公务员事业单位结构化面试讲义(强化提升-法律专项))

1、公务员事业单位结构化面试讲义强化提升 -法律专项一、授课目标1 . 掌握案例并有效应用2 .运用法律知识提升答题专业性二、课程安排1 . 全面了解依法治国（背景、要素、案例）2 .真题解析（一） 依法治国背景1.1997 年，党的十五大明确提出实行依法治国，建设社会主义法治国家2.2002 年，十六大报告指出“党的领导、人民当家作主与依法治国”三者有机统一。3.2007 年，十七大将深入落实依法治国纳入科学发展观统领4.2012 年，十八大提出“全面推进依法治国”。（二）依法治国构成要素科学立法严格执法公正司法全民守法（三） 真题解读1. 为了缓解交通压力，某市对特殊时间段进入城市中心区域的车

2、辆拟征收“交通拥堵费”，来解决城市中心区域的交通拥堵问题。对此你有什么看法？2.2003 年国务院出台了法律援助条例，针对弱势群体合法权益受到损害予以帮助，将农民工讨薪纳入法律援助范围。去年法律援助增加 10% ，投入 14 亿元。对此你怎么看？3.有大众舆论的支持，法律的效力才不会被削弱。对此你怎么看？【解读】（ 1 ）国考不像海关、国税、海事等机构有纯专业的题目进行考查，但并不是说答题时无法体现专业性。今天通过案例的讲解，让大家记住例子的同时了解例子的适用范围，从案例中学习启示。（ 2 ）但凡涉及到与法律有关的综合分析、政府行为的合法性时，都可以利用今天的课程内容使答题内容高大上。（ 3

3、）通过简单的理论让大家了解依法治国的背景、核心要素以及案例。（ 4 ）真题解析，学会以法律为切入点进行答题。（一） 依法治国背景1.1997 年，党的十五大明确提出实行依法治国，建设社会主义法治国家2.2002 年，十六大报告指出“党的领导、人民当家作 主与依法治国”三者有机统一。3.2007 年，十七大将深入落实依法治国纳入科学发展观统领4.2012 年，十八大提出“全面推进依法治国”。【解读】（ 1 ）谈背景的时候，通常都会说“在当前依法治国的大背景下”，当大家都这么说时，就会显得无意义。大家在谈背景的时候对依法治国进行简单介绍，既不会占用太多时间，又可以使答题内容比别人丰富。（ 2 ）可

4、以按照时间表对依法治国进行记忆， 1997 年是党的十五大， 5 年一个党，每一次的全国代表大会都会提到“依法治国”，也说明其重要性。1997年，党的十五大第一次明确提由要依法治国，建设社会主义法治国家。2002 年，十六大提出“三者有机统一”，“三者”指党的领导、人民当家作主、依法治国。2007年，十七大提由“科学发展观”，把依法治国纳入了科学发展观的统筹范围中。2012年，十八大提由“四个全面”，其中就包含依法治国。（二）依法治国构成要素【解读】“依法治国”包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。大家答题时可以从四个角度入手找问题、提对策，给答题提供思考方向。科学立法【解读】（1）韩国

5、“熔炉法”：电影熔炉阐述的是发生在韩国真实事例。电影介绍了特殊学院里，教职人员长期对学生实施暴力侵害，事情被告发，政府展开调查并对当事人进行处罚，但是当时法律对违法者的处罚很轻，且当事人未受到实际性的惩罚，仍在学校担任职务。时隔六年后电影上映，引起全国舆论的轩然大波、全民关注，加之舆论的推动，各方法律学者对此关注，重新启动调查，对涉案人员进行刑事追究。电影的意义： a 带来了法律的推进，推动了“熔炉法”的产生，“熔炉法”指性侵害防治修正案，规定对残障人士、不满13周岁的儿童的性暴力犯罪不受时效限制，在量刑上提高了高度和年限。 b 我国对强奸罪的量刑期是3 年。通过此事可看出，任何国家的法律都存

