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1、中国古代中央集权制度演变专题一、知识梳理(一)中央集权制度含义:中央集权是指全国军政财政大权归属中央, 地方完全 由中央控制和管理。朝中央集权制度的容包括至高无上的皇帝制、中央机构的三 公制和地方机构的郡县制。其特点是皇帝通过直接任免中央和地方官而掌握人事 大权,这相对战国以前的分封制来说,具有很大的进步性。(二)理论来源战国时期法家思想主建立君主专制中央集权国家(三)形成过程1、朝(确立):皇帝与中央集权体制1)背景:灭六国一统天下(公元前 221年)2)容:中央:皇帝制和三公九卿制地方:郡县制3)影响:创立的中央集权体制成为我国历代王朝政治制度的蓝本。2、汉朝(巩固):汉初(重建大一统)中
2、央:地方:重建的结果:汉武帝加强中央集权1)背景:国力强盛,放弃无为,积极有为。2)措施政治上:(1)加强皇权:实行外朝制(中央)(2)加强对地方监督:创设“刺使”制度(3)解决王国问题:颁布“推恩令”思想上:”罢黜百家,独尊儒术”(1)实质是“儒表法里”。(2)影响:儒学成为历代王朝的统治思想和社会主流的意识形态。军事上:三次出击匈奴、设河西四郡,将天山南北与地连在一起。(西域都护府是汉宣帝时所设)3、隋唐(完善):三省六部制1)容:中央设中书、门下、尚书三省;尚书省下设史、礼、兵、开心户、工六 部,三省长官都是宰相。唐朝设立政事堂作为宰相议事的处所。2)影响:是皇权逐渐加强的产物,众多宰相
3、集体议事,分工明确的三省互相牵 制,使个别宰相难以擅权专断。严格执行该制度,皇权将会受到一定限制,避免 独裁。4、北宋(加强):加强中央集权建立文官体制1)背景:唐末以来藩镇拥兵自重、武将兵变篡位2)容:(1)军事上:建立新体制一一枢密院主军政、三衙统兵和皇帝总揽。长 官为文臣。(2)政治上:组建文官政府,中央与地方要员,大都由文臣担当。3)特点:重文轻武4)影响:(1)积极:解决藩镇割据问题,加强中央集权,利于国家统一,社会稳定。(2)弊端:出现积贫积弱的局面。一一王安石变法5、元朝(发展):行省制度1)容:中央:设中书省,管全国行政事务;地方:设行中书省,简称“行省”或“省”。“腹里”(指
4、大都与其 周围地区)由中书省直辖。2)影响:行省制度的确立是中国古代行政制度的一大变革,“省”作为地方一 级行政区的名称为后世沿用,直至今日。6、明清(强化并渐趋衰落):君主专制空前强化1)明朝:中央:阁制度(1)形成过程:A、朱元璋废丞相制度,六部直接听命于皇帝,后设殿阁大学士,协助皇帝 处理朝廷文书R明成祖朱棣即位后,选拔翰林学士入文渊阁值班,正式确立阁制度。(2)职责:起草诏敕、票拟批答、咨询顾问、密疏进言。(3)评价:阁是协助皇帝决策的中央机构。从制度上说,阁必须完全遵照皇帝 的旨意行事,所以阁实质上仍是皇权的组成部分。地方:强化皇权一一设立厂卫特务机构2)清朝:设立军机处(1)雍正时
5、设立(2)影响:是专制主义中央集权制度不断强化的产物,皇权得以空前加强。(四)作用:积极作用:有利于巩固封建统治,为历代封建统治者所继承和发展; 有利于维护 国家的统一、国家独立和保障经济、文化发展。不利影响:君主专制易使皇帝成为专制独裁的暴君,成为社会进步的严重障碍。二、题目练习1.造成右图中军费开支激增这一历史现象的原因可能是A.应付清军入关B.抵御英国侵略C.发兵攻占D.加强治理2 .以下各项政策中,属于清朝乾隆帝为维护统一的多民族 国家的举措是(A.册封喇嘛教首领五世达赖B.平定回部大小和卓的叛乱C.平定准畴尔贵族畴尔丹的叛乱D.设置府,隶属省3 .邦看到短命而亡,认为这是由于王室孤立
