国家行政学院应急管理专业考博真题考试内容老师笔记-育明考博-

1、 国家行政学院应急管理专业考博真题报考分析一、2015年国家行政学院考博招考统计(育明课程辅导中心年份招生人数报名人数报录比分数线2015年27人216人8:1英语50分专业课(一(公共管理学50分专业课(二60分2014年23人163人7:1英语55分,专业课一(公共管理学55分专业课二60分育明考博课程中心张老师解析:1、单科分数线定的并不高,但总分需要考到210分才能相对稳妥的进入复试2、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大(65分左右,专业课的分差比较大的,专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。想要进入复试,必须在英语过线的基础上专业课得到高分。(国家行

2、政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩:七七二六、七八、五三七二、国家行政学院应急管理专业考博报考分析考试内容(育明课程辅导中心专业招生方向和人数初试内容复试内容1204Z2应急管理社会治理(龚维斌1人英语1001公共管理学2001社会风险与应急管理3009科研基础与科研潜质测试(80分外语听说能力测试(20分应急决策(佘廉1人英语1001公共管理学2001应急管理概论3010育明考博课程中心张老师解析:1、国家行政学院考博的报录比一般在8:1左右(竞争比较激烈,每年的缺考率约在15%。2、最终成绩=(初试成绩360%+复试成绩40%。3、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大,专业课的

3、分差比较大的,专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。想要进入复试,必须在英语过线的基础上专业课得到高分。4、复试中需提交硕士学位论文(应届生提交开题报告和一篇公开发表的论文,左右科研潜质测试衡量标准之一。 5、以同等学力报考的考生2016年3月13日加试笔试:思想政治理论;试复试阶段须(笔试两门本专业硕士学位主干课程。6、龚维斌原是社会保障专业博导15年到本专业,洪毅原是本专业博导15年到行政管理(国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩:七七二六、七八、五三七三、国家行政学院公共管理学笔记(育明课程辅导中心第五章:公共政策的设计、执行和评估第一节政

4、策问题的性质公共政策的类型及特点并举例说明1,管制性政策。2,自我管制性政策。3,分配性政策。4,重分配性政策。第二节公共政策问题的建构政策问题诊断误差来源1组织结构。2意识形态。3无知4信息太多5噪音干扰当甲想让乙了解某种信息,但乙所得到的和甲的预期不同,同样的原始信息,会产生许多不同的意义。6时间落差7逃避问题8隐避问题9虚假问题第三节政策规划与设计二,政策规划与设计的特性:1、目标导向。2、变革取向。3、选择取向。4、理性取向。5、群体取向。三,政策规划的原则第四节公共政策的执行三,影响政策执行力的因素分析公共政策【育明教育解析】无非就是主体、客体、环境、工具。第五节公共政策评估二,政策

5、评估的一般标准(【育明教育解析】评估的标准也就是政策规划的原则效能。效率。充分。公正。回应性.适当性。三,政策评估的问题和困难1、政策目标的不确定性 2、政策成功与否的标准不易确定3、政策效果、影响与政策行动之间的因果关系不易确定4、政策影响具有多层面,政策评估需要仔细、全面。务求客观,否则将陷入评估的陷阱5、政策评估所需信息资料不易获取6、评估方法的问题7、政治上的阻力8、政策评估的成本四、国家行政学院公共行政学笔记(育明课程辅导中心第九章行政方法第一节行政程序一、行政程序的涵义1、何谓行政程序行政程序:是指依照时间将每项行政管理活动的整个进程划分为若干例行性的次序、步骤、环节,以协调和促进

6、某项行政工作的完成。2、行政程序的特性(简答(1合理性;(2有序性;(3例行性;(4稳定性;(5适应性;(6系统性二、行政工作的程序化1、行政工作程序化的内容(简答(1掌握和运用资料;(2编制行政程序;(3行政程序分析;(4行政程序操作;(5行政程序检查2、行政工作程序化的意义和作用(简答(1有助于行政管理的科学化;(2是行政管理制度化的重要组成部分;(3是行政管理高效化的保证;(4是考察行政机构工作好坏的标志。三、行政程序的简化(试述行政程序简化的步骤?1、选定准备进行研究的工作,被选定的工作应具有社会价值;2、以直接观察的方法,收集记录选定研究工作的全部事实;3、认真分析记录的事实;4、全

