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文档简介
1、某某市农业情况汇报一、农业概况全市总面积5007.75平方公里,其中总耕地面积94.14万亩,属于基本农田的面积89.43万亩,占总耕地面积的95沟、渠、路等农田基本设施建设健全,旱涝保收面积占总耕地面积90以上。全市农业产业形成了粮、菜、烟、花、药、果、茶、麻等八大优势产业,建立了以捞刀河流域乡镇为主的优质稻征税基地,优质稻面积20万亩以上,以关口、古港、沿溪、官渡10多个乡镇沿浏东公路两翼为主的百里蔬菜走廊,年生产面积20万亩以上;建立了以柏加、镇头、枨冲等乡镇为主的百里花木走廊,生产面积10万亩;建立了以中和、山田、高坪、沿溪等乡镇为主的万亩中药材生产基地,建立了以淳口、沙市等乡镇为主的
2、万亩茶叶基地;正在规划建设中的东区13个乡镇为主的百里绿色小水果产业带基本形成。二、农业用地2005年全市农作物播种面积213.59万亩,其中粮食作物面积126.95万亩,总产56.76万吨,蔬菜播种面积37.07万亩(其中商品菜面积24.5万亩),烤烟面积12万亩,产值1.8亿元,茶叶万亩,产值0.8亿元,水果6万亩,产值1.1元,中药材万亩,产值亿元全市农业生产总值46亿元三、蔬菜生产我市地处湘赣边界的幕阜罗霄山系北段的湘东山丘地区,自然条件优越,蔬菜品种资源丰富,大力发展以野生菜、特色菜和露地秋淡菜为主的蔬菜生产及加工转化,既有利于加速我市农业种植结构调整,促进农业经济持续发展,也有利于
3、提高土地生产效益和经济效益,增加农民现金收入。野生菜属纯天然、无污染食品,倍受市场青睐,发展野生菜的生产和加工,既可以增加农民收入,又能够保护生态环境,还可缓解人地紧张的矛盾,可谓一举多得。(一)、我市蔬菜生产的基本情况 1、生产情况 2005年全市蔬菜种植面积37.07万亩,总产量11.12亿公斤,总产值14.09亿元,其中商品菜种植面积24.5万亩,总产量8.82亿公斤,产值10.045亿元,全年外销蔬菜6.8亿公斤,加工蔬菜1.6亿公斤。关口、荷花、古港、官渡等乡镇的6.93万亩蔬菜已通过国家农业部无公害农产品产地认证,黄瓜、辣椒、豆角、茄子、丝瓜、茼豆等15个品种被认定为无公害农产品。
4、2、基地特色、因地制宜,基地化发展全市9000亩以上的乡镇4个,分别是:古港镇9200亩,高坪乡9200亩,普迹镇9000亩,沙市镇9000亩;5000至9000亩的乡镇7个,分别是达浒、官渡、葛家、镇头、北圣、大围山、太平桥。1000以上的蔬菜基地村有12个,如沙市镇秀山村1000亩,古港镇古城村1000亩、范市村1000亩、仙洲村1000亩,关口办事处水佳社区1200亩,普迹镇书院1100亩等;800亩以上的蔬菜基地村有19个;500亩以上的蔬菜基地村有44个。、“一村一品”,特色化发展我市蔬菜基地生产呈现出“一村一品”的特色,具体如下:关口办事处水佳社区四季园,以生产黄瓜、豆角、苋菜、芹
5、菜及葱蒜类为主;荷花办事处事处浏河村,以生产丝瓜、早辣椒为主;古港镇仙洲村,以生产白黄瓜、茄子、茼豆等为主;官渡镇南岳村,以生产西葫芦、早茄子和秋茄子、秋黄瓜为主;达浒镇书香、金石村以生产马铃薯、茄子为主;高坪乡新建、志民、南枫村,以生产辣椒、藠头为主;大瑶镇强盛村,以生产豆角为主;普迹镇书院村,以生产毛豆、辣椒、白菜苔为主;官桥乡德慎村,以生产茄子、豆角为主;龙伏镇新开村,以生产定单辣椒为主等。茬口安排出现了多种模式,如“豆角水稻冬菜”,大瑶镇强盛村、达浒镇书香村等;“毛豆水稻白菜苔”, 普迹镇书院村等。其中特色蔬菜种植面积达6万亩,辣椒种植28023亩,黄瓜种植6579亩,茄子种植8948
6、亩,茼豆种植4526亩,豆角种植9356亩,苦瓜1720亩,蕹菜种植1095亩等。、市场引导,合作化发展各主要基地村都成立了蔬菜专业合作组织,完善了协会工作章程,大量吸收蔬菜种植户加入协会,进一步加强了对菜农科学管理、政策引导和技术扶持。全市已登计注册的有7个,分别是沙市镇的冬瓜协会、官渡镇南岳村南岳蔬菜专业合作社、普迹镇书院村惠农蔬菜生产专业合作社、古港镇仙洲村仙洲蔬菜专业合作社、大瑶强盛蔬菜专业合作社等;有的正在注册中。各蔬菜协会建立了蔬菜生资技术服务部,扶持蔬菜种植户,赊销优良蔬菜种籽、化肥、棚架、地膜及无公害农药等生产资料,切实解决蔬菜种植户产前投入难的实际问题。蔬菜协会针对蔬菜不同品