6、无援的结果。于是A.实施政令由急切苛刻转为宽简舒缓B.践行以道为主兼采儒、法统治思想C.继承郡县制同时又封同姓王为诸侯D.创设刺史制度加强对地方监督控制4 .清朝为了加强中央政府对和的管辖,分别设置了A.中书省、伊犁将军 B.驻藏大臣、府C.伊犁将军、澎湖巡检司D .宣政院、澎湖巡检司5 .被后人称为?重整六合,创制立本?的皇帝是()A.始皇B.汉高祖C.隋文帝D.唐太宗6 .钱穆在中国历代政治得失指出:“政治制度是现实的,每一制度,必须针对现实,时时刻刻求其能变动适应。”宋初的政治改革主要针对的是:A.文官体制B .藩镇割据C.加强皇权D.武将专权7 .“烈火西焚帝旗,周郎开国虎争时。交兵不
7、假挥长剑,已破英雄百万师。”此诗描绘了B.赤壁之战A.牧野之战C.安史之乱D.靖康之变8 .以下措施中表达中国君主专制趋于极端的是A.外朝制 B. 三省六部制 C. 文官体制 D.阁制9 .雍正帝认为:“中国之一统始于; 塞外之一统始于元, 而极盛于我朝。”符合其意的是: A.设伊犁将军B .设府C.设军机处D.设驻藏大臣10、某学者评唐朝三省制时指出:“凡未加盖中 书门下之印,未经政事堂议决副署,而由皇帝直 接发出的命令,在当时是被认为违制的,不能为下 属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断,主要 指皇帝背离了A.诏令须由政事堂议决的制度B.门下省执掌诏令草拟的职能C.中书省监察地方政务的惯
8、例D.尚书省负责执行诏令的定制11.观察右侧疆域示意图,反映的时代是:A.汉初B .唐初C.宋初D .清初12、右图中,A、B、C D所示的是中国历史某一阶段并存 的政权。以下说确的是A. B是西夏政权B. B南下,导致A南迁C. C灭了 A、B、D后统一了中国D. A、B、C之间形成长期的鼎立之局13、康熙皇帝巩固与发展了统一的多民族国家,以下事件符合该史实的是雅克萨之战平定准畴尔部叛乱平定回部叛乱发兵,设府A.B . C .D.14 .据元史百官志三记载: ?至元二十五年(公元 1288年),因唐制吐蕃来朝见於 宣政殿之故,更名宣政院。?由此判断宣政院所辖之地应该位于以下图中的()A.B.
9、C.D.15 .以下各项政策中,属于清朝乾隆帝为维护统一的多民族国家的举措是()A.册封喇嘛教首领五世达赖B.平定回部大小和卓的叛乱C.平定准畴尔贵族畴尔丹的叛乱D.设置府,隶属省36 .中国之“成”“中国皇朝,向来以汉、唐为最重要的时代。汉代是充实华夏,完成中国本体 的成;唐代则是取精用宏,开展性的大成。在此以后,就逐渐固定、僵化,而衰败 了。”许倬云说中国 问题:(13分)(1)中国皇朝始于何时?汉代是如何“充实华夏,完成中国本体的成”的? (6分)(2)概述唐代“取精用宏,开展性的大成”的表现。(7分)(1) (6 分)公元前221年/朝(1分)汉代汉承制,重建大一统帝国;武帝时期裁抑相
10、权设刺史削弱诸侯,加强皇权;罢黜百家,独尊儒术,儒学成为历史王朝的统治思想和传统社会的主流意识形态;汉通西域,设机构管辖,中国的疆域大致形成;汉代成为世界上强盛的国家之一。(5分)(2) (7 分)唐代巩固了大一统的局面,创造出了鼎盛的大唐气象;继承和健全了隋朝的三省六部制 和科举制度,出现了贞观之治和开元盛世的局面;以唐蕃和亲为代表的开明的民族政策,促进了统一的多民族国家巩固;(3分)唐代西部疆域超过汉代,设安西、北庭督护府等机构管辖,(1分)唐代丝绸之路达到全盛;中西方交通枢纽和中外文化交融的唐都长安成为国际性的大都会;宽容开放的唐文化的强大对外辐射,形成以中国本土为地理中心,以中国文化为