7、盘考虑现行的工作情况,在研讨的基础上加以改进完善,以寻求最佳工作程序;5、衡量所确定各步骤的工作量,并认真计算所需标准时间,以便确定工作进度;6、在已确定标准步骤及标准时间的基础上,建立新的程序与新的工作方法; 7、对新的程序进行科学操作,并以适当的控制手段来维持新方法的实施。第二节行政计划一、行政计划的概念行政计划:是国家行政机关依据法律或其他有关规定,为了实现一定的社会目标或为实现这些社会目标准备条件,所制定的行动方案,这种方案一经制定,便具有法律效力,成为某个特定领域的政府活动的根据和准则。二、行政计划的编制过程(简答1、确定目标;2、调查研究;3、资料分析;4、计划方案的拟订和评价;5

8、、方案的选择;6、计划执行过程的反馈和计划的修正。三、行政计划编制的技术方法(简答1、综合平衡法;2、规划-计划-预算系统(PPBS系统;3、行政计划评审术(PERT技术;4、关键路线法(CPM。规划-计划-预算系统:又称PPBS系统,是通过规划把编制计划和预算工作结合起来进行系统管理的方法。第三节行政基本方法行政基本方法:是指一定的行政组织或行政人员,为了完成行政任务而在开展行政工作时普遍采取的措施、办法、手段。论述行政基本方法?1、强制性行政方法;(2007年辨析题2、诱导性行政方法;(2006年简答题3、参与管理方法;4、行政责任方法一、强制性行政方法强制性行政方法:是指以事为中心的事务

9、至上的行政方法,按照这种方法,人处于从属的地位,其作用的结果是人们不得不服从于行政目标并为之努力工作。1、指令方法;2、法律方法;3、经济方法二、诱导性行政方法诱导性行政方法:是以人为中心的人本主义管理方法,它通过利用非强制手段使机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事政府所鼓励的工作或活动。1、思想教育方法;2、行政激励方法三、参与管理方法参与管理方法:是通过由下级行政主体或行政客体参加管理和决策来提高人们的积极性和管理效率的 一种行政管理方法。行政机关参与管理的主要实施途径?1、团体决策;2、咨询制度;3、建议制度;4、来信来访制度;5、其他途径。四、行政责任方法行政责任方法:是现代行政管理

10、中的一种综合性管理方法,它用行政体制中职权划分的机制将组织中的目标与人事中的职位有机地结合起来,从而使行政工作中的职、权、责、利诸要素一致起来。第四节行政技术行政技术:是指行政方法当中运用自然科学与工程科学方面的技术,并逐步实现量化的那部分。论述行政技术?1、系统工程;2、电脑信息技术;3、PDCA循环技术;4、ABC重点管理法一、系统工程1、系统工程的概念系统工程:是一种高度综合的管理技术,是从系统论的观点出发,运用现代自然科学和社会科学中的有关思想理论,对整个行政管理系统的构成要素、组织结构、信息交换、反馈控制等功能,进行综合分析、设计、试验、实施,以最大限度地发挥人、财、物的作用,以实现

11、行政管理系统的整体优化。2、系统工程的建立(简答建立系统工程要有技术基础,主要有三大技术:1、最优化理论和方法;2、系统分析;3、数控技术。二、电脑信息技术(简答1、社会计算机化;2、政府上网;3、管理信息系统。政府上网:是指各级各地政府部门利用计算机通信技术,在因特网上建立正式站点,推动政府办公自动化与政府网上便民服务,实现政府在诸多领域的公共管理和公共服务职能。三、PDCA循环技术PDCA循环技术:又称“戴明循环”技术,是对制定和实现计划的循环过程进行控制的技术,属全面质量管理的方法,是戴明提出来的。包括四个阶段:1计划、2实施、3检查、4处置。八个步骤:1找出存在的问题,选定课题;2分析