7、种、不同播种期,积极配合市蔬菜管理中心、乡镇农技站进村入户举办培训班,达到了引进、推广、培训三位一体的目的,为农民、会员增收注入了活力。蔬菜协会、经纪人等中介组织参与经营流通,加强信息网络建设,建立蔬菜信息中心,随时把握国内外蔬菜市场信息,及时向农民和经济实体发布供求、政策、价格、技术等方面的信息,克服生产的盲目性,形成了市场销售与基地销售的有机结合。(二)、我市蔬菜存在的突出问题当前,我市蔬菜产业存在六个方面的突出问题:一是产业观念差,市场意识弱。主要是小农观念强,现代市场意识薄弱。 二是专业菜地面积小,发展难度大。全市蔬菜常年占地面积12.5万亩左右,而专业菜地面积才7.8万亩,仅占菜地总
8、面积的62.4%,矛盾日趋突出。三是蔬菜产业建设的投入机制尚未形成,蔬菜设施建设发展十分缓慢。 目前,在全市的专业菜地面积中,水泥钢架大棚等蔬菜设施面积只有300亩左右,大多数水泥钢架大棚有10多年的历史了,仅占全市菜地总面积的0.0024%。城镇人口人均占有设施蔬菜面积为1.5平方米,仅为正常生活需求15平方米的 10.0%。有的专业蔬菜村没有一个水泥钢架大棚。这严重制约了蔬菜产业的效益。四是蔬菜的加工转化严重滞后。一是大路菜加工转化滞后。我市常年蔬菜复种面积20多万亩,各类蔬菜总产量达到9.1亿公斤左右,除消费新鲜蔬菜外,腌制和干制等加工所消费的鲜菜数量不超过250万公斤,仅占总产量的0.
9、3%。二是野生菜加工转化滞后。大围山、张坊、小河等乡镇地大物博,山野菜到处都是,竹笋、蕨类、食用菌等几十个野生蔬菜品种广泛分布其间,折合纯种面积约10万亩,理论上可采集加工量1000万公斤以上。目前全市常年采集加工量50万公斤左右,仅占可采集加工量的5%。五是机构不健全,服务难到位。蔬菜管理机构不健全,人员少。全市常年蔬菜产值9.85亿元,占农业总产值的13%,从事蔬菜工作的人员只有10多人,乡镇一级没有专门从事蔬菜工作的机构和人员。蔬菜产业的发展机制没有形成,在产供销环节中,缺乏宏观调控、技术指导、科技信息和市场信息等必要的服务,技术培训难到户,技术推广难到位,产量效益难提高。六是农产品质量
10、安全的管理主体不明确,管理乏力。长期以来,我市农产品质量管理的主体不明晰,农业、工商、卫生、技术监督等多部门在各环节根据各自的职能分头或交叉管理,部门间配合协调不够。同时,国内农产品质量安全管理的法规体系不健全,行政执法管理缺乏必要的法律依据。 农产品质量安全标准低。我市许多农产品目前尚未制定标准,几十类数百种农产品目前没有产地环境、生产技术和质量要求的县级地方标准,涉及出口农产品的地方标准更与日益提高的国际标准相差甚远,国际市场竞争力脆弱。(三)、主要措施1、抓科技示范带动,促进蔬菜全面发展以某某市蔬菜科技示范园为核心、以古港镇、沿溪镇、官渡镇、
11、大瑶镇、官桥乡、普迹镇为重点示范区,建成5万亩的绿色标准化生产基地,生产出无污染、安全优质、营养的蔬菜产品,加速农业产业化结构调整,促进农业可持续发展,带动农户共同富裕。、抓基地上规模。实行区域化布局,规模化生产。在示范样板内,严格按照区域化、特色化、专业化、规模化和高标准、高质量、商品化的要求,按照专业户、专业组、专业村的要求进行集中连片生产、专职专业生产,依照生产技术和加工技术规程认真进行栽培管理和采收加工,确保产品质量。重点建设某某关口至达浒的百里蔬菜产业带,力求产业带蔬菜商品菜面积占全市蔬菜商品菜面积70%左右。 、抓资金上投入。市政府要在资金上给予一定的扶持,主要用于新品种、新技术的
12、引进试验和示范、生产和加工技术培训、市场信息服务等方面的需要。特别是在农民还没有普遍认识、还没有见到实惠的情况下,必须在种子、肥料等方面给予一定的周转资金。要制订相关的投资政策,建立投资风险防范和激励机制,确保资金安全和合理使用。实行有偿使用、定期回收,促进滚动发展,提高投资效益。、抓科技上水平。一要划定专业地块,用以开展新品种、新技术、新方法、新材料的引进、试验和研究、示范,实施科技兴菜。二要利用多种形式组织农民开展现场技术培训、课堂技术培训和短期培训,使示范样板的每一个村民小组有一名合格的农民技术员,每个农户有一个懂技术、会加工的明白人。三要采取派出去学、请进来讲、聘请外地技术人员来本地开