6、在一定的漏洞，法律都有滞后性。(2)例子熔炉：记忆方法：谁做了什么、怎么做的、产生的结果、启发。适用范围： a涉及到与法律相关的，比如立法完善方面。 b 涉及舆论产生积极意义的问题。c 态度观点题：比如某CEO 在失败后曾说“我并没有做错什么，怎么会有今天的下场”。谈认错的意识时，可以说要积极反思，发现自己的错误。 d 不坚持、不放弃才能最终实现目标。(3)我国法律的例子：新环保法：号称“史上最严环保法”。 a 治理环境的主体是政府，规定政府必须对本地区的环境负责，将环境保护的目标纳入本级政府年度考核，加大环境在整个考核体系的比重。 b 对违法企业加大处罚力度，规定“按日计罚”，不设定罚款总额

7、上限，对主体责任人采取行政拘留。刑法修正案九：其中废除部分死刑的罪名，同时对大家关注的话题进行调整，比如：取消嫖宿幼女罪，以强奸罪论处，是更严格的处罚。例子运用：a可用于谈论积极改变、积极进步。b法律密切关注人民群众的切身利益问题，体现了以人为本。严格执法【解读】( 1 )新加坡的严格执法是举世闻名的，典型的刑罚有鞭刑。例子：美国男子在新加坡涂鸦，被处鞭刑6鞭，消息出来之后，美国政府出面求情，后新加坡减少到 此事让我们看到不尊重法律的后果、违法带来的沉重代价。4 鞭。澳大利亚男子携带超过15g 的海洛因在新加坡转机，新加坡法律规定年满 18 周岁的，携带超过15g 的海洛因就要被判绞刑。澳大利

8、亚政府开启营救工作， 5 次请求新加坡宽大处理，且还对新加坡施加压力（比如贸易制裁、取消军事合作、联合其他国家对其采取更严格的措施等），均遭拒绝。最终新加坡仍按法律执行，体现了新加坡严格执行法律， 不受任何因素的干预。（2）例子启示：我们在执法的时候不应受各方因素的 干预，可用于严格执法的问题。新加坡成功实现了对自己 法治价值的维护，对任何因素都不妥协，可用于态度观点题里常见的概念“成功是否需要妥协”。公正司法【解读】（ 1 ）聂树斌案始末：河北石家庄工厂女工被强奸杀害，聂树斌被抓、刑拘、批捕。经公安机关提供的证据，检察院提起公诉，聂树斌被判处死刑。聂树斌提起上诉，法院驳回上诉，维持原判。多年

9、来，聂树斌的母亲及各律师、法律学者一直追诉。 2005 年王书金被抓获，想通过自首为其减轻刑事处罚。王书金所描述的与当年案件发生是一致的，且他能指认犯罪现场，但在一审对王书金判决后，他不服并上诉，认为自己对判案立了功。之后检察院要求王书金陈述自己没有犯过罪，因为如果王书金罪行被确定，就说明当年的判决是错误的，是“打脸”的。最终对王书金维持原判，对聂树斌撤销原判，改判无罪。（2）案例启示：正义会迟到但不会缺席。坚定信 念。道路是曲折的，但前途是光明的，可用于遇到挫折、 困难的观点。可用于社会现象类，比如实现社会公平正 义。全民守法【解读】（ 1 ）守法的前提是知法，故普法至关重要。（2）宪法：背

10、景：1982年12月4日提由宪法，即 12月4日是“国家宪法日”。目的：弘扬宪法精神，宪 法是国家的根本大法，是其他法律制定的依据和前提。 意义： a 发挥法的教育作用，形成法治理念。 b 营造社会氛 围，人人讲法。 c 形成宪法思维。（三） 真题解读1. 为了缓解交通压力，某市对特殊时间段进入城市中心区域的车辆拟征收“交通拥堵费”，来解决城市中心区域的交通拥堵问题。对此你有什么看法？【解读】（ 1 ）“为了缓解交通压力”是目的。表态：初衷是可以理解的，但是需要理性看待，做法是值得商榷的。出发点是为了减少大家高峰时期的停车等待时间、缓解情绪，但做法确实存在很多有问题的地方（答题时可以适当谈谈核