11、轴心的东亚文化圈(儒家文化圈或汉字文化圈);(3分)(唐代诗歌和书画艺术达到了空前繁荣,形成艺术上的高峰。)37、中央集权的“大厦”国有专营制度©尊儒制度有学者认为,与其他国家相比,中国最 特之处在于,我们是唯一保持了两千年中央 权制的国家。中国历史上的众多制度创新, 本质上来说,都围绕着四大基本制度而展 这四个基础性制度,如四根“支柱”共同支 起中央集权的“大厦”,历经上千年的打磨 探索,日渐趋于精致完善,在明清时期达到峰。如右图所示:问题:(13分)(1)根据图示,请在_里、_空格,填充“历经上千年的打磨和探索”的基础性制度。(4(2)以典型朝代史实为据,分别论述图中前三项制度是
12、如何加强中央集权的“大厦”。(9分)37、中央集权的“大厦”(1)郡县制 科举制 (各2分,共4分)(2)郡县制度:郡县制:郡县长官由朝廷直接任命,中央集权的官僚体制取代封建世袭贵族制,实现了中央对地方政权直接有效的控制;(汉王国问题的解决等)(3分)。尊儒制度:西汉:汉武帝思想统一巩固政治统一,“罢黜百家、独尊儒术”,儒家思想成为正统思想,为加强中央集权奠定了思想基础(3分)。科举制度:隋唐,把选拔人才和任命官吏的权力收归中央,门阀势力受到抑制,扩大了 统治基础,加强了中央集权(3分)。(典型朝代1分,具体措施2分)37 .宰相与皇帝的博弈(12分)(宋)英宗即位之初,想直接提拔进士与第的轼
13、为知制诰,担任他的秘书官。(在宋代,知制诰再进一步就是翰林学士,是精英中的精英,宰相与执政大臣多由此出。)不过,皇帝 的提案却遭到宰相琦的反对,认为这样提拔过快。英宗又提议让轼担任记注,琦又反对,说这跟担任知制诰差不多, 不如给个帖职。即使是这样提议,琦也还是附加了条件的,让轼参 加考试,英宗只得依从。结果,轼考得还真不怎么好,勉强过关。问题:(1)依据轼经历,概括北宋中央官员的产生过程。(4分)(2)通过宰相与皇帝的博弈,概括北宋政治的特征。(2分)(3)与唐相比,北宋的中央集权出现了怎样的变化? (6分)(1)水平1:能够依据材料进行直接概括(4分)科举制度,部选拔。水平2:脱离材料进彳T
14、概括。(2分)科举制度(2)水平1:依据材料,挖掘出较深层次特征。(2分)皇权受到相权的制约;皇帝与士大夫共治天下。水平2:仅描述现象,表述不完整。(1分)(3)水平1:运用核心知识简要阐述。(6分)针对藩镇割据问题,形成重外轻的重要方针;中央官制由三省六部制发展为文官体制;形成了官、职、差遣相分离的制度。水平2:仅列举史实。(2-3分)36.制度的变革(12分)中国历史上的地方制度有一个演变的过程。材料一 至于周衰,人心未离而诸侯先畔(叛),天子拥空名于上,而列国擅威命于下,因循痿痹(恶性循环),以至于移诈(改朝换代),谓非封建之弊乎?(明)燧千百年眼材料二吴王潺招天下之亡命之徒铸钱,王长收
15、聚汉诸侯人与有罪逃亡者,江都王非亦招揽四方豪杰。王祖,让商人独买商品以专其利, 收入多于国家租税,而贵族与商人, 声千互通,相为消长,这些情况皆足以动摇政局。钱穆汉史材料三 行省品秩高,权势重,对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖 区广,数量有限,又便于朝廷的最高指挥和节制弥补了汉以来朝廷直接控制数目较多的 郡、州、路时的缺陷和不足,使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。治安唐宋元明清中央与地方关系研究阅读材料,回答以下问题:(1)上述材料中涉与到中国古代哪些地方管理制度? (6分)(2)请对汉、元两朝的地方制度进行简要评述。(6分)36 .制度的演变(12分)(1)从西周的封邦建国制
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