国际法讲义20070441422

1、第 一 章导论第一节国际法的概念 一、国际法的定义和特征国际法（主要）是调整国家之间关系，具有法律拘束力的原则、规则和规章制度的一种总称。 特征：（与国内法比较）1.主体主要是国家2.以协议的方式制定 3.调整的对象是国际关系4.强制实施方式也与国内法不同。主体制订者执行者国内法自然人 法人立法机关司法 行政 军队国际法国家等国家国家 二、国际法的性质 国际法有法律拘束力，它不是国际道德。原因： 1.已经得到了世界各国的认可并且基本上得到遵守和执行。 2.不遵守国际法的原则和规则，应承担法律后果。 3.对违法者国际法确立了规则要承担国际责任的。 第二节国际法的渊源 一、概念国际法的渊源是指国际

2、法规范表现的形式或形成的过程、程序。二、类型 （一）主要渊源：1.国际条约：（主要渊源）造法性条约：相当于国内的法律。 契约性条约：相当于国内的协议。 2.国际习惯 国际习惯（最古老的渊源）。形成条件：（1）惯例的产生，称之为“物质因素”（2）惯例被各国认可为法律，称之为“心理因素”或“法律确信”。 3.一般法律原则（补充渊源），是指各国法律体系中共有的原则。如善意原则、不得反言原则等。 （二）辅助渊源：具有辅助作用，是解释说明一项现存的国际法的原则和规则的辅助资料。 （1）各国权威最高的公法学家的学说。（2）国际判例(即司法判例)。（3）国际组织的决议。如联合国大会的决议。 第三节国际法与国

3、内法的关系 一、理论上如何理解两者的关系 1.一元论：认为国际法和国内法他们是同一个法律体系 一派主张国内法优先说。另一派主张是国际法优先说， 2.二元论：认为国际法和国内法是两个各自独立的法律体系，他们是是并行的，没有隶属关系，只有一定的联系而已。 二、实践上各国是如何处理二者关系的 1采纳或叫做并入的方法；如荷兰。2. 转化：通过建立国内法或修改国内法的方式转变成它的国内法。如英国。 3混合式；如美国。  第 二 章国际法基本原则 一、基本原则的概念 是指世界各国公认的，适用于国际法律关系的所有领域，构成国际法的基础的法律原则。 1.基本原则的特征 （1）得到了世界各国的公认。

4、（2）适用于国际法律关系的所有领域。 （3）构成国际法的基础。 （4）具有强行法的性质。 二、基本原则的来源 （1）联合国宪章（1945） （2）国际法原则宣言（1970） 三、国际法基本原则（1）不使用威胁或武力原则 （2）和平解决国际争端原则 （3）不干涉内政原则（4）国际合作原则（5）各民族平等和自决原则 （6）各国主权平等原则（7）善意履行国际义务四、和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整；互不侵犯；互不干涉内政；平等互利；和平共处。第 三 章国际法上的国家第一节 国家概说一、国家的构成要素 1.固定的居民。 2.确定的领土。3.政权组织。4.独立主权。 二、国家类型 1.单一国：即由

5、若干行政区域组成单一的主权国家。特点是：实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。 2.复合国：它是由两个以上的国家组成的联合体。复合国分为联邦和邦联。 (1)联邦：由两个或两个以上的联邦成员国组成的国家联合。特点是：除了有统一的立法机关、政府机构、宪法和国籍外，各州、邦还有.。(2)邦联：它是两个以上主权国家根据国际条约组成的国家联合。邦联本身不构成一个国家，不具有国际法主体资格。 三、国家的基本权利 1.独立权独立自主的处理国内管辖事项和国际关系。2.平等权 平等权是指国家不向其大小、强弱，社会制度和经济文化发展水平如何，在国际法上都处于同等的地位。

