常征兆是否能作出对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反应;正确的判断和反应;一旦发生事故,是否能迅速地采一旦发生事故,是否能迅速地采取有效措施,防止事态恶化和扩取有效措施,防止事态恶化和扩大事故;大事故;抢救措施和对负伤人员的急救措抢救措施和对

12、负伤人员的急救措施是否妥当。施是否妥当。 显然,这些因素对事故的发生和显然,这些因素对事故的发生和发展起着制约作用,这些因素在发展起着制约作用,这些因素在事故发生过程中出现,对事故的事故发生过程中出现,对事故的影响范围具有重要作用。影响范围具有重要作用。正确选择安全标准化作业方式严格实施作业条件确认履行监管责任,检查确认项目完整、有效事故诱发因素变化后的补充作业安全措施、应急方略的采取作业人员安全预知以及事故防范作业实施及过程监控安全标准化的表现形式一、直接表现形式1、安全标准确认卡2、KYT活动二、辅助表现形式3、班前会4、专项安全规定或作业方式5、其他执行方式(停送电作业制度、操作牌制度、

13、动火证等)安全标准化方式的选择原则1、已制定安全标准确认卡的作业项目必须无条件执行确认卡;2、零星维检项目应实施KYT活动;3、日常性工作(如班组工机具检查等)应在班组班前会上交待安全注意事项。1、作业人员要按照安全规程自觉做好自身劳动保护及本岗位工机具的检查和确认;2、作业小组负责人安排专人(一人或多人)逐一落实和确认作业条件已按规定有效执行;3、安全条件确认完毕,经核实符合规定和要求后在确认卡上一栏中划划“”表示完成确认,同时在 一栏中一栏中签署自己签署自己姓名姓名(不得不签或签他人姓名);(不得不签或签他人姓名);4、确认人对安全条件的确认、落实负直接责任;5、作业不涉及的安全条件,由作

14、业负责人在一栏中划斜线表示该条无需确认,作业负责人对此条内容负直接责任;6、安全标准确认卡必须在作业现场填写并由作业负责人保管,自觉接受各级管理人员检查、指导和纠正。一、分级监管中心级中心级“作业项目负责人”为维护、检修车间主管领导,“确认人”为维检中心检修科主管科长或其指定的现场负责人,“监管人”为维检中心安全环保科主管领导(或中心主管领导)或受委托的车间级管理人员(区域工程师);车间级车间级“作业项目负责人”为维检项目对应的作业长或班组长,“确认人”为车间主管区域工程师或其指定的现场负责人,“监管人”为维护、检修车间安全环保管理员(或车间主管领导)或受委托的班组安全监护人;作业区(班组)级

15、作业区(班组)级“作业项目负责人”为作业小组长,“确认人”为作业长(班组长)或其指定的现场负责人,“监管人”为作业区(班组)兼职安全环保管理员或受委托的作业小组安全监护人。二、监管人的职责1、检查安全条件是否进行了确认;2、检查确认过程是否符合规定要求;3、检查安全措施是否采取;4、检查作业人员是否了解作业安全要求。体现安全管控的动态管理作业现场环境条件等不可能一成不变,当作业环境发生改变时应针对变化有针对性提出补充安全注意事项,填写到确认卡一栏中。重点关注以下各方面:1、设备运行状态(是否停电,运动部件是否停在维护、检修位置或规定位置);2 2、能源介质状态(能源介质的性质以及危险,阀门是否

16、关闭);3、特殊防护装置(水封、盲板是否有效到位,毒害气体是否检测并合格,是否泄压且压力检测达到检修要求);4、环境条件(粉尘、噪声、温度、照明等);5、安全确认卡中没有明确规定的其他情况。与具有同等重要的地位,作业小组成员必须掌握其危险状况、采取的全措施以及自我防护要求。 安全措施的制订要求在考虑、提出安全对策措施时,有如下基本要求:1、能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害;2、处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;3、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害;4、能有效地预防重大事故和职业危害的发生;5、发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 执行安全标准化作业必须针对确认卡要求落实安全措施;各项措施要完善可靠(制定时应考虑有针对性、全面性、可操作性),重点突出确保人身安全,真正起到安全防护作用;作业小组成员应全面了解熟悉本作业的风险和对策措施,并在一栏中签名(卡片也可作为班组职工开展安全教育的材料使用)。作业小组成员签名的目的1、促进作业人员安全生产意识提升;2、提高作业人员对事故的敏感性、识别能力和预知能力。3、提升作业人员的安全操作技能。一、确认卡涉及的几种作业过程安全监控

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