建筑施工现场安全内业资料员培训讲义

1、建筑施工现场平安内业资料员培训讲义二八年十月目 录第一章 平安生产责任制(1)其次章 目标管理(2)第三章 施工组织设计(3)第四章 分部(分项)工程平安技术交底(3)第五章 平安检查(4)第六章 平安训练(4)第七章 班前平安活动(6)第八章 特种作业持证上岗(7)第九章 工伤事故处理(8)第十章 平安标志(11)第十一章 平安防护、临时设施费与备案证管理(12)第十二章 各类设备、设施验收及检测记录(13)第一节 脚手架验收表(13)第二节 模板工程验收表(20)第三节 基坑支护验收表(21)第四节 平安防护设施验收表(22)第五节 临时用电工程检查验收表(23)第六节 垂直运输机械验收表

2、(29)第十三章 文明施工(37)第一章 平安生产责任制一、平安生产责任制平安生产责任制：平安生产责任制是各部门、各级人员对施工全过程平安管理的重要措施，因此，企业必须制定平安生产责任制，平安生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业平安生产管理中最基本的一项制度。企业应以文件的形式颁布企业平安生产责任制。责任制的制定参照(83)城劳字第333号国营企业平安生产工作条例制定本企业的平安生产责任制。制定各级平安生产责任制的基本要求。包括：生产计划部门、技术部门、平安管理部门、设备管理部门、材料供应部门、劳动人事部门、财务部门、训练部门、卫生部门、保卫消防部门、工会等，应依据本企业的实

3、际情况设置部门职责，但所要求的职责必须有职责部门分管。各级人员平安生产责任制应包括：企业法定代表人、总经理、分管平安副经理、总工程师、专职平安管理机构负责人、各职能部门负责人、分公司经理、分公司平安科长、专职平安管理员、项目经理、技术负责人、平安员、施工员、质检员、平安资料员、班组长、作业人员等。企业法人的责任制平安生产法中规定有前6条：(1)建立、健全本单位的平安生产责任制；(2)组织制定本单位的平安生产规章制度和操作规程；(3) 保证本单位平安生产投入的有效实施；(4) 督促、检查集团公司的平安生产工作，准时消除生产平安事故隐患；(5) 组织制定并实施集团公司的生产平安事故应急救援预案；(

4、6) 对公司内消失的重大伤亡事故，提出明确的处理意见和改进措施，并准时、照实向上级部门报告生产平安事故。(7) 总结和推广平安生产先进阅历；(8) 建立健全本单位的平安生产保证体系； 总包单位平安生产责任 工程实行总分包时，总包单位要统一领导，管理分包单位的平安生产，其责任：1、审查分包单位的平安生产保证体系与条件，对不具备平安生产条件的，不得分包工程；2、对分包的工程，承包合同要明确平安责任；3、对外包工担当的工程要做简略的平安交底，提出明确的平安要求，并专心监督检查；4、对违反平安规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停产；分包单位平安生产责任1、分包单位对本单位的平安生产工作负责，专心履行承包合

5、同规定的平安生产责任；2、专心贯彻执行国家和当地政府有关平安生产的方针、政策、法规、规定；3、听从总包单位关于平安生产的指挥，执行总包单位有关平安生产的规章制度； 4、准时向总包单位报告伤亡事故，有关规定调查处理伤亡事故。二、平安生产责任制考核方法平安生产责任制考核方法：责任制制定以后，企业应依据各自的实际情况制定以月、季、年度的企业平安生产责任制考核方法。考核方法的制定可参考以下内容制定。建立检查制度；平安生产责任制与经济效益挂钩；实行群众监督；考核时间、内容、人员组成；奖罚。三、经济承包合同经济承包合同：企业在推行经济承包责任制时平安生产应作为一项重要的承包内容，要同生产、质量、进度、效益

6、、利润等经济技术指标样，有平安保证指标和措施。一般承包合同中要明确承包期间要实现的各种平安指标，检查考核评价、伤亡事故掌握率、文明施工、平安设施完好率、尘毒浓度合格率、培训等，内容要简略，标准要明确。四、企业各工种平安技术操作规程1、企业自己制定。2、企业应以文件形式颁布各工种平安技术操作规程。3、平安技术操作规程应参照(80)建工劳字第24号建筑安装工人平安技术操作规程，结合本企业的情况制定。4、各工种包括：木工、瓦工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、油漆、涂料工、管道工、电器安装工、电工、电焊工、起重机械司机、机械操作工、架子工、起重工、信号指挥工、起重机械安拆工、一般工等各工种。五、平安员配置

7、1、证书、复印件。2、依据建设部建质（2008）91号文件的规定：第八条建筑施工企业平安生产管理机构专职平安生产管理人员的配备应满足下列要求，并应依据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（一）建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职平安生产管理人员。第十三条总承包单位配备项目专职平