6、 3.自保权（或自卫权）自保权是指国家在自己的权利和利益受到外来非法侵犯时，可采取相应对抗措施的权利。包括单独或集体自卫。包括国防建设权和武力自卫。 4.管辖权 管辖权是指一个国家对于内的一切人、物和事件，以及领域外的本国人行使管辖的权利。管辖的权利有： (1) 属地管辖权。 (2)属人管辖权。(3)保护性管辖权。 (4)普遍性管辖权。 国家管辖豁免:国家管辖豁免是指一国的行为和财产不受另一国的立法、司法和行政方面的管辖。缘由是“平等主体之国无统治权”。 第三节国际法上的承认一、国际法上的承认的概念国际法上的承认是指既存国家以一定方式对新国家或政府出现这一事实的确认，并表明愿意与之建立正式外交

7、关系的国家行为。特征： （）单方面的行为。（）两层含义：一是指承认国对新国家或新政府出现这一事实的确认；二是指承认国表明它愿意与新国家或新政府建立正式外交关系。（）承认将会引起一定的法律效果。即承认其立法、司法、诉讼、豁免权等二、承认的性质就国家承认而言有：构成说（constitutive theory）认为承认可以创造新国家的法律人格，即新国家只有经过承认才取得国际法上的人格。 宣告说（declaratory theory）认为某一实体只要具备了国家的基本要素，就具有国际法主体资格，承认只是对新国家已经存在这一事实的宣告。三、承认的类别 1.对新国家承认（也称国家承认） 独立。合并。 分立。

8、分离。承认必须具备以下条件：A 具备国家的“四要素”；B 符合国际法原则。如现代通过征服的方式成立的新国家。通过武力扶植的“傀儡国家”。2.对新政府的承认（也称政府承认）是指承认新政府为国家的正式代表，并表明原意同它发生或继续保持正常关系。对新政府的承认，不发生对国家的承认。提问：对中华人民共和国的承认属于对新政府的承认还是对新国家的承认？ 四、承认的方式1、明示承认。主要有以下三种情况：1）承认国以照会（或函电）正式通知被承认者，表示予以承认；2）数个国家，包括新国家在内，签订一议定书或条约，表示对新国家承认：3）数个国家，不包括新国家在内，签订一条约，其中载有宣布承认新国家的条款。2默示承

9、认是一种间接的通过某种行为表示的承认。默示承认通常有三种：(1)既存国家与新国家正式缔结条约，就构成对新国家的承认；(2)既存国家与新国家建立外交关系；(3)与被承认国建立领事关系。六、承认的效果承认一经作出，就会产生一系列的法律后果。但是法律上的承认与事实上的承认效果有所不同。法律上的承认将产生全面的法律后果，主要有：1、两国关系正常化，双方可以建立正式外交关系和领事关系；2、双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或协定；3、承认被承认国的法律法令的效力和司法管辖权和行政管辖权；4、承认被承认国的国家财产的司法豁免权。5、根据国际实践，一般认为承认具有溯及的效果。 第三节 国家继承一、继

10、承的概念国际法上的继承是指国际法上的权利和义务由一个承受者转移给另一个承受者所发生的法律关系。国际法上的继承可分为国家继承、政府继承和国际组织继承。二、国家继承的概念 国家继承是由于国家领土改变引起的与领土相关的国际法上权利和义务由一个国家转移给另一个国家。引起国家继承的原因是国家领土的改变。大体上有以下五种类型：（1）分裂；（2）合并；（3）分离；（4）独立；（5）割让。 国家继承的内容： 1.条约继承。 条约继承的原则：一项是人身条约（即政治性条约）不继承，另一类是非人身条约继承。 2.国家财产继承。在实践中按以下原则继承： （1）相关性原则，指财产与领土相关。（2）领土生存原则：3.债务

11、继承按照国际法，国债和地方化债务，都属于国家债务，应当继承。“恶债”不继承。4.档案继承三、政府继承政府继承是指由于革命或政变而引起政权更迭，旧政权的权利和义务为新政权所取代的法律关系。第 四 章国际法上的居民 第一节国籍 一、国籍 国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格。 二、国籍的取得与丧失 （一）国籍的取得。 （1）因出生而取得国籍。1.依血统原则取得国籍。单系血统原则和双系血统原则 2.依出生地原则取得国籍。 3.混合原则。（1）因加入而取得国籍。1.自愿申请入籍； 2.由于婚姻入籍； 3.由于收养入籍； 4.由于交换领土入籍。 （二）国籍的丧失。 国籍的丧失可分为自愿和非自