13、展设施蔬菜技术承包等措施,积极参与蔬菜产业的技术服务,着力培养一支高素质的技术队伍,为产业发展提供技术保障。 2、抓检测体系建设,确保农产品质量安全 按照“总体规划,合理布局,利用现有资源,避免重复建设”的原则,依靠政府和市场的双重推动,构建生产、加工、流通各环节相衔接,覆盖农产品产前、产中、产后全过程,监督检测、受托检测和自我检测相结合的全市农产品质量安全检验检测网络。 确定投向,重点扶持为发挥技术、人才和网络优势,服务于质量安全全程监测需要,政府要把农产品质量检测中心建设作为一项实事工程
14、来抓,并在财力上予以重点扶持,避免多头重复投资,“以最少的钱办更多的事”。建立监督检查制度在生产基地、加工企业和销售市场建立质量安全定位监测点,根据生产、加工的农产品主导品种确定监测重点,制定监测规程,加强技术培训和联络,确定专人具体负责,充分发挥行业检测资源优势,对无公害农产品基地的产地环境和生产过程、农产品批发市场和超市的产品安全质量等实行监测,并定期公布监测结果。 3、抓标准化体系建设,提高农业发展后劲 农业标准的制订要突出三个重点。一是重点产品。要围绕主导农产品、大宗农产品、出口创汇产品、名特优新稀产品、易受污染的农产品开展制标
15、工作。抓紧制定和完善我市的生产标准、加工标准、质量标准(市场准入标准),其中包括黄瓜、甘蓝等蔬菜,柑桔、桃水果等农产品标准。二是重点领域。以农产品质量安全为核心,从注重技术标准转向技术标准与产品质量标准并重,从注重品种标准到品种与保护农业生态环境、控制和降低环境污染的标准并重。三是重点内容。要积极吸收国际标准和国外先进标准,提高地方标准的科学性与先进性,特别是生产过程中对农药、肥料等有毒有害物质使用的控制,既要符合本地的生产实际,又要符合国家、行业强制性标准的要求,主要出口农产品的标准制定应高起点,要符合主要出口国的标准。 4、抓质量认证体系建设,创建某某蔬菜品牌
16、60; 目前,全市无公害蔬菜认定面积6.93万亩,占全市蔬菜面积的55.4%,产品认证15个,要在2007年以前将全市商品菜面积全部认定,重点帮扶以某某市绿园菜业有限责任公司为龙头的外向型出口企业。创建2-3个全国知名的蔬菜品牌。5、抓质量安全追溯能力建设,控制农产品污染源头。强化农产品质量安全追溯管理工作,逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。结合优势农产品生产基地、标准化 生产基地和无公害农产品生产示范基地建设,探索推广农产品生产档案登记制度。要积极创造条件,逐步实现在农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场销售等各个环节,建立完备的质量安全档案记录和农产品标签
17、管理制度,把产品标签与农产品认证标志、地理标志、 产品商标等结合起来,逐步形成产销区一体化的农产品质量安全追溯信息网络。 6、抓加工龙头企业建设,促进农产品增值。狠抓加工龙头企业建设,不断扩大加工规模,不断提高产出效益,是我市蔬菜产业建设的工作重心。要根据市场的需要,制定统一、严格质量标准,要在统一加工技术、统一质量标准的前提下,实行分户加工、统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售。要从品种选择、栽培管理、收购加工、质量检验、精品包装等各个环节着手,严格把关,生产出真正过得硬、深受消费者欢迎的优质名牌产品,走品质优、外观美、无污染、包装携带简便的“上市精品菜”之路,用精品名牌占领市场。7、抓市场体系建设,促进农产品流通。一要组织有关领导和专业技术人员积极走出去寻找市场,开辟市场;二要大力引进外地中介销售组织和销售人员来销售我们的产品,实行订单生产;三是鼓励有市场意识、有经营头脑的农民和个体私营业主参与产品销售;四是通过扩大生产规模、提高产品质量来提高知名度赢得客户、赢得市场;五要制订各项市场优惠政策,营造一个良好的市场环境促进流通。(四)、效益分析1、经济效益:通过强化措施,全市蔬菜品
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