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1、第第7章章宏观经济政策宏观经济政策7.1 政策目标政策目标v充分就业充分就业v物价稳定物价稳定v经济增长经济增长v国际收支平衡国际收支平衡7.2 宏观财政政策宏观财政政策v财政收支体系财政收支体系- 财政收入财政收入 税收和国债税收和国债- 财政支出财政支出 政府采购、转移支出和政府支付利息政府采购、转移支出和政府支付利息- 财政预算财政预算 平衡预算平衡预算 赤字预算赤字预算 盈余预算盈余预算v财政政策的内容财政政策的内容- 自动稳定器自动稳定器 在财政收支体系中,某些财政收入和支出本身具有一种自在财政收支体系中,某些财政收入和支出本身具有一种自动调节经济进而稳定经济的功能。能够在经济繁荣时
2、期自动动调节经济进而稳定经济的功能。能够在经济繁荣时期自动抑制通胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无须政府采取任抑制通胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无须政府采取任何行动。何行动。 内在稳定器内在稳定器 v财政政策的内容财政政策的内容- 自动稳定器自动稳定器 - 政府税收的自动变化政府税收的自动变化 - 政府支出的自动变化政府支出的自动变化 作用温和作用温和- 相机抉择的财政政策相机抉择的财政政策 萧条时扩张萧条时扩张 膨胀时紧缩膨胀时紧缩 扩张性政策:经济衰退和萧条时采用YKtrtYKGGtrrG增加政府转移支付增加政府采购增加支出YKTTT回收国债提高税基降低税率减少收入赤字财政紧缩性政策:
3、经济高涨时采用减少政府转移支付减少政府采购减少支出发行国债降低税基提高税率增加收入盈余财政7.3 货币政策货币政策 中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量调节中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为就是货币政策为就是货币政策 货币学派货币学派 凯恩斯主义凯恩斯主义v货币政策工具货币政策工具- 公开市场业务公开市场业务- 贴现率贴现率- 法定准备金率法定准备金率7.4 政策工具的效果分析政策工具的效果分析v财政政策的效果分析财政政策的效果分析- 挤出效应挤出效应 - 政府支出会减少私人
4、支出政府支出会减少私人支出. 政府支出挤出了私人支出政府支出挤出了私人支出YRLMISISR0R1Y0 Y1 Y2Y1Y2为挤出效应为挤出效应9.4 政策工具的效果分析政策工具的效果分析v财政政策的效果分析财政政策的效果分析- 挤出效应挤出效应 - 政府支出会减少私人支出政府支出会减少私人支出. 政府支出挤出了私人支出政府支出挤出了私人支出 - 挤出效应越大挤出效应越大,财政政策效果越差财政政策效果越差. - 挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响figOYIS1r1Y1LMYr2Y2IS2财政政策效果分析LMr3Y3figOYIS1r1Y1YIS2LMr2完全的
5、挤出效应完全的挤出效应9.4 政策工具的效果分析政策工具的效果分析v财政政策的效果分析财政政策的效果分析- 挤出效应挤出效应 - 政府支出会减少私人支出政府支出会减少私人支出. 政府支出挤出了私人支出政府支出挤出了私人支出 - 挤出效应越大挤出效应越大,财政政策效果越差财政政策效果越差. - 挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响 LM曲线越平坦曲线越平坦,挤出效应越小挤出效应越小,财政政策效果越好财政政策效果越好 LM曲线越陡峭曲线越陡峭,挤出效应越大挤出效应越大,财政政策效果越差财政政策效果越差 figOOY1LMr1r1r2Y2IS1rr财政政策效果IS2Y
6、1Y2r29.4 政策工具的效果分析政策工具的效果分析v财政政策的效果分析财政政策的效果分析- 挤出效应挤出效应 - 政府支出会减少私人支出政府支出会减少私人支出. 政府支出挤出了私人支出政府支出挤出了私人支出 - 挤出效应越大挤出效应越大,财政政策效果越差财政政策效果越差. - 挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响挤出效应的大小受两条曲线斜率的影响 LM曲线越平坦曲线越平坦,挤出效应越小挤出效应越小,财政政策效果越好财政政策效果越好 LM曲线越陡峭曲线越陡峭,挤出效应越大挤出效应越大,财政政策效果越差财政政策效果越差 IS曲线越陡峭曲线越陡峭,财政政策效果越好财政政策效果越好 IS曲线越平坦曲
7、线越平坦,财政政策效果越差财政政策效果越差- 时滞问题时滞问题 认识认识 行动行动 决策决策 执行执行 效果效果v货币政策的效果分析货币政策的效果分析- IS曲线形状对货币政策效果的影响曲线形状对货币政策效果的影响figOYISr1Y1LM1Yr2Y2LM2ISr2Y3- 时滞问题时滞问题 认识认识 行动行动 决策决策 执行执行 效果效果v货币政策的效果分析货币政策的效果分析- IS曲线形状对货币政策效果的影响曲线形状对货币政策效果的影响 IS曲线越平坦曲线越平坦,货币政策越有效货币政策越有效 IS曲线越陡峭曲线越陡峭,货币政策效果越差货币政策效果越差- LM曲线形状对货币政策效果的影响曲线形
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