12、愿两种。 三、国籍的冲突和解决 国籍的冲突分为积极冲突和消极冲突两种。 （一）国籍的积极冲突。它是指一个人同时具有两个或两个以上国家的国籍。双重国籍现象的产生，主要有以下几种原因： 1.由于出生； 2.由于婚姻； 3.由于收养； 4.由于入籍。 此外，由于认领，也可能产生双重国籍。 （二）国籍的消极冲突。 它是指一个人不具有任何国家的国籍，又称无国籍。主要有以下原因： 1.由于出生； 2.由于婚姻； 3.由于收养； 4.由于剥夺。解决上两种现象，通常采用国内立法和签订国际公约两种方式。四、中华人民共和国国籍法1980年9月10日，公布施行的中华人民共和国国籍法是新中国建立以来颁布的第一部国籍法

13、。 中华人民共和国国籍法的基本原则有以下五项： （一）各族人民平等地具有中国国籍原则。 （二）不承认中国公民具有双重国籍原则。（三）采取血统主义和出生地主义相结合原则。 （四）男女国籍平等原则。主要表现在以下两个方面：男女平等的双系血统主义。否定妻随夫籍的原则，采取妇女国籍独立的原则。（五）国籍的加入、退出和恢复采取自愿申请和审批相结合的原则。 第二节 外国人的法律地位 一、外国人及其法律地位的概念 外国人是指在一国境内，不具有居留国的国籍而具有其他国籍的人（实际包括无国籍的人）。 二、外国人入境、居留和出境 （一）入境 （二）居留 （三）出境 外国人的民事纠纷或刑事案件尚未了结，或债务尚未清

14、偿，或未付清捐税，即可拒绝出境。 三、外国人的待遇 （一）国民待遇 国民待遇是指国家在一定范围内给予外国人与本国公民相同的待遇。 （二）最惠国待遇 最惠国待遇是指一国给予另一国的国民或法人的待遇，不低于现时或将来给予任何第三国国民或法人在该国享受的待遇。 （三）互惠待遇 互惠待遇是指国家之间根据平等互惠的原则，互相给对方公民在税收优惠、互免入境签证、免收签证费等方面的待遇。（四）差别待遇 差别待遇是指国家给予外国人不同于本国公民的待遇，或给予有不同国籍的外国人不同的待遇。 采取差别待遇不能有任何歧视。如果采取的差别待遇是歧视性的，则是违反国际法的。 （五）普通优惠待遇 适用于南北关系中，即发展

15、中国家的产品进入发达国家，享受减免关税的优惠，而发达国家的产品进入发展中国家，则不享受相应的优惠。 四、外交保护 （一）外交保护 外交保护泛指一国通过外交途径对在国外的本国国民的合法权益所进行的保护。 （二）外交保护的条件 1.受害人遭到了所在国不法行为的损害。 2.被保护的外国人必须具有保护国的国籍，因为外交保护权源于属人管辖权。 3.在所在国已经"用尽当地救济"。 （四）外交保护的范围 1.国民受到逮捕和拘留； 2.国民在司法程序中被拒绝； 3.国民的财产被无理没收； 4.国民受到私人或团伙暴力行为保护不力或不予保护； 5.国民无故受到侨居国的驱逐和迫害。 第三节引渡和

16、庇护 一、引渡 引渡是指一国应外国的请求，把在其境内被外国指控为犯罪或判刑的外国人，移交给请求国审理或处罚的一种国际司法协助行为。 (一) 引渡的主体 1.犯罪行为发生地国； 2.受害国。 3.罪犯本人所属国； （二）引渡的条件 1.双方归罪 2.对这种犯罪行为的处罚要达到一定程度。（三）引渡原则：1、双重犯罪原则。2、罪名特定原则。3、不得得转引渡原则。 （四）引渡的程序。一般通过外交途径办理。 （五）引渡的效果。请求国只能就其请求引渡时所指控的罪名加以审判和处罚。如果请求国对被引渡的人就另外的罪名审判和处罚，被请求引渡国是有抗议的权利的。未经被请求国同意，请求国不得将被引渡人转交（再引渡）