8、安生产管理人员应当满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程依据建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于1人；2、1万5万平方米的工程不少于2人；3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程依据工程合同价配备：1、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安生产管理人员。第十四条分包单位配备项目专职平安生产管理人员应当满足下列要求：（一）专业承包单位应当配置至少1人，并依据所担当的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在

9、50人以下的，应当配备1名专职平安生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职平安生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职平安生产管理人员，并依据所担当的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。平安管理人员应经过专业培训，并作到持证上岗。六、平安报监制度省建委、省建管局鲁建管安监1999第27号文件关于实行建筑工程平安报监制度的通知的规定执行。周边环境评估表、建筑工程平安报监书及附件内容。其次章 目标管理一、目标管理目标管理的概念和特点：目标管理就是企业在肯定时期内，确定总目标，制定方针，分解目标，落实措施，支配进度日，简略实施，取得效益，严格考核

10、的组织内部自我掌握达到目的一种管理方法。 特点：(1)它是综合计划和全面考核的管理；(2)它是一种自觉性的管理；(3)它是一种整体性的管理；(4)它的手段是检查考核，评比嘉奖。二、目标的制定 目标的制定：制定单位目标要有充分筹备，广泛收集资料，调查商量依据如图几个要素拟定企业目标。上级要求长期规划单位总目标当前现状上年情况制定目标应注意以下原则：(1)整体性：应符合上级的有关规定要求和企业的经营目的，其次，要使企业下级部门和个人目标与企业总目标亲密协作，条条块块协调全都，上上下下形成有机的整体。(2)针对性：目标要针对其主要程度分别列入，适当支配。(3)动态平衡性：在多变的现实中，以变应变，在

11、动态中实现总体的平衡。(4)先进可行性；它应略高于个人能力，但防止高不行攀，又不得平凡低浅，轻而易举，尽量切实可行。(5)数量适应性：各项目目标应尽可能定量化，时间明确，便于考核和评价。目标内容至少应包括：(1)生产平安事故掌握目标。包括死亡、重伤、轻伤事故的掌握指标。(2)平安达标目标。依据在建工程项目情况，确定平安达标的简略目标。(3)文明施工实现目标。创建省市级平安文明工地的总体目标。(4)其他管理目标。如企业平安训练培训目标、设备管理目标、行业主管部门要求达到的其他管理目标等。三、目标的分解目标的分解：目标制定以后要层层分解到有关部门及责任人。目标层层展开图目标分解文字说明四、目标的实

12、施目标的实施：实施目标管理的步骤不尽相同，可依据各企业的特点及实施的目的而定。五、目标考核规定目标考核规定：目标在实施过程中，要依据计划一实施一检查一总结，即PDCA循环进行。所以企业应制定目标考核的规定。一般的考核规定的主要内容应包括以下几个方面：考核机构和人员组成；被考核部门和人员； 简略考核的内容；考核时间；考核的方法和奖惩的方法；年度考核的总评价。为促使企业方针目标的完成，对其实行检查考核。考核的原则是分级考核，归口管理；考核的方法除适应月计划任务书按月进行考核外，还应适应方针目标验收和年终总评价的考核方法。六、目标管理的基础工作目标管理的基础工作：依据PDCA的循环过程，应作为一个过

13、程的基础工作，要用文字及表格的形式充分反映出来。第三章 施工组织设计 1、平安技术措施的重要性：施工组织设计是一个建设工程的施工技术文件，平安技术措是针对建筑平安生产过程中已知的或潜在的危险因素，实行的消除或掌握的技术性措施，是施工组织设计的重要组成部分，因此，全部建设工程必须编制，必须执行。 2、平安技术措施编制的原则和要求：(1)规范性。应符合国家和行业技术标准、规范。(2)针对性。应当从工程项目所处位置、施工环境条件、结构特点、施工工艺、设备机具配备以及平安生产目标等方面进行全面、简略、充分的考虑，并结合本单位的技术条件和管理阅历制定出施工全过程的、全面的、简略的、可操作的平安技术措施。

14、在施工组织设计中，还应包括平安生产管理上、文明施工等方面要求以及环保卫生的要求。对专业性较强的分部、分项工程以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，施工单位应当单独编制平安技术措施。(3)可操作性。应该便于作业人员了解掌握，确保技术措施能够得到有效落实。3、平安技术措施的主要内容包括：(1)进入施工现场平安方面的规定；(2)地基与深基坑的平安防护；(3)高处作业与立体交叉作业的平安防护；(4)施工现场临时用电工程的设置和使用；(5)施工机械设备和起重机械设备的安装、拆卸和使用；(6)接受新技术、新工艺、新设备、新材料时的平安技术；(7)预防台风、地震、洪水等自然灾害的措施；(8)防冻、防