11、心初衷 是什么）。(2)合理：国外有成功先例，比如米兰。认为这 是政府行为，符合行政法规定的合理性原则，即“最小损 利原则”，用较小的损害换取较大的利益。(3)问题：合法性不足，于法无据。a全国人大才有权决定征收项目，但目前全国人大对此没有相关规定。b在现有的法律框架下明确规定，只有经营性公路、还贷性公路 才能征收费用。责任转移：治理交通拥堵以前是政府行为， 但现在却变成居民买单，存在责任转移的情况和问题。治 标不治本：从本质上来说，交通拥堵是供给和需求的问题， 城市化发展，人民生活水平提高，对汽车的需求也更高，但 交通道路是有限的，必然导致交通拥堵。但现在的行为只是 从需求上做文章，而没有从

12、供给侧下功夫。(4)对策：制定政策之初，积极寻求法律界定，广 泛征集公众意见，更加了解民众需求，政策才能更符合民 心。系统治理：交通拥堵是人、车、路都有问题，而现 在只从车的方面解决问题是不合理的。加大查处力度，优 化路线设计，改善通行条件，全方位解决问题。优化城 市布局：合理分散城市中心功能区。从根本上解决问题： 从供给侧做文章，大力发展城市公共交通。1.乔君合疣子不涪；于j上工裾【思维导图】城市征收交通2.2003 年国务院出台了法律援助条例，针对弱势群体合法权益受到损害予以帮助，将农民工讨薪纳入法律援助范围。去年法律援助增加 10% ，投入 14 亿元。对此 你怎么看？【解读】(1)常规

13、答题思路：这是一件好事，所以表态是好的、 意义深远的。要论述意义：农民工权益的维护、社会和 谐稳定、干群关系的拉近。转折：但是可能还有些问题。 对策的角度，如何解决。要把法律的知识融入进去，但 是不能答成一个法律题，因为国考面试没有专门考法律的题目。(2)这是一道综合分析的社会现象题：有自己的态 度。明确发现题目的倾向是好的事情，好事要说意义。可能还有一些被忽视的问题。进行解决和完善。在中间会论述一些之前没有论述过的法律知识点。（ 3 ）表态：对于表达自己的观点和态度，有些学员会坚持从浅入深、由易到难的过程分析，最直接的作答：好事、点赞。除了是一件值得肯定和点赞的事情，还要从情感态度上，看到这

14、些问题时可以表述为欣喜、点赞、支持、反对、肯定、赞同。还可以论述一些更好的方面：看到这个问题对应的政策背景、社会背景是什么。如本题“出台了法律援助条例”，说明以前没有出台。任何法律都可能存在问题、漏洞、空白，但是要发现问题、正视问题、进行完善和解决。在依法治国的大背景下，发现有问题、不足、漏洞、空白，要及时完善和弥补。可以用类比的事例进行引入，用同类的事例引入话题, 再切入问题进行探讨。表述：在法律上存在空白，但是有过同样类似的例子，比如说是和国务院由台法律援助条例是有异曲同工之妙的。例子：熔炉法、新环保法的再完善、刑法修正案九的修改。为了引入话题，简单提到关键词即可，表达态度：还是非常肯定新

15、法律援助条例的出台。4 ）好的事情有意义：直观的想到，这个行为是维护弱势群体、农民工的。农民工的利益诉求是非常的难，有很多自身权益受损的情况，这里就体现了对“以人为本”理念的践行，对于农民工切身利益的维护、对于他们最关注的讨薪难的问题的解决。由台了法律援助条例是对立法的完善，是践行依法治国的有力实践，在立法过程不断完善，是能够与时俱进的，科学立法就要紧跟时代潮流。这个层面：在社会背景下、立法的完善体现了科学立法可以与时俱进。律由台了法律援助条例，以后再生现讨薪难的问题时，不一定非要上访，可以寻求法律的途径。法律的出台，无形中也是进行法制的宣传，让群众更好的形成法制思维与法制理念、在维权的时候有