17、给第三国。 二、庇护 （一）庇护的概念：庇护是指国家对于遭受追诉或迫害而来避难的外国人，准其入境和居留，给以保护，并拒绝将他引渡给另一国的行为。这种庇护，也叫领土庇护。根据联合国大会1967年12月14日通过的领土的庇护宣言的规定，凡犯有"危害和平罪、战争罪或危害人类罪之人"，不在庇护之列。被国际公约和习惯国际法确认犯有国际罪行的其他罪犯，如海盗、贩毒、贩奴等罪犯，以及一般公认的普通刑事罪犯，也都不属于庇护对象。（二）受庇护的人的地位 受庇护的外国人，通常称为政治避难者，同一般外国侨民一样。（三）关于域外庇护的问题 域外庇护，又称外交庇护，是指在驻在国的使馆、领事馆、军舰和

18、商船内给避难者以庇护，即庇护国在外国领土上庇护外国人。现代国际法并不承认这种庇护。第 五 章国家领土一、.领土的概念和领土主权的含义 领土：国家主权支配和管辖（领陆、领水、领空、底土）的地球的特定部分。领土主权：包括国家对本国领土有排他的占有使用和处分的权力；另一方面是国家对他本国领土本身以及领土内的人物和事，有排他的管辖权。 二、领土主权的限制 领土主权不是绝对的。 特殊限制： （1）共管 （2）租借 （3）国际地役（4）势力范围 三、领土取得的方式 （1）传统国际法获取领土的五方式 先占 时效 添附 征服 割让 （2）现代国际实践中的新方式 公民投票： 殖民地独立 恢复领土主权 第七章 海

19、洋法 一、领海与毗连区 1.领海 （1）正常基线法。 （2）直线基线法。 领海当中的主要法律制度 无害通过制度（十二种有害制度） 3.毗连区 （1）沿海国在本国的毗连区内的管制权一是先行的管制权，即检查外国船舶是否违反了沿海国领土或领海中有关海关财政移民和卫生的行为；二是惩治外国船舶上述违法行为，可以在毗连区抓捕。 （2）建立毗连区的目的一是防止违法行为发生，二是惩治违法行为而设置的一个连接区，沿海国在本国的毗连区里有上述管制权。 二、专属经济区和大陆架 1.专属经济区 沿海国在专属经济区权利和义务。 一：沿海国在本国的专属经济区内对他的自然资源有专属的勘探、开发、养护和管理的权力，这项主权权

20、力是专属的。 二：沿海国对专属经济区内的人工岛屿设施和结构的建造和使用以及海洋环境保护和海洋科学研究有专属的管辖权。 沿海国在专属经济区内的义务： 沿海国要顾及到其他国家在沿海国享有的三项自由权；航行自由、飞跃自由、铺设电缆管道的自由。沿海国不能阻拦和干扰人家的上述自由权。 2.大陆架 沿海国对本国大陆架当中有哪些权力和义务。 资源权。沿海国对本国大陆架自然资源（矿产、定居种生物资源）的勘探开发享有专属权。 沿海国对本国大陆架中的人工岛屿设施和结构的建造和使用有专属的管辖权。 义务：允许外国在大陆架上铺设电缆和管道，只是要求铺设的位置和方向。 三、群岛水域和国际海峡 四、公海与国际海底区域 1

21、.公海的概念和公海自由制度 公海指的不属于任何国家管辖的海域。 公海的法律制度和地位： （1）航行自由制度（船旗国登记） （2）航空器飞越自由制度 （3）捕鱼自由 （4）铺设海底电缆和管道自由制度 （5）建造国际法允许的人工岛屿设施的自由 （6）海洋科学研究自由 2.公海当中的管辖权。 （1）船旗国的专属管辖 （2）普遍管辖。 发生在公海的海盗行为 发生在公海的非法广播行为 发生在公海的贩运奴隶和贩运毒品 （3）临检权 （4）紧追权 3.国际海底区域指在国家管辖范围以外的海床洋底及其底土。国际海底区域及其资源属于人类共同继承财产； 区域的资源开发由按照国际海洋法公约成立的国际海底管理局来统一管