15、滑、防寒、防中暑、防雷击等季节性施工措施；(9)防火、防爆措施；(10)易燃易爆物品仓库、配电室、外电线路、起重机械的平面布置和大模板、构件等物料堆放；(11)对施工现场毗邻的建筑物、构筑物以及施工现场内的各类地下管线的保护；(12)施工作业区与生活区的平安距离；(13)施工现场临时设施（办公、生活设施）的设置和使用；(14)施工作业人员个人平安防护措施。4、专项平安技术措施：由于工程较大，施工工艺较简单、专业性很强的施工项目，要依据施工组织设计总的要求，需要单独编制专项施工技术措施，专业性较强的项目主要有：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装作业、脚手架工程、拆除爆破工程、施

16、工用电、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备的拆装、使用等。 5、施工组织设计(专项平安施工组织设计)的审批，施工组织设计或专项平安技术措施必须由工程专业技术人员组织编制，经有关部门(技术、质量、平安、工会、设备等部门)进行联合会审后，报具有法人资格企业的技术负责人(总工程师)和工程监理单位总监理工程师批准后方能实施。另外，还应报建设单位进行审批，以确认平安措施，保证平安措施费用的全部支付。经过批准的平安技术措施，必须专心贯彻执行。因某种情况需要转变平安措施时，必须经原编制人员及批准人同意，并办理有关变更手续后，方可转变。否则不能擅自变更。第四章 分部(分项)工程平安技术交底一、分部分项工程平安

17、技术交底1、基础工程：包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等。按分项交底 2、主体工程：包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。按分项工程分层交底 3、屋面工程：钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。 4、装饰工程：内外墙装饰等。按分项分层交底或分部位交底 5、门窗工程：包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。按分项交底 6、脚手架工程：包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)。分层交底 7、临时用电工程。分基础、主体、装饰交底8、垂直运输

18、机械：包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、使用。基础施工、安装、使用、拆卸等交底9、施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用。按安装、使用分开交底10、水暖、通风工程。按分项交底 11、电气安装工程。按分项交底 12、防火工程：包括电气防火、木工棚(车间)防火、职工宿舍及防火建筑材料防火等。分基础、主体、装饰阶段交底 13、其它工程。 14、各工种平安技术交底。全部工种均交底，特种工应交到每人。二、平安技术交底的内容要依据施工组织设计中的平安措施，结合简略施工方法，依据施工现场的作业条件及环境，编制出具有可操作性、针对性的内容，全面的平安技术交底材料

19、。1、工程项目和分项工程的概况；2、工程项目和分部分项工程的危险部位；3、针对危险部位实行的简略防范措施；4、作业中应注意的平安事项；5、作业人员应遵守的平安操作规程和规范；6、作业人员发现事故隐患后应实行的措施；7、发生事故后应准时实行的避险和急救措施。三、平安技术交底编制审批与交底要求 1、平安技术交底必须由施工现场的工程技术负责人员编制，然后由施工现场的技术负责人负责审批，履行审批手续。 2、平安技术交底须由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行专心的交底。 3、平安技术交底必须是以书面的形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、接底人、平安监督人都要进行签字。4、平安技术交底

20、要与施工技术交底同时进行，不能分开，要融为一体，这样才能是有针对性，起到平安施工的目的。5、平安技术交底要在工程施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前得过早。否则没有实际意义。 6、各工种平安技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如果工程项目的施工工艺很简单、技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者高度重视，避开平安事故的发生。第五章 平安检查这部分内容主要有：1、平安检查制度2、平安隐患整改通知单、平安隐患整改通知书3、平安隐患整改报告书编制了平安技术措施，这是平安管理中的第一步，进行了全面的交底，这是其次步，第三步更重要，就是要依据措施上所提到的要求在施工现

21、场中专心落实，在实际检查中。发现工地与措施不完全相符的特别情况。要依据有关程序进行修定和增补平安技术措施，这样，平安措施更完善，更简略，前一步是预知平安隐患的防范；后一步是现知平安隐患的防范，只有检查的彻底，严格措施落实的到位，才会把平安隐声降到最低点。因此，必须建立一整套的平安检查管理方法。一、检查制度：平安检查制度必须以企业文件的形式下发，制度内容应包括：1、检查的目的；2、检查的组织；3、平安检查内容、形式与方法（包括施工企业、分公司、工程项目等各级检查）、时间或周期（公司应每季最少检查一次，分公司至少每月检查一次，项目部应每周检查一次，平安员及平安人值日人员要做到日常的巡回检查，班组长

