坚持五大发展理念

1、坚持五大发展理念坚持五大发展理念 “任何哲学只不过任何哲学只不过是在思想上反映出是在思想上反映出来的时代内容。来的时代内容。” ( (一）一）“十三五十三五”时期的历史特殊性时期的历史特殊性1. 1.全面建成小康社会的历史时点在全面建成小康社会的历史时点在2020 2020 年年 十六大明确提出了十六大明确提出了“在在21 世纪头世纪头20 年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”目标，党的十八大进一步明确目标，党的十八大进一步明确“确保到确保到2020 年实现全面建成小康社会年实现全面建成小康社会”。 2.2.全面深化改革任务的时间节点在全面

2、深化改革任务的时间节点在2020 2020 年年 十八届三中全会公报明确指出十八届三中全会公报明确指出“到到2020 年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。3.3.基本建成法治政府的时间节点在基本建成法治政府的时间节点在20202020年年 党的十八大：到党的十八大：到2020年，年，“基本建成职能科学、权责法定、执法严明、基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治

3、政府公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。（二）全球经济的新常态！（二）全球经济的新常态！ 1.1.世界经济复苏乏力成新常态世界经济复苏乏力成新常态2015 年全球经济增长年全球经济增长3.1%、2016年增长年增长3.1%，预计，预计2017年后全球经济增速将维持年后全球经济增速将维持3.4% 5.6%，远低于国际金融危机以前，远低于国际金融危机以前3.7% 8.3% 的平均水平。主要经济体：美国的平均水平。主要经济体：美国2016年经济增长年经济增长1.6%，预计，预计2017年经济增长年经济增长2.2%，欧元区，欧元区2016年和年和2017年经济分别增年经济分别增长长1.7%和和1

4、.5%； 日本日本2016年增长年增长0.5%，预计，预计2017年增长年增长0.6%。 2.2.中国经济新常态表现中国经济新常态表现“加重加重” 2.2.中国经济新常态表现中国经济新常态表现“加重加重”02468101214162006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年坐标轴标题坐标轴标题GDP增长率增长率（三）社会与经济发展矛盾重重（三）社会与经济发展矛盾重重1.1.传统动力的衰竭与加快发展的矛盾传统动力的衰竭与加快发展的矛盾改革改革 红利红利要素要素红利红利全球化全球化红红 利利模仿模仿红利红利阿喀琉斯之踵阿喀琉斯之踵2.2.不协

5、调、不平衡、不可持问题续愈发严峻不协调、不平衡、不可持问题续愈发严峻0.4840.4870.4840.4910.490.4810.4770.4740.4730.4690.4620.4450.450.4550.460.4650.470.4750.480.4850.490.4952005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年按联合国人口调查数据预测，未来按联合国人口调查数据预测，未来 10 年，全球人口将从年，全球人口将从 73 亿增加至亿增加至 81 亿，而到亿，而到 21 世纪中叶，人口将达世纪中叶，人口将达 96亿。人口的增加将

6、导致矿产与化石能源需求的增加，严重的亿。人口的增加将导致矿产与化石能源需求的增加，严重的资源短缺问题产生的同时也会带来环境的破坏与气候的恶劣。资源短缺问题产生的同时也会带来环境的破坏与气候的恶劣。3.3.资源环境约束趋紧与人民对生存环资源环境约束趋紧与人民对生存环境的高要求境的高要求 4.4.外部外部“推力推力” ” 趋于弱化趋于弱化 一方面，全球经贸规则主导权的争夺战变得尤为激烈。由发达国家主导的全球经贸规则在国际货币与一方面，全球经贸规则主导权的争夺战变得尤为激烈。由发达国家主导的全球经贸规则在国际货币与金融体系重构中出现新变化，知识产权、环境保护与能源消耗等标准提高，服务性贸易与跨区域投

7、资金融体系重构中出现新变化，知识产权、环境保护与能源消耗等标准提高，服务性贸易与跨区域投资等使新兴经济体面临严峻挑战。另一方面，以美国为代表高标准的发达国家依靠高标准贸易协定参与等使新兴经济体面临严峻挑战。另一方面，以美国为代表高标准的发达国家依靠高标准贸易协定参与全球治理。一半以上国家意向加入全球治理。一半以上国家意向加入“跨太平洋伙伴关系协定跨太平洋伙伴关系协定”( TPP) 和和“跨大西洋贸易与投资伙伴关跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定系协定”( TTIP) ，总贸易规模超过全球一半比重。，总贸易规模超过全球一半比重。发展理念管全局、管根本、发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，以科学的