16、法律依据。“去年法律援助增加 10% ，投入 14 亿元”说明在这个过程中还可以看到国家在法制完善、法制进程推进过程中的重视。这件事情如果做得好，农民就可以通过法律维护自己的权益，利益得到了满足，怨气就会变少、农民得到了该得的钱。这是对正义的维护，对实现社会的公平和正义做出了积极的推进、为了社会和谐、稳定局面的产生也做出了重要的贡献。5 ）问题和不足：通过题干的关键信息来寻找。“ 2003 年国务院出台了法律援助条例”，现在是 2017 年，说明法律援助条例制定的年代比较久远，和现实情况存在一定差距。所以针对这样的问题，要及时补充和完善，有一些细节的措施、修正的条例。注意：要记住法律的滞后性，

17、即使现在法律出台的再好，也跟不上时事的变化和发展，在谈论到法律层面时，可以论述到这方面。“国务院由台了法律援助条例”：立法是人大的事情，从全国人大到地方人大。国务院只能出台行政法规，说明立法层级比较低、标准不是很清楚、对应的援助方法没有明确阐述、涉及到援助问题的解决、援助结果的实现不清晰。在这个过程内容是比较概括的、不成熟的、不细致的、不细化的。储备：出台最开始的法律规定/ 政府最初制定政策和行为时，就有可能存在这些问题。在这个过程中，身边的法律援助律师比较少，不是一个随处可见的概念，说明现在法律援助队伍的建设比较滞后，人员不足、不上心、难以获得太大成就感。效援助效果难以保证，力度不够，所以效

18、果不好。（ 6 ）解决问题：针对暴露出的不足对应性的提出对策。立法层级不够：层级高一些。政策空洞：要明确具体规定，更好地结合当下的实际。法律援助的队伍建设滞后：建立高素质援助队伍。(细化: 法律队伍滞后，因为没有人愿意从事这个行业，所以要增加法律 援助中心的编制，让更多的人投入到这个行业中。同时要求要严 格一些，保证从事法律工作的人员有较高的法律素养。在这个过 程中给予更高的待遇和保障。)外援：利用市场化的手段，用政 府购买法律服务的方式来吸收人才参与到法律援助的行业中。吸 引更优秀的人才：对法律援助有比较多经验的人来带动新律师， 充分发挥志愿者的作用，让义务奉献的人参与进来解决问题。(7)通

19、过这件事情，让更多的人对法律有认可和信任， 所以要宣传。通过加大对法律的宣传，提高公众的法律素 养、强化法律与思维的形成。【思维导图】支持，传定、意义题L以人为本的螳百 姓护切势利益2,立法完番二与时俱这手93.去三建三 士三池 普;上三修法律援助条例4.社合公正和谐稳定L年代久远，存在差异立法星较低.内容慨括问题 'M援助队伍建设潇后4、理助懑果不佳3.有大众舆论的支持，法律的效力才不会被削弱。对此你怎么看？【解读】(1)大家对于这道题可能有误区，可能会想到“大 众舆论”是双刃剑，有好有不好。题干中“大众舆论的 支持”，论述的不仅是大众舆论对于法律效力的影响，而且论述了大众舆论的支持

20、对于法律效力的影响。对于舆论的支持这件事的态度：是好事。注意：要对支持有正确的认识，不能一味唱赞歌、一味拥护，有不足提出改进意见也是对支持的理解。无论怎样理解：态度都是正向的、 向上的、向好的方面的意思的表达。( 2 )既然舆论支持，就可以用理和利相结合的方式在中间进行论述。理：对于大众舆论支持法律有哪些好处。例子：舆论 推进立法，所以出台熔炉法。熔炉法是对于立法的推进，说明大众舆论在发挥正向、积极作用时，能够积极推进立法的完善、填补法律空白，正如韩国通过熔炉这部电影作为公众舆论的出口，来实现熔炉法的出台，真正保护了残障人士的切身利益。看到在执法过程中，有大众舆论的监督（监督是为了更好成长）。