22、要做到上岗前及下岗后的岗位作业点检查。施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动。）；4、隐患整改与复查；5、总结、评比与奖惩。 二、检查秩序人员组织每次检查首先要组织好各部门的人员参加，依据有关平安措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。检查隐患对查出的平安隐患做好记录，公司内部检查查出的平安隐患应填写平安隐患整改通知单。平安监督管理部门对查出问题要专心写平安隐患整改通知书。对重大隐患和随即将要发生的平安隐患，检查部门依据有关法律程序及要求对施工现场及施工企业进行处理。检查整改，平安隐患找出以后，平安监督管理部门应对隐患的整改期限给予限期，一般35天。施工企业应依据有关检查部门所下达的

23、平安隐患整改通知书，组织有关部门和人员召开专项会议，商量整改方案，并做好简略的记录，对隐患整改要做到“三定”、“一验收”，即定措施、定人员、定时间，整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目地。隐患整改报告如果上级需要对平安隐患的进行整改进行复查，施工企业，应填写平安隐患整改报告书，把隐患整改情况逐项写清晰，并做到“三定”、“一验收”，然后由上级检查部门对平安隐患的整改情况进行验收。三、平安检查的形式1、定期平安检查；2、常常性平安检查；3、专项平安检查；4、季节性、节假日平安检查；5、综合性平安检查。第六章 平安训练一、企业应依据国家有关规定和鲁建管安监(1999)25号文颁定的山东省建筑业职工

24、平安培训训练暂行方法结合企业情况制定本单位培训训练制度，并以文件的形式下发。(1)平安监督机构管理人员：50课时；(2)法人代表分管平安生产副经理、项目经理、平安处(科)管理人员、专(兼)职平安员：50课时；(3)特别工种，平安资料员：80-120课时。(4)取得证书后每年必须再接受一次专门的平安培训。 企业主要负责人、分管平安生产的负责人、技术负责人、项目负责人：不少于30课时； 专职平安生产管理人员：不少于40课时； 其他管理人员和技术人员：不少于20课时； 特种作业人员：不少于20课时； 企业其他职工：不少于15课时； 企业待岗、转岗、换岗职工，重新上岗前培训：20课时。 三、工地资料员

25、应将工地管理人员，工人的培训资料归纳整理，填写职工平安训练培训花名册。 四、建立职工平安训练档案：内容包括三级训练记录，变换工种记录、特别工种平安训练记录，常常平安训练记录。 五、几种训练的内容 新工人三级平安训练 1、三级平安训练是企业必须坚持的平安生产基本训练制度。对新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农夫工及实习和代培人员)都必须进行公司(厂)、工程处、班组的三级平安训练。 2、三级平安训练一般由平安、训练和劳资等部门协作组织进行。经训练考试合格者才准许进入生产岗位。不合格者必须补课、补考。 3、对新工人的三级平安训练，要建立档案，如职工平安生产训练卡等，新工人工作千个阶段后还应

26、进行重复性的平安再训练，以加深平安的感性和理性生疏。 各工种三级平安训练的主要内容： (1)公司(厂)进行平安基本知识、法规、法制训练，主要内容是： 党和国家的平安生产方针； 平安生产法规、标准和法制观念； 本单位施工(生产)过程及平安生产规章制度，平安纪律； 本单位平安生产的形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和准时报告。(2)工程处(项目处、车间)进行现场规章制度和遵章守纪训练，主要内容是： 本单位(工程处、项目处、车间)施工(生产)基本知识； 本单位(包括施工、生产场地)平安生产制度、规定及平安注意事项； 本工种的平安技术操作规程； 机械设备、

27、电气平安及高处作业平安基本知识； 防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况平安处置和平安疏散知识； 防护用品发放标准及防护用具、用品的使用的基本知识。 (3)班组平安生产训练由班组长主持进行，或由班组平安员及指定技术娴熟、重视平安生产的老工人讲解。进行本工种岗位平安操作及班组平安制度、纪律训练。主要内容包括：本班组作业特点及平安操作规程； 班组平安活动制度及纪律； 维护和正确使用平安防护装置(设施)及个人劳动防护用品； 本岗位易发生事故的担心全因素及防范对策； 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的平安要求。特种作业人员的培训1、1986年3月1日起实施的GB530685特种作业人员平安技术考核

28、管理规章是我国第一个特种作业人员平安管理方面的国家标准。对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理都做了明确的规定。2、特种作业的定义是“对操作者本人，尤其是对他人和周围设施的平安有重大危害因素的作业，称为特种作业”。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。3、特种作业的范围。依据“山东省建筑职工平安培训训练暂行方法”和其它文件规定为13种。4、从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行平安训练和平安技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。 (三)常常性训练 平安训练培训工作，必须做到常常化、制度化。 1、把常常性的普及训练贯穿于管理工作的全过程，并依据接受训练对象的不同