22、理。 第八章外交关系法第一节、外交关系概述一、外交关系的定义广义：指外交关系、领事关系和国际组织对外关系。狭义：指国家外交机关通过访问、谈判、交涉、缔约、参加国际组织和国际会议等对外活动中所形成的与他国或国际组织的关系。二、外交机关国内的外交机关包括国家元首（head of state）、政府和政府首脑（head of government）及外交部门。其中国家元首是一国在对外关系上的最高机关。驻外的外交机关分为常驻的外交机关与临时的外交机关。第二节外交关系法 一、使馆及其人员1、外交关系和使馆的建立根据国际法，国家之间建立外交关系和互设使馆，必须经过双方的协议。至于同哪个国家、按照什么条件、

23、协议采取何种形式建立外交关系和互设使馆，则由有关国家决定。2、使馆的职务（1）代表，即“在接受国中代表派遣国”。（2）保护，即在国际法许可的限度内，在接受国中保护派遣国及其国民的利益。（3）谈判，即与接受国政府办理交涉。（4）调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况和发展情形，并向派遣国报告（5）促进，即促进派遣国与接受国间的友好关系和发展两国间的经济、文化和科学关系。3、使馆人员（1）使馆人员的组成A、外交人员，包括馆长、参赞、武官、秘书和各种专员。使馆馆长（三个级别）B、行政和技术人员；C、事务人员即服务人员。（2）外交代表的派遣派遣使馆馆长和陆海空武官须事先征求接受国的同意递交国书，

24、大使和公使级的馆长由元首接受。国书再递。（3）外交代表职务终止任期届满或派遣国召回；接受国要求将其召回 ；两国断绝外交关系或发生战争 ；派遣国或接受国发生革命、政变或成立新政府等。（4）外交团是指驻在一国首都的所有使馆馆长组成的团体。（5）特别使团特别使团是指国家或其他国际法主体派往该国或该另一个国际法主体执行特定任务的临时性使团。二、外交特权与豁免外交特权与豁免是指外交代表机关及其人员在接受国所享有的特殊权利和优惠待遇的总称。 1、使馆的特权与豁免 使馆馆舍不受侵犯包括下列三方面的意义： 第一，接受国官员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。 第二，接受国负有特殊责任，采取一切适当步骤保护使馆

25、馆舍免受入侵或损害，并防止一切扰乱使馆安宁或有损尊严之事情。 第三，使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。 通讯自由 第一，使馆得采取一切适当方法，包括使用外交信差及明密码电信在内的方法通讯； 第二，使馆来往公文不得侵犯； 第三，外交邮袋不得予以开拆或扣留； 第四，外交信差享有人身不得侵犯权。 免纳捐税、关税 指使馆的进出口的办工用品应免纳接受国的关税，同时使馆的房地产，使馆的办公场所都免除直接税收。 行动和旅行自由 使用本国国旗和国徽和权利 2、外交人员的特权与豁免 人身、寓所、文书、信件和财产不得侵犯 外交代表人身不得侵犯包括两方面的含义： 第一，

26、外交人员不受任何方式之逮捕或拘禁； 第二，接受国对外交人员应予以尊重，并采取一切适当步骤以防止其人身、自由或尊严受到任何侵害。 管辖的豁免。 第一，刑事管辖豁免。 第二，民事和行政管辖也享有豁免。外交人员一般也享有民事管辖豁免。 但有以下几类案件除外： （1）关于外交人员在接受国境内私有不动产之物权诉讼； （2）外交代表用私人身份参与的继承案件； （3）外交代表私人从事的商业活动引起的纠纷不得主张豁免， （4）外交代表主动提起的诉讼对他的主诉引起的反诉不得主张豁免 免纳捐税、关税和行李免受检查 3、使馆及享有外交特权与豁免人员的义务 遵守接受国法律规定 ；不干涉接受国内政 ；使馆馆舍不得用作与

27、国际法不相符的用途；不在接受国为私人利益从事商业活动。 第三节 领事关系法(略) 第九章条约法一、概述 条约法是规范国家和其他国际法主体之间条约的成立、效力、解释、中止和停止等法律原则和规则的国际法。 1986年缔结了条约法公约。 （一） 条约的定义和特征 条约是指国际法主体，主要是国家以国际法为准，所达成的国际书面协议。 具有四个特征： （1）条约是国际法主体之间的协议。 （2）条约具有法律约束力。 （3）条约以国际法为准。 （4）条约的形式主要是书面的。 （二） 条约的种类和名称（略） 条约有不同的称谓，但其实质都是一样的。凡是以国际法为准，达成了国际法主体之间的书面协议，都是条约。条约的