21、因此在执法的过程中，充分发挥舆论的积极作用、不过度煽动、进行正向引导、严控监督过程，可以在阳光下执法。司法：“聂树斌案”“呼格吉勒图案”司法公正的实现，舆论发挥了极大的作用，舆论一直对这件事情进行跟踪报道、一直让大家关注这个事件的进程，进而引发全民的探讨。才会出现有最高法对“聂树斌案”的复查，最终沉冤得雪。通过这个例子可以看到，舆论在司法推动过程中可以发挥正面的作用。舆论可以推动普法，形成全社会的法制共识。看到常 规话题时，依然可以开辟新的方面来论述问题。（ 3 ）不好的问题。问题：大众舆论对于法律的效力产生了巨大的影响，对此你怎么看。作答：既有推动作用，但是也有负面的影响，比如大众舆论的支持

22、，法律的效力才不会被削弱，所以我肯定这种支持的价值所在。但是我们不能只看到大众舆论对法律的支持，我们也应当看到大众舆论对法律有一定负面的影响。这道题只给了正向的角度，但是可以看到其他的层面。在这个过程中可能还会存在一些弊端。不良媒体恶意营销，为了获取一些噱头和点击率、博取群众的眼球进行刻意的曲解，激发民众民怨、戾气。绑架司法，对司法公正产生一定影响。会导致法律的效果，法律效力很难发挥最正确的价值。盲目性、认知的不专业性。不是每一个媒体人、普通的公众都是法律专业的学者，不会从法出发、更多从情出发看待问题，所以出现大众舆论更多的是从个人的情感认知出发、缺乏一定的专业性、在引导过程中存在盲目性，存在

23、误解。（ 4 ）扬长避短：好的作用尽量发挥，坏的作用尽量避免。法律效力实施，让群众了解，“身正不怕影子斜”。自己要做好。司法部门对于这些问题的处理是符合法律规定的，及时、主动向公众阐述整个事件的判决，包括文书上网、政务公开体现了这种原则。从舆论的角度，要想让个人（小的主体）有清醒的认知,就要有普法教育的宣传，可以用更加新颖的方式、丰富多彩的办法让大家认知和了解法律，从法的角度看待问题。对于新闻媒体，要恪守职业操守、约束谣言的传播、进行【思维导图】【总结】大众舆论法律更加客观、公正的报道。如果刻意进行曲解的舆论传播， 要有相应的法律进行制裁。全社会要形成理性的认知、认识、不盲从、不跟风。王嗅的认

24、识.值学考主公正司法沆觅得主通公众虻理性认识(1)这道题很专业，既然谈到了大众舆论能够很好的支持法律，就要论述支持固然是有作用的，作用和意义体 现在哪里。旭衽立法塔工空白总督捕去严控过程推外器注形成共识个人情需认知出战.存在误解恶意莺确、屎色集中津学三驱呃公工司法部门有原则公开的8守则留守比南星言旺慵it法教育宣传"支持"的意义存在的弊端（ 2 ）这道题可以从科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法的角度来论述，也可以从大众舆论的支持充分的发挥 了法律的效力论述（不从分析方法的角度论述来答题也可 以）。对于法律本身、对于法律形象的塑造、对于公信力的 提升、对于法律的不断完善

25、和进步、对于群众利益的维护的 角度都可以进行论述。（ 3 ）既然涉及到了法律的专项知识，在答题过程中， 要把法律的专项知识融入进去，这样就可以与别人答的不 一样。面试的核心就是能够自圆其说，在自圆其说的基础 上能够体现专业的特点，就可以在同类竞争对手在脱颖而 出，就能翻盘、逆袭上岸。【示范答题】（ 1 ）题干中论述了大众舆论的支持对于法律效力发挥的 正向效应的作用，对于这一观点我是赞同的。在依法治国的 背景下，舆论的作用也是不可忽视的。而对于大众舆论的支 持，应该做出一个更全面的理解和解读，不是一味地大唱赞 歌。而是对于法律更好、更正向的发展能够全方位的督促， 朝着一个更良性的方向进步。对于大众舆论，大家更关注的 是媒体舆论，这里包括了大众的新闻媒体、公众的评论、网 络的舆论不同的层面。（ 2 ）大众舆论的支持对于网络的效力，我觉得主要体 现在这些方面的突出作用。立法层面。舆论的正向督导可以让立法不断完善自己的空白，更加关注群众的需求，找到自身的不足，能够及时的反映。正如韩国的熔炉法，正是