12、产生问题的原因;3找出影响最大的原因;4研究措施,制定计划;5执行措施计划;6调查效果;7巩固措施;8提出尚未解决的问题。四、ABC重点管理法ABC重点管理法:又称“ABC分析法”、“分类管理法”、“帕累托分析法”,是运用数理统计方法,对种类繁多、错综复杂的事务或问题进行分析排队,并根据一定的数量标准划分类别,以抓住事物主要矛盾的一种定量的科学管理技术。第十章行政效率育明 考博分校 国家行政学院考博资料、辅导课程 咨询育明考博张老师 第一节 行政效率概说 一、行政效率的涵义 行政效率：国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素 之间的比率关系。 二、行政效率

13、的类型（简答） 1、微观效率和宏观效率；2、技术效率和配置效率；3、静态效率和动态效率；4、组织效率和个人效 率。 三、行政效率在行政管理中的地位（简答） 1、行政效率是衡量整个行政管理活动的重要标准； 2、行政效率高有助于建立政府与社会之间的良性关系； 3、行政效率高低关系到我国的现代化进程； 4、行政效率是行政管理学研究的主题。 第二节 行政效率研究的历史与现状 行政效率研究的传统模式及其局限性？ 1、忽视了公共部门效率研究的特点和特殊要求； 2、没有充分体现效率研究本身的特点和重点。 当代行政效率研究的特点及发展趋势？（2007 年论述题） 1、席卷西方各国的行政改革浪潮为行政效率研究的

14、深入提供了机遇和动力； 2、与早期的研究相比，比较注意结合政府部门和公共组织的特征； 3、在行政效率研究的角度和方法上突破了早期的综合模式； 4、随着行政改革的深入，西方各国政府对经济和效率的关注转向了效益和“顾客满意” ，质量被提到 首要地位。 我国行政效率研究的历史与现状（我国行政效率研究的主要成就和目前存在的问题？） 1、行政效率研究有分量的专著还很少，多数研究只是作为行政管理学概论的一部分出现的； 2、就有关论文看，效率研究没有脱离西方 70 年代以前的模式和特点； 3、行政效率研究方面缺乏学术敏感性，对当代国际学术界研究的热点和新趋势缺乏了解和跟踪； 4、行政效率研究中存在与实践的脱

15、节。 第三节 绩效评估的作用和意义（2004 年论述题） 绩效评估：是指组织定期对个人或群体的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。 论述绩效评估的作用和意义？ 一、绩效评估意义的负面阐释 1、公共物品的过度供给，成本上升和浪费； 育明 考博分校 国家行政学院考博资料、辅导课程 咨询育明考博张老师 2、鼓励官僚的预算最大化倾向； 3、导致公共机构内部的私人目标。 二、绩效评估意义的正面阐释 1、绩效评估体现了公共管理的新思维； 2、绩效评估是提高政府绩效的有效工具； 3、绩效评估是有助于提高政府的政治合法性。 第四节 公共部门绩效评估的实践 一、公共部门的特点和绩效评估的困难（简述

16、公共部门绩效评估的难点？） 1、公共部门的垄断性； 2、公共部门的目标多元性和目标弹性； 3、公共部门产出的特征； 4、公共部门生产过程的特点； 5、公共管理环境的特点。 二、公共组织绩效评估的研究与实践（简答） 1、公共组织绩效评估的学术研究可以追溯到 1910 年； 2、公共组织绩效评估的实践始于第二次世界大战以前； 3、第二次世界大战期间，西蒙出版了市政工作衡量：行政管理评估标准的调查 ； 4、大规模的公共组织绩效评估始于 70 年代初期； 5、公共组织绩效评估在其他西方国家得到了广泛应用； 6、鉴于组织绩效评估在西方国家的广泛应用，西方学者惊呼传统的“行政国家”正被“评估国家” 所取代。 第五节 行政效率测定的方法与技术 一、效率测定的基本概念 1、效率测定的实施框架； 2、效率示标； 3、成本函数和生产函数。 二、行政效率测定的途径和方