8、管方向、管长远，以科学的发展理念做先导，才能破解发展理念做先导，才能破解发展难题，补上发展短板，发展难题，补上发展短板，增强发展动力，厚植发展优增强发展动力，厚植发展优势，从而赢得全面建成小康势，从而赢得全面建成小康社会的全面胜利。社会的全面胜利。制度制度创新创新文化文化创新创新科技科技创新创新理论理论创新创新创新：创新：以现有的知识和物质，在特定的环境中，改进或创造新的事物，以现有的知识和物质，在特定的环境中，改进或创造新的事物，并能获得一定效益的行为。并能获得一定效益的行为。经济发展的本质在于创新，通过经济发展的本质在于创新，通过内生性创新所引发的内生性创新所引发的“创造性破创造性破坏坏”

9、来打破经济体系原有来打破经济体系原有“循环循环流转流转”，实现经济生活内部蕴含，实现经济生活内部蕴含的质的突破，使其跃迁到新的发的质的突破，使其跃迁到新的发展轨道，从而实现非均衡的动态展轨道，从而实现非均衡的动态式发展。式发展。熊彼特熊彼特：创新是民族进步的灵魂，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋！深沉的民族禀赋！十二五科技成就十二五科技成就量子通讯量子通讯量子反常霍尔效应量子反常霍尔效应外尔费米研究外尔费米研究中微子震荡中微子震荡高温铁基超导高温铁基超导 CIPS干细胞干细胞十二五科技成就十二五科技成就

10、坚持创新发展：转变职能（管理向服务转变）；加大资金投入；抓住人才关键系列110098.490.489.277.176.276.175.475.174.873.672.671.971.770.870.270.169.468.465.5美国日本瑞士韩国以色列丹麦瑞典荷兰德国芬兰英国新加坡法国爱尔兰挪威奥地利澳大利亚中国比利时卢森堡020406080100120主要国主要国家家科技科技创创新能力排名新能力排名坚持创新发展：转变职能（管理向服务转变）；加大资金投入；抓住人才关键 区域区域 物质文物质文明与精明与精神文明神文明 经济建经济建设与国设与国防建设防建设 城乡城乡 协调：协调：为实现系统演进的

11、目标，两种或以上相互关联的系统要素之间形为实现系统演进的目标，两种或以上相互关联的系统要素之间形成的和谐一致、配合得当、互相促进的良性循环态势及其控制成的和谐一致、配合得当、互相促进的良性循环态势及其控制过程过程。夫物之不齐，夫物之不齐，物之情也。物之情也。 -孟子孟子经济发展中的不协调经济发展中的不协调避免落入避免落入“中等收入陷阱中等收入陷阱”的有效之举的有效之举；是全面建成是全面建成小康社会的决胜之举。小康社会的决胜之举。协调是发展平衡和不平衡的统一，平协调是发展平衡和不平衡的统一，平衡是相对的，不平衡是绝对的。我国衡是相对的，不平衡是绝对的。我国发展不协调是一个长期存在的问题。发展不协

12、调是一个长期存在的问题。下好下好“十三五十三五”时期发展的全国时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。一盘棋，协调发展是制胜要诀。协调发展，就要找出短板，协调发展，就要找出短板，在补齐短板上多用力。在补齐短板上多用力。 我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎预料的影响，常常把第了完全不同的、出乎预料的影响，常常把

13、第一个结果又取消了。一个结果又取消了。1234 匮乏匮乏污染污染 超标超标沙化沙化1.1.匮乏匮乏2.2.污染污染60%的湖泊的水质不能作为饮用水。耕地污染的湖泊的水质不能作为饮用水。耕地污染1.5亿亩。亿亩。垃圾存量垃圾存量60亿吨每年新增亿吨每年新增5.2亿吨亿吨3.3.超标超标雾霾曾覆盖我国雾霾曾覆盖我国17个省个省市区，市区，150万平方公里，万平方公里，相当于日本国土的相当于日本国土的4倍，倍，6亿人受影响。亿人受影响。4.4.沙化沙化我国有我国有176万平方公里万平方公里沙化面积，沙化面积，356万平方万平方公里水土流失面积，即公里水土流失面积，即1/5国土不宜人居；国土不宜人居；