29、特点，实行多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果。 常常性训练主要内容包括： (1)上级的劳动保护、平安生产法规及有关文件、指示； (2)各部门、科室和每个职工的平安责任；(3)遵章守纪；(4)事故案例及教训和平安技术先进阅历、革新成果等。2、接受新技术、新工艺，新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的平安训练，未经训练不得上岗操作。3、班组应每周支配一次平安活动日，可利用班前和班后进行。其内容是(1)学习党、国家和企业随时下达的平安生产规定文件和操作规程；(2)回顾上周平安生产情况，提出下周平安生产要求；(3)分析班组工人平安思想动态及现场平安生产形势。

30、表扬好人好事和需吸取的教训。(四)适时平安训练 适时平安训练：依据建筑施工的生产特点进行“五抓紧”的平安训练，即：1、工程突击赶任务，往往不注意平安，要抓紧平安训练；2、工程接近收尾时，容易忽视平安，要抓紧平安训练；3、施工条件好时，容易麻痹，要抓紧平安训练；4、季节气候变化，外界担心全因素多，要抓紧平安训练。5、节假日前后，思想不稳定，要抓紧平安训练，使之做到警钟长鸣。(五)变换工种训练必须依据新岗位的作业特点进行有针对性的平安生产训练培训：1、生疏新岗位的平安操作规程和平安注意事项；2、掌握新岗位的平安操作技能；3、经考核合格后方可上岗。4、如新岗位属特别工种，必须依据国家有关规定经专门的

31、平安培训，取得特种工操作资格证后，方可上岗。(六)新技术、新工艺、新设备、新材料平安训练由施工单位技术部门和平安部门负责进行，其主要内容有：1、 新技术、新工艺、新设备、新材料的特点、特性和使用方法；2、 新技术、新工艺、新设备、新材料投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法；3、 新产品、新设备的平安防护装置的特点和使用；4、 新技术、新工艺、新设备、新材料的平安管理制度及平安操作规程；5、 接受新技术、新工艺、新设备、新材料应特别注意的事项。(七)订正违章训练企业对由于违反平安规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章订正训练。训练内容为：违反的规章条文，它的意义及其危害。务使受

32、训练者充分生疏自身的过失和吸取教训。对于情节严峻的违章大事，除训练责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法，扩大训练面。(八)季节性平安训练1、夏季施工平安训练的内容：(1)平安用电知识；(2)预防雷击知识；(3)防坍塌平安知识；(4)预防台风、暴风雨、泥石流等自然灾害的平安知识。2、冬季施工平安训练(1)防冻、防滑知识；(2)防火平安知识；(3)平安用电知识；(4)防中毒知识；(九)建立培训档案 企业和项目部应按国家及省有关规定及企业建立的培训制度进行培训，并按规定进行培训考核。以保证培训训练工作的进行，并保证培训质量。第七章 班前平安活动 班前平安活动目的：通过班长在施工操作前对施工作业

33、面的环境条件进行平安检查然后告知施工班组人员如何进行危险防范和注意事项，即不损害自己，不损害别人，也不被别人损害。 班前活动主要有两项： 一、施工现场应建立健全班前平安活动制度，一般包括五个方面的内容： 1、每个项目施工前，工地负责人应向施工班组进行平安技术交底，并叙述有关注意事项。 2、班组长必须每天在上岗前进行简略的平安作业检查。 3、对检查出的较大隐患应立即通知管理部门乐观进行整改。 4、应参加与本组施工平安有关的防护设施的验收。5、班组长自身不得违章指挥，告诫班组人员不得违章作业。该制度必须以文件的形式下发。二、建立班前平安活动记录 班前平安活动的三项要求： 1、班前平安活动要有专用记

34、录本，班组长应当专心做好每天的活动记录，参加人员应签字确认。 2、班组长应当把每天班前的平安作业条件检查情况准时向班组施工人员交待和部署，并要逐项记录到平安活动记录中，同时也应把平安技术交底的有关事项记录到平安活动记录中，并向班组人员进行交底。3、班前平安活动记录应当细致的填写，注意保存，用完后或工程竣工时，移交给平安资料员统一保存，以备查用。三、项目部应建立班前平安活动制度，由平安员每天填写平安日志。第八章 特种作业持证上岗一、特种作业特种作业: 特种作业指：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的平安有重大危害因素的作业，称特种作业。 特种作业人员: 特种作业人员:指直接从事特种作业者，称特种

35、作业人员. 建筑行业特种作业范围，确定特种作业范围和培训依据是1986年3月1日起实施的GB530685特种作业人员平安技术考核管理规章，“山东省建筑业企业职工平安培训训练暂行方法”和其它文件中规定的我省建筑行业特种作业(平安重要岗位)范围的工种有：1、电工 2、架子工 3、电(气)焊工 4、爆破工 5、机械操作工(平刨、圆盘踞、钢筋机械、搅拌机、打桩机等) 6、起重工 7、司炉工 8、塔吊司机 9、物料提升机 10、处用电梯(人货两用电梯) 11、信号指挥 12、厂内车辆驾驶 13、起重机械拆装作业人员特种作业人员应具备的条件1、年满十八周岁以上，但从事爆破作业的人员，年龄不得低于二十周岁。