28、名称主要有下列几种：1、条约2、公约或专约3、宪章、盟约、规约4、协定5、议定书6、换文 7、宣言。 二、条约的缔结（一）缔约能力缔约能力，也称缔约资格，指国际法主体独立缔结条约的能力。国家、国际组织、民族解放组织都具有缔结条约的能力。（二）条约的缔结程序1、谈判各方就条约的内容达成一致的协商过程。谈判代表一般持有被授权进行谈判的“全权证书”。这种代表称为“全权代表。2、签署表示缔约国同意承受条约的拘束。草签和待核准的签署一般不使条约具有拘束力。3、批准、接受、赞同批准指缔约国的有权机关对其全权代表所签署的条约的确认并同意接受条约的约束。国家也可采用接受、赞同方式同意承受条约的拘束。4、互换和

29、交存批准书双边条约的缔约方互相交换各自国家权力机关批准该条约的证明文件。多边条约一般将批准书交存保存条约正本的某缔约国政府或国际组织。5、条约的加入是指未在条约上签字的国家参加已经签定的多边条约，从而成为缔约国的一种方式。（三）条约的保留一国在签署、批准、接受、赞同或加入条约时所做的单方声明，其目的在于排除或更改条约中的某些条款对该国适用时的法律效果。保留的内容不得为条约所禁止或与条约的目的及宗旨不合。三、条约的效力（一）条约的适用条约适用的时间范围：一般条约自其生效之日起开始适用。条约不溯及既往。条约适用的空间范围：效力应及于当事国的全部领土。（二）条约必须遵守原则 指条约生效以后，各方必须

30、按照条约规定的条款，履行自己的义务，不得违反。“条约必须遵守原则”不应绝对化。（三）条约与第三国条约为第三国确定义务，应得到第三国的书面明示接受。如为第三国创立权利，亦应得到第三国的同意，第三国若无相反的表示，推断其接受该项权利。（四）条约的解释 1、解释机关原则上应由缔约国解释。 如果分歧仍不能解决，可采用仲裁或国际司法解决方法。国际组织有权解释与其有关的条约。2、条约解释的规则 善意原则。整体性原则。目的原则。通常意义原则。五、条约的修订修正指全体当事国对条约进行更改。修改指在若干当事国之间对多边条约的更改。六、条约的无效与终止（一）条约无效指缺乏必要条件使条约不能有效的成立：违反国内法关

31、于缔约权的规定。由于错误、诈欺、贿赂、胁迫等，意思表示不真实。使用武力或武力威胁。（二）条约的终止指条约到期或由于某种事实或原因而失去了效力。1、条约到期；2、条约解除条件的成立；3、条约被代替；4、退出；5、缔约各方同意终止条约；6、单方终止条约。单方终止条约情况： 一方违约，他方有权终止条约。来源于习惯法“对不履行者无需履行”情势变迁。第十章 国际组织法第一节 国际组织概述一、国际组织的概念政府间国际组织是若干国家为了特定目的以条约建立的一种常设组织。非政府国际组织是不同国家的个人或民间团体组成的组织。二、国际组织的特征1、国际组织是国家之间的组织；2、国际组织的成员主要是国家；3、国际组

32、织一般都设有常设机构；4、国际组织是依据条约建立的；5、国际组织的职能是促进国际合作。三、国际组织的类型依其成员的性质，可分为国际民间组织与政府间组织；依其成员的地域特点，分为全球性组织与区域性组织；依其成员资格规定的条件，分为开发性组织与封闭性组织；依其成员宗旨和职能，分为一般性组织与专门性组织。第二节 联合国（The United Nations，UN）一、联合国的宗旨和原则联合国宪章第一条和第二条规定了联合国的宗旨和原则。联合国的宗旨：维持国际和平及安全 ；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系 ；促进国际间经济、社会及文化方面的合作 ；构成协调各国行动的中心。二、联合国