14、1/3国土不宜生产。国土不宜生产。责令停产责令停产15839家，取家，取缔缔9325家，涉罚家，涉罚2.3亿。亿。（1 1）亮起法律之剑）亮起法律之剑（2 2）绿色发展从我做起）绿色发展从我做起2015。1。1 系列136421386684160042911397192011年2012年2013年2014年2015年32000340003600038000400004200044000实际利用外资实际利用外资系列136421386684160042911397192011年2012年2013年2014年2015年32000340003600038000400004200044000进出口总额进

15、出口总额系列117435181781950419549168872011年2012年2013年2014年2015年15500160001650017000175001800018500190001950020000进口进口总额总额系列118986204892209623362228302011年2012年2013年2014年2015年0500010000150002000025000出口总额出口总额对外开放的总抓手：一带一路建设对外开放的总抓手：一带一路建设9月月首提首提“丝绸之路经济带建设丝绸之路经济带建设”10月月“2121世纪海上丝绸之路世纪海上丝绸之路” 11月月十八届三中全会十八届三

16、中全会推进推进丝绸之路经济带丝绸之路经济带、 海上丝绸之路海上丝绸之路建设建设 一带一路是新一轮全方位对外开放的重大举措一带一路是新一轮全方位对外开放的重大举措不仅包括沿海地区，也包括广大的内陆地区不仅包括沿海地区，也包括广大的内陆地区推动更广区域的开放推动更广区域的开放推动更高水平的开放推动更高水平的开放贸易投资贸易投资 自由化自由化人员人员往来往来货币货币合作合作政策政策协调协调互联互联互通互通高于高于WTO所规定的开放程度所规定的开放程度自由贸易区自由贸易区关税同盟关税同盟共同市场共同市场经济一体化经济一体化政治一体化政治一体化现有区域经现有区域经济合作机制济合作机制1.1.在尖端技术上

17、还需要更深层次地借鉴；在尖端技术上还需要更深层次地借鉴；2.2.在经营管理理念上还需要进一步学习；在经营管理理念上还需要进一步学习；3.3.国内过剩产能需要进一步对外输出；国内过剩产能需要进一步对外输出；4.4.人民币国际化进程需要深入推进；人民币国际化进程需要深入推进；5.5.中国在的全球影响力需要提升。中国在的全球影响力需要提升。治天下也，必先公，治天下也，必先公， 公则天下平矣！公则天下平矣！ 吕氏春秋吕氏春秋 3900万个万个3600万套万套成绩成绩城乡居民人均可支配城乡居民人均可支配收入年均增长收入年均增长9%年均增长年均增长7.8%中国尚有中国尚有7017万贫万贫困人口，困人口，1

18、4个集中个集中连片特困地区。连片特困地区。改革开放以来，我们共脱贫改革开放以来，我们共脱贫7亿人，亿人，中国为全球脱贫贡献率达到中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界没脱贫全世界没脱贫10人就有人就有9个来自中国。个来自中国。发展贫富差距问题发展贫富差距问题木桶效应：木桶效应：一只木桶能装多少水，不取决于一只木桶能装多少水，不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块。最长的那块木板，而是取决于最短的那块。全面建成小康社会全面建成小康社会一个都一个都不能少不能少一项都一项都不能少不能少一步都一步都不能迟不能迟14亿亿人口人口56各各民族民族960万万KM2政治政治文化文化经济经济 社会社会生态生态发达发达地区地区落后落后地区地区欠发达地区欠发达地区发挥发挥“五个优势五个优势” ” 推进推进“五项举措五项举措” ” 加快加快“五大发展五大发展”发挥老工业基地振兴优势，发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产推进体制机制转型和产业结构优化升级，业结构优化升级，加快创新发展。加快创新发展。 推进理论推进理论创新创新推进推进文化文化创新创新推进推进科技科技创新创新推进推进制度制度创新创新创新创新 加快农业现加快农业现代化进程代化进程协调协调物质文明物质文明与精神文明与精神文明优化区域发优化区域发展布局展布局 扎实推进新扎实推进新型城镇化型城镇化协调