36、2、工作专心负责，身体健康，没有阻碍从事本作业的疾病和生理缺陷。3、具有本专业所需的文化程度和平安、专业技术知识及一年以上实践阅历。特种作业人员的培训、考核、发证、复审1、从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行严格的平安技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。特种作业人员取证培训时间不得少于80120学时。2、特种作业人员经过培训，考核领取上岗操作证件后，每两年还进行一次学习，考核复审。3、特种作业人员每年还要接受有针对性培训训练，时间不少于30学时。二、建筑施工企业必须制定特种作业人员管理制度企业应依据国家部、省、市建筑行政主管部门对特种作业及特种作业人员的培训，训练，复

37、审及再培训等工作要进行管理，并制定相应的管理制度，其主要内容应包括：1、依据本单位现有的特种作业工种确定制定制度的方案。2、准时组织具备条件的特种作业人员送有关部门进行培训和复审。3、每年按规定制定不少于30学时的平安培训训练计划，并按计划进行，要有学习考试情况等记录。4、每二年(炊事人员一年)对从事特种作业人员进行有关内容的身体健康检查。按山东省建筑施工现场平安技术资料管理规定要求，在全省特种作业人员和炊事人员中实行健康证制度。简略做法是：由施工现场(或企业)组织以上人员持省统一印制的“健康检查证”。到所在地县级以上医院查体，经医师、医院签章，所在地平安监督部门验收后盖章，健康证存放工地。查

38、体内容范围按“健康检查证使用规定”的说明进行。 5、配备必要的平安防护用品和用具，并对平安用品及用具进行定期检验，要标明检测时间。 6、依据实际情况制定对特种作业人员管理制度，公司要统一制定并以文件形式下发工地执行。 建立特种作业人员档案1、特种作业人员花名册 (1)企业内部全部特种作业人员都要分类造册登记，有计划的进行培训训练，施工现场只保存在本现场作业的特种作业人员花名册。 (2)该花名册必须是本施工现场人员。须记有姓名、发证机关、发证时间、复审时间及从事本工种时间等，备注中还要记录该人员有无发生平安事故等内容。2、特种作业人员证件管理 特种作业人员应持省建委、省建管局颁发的特种作业人员岗

39、位(操作)证上岗；原证件或复印件统一存放工地，以备检查。第九章 工伤事故处理一、伤亡事故报告，调查、处理和统计制度国家、部、省关于伤亡事故报告、调查、处理和统计的制度有关伤亡事故报告，调查、处理和统计，国务院、国家建筑行政主管部门多次制定了一系列伤亡事故报告、调查、处理和统计规定和程序，使我国企业职工伤亡事故报告、调查处理和统计工作制度不断完善，这些规定、制度主要有：1、1956年，国务院发布了第一个工人职员伤亡事故报告规程。2、企业职工伤亡事故分类标准(国标GB644186)。3、中华人民共和国建设部，部长林汉雄1987年9月30日签发的3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定。4、1991

40、年3月1日李鹏总理签发的企业职工伤亡事故报告和处理规定，即：中华人民共和国国务院令第75号，该令于1991年5月1日起施行。5、国务院发布的特别重大事故调查程序暂行规定。工程建设重大事故中属于特别重大事故者其报告调查程序，执行本规定。6、94年2月5日建设部以建监(1994)96号文件，下发了关于印发建设职工伤亡事故统计方法的通知。7、94年1月29日建设部司发文(94)建安字第4号文印发的建设职工伤亡事故报告与统计工作的通知。8、山东省建委、建管局、鲁建安监(97)05号文关于做好建筑施工因工伤亡事故报告与统计工作的通知。国家出台的这些规定制度对伤亡事故的报告、调查、处理和统计工作做了明确的

41、规定，而这些规定和制度不断的改进和完善，使我国和省、市的平安事故的报告、调查、处理和统计工作不断完善，逐步建立起一整套行之有效的规定制度。1、企业职工伤亡事故报告和处理规定 (即中华人民共和国国务院第75号令) （详见建筑施工平安生产文件汇编第46页）该规定于1991年5月1日起施行，同时废止了我国一九五六年国务院发布最早的工人职员伤亡事故报告规程。规定分别阐明白“事故报告”事故调查、事故处理、还有总则及附则。75号令强调指出：伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是，尊敬科学的原则。(1)75号令规定了发生伤亡事故后负伤者的事故现场有关人员及各级部门逐级报告的程序。(2)75号令

