[国家公务员考试密押题库]申论分类模拟题26

1、国家公务员考试密押题库申论分类模拟题26国家公务员考试密押题库申论分类模拟题26申论分类模拟题26问题:1. 【背景材料】 网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光纪委介入查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。但是，在网民看来十分给力的“网络反腐”，其实也是把双刃剑，除了其中或多或少含有偶然性、娱乐化的成分之外，“误伤”也时有发生。网络举报的泛滥，也会使有关部门在查处腐败的过程中，在保证公众知情权和保护个人隐私权之间难以权衡。而面对公共利益，官员隐私权该受到何种程度的限制，更需要明确的法律界定。比如网帖所曝“拥有24套房产

2、”的“房婶”，经纪委查实，只不过是一个普通工程师，而其6套房产也都是合法所得。 以不同方式参与反腐败斗争，是公民的一项基本权利。我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 请结合对全部背景材料的理解与思考，以论“网络反腐”为题，写一篇文章。 要求： 1观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅； 2字数8001000字。 答案:范文 论“网络反腐” 近来，“网络反腐”一词成为社会热点。“网络反腐”频频使官员落马，刘铁男、雷政富、杨达才等公

3、职人员相继因网络举报和曝光被立案调查或被免职。俗话说“众人拾柴火焰高”，人人参与的“网络反腐”已经成为令贪官闻风丧胆的“利器”。“网络反腐”力量不可小觑，但在其高涨的势头背后也折射出正规反腐制度的缺失。 在“人人都有麦克风”的时代，网络的开放性、公开性和透明性使其形成一个人人可以参与的扁平化的舆论场，以声势浩大的“围观”倒逼问题官员被查。但我们也应看到，“网络反腐”所提供的往往是“蛛丝马迹”，而反腐败取得成效的关键，仍在于权威部门及时介入、调查处理。同时，网络的虚拟性也易产生一些不实信息，造成“误伤”，给当事人带来很大伤害。因此，有关部门亟须健全反腐制度，规范网络举报反腐。 “网络反腐”需完善

4、相关法律法规及工作机制。作为一种新兴的反腐倡廉手段，“网络反腐”必须在法律制度层面上进行完善。立法机关应及时制定和完善关于网络监督、网络举报人安全和网络管理等方面的相关法律法规，使“网络反腐”做到有法可依。只有加强“网络反腐”的法律制度建设才能使其成为反腐倡廉的重要渠道。另外，还需建立对网络舆论的快速反应机制，形成系统的处理“网络反腐”信息的工作流程和制度，同时对相关专业技术人员进行严格培训，建立一支政治立场坚定、政策理论水平高、专业技术强的“网络反腐”队伍。 “网络反腐”需引导规范网民的举报素质。随着互联网的日益发达，我国网民群体也越发壮大，但由于受教育程度不同，知识水平、认知程度都参差不齐

5、。为进一步加强“网络反腐”的作用，减少诽谤、污蔑、盲目跟风等现象的发生，就要加强广大网民的道德和法律意识教育，引导广大网民逐渐成长为有理性、有认知能力、有责任感的反腐“新战士”。只有网民在法律和道德的约束范围内正确行使网络言论自由的权力，才能建立一个良性发展的“网络反腐”环境。 “网络反腐”还需进一步与反腐制度相衔接。党的十八大报告提出，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。网络只是反映社情民意的一个重要窗口，只有深化重点领域和关键环节的改革、健全反腐败法律体系，与制度化相衔接，推进权力运行公开化、规范化，才能确保让人民监督权力、让权力在阳光下运行，才能促进“网络反腐”持续健康发展。 “网络反腐

6、”是对传统反腐手段的补充和完善，是民众参政的重要手段，是反腐败斗争的重要信息源。但归根结底，网络并不是反腐的根本之道，昙花一现的“网络狂欢”亟须制度反腐的跟进。只有建立、完善畅通而诱明的反腐渠道，才能打破腐败的温床。 问题:2. 【背景材料】 2016年8月，人社部明确提出工资政策要向艰苦边远地区和基层倾斜，提出艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县等地区机关事业单位工作的大中专毕业生，要定高级别工资或薪级工资。这也是自2015年机关事业单位工资调整以来，人社部首次明确特定人群的工资政策。 中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南介绍，根据这些年对全国各地公务员工资的调查，县级以下的公务员，

7、尤其是艰苦边远地区的公务员，工资水平较低。“有的在乡镇工作了三四十年，工资才两千块左右。这跟公务员的人力资本和承担的工作是不匹配的。” 此次，人社部还明确，将定期调整艰苦边远地区津贴标准，提高列入艰苦边远地区津贴实施范围的贫困地区机关事业单位工作人员工资收入水平，指导地方对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。 参考背景材料，以“公务员工资”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求： 1中心论点明确，有思想高度； 2内容充实，有说服力； 3语言流畅，不超过1200字。 答案:范文 公务员工资要涨得规范透明 “居民消费价格指数上涨，房价上涨，就是工资原地踏步。”这几乎成了基层公务人员共

8、同的心声。公务员加薪牵一发而动全身，一直是一个敏感的话题，面对当前不断上升的通胀压力，关于“公务员工资要不要涨”这一问题的赞成和反对的声音混成一团。 从一定程度上来说，在物价不断上涨的今天，人们对公务员加薪并不反感，反感的是公务员涨工资是“关起门来吃肉”，自己给自己定工资，作为纳税人的公众却被蒙在鼓里。这无疑会让普通民众感到气愤和不满。长此以往，对于社会稳定、和谐干群关系的构建有着极大危害。因此，改革公务员工资制度，使之更加规范透明，对于社会稳定发展至关重要。 要使公务员工资规范透明，必须完善相关法律法规。美国制定了联邦公务员可比性工资法案等法律，规定了公务员工资调整标准和封顶制度，普通公务员