33、的原则：1、会员国主权平等之原则；2、善意履行宪章义务原则；3、和平方法解决国际争端原则；4、不使用武力原则；5、集体协助原则；6、不干涉内政原则；7、应保证非会员国遵行上述原则。三、联合国的会员国创始会员国；接纳会员国。加入条件：凡爱好和平的国家，接受宪章所载的义务，经联合国组织认为确能并愿意履行这些义务的，都可以成为联合国的会员国。四、联合国的主要机关1、大会组成：由联合国全体会员国组成。职能：可以讨论宪章范围内的或有关宪章所规定的任何机关的职权的任何问题或事项，是主要审议机关。（1）讨论宪章范围内的任何问题并提出建议；2）审查各主要机关之报告：（3）选举安理会的非常任理事国、经济及社会理

34、事会的理事国、托管理事会的理事国和国际法院法官：（4）委派联合国秘书长；（5）接纳新会员国，中止会员国权利及除名；（6）审议和批准联合国的预算。大会的表决采用一国一票制。表决：一国一票，一般事项的表决由简单多数通过，重要问题的决议，以出席并参加投票的会员国2/3的多数决定,一般问题以过半数决定。2、安全理事会组成：由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。10个非常任理事国席位亚非 5个、东欧1个、拉美2个、西欧及其他国家 2个。非常任理事国由联合国大会选举，任期2年。每年改选5个,不得连选连任。职能：（1）在维护和平与制止侵略方面行使重要的职能：A、安理会断定侵略行为是否存在；B、采取必要或

35、适当的非武力措施，如“维持和平行动”；C、如认为上述措施不足时，还可以采取武力行动。关于“维持和平行动”问题宪章无明文规定，一般是安理会决定并经当事国同意的一种“冷却”措施；同意原则、中立原则、自卫原则是维和部队坚持的三大原则。（3）安理会还负责拟定军备管制方案；行使托管职能；（4）同大会分别投票选举国际法院法官；向大会推荐新会员国和联合国秘书长等。表决程序：程序事项的决议，以任何9个理事国的可决票决定；程序事项以外的一切事项的决议，则以包括全体常任理事国在内的9个理事国的可决票决定，即所谓常任理事国的“否决权”，或“常任理事国一致原则”也称大国一致原则。3、经济及社会理事会是在联合国大会权力

36、下负责协调联合国以及各专门机构的经济及社会工作的机关。由联合国大会选出的54个理事国组成，任期3年，每年改选1/3。经济及社会理事会的职权：就国际经济、社会、文化、教育、卫生、人权等事项提出建议、拟订公约草案和召开国际会议，与专门机构建立关系并协调其工作。每个理事国有一票权，决议由简单多数通过。4、托管理事联合国负责监督托管领土行政管理的机关。适用托管制度下的领土有：前国际联盟委任统治制度下的领土，因第二次世界大战而从战败国割离的领土和负管理责任的国家自愿置于托管制度下的领土。托管理事会职权是审查管理当局提出的报告和请愿书，视察托管领士。托管领士业己独立或与他国合并。至1986年6月联合国的托

37、管协定业已终止。5、国际法院联合国的主要司法机关，设在海牙，基本上是国际联盟的国际常设法院的继续。（1）国际法院的组成由15名不同国籍的法官组成。条件：法官个人应是品格高尚，并在各本国具有最高司法职位之任命资格或公认为国际法之法学家”。（2）诉讼主体只有国家得为法院的诉讼当事者，个人和国际组织都不能为诉讼当事者。（3）诉讼管辖 自愿管辖；协定管辖；任意强制管辖；（4）咨询管辖指法院应联合国大会或安理会的请求，或应经联大授权的联合国其他机关和各专门机构的请求，就它们提出的法律问题，发表咨询意见。咨询意见没有法律拘束力，但是具有一定的权威性。6、秘书处其任务是为联合国其他机关服务，并执行这些机关制定的计划和政策。秘书处由秘书长一人和办事人员若干人组成。五、联合国专门机构（略）专门机构有：国际电信联盟；国际劳工组织； 世界卫生组织；世界气象组织； 世界知识产权组织；国际货