42、规定了对伤亡事故的调查、人员组成及调查程序。(3)75号令规定了在对事故处理中的几个原则；(4)75号令的解释权归国务院劳动部门负责解释。2、工程建设重大事故报告和调查程序规定（即中华人民共和国建设部部长第3号令）（详见文件汇编第72页） 3、关于做好建筑施工因工伤亡事故报告与统计工作的通知（即山东省建设委员会、山东省建筑工程管理局文件鲁建安监(1997)05号）（详见文件汇编第182页）建筑施工企业伤亡事故报告、调查、处理、统计制度建筑施工企业为了避开和削减伤亡事故的发生，要依照建筑法和国家及行业有关规定制定企业内部伤亡事故报告，调查、处理和统计制度，以便依据国家有关规定准时报告、调查、处理

43、和统计上报事故。1、事故报告制度(1)发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即逐级报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故，要填写伤亡事故月报表并应准时上报。 (2)企业发生重伤和重大伤亡事故必须在24小时内将事故基本情况逐级上报，企业报告建设行政主管部门和相关部门，(75号令规定的部门)内容包括：工程概况(应包括工程名称、面积、结构类型：项目经理姓名、性别、诞生年月、资质等级)。总承包企业名称、类型、资质等级；分包企业名称、类别、资质等级；监理企业名称、类别、资质等级；设计单位名称、类别、资质等级；建设单位名称、项目负责人)。 事故情况(应包括事故的时间、地点、部位、简要经

44、过、伤亡人数(应有姓名、性别、年龄、籍贯工种、损害程度)直接经济损失初步估算。事故发生缘由的初步推断。事故发生后实行的措施及事故掌握情况。事故报告单位。 向上级报告事故发生的同时，要做好保护现场工作，准时抢救人员和财产，实行有效措施防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等缘由需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，现场重要痕迹应拍照或录像，妥善保存有关物证。2、事故调查制度(1)组织调查组，在接到事故报告后的单位领导人，应立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查工作。(2)轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员，组织生产、技术、平安、设备等有关人员以及工会人员组成事

45、故调查组。五级以上事故要报建设行政主管部门及其相关部门，组成调查组。企业应主动协作调查处理事故(3)事故调查组职责 组织技术鉴定查明事故发生缘由、过程、人员伤亡及财产损失情况查明事故性质，责任单位和责任人提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所实行措施和建议提出对事故单位、责任者的处理建议写出事故调查报告3、事故处理制度企业在处理事故时应严格依据四不放过的原则进行，即：事故发生后：(1)缘由不查清不放过；(2)不实行改进措施不放过；(3)责任人和职工群众不受到训练不放过；(4)对事故有关领导和责任人不查处不放过。4、伤亡事故统计制度伤亡事故统计是国家对伤亡事故的发生进行掌握的一项措施：(1)

46、它准时反映国家行业及企业平安生产状态和形势、便于掌握事故发生的规律，拟定改进措施、杜绝和预防伤亡事故的发生。(2)通过统计数字可以比较各单位各地区之间的平安工作情况，分析平安工作形势，为制定平安管理法规供应依据。 (3)事故积累的资料不仅是平安训练的珍贵材料，也为生产、设汁、科研、施工清除隐患，保障平安生产，促进技术进步，供应基础资料。5、职工伤亡事故月报施工现场职工伤亡事故月报表的因工伤亡是指“工人职员在生产区域中所发生和生产有关的伤亡事故”。简略来说，就是在企业生产活动所涉及到的区域内，在生产过程中、在生产时间、生产岗位与生产直接有关的伤亡事故，及生产过程中存在的有害物质在短期内大量侵人人

47、体，使职工立即工作中断并须进行急救的中毒事故。或虽不在生产和工作岗位上，但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡，都应该算作因工伤亡事故而加以统计。有些非生产性事故；如企业或上级机关举办体育运动、竞赛时发生的伤亡，文艺宣扬队在演出过程中摔伤等，虽不属于“规程”统计范围，但依据实际情况，具本分析，可以按劳动保险方面的规定，分别确定享受因工、比照因工或非因工待遇。施工现场职工伤亡事故月报表的埴招要求(1)施工现场职工伤亡事故月报表，报出时间应按有关规定。(2)本月有事故，应填明事故情况，即：伤亡人员数字、事故类别、负伤者全月歇工日、经济损失、负伤频率。企业以外人员伤亡情况、月平均负伤频率。(3