9、不管何种理由，所有项目工资之和超过封顶工资不得支付，这从一定程度上避免了公务人员随意为自己调整薪金的问题。我国在公务员工资方面的法律法规还不健全，并且有相当大的随意性。这就要求从法律上严格立法，把公务员薪资待遇以法律的形式明确规定，为规范公务员随意加薪提供制度保障。 要使公务员工资规范透明，必须规范相关审批机制。新加坡专门设有国家工资委员会(NWC)，每年根据劳动力市场情况发布“工资指导”，公务员工资每年根据国家工资委员会的指导幅度进行调整。这个机构不但能够适时调整公务员工资，还能通过工资的调整来控制公务员的数量。在我国，公众是纳税人，公务员工资调整有必要经过公众或者人民代表机构的审核机制。在

10、决策中，不仅要有公务员的代表，更需要有纳税人和公民代表，既可以让人民代表大会进行代表决策，也可以由专业机构通过一定的程序来达成，必要时甚至可以引进听证程序。 要使公务员工资规范透明，必须完善公开和监督机制。新加坡公务员纪律条例规定，公务员工资必须透明化，不得有灰色收入，否则等待的只能是法律严厉的制裁。当前，我国公务员薪酬制度改革的关键前提是要杜绝“隐性收入”和“灰色收入”。公务员工资支出来源于社会大众的辛苦劳动，是国家的财政收入，公民代表和纳税人代表对此都应有一定的发言权。公务员可以涨工资，但是必须公之于众，并接受公众的监督。 李克强总理曾说：“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。”这里的“

11、紧”指的是压缩开支，减少浪费，而让公务员收入在社会发展的今天原地踏步无疑是对总理发言的曲解。当前，公务员工资改革已经不仅仅关系社会某个群体的利益，而且事关社会公平正义的践行，只有妥善处理，才能构建更加稳固的干群关系，推动和谐社会的早日实现。 问题:3. 【背景材料】 2016年7月4日，浙江省政府办公厅印发浙江省社会信用体系建设“十三五”规划(以下简称规划)，提出“十三五”期间，浙江省要建立与现代治理体系和高水平全面建成小康社会相适应的社会信用体系。规划强调了“政务诚信”，要求各部门强化事中事后监管，完善政府决策机制和程序，推行重大决策事项公示和听证制度，提高透明度。 按照规定，浙江各级部门需

12、建立公务员诚信档案，依法依规将个人报告事项、廉政记录、考核结果、受表彰情况、违法违纪违约行为等信息记入个人信用档案，并作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。同时，还要把诚信守法、道德教育和信用建设业务内容纳入公务员初任、任职、专门业务和在职培训范围。 另外，推进法院、检察、公共安全领域、司法行政系统及司法执法和从业人员信用建设也是一大重点。和政务诚信一样，浙江会建立各级公安、司法行政等工作人员信用档案，依法依规将徇私枉法以及不作为等不良记录纳入档案，并作为考核评价和奖惩依据。 根据背景材料，从基层公务员的角度出发，自拟题目，写一篇议论文。 要求： 1观点明确，内容充实； 2结构完整，论述深刻；

13、3条理清晰，语言流畅； 4字数10001200字。 答案:范文 以诚信之力立公信之威 大力加强基层公务员诚信建设 “人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。”诚信为立身之本、立业之本、立政之本、立国之本。十八大报告提出，要“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力”，这是对提高政府公信力和执行力做出的明确要求。提升政府公信力，基层公务员个体的作用不容忽视，只有每一名基层公务员都发挥好自我的作用，才能有效地维护政府形象，确保公信力不断提升。 当前，我国基层公务员的主流是积极、进步的，大部分基层公务员能够忠于职守、实事求是、廉洁自律，为提高政府公信力发挥了重要作用。但是我们也必须清醒地看到，基层公务员

14、队伍中确实存在不容忽视的局部道德失衡问题，一部分行政人员不讲诚信，造成“干群冲突”。作为一名基层的公务员，如果个人行为失去诚信，必定会损害党和政府的形象。因此，基层公务员要把诚信作为自身的职业操守，“去小恶从大善、积小善成大德”，不断提升个人的品行修养。 在日常生活中加强诚信修养。公务员代表着政府的形象，其诚信形象对群众有着巨大的示范、引领、辐射作用。“夫妇有恩矣，不诚则离”，夫妻之间只有讲信修睦，才能举案齐眉；“与朋友交，言而有信”，朋友之间只有坦诚相待，才能推心置腹。基层公务员在与亲人、朋友的日常相处中，同样要讲诚信。要弘扬“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的风尚，坚持实事求是，做老实人，说老实话，干老实事，努力成为日常生活中自觉坚守诚信的典范。 在基层工作中加强诚信修养。作为基层公务员，提高职业道德修养是加强诚信建设的重要环节。职业道德是一个长期养成的过程，需要各级公务员管理部门将其融入各项基层公务员日常管理机制中。一是将职业道德作为教育培训的重要内容。在开展职业道德专门培训的基础上，将其纳入各级各类培训的必修内容，同时加强培训情况登记和培训结果评估，建立职业道德教育培训长效机制。二是将职业道德作为考核评价的重要依据。在公务员考核、任职、晋升等工作中，突出“德”的优先地位和主导