48、)本月如果无事故，也应填报月报表。同时应填写补充资料栏内自年初累计伤亡、歇工、及平均负伤频率、经济损失，要报本工地本月全部职工平均人数。(4)报表应加盖公章、工地负责人签字、制表人签字、填写实际报出日期。6、伤亡事故及重大未遂事故记录(1)是为了统计事故起数，发生事故情况，记录因防护措施不得当而有些重大未遂事故。(2)为预防事故，供应资料和数字依据。 (3)是便于上级领导检查事故掌握情况。(4)伤亡、重大未遂事故记录本使用要求：该记录本主要记录本工地开工以来所发生的各类伤、亡事故及重大未遂事故(重大事故苗头)。要填写发生事故的时间、事故类别、事故性质、伤亡人员的性别、年龄、工种、工令、伤亡情况

49、、经济损失等。对事故的发生经过要祥细的记录，并写明处理结果。写明记录人和工地负责姓名。7、山东省建筑施工因工伤亡事故调查处理结案审批表。是山东省建委、建管局依据建设部3号令对山东建筑施工伤亡事故调查处理、结案审批归口管理实行的一项措施，确保行业主管部门对事故的结案权，填写该表时有以下要求：(1)封皮应写明发生事故单位、发生事故所在地建设行政主管部门及填表年月日。(2)表格栏目不得漏项，要求字迹清晰、精确。(3)事故经过、缘由分析、防范措施要专心填写，对责任者处理意见要真实。然后由县、市主管部门签章报省安监总站审批或备案。(4)结案权限：市地级对死亡1人事故有结案权、并表报2份给省安监总站。(5

50、)市地对重大事故的调查、处理及结案工作在30日完成。8、职工意外损害保险建筑法第48条规定，“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外损害保险，支付保险费。”为保障宽阔职工的平安，坚持以人为本和维护其合法权益，一方面要依据“平安第一，预防为主”的方针，尽可地削减事故的发生；另一方面在发生事故后应当实行必要的措施，使伤亡职工及其家属得到应有的救济或补偿。目前我国已有两部法律明确规定要实行强制性的意外损害保险；一是煤炭法，二是建筑法。建筑法的出台，为我国建立建筑业企业职工意外损害保险制度供应了法律依据。这一条中有四层涵义；意外损害保险是强制性的，不管企业是否自愿或经营状况好坏，都必须依法为职工

51、办理意外损害保险；投保人是施工企业，不是职工个人；被保险人是从事危险作业的职工，主要是指施工现场上的作业人员、管理人员，不包括非施工现场的企业行政后勤人员；保险费由企业支付，不是个人支付。 附职工意外损害保险单二、建设职工伤亡事故报告统计问题解答第十章 平安标志一、平安标志什么叫平安标志 国标(GB289482)中规定本标准的目的是引起人们对担心全因素的注意，预防发生事故。但不能代替平安操作规程和防护措施。标准规定平安标志是由平安色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的平安信息。补充标志的文字说明，它必须与平安标志同时使用。二、平安标志的分类平安标志分为禁止标志，警告标志、指令标志、提示标志

52、四类，另外还有电力专用标志。禁止标志1、含义是不准或制止人们某种行为。2、几何图形为带斜杠的圆环，如“禁止停车”、“禁止吸烟”等带红色斜杠圆环，加白底黑字的圆环形图案。其补充说明是“禁止停车”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“禁止明火作业”、“禁止通行”等。警告标志1、含义为警告人们当心、当心的意思。2、警告标志以黄底黑字三角黑边加文字说明。如“当心伤手”、“当心坠落”、“当心落物”、“当心扎脚”、“当心塌方”等。指令标志1、含义为必必要遵守的意思。2、几何图形为圆形。以蓝底白线条的圆形图案加文字说明，如“必须戴平安帽”、“必须用防护装置”、“必须穿工作服”、“必须戴防护眼镜”等。提示标志1、含

53、义是提示人们按指定要求去做。2、图形以长方形、绿底白线条加文字说明如“太平门”、“平安通道”、“灭火器”、“火警电话”等。电力平安标志 1、含义为电力特设标志 2、图形多为长方形如“禁止合闸”“当心有电”、颜色为红、黑色相间。标牌1、标牌的含义是指：施工现场建立的各种责任制牌，操作规程标牌及其它标牌。2、标牌应以国家和上级主管部门和企业自己制定的制度规定悬挂牌。3、平安标志与标牌的规格尺寸由各市地自行确定。4、不得集中将全部标志、标牌挂在尸起，悬挂位置必须是醒目且有针对性。 标志标牌制定要求标准，规范、大方、清晰。5、平安标志与标牌台帐(1)施工现场应按现场实际悬挂的数量、规格、尺寸及悬挂位置填写，以备检查。(2)台帐记录的数字及悬挂位置应与现场所挂数量位置全都。(3)台帐应分基础、主体、装饰阶段填写。6、施工现场平安标志布置总平面图该图记载整个施工现场的平安标志及标牌与悬挂位置标定点，该图应与施工现场总平面图全都，也可使用一份图标(存档份)，该图分基础、主体、装饰阶段，且应注明名称、比例、绘制人、审批人