县城垃圾处理

1、日常生活中的垃圾。马晨敏:叔叔，打扰一下，我是阳城三中环境调查的记者，能问您几个问题吗？叔叔：可以啊。马晨敏：一般您对垃圾将会如何处理？叔叔:这个一般如果垃圾桶近的话，会扔在垃圾l桶里，如果没有马晨敏：那对于干电池的处理呢，这个可是危害很大的！叔叔：一般会随身边的垃圾一起扔掉。马晨敏：谢谢叔叔的回答。推展减废运动，做好废弃管理推展减废运动，做好废弃管理 放眼望去,府前公园草坪上 到处都是垃圾，惨不忍睹。王耀慧：阿姨，您好，你为什么不把垃圾扔到对面的垃圾箱呢？阿姨：这些都是环卫工人的事，关我什么事呢？王耀慧：那您平时一直都这样吗？阿姨：其他人都在扔，自己也就随波逐流了！王耀慧：好，谢谢您的配合！

2、希望您以后注意！绿水青山是我家大家不要破坏他 无人负责，处理不及时无人负责，处理不及时存在的问题：存在的问题：医疗垃圾处理有制度，但执行医疗垃圾处理有制度，但执行不力，与生活垃圾混乱。不力，与生活垃圾混乱。采访环卫工人： 意识淡薄， 乱丢乱弃垃圾 ，垃圾不分类。 我们无能为力。环保部门人员采访记录： 制度较完善，但管理存在一定漏洞，执法困难，相关宣传不到位等。背景 环境问题是当前社会的主要问题之一，垃圾的处理显得尤为重要，它直接关系到环境的破坏程度，一个城市的文明和美丽程度，也关系到人们的健康程度。垃圾分类垃圾分类 生活垃圾 、建筑垃圾、医疗垃圾以及工业垃圾等； 垃圾还可以这样分类：可回收、不

3、可回收、厨余垃圾、有害垃圾等。 垃圾处理的好处垃圾处理的好处 ： 可以减少垃圾量，减少对土地资源的消耗，提高资源利用率，减少环境污染，有益人们身体健康。 具有社会、经济、生态三方面的效益。垃圾处理的方式：垃圾处理的方式： 1.填埋 2.堆肥 3.焚烧 4.回收利用危害1.污染环境2.侵蚀土地3.对人体健康有危害4.对经济发展有影响调查结果可以看出： 1.有40%人对垃圾的投放地点、处理时间和处理方式比较满意。 2. 有10%人对垃圾投放地点不满意，认为阻碍了车辆的停放。 3有15%人对垃圾处理的时间不满意，因为在早晨上班时间影响了车辆的通行。 4有5%人对垃圾装卸车不满意，认为水槽太小，导致垃

4、圾水肆意横流，污染环境。 5.有60%的人知道生活垃圾如何分类；30%的人不知道垃圾如何分类,10%的人对此有一些了解 。 现状（1）垃圾数量多，种类多，污染加剧。（2）垃圾露天堆放，清理不及时，侵占大量土地，严重污染城市的环境。（3）居民乱丢乱扔，随意焚烧。（4）垃圾未进行分类处理。（5）分类垃圾箱和垃圾堆放点形同虚设。产生原因：产生原因：1.法律、法规和制度不健全，不具体，可操作性不强2.政府及相关部门监管力度不够，执法力度不强；资金投入不足。3.公民环保意识淡薄，相关知识贫乏，很少对垃圾进行分类。4.垃圾处理设施设备不完善，技术相对落后。现有的政策第一个中华人民共和国固体废物污染环境防治

5、法。优点是：对城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置作了相关规定；提出了逐步分类收集和运输城市垃圾的要求。不足是：各项措施都比较笼统，只是一部指导性的法规，缺乏一定的可操作性。第二个政策关于实行城市生活垃圾分类收集管理的意见。这是南京市人民政府于2000年发布的文件。优点：是明确了垃圾按可再生和不可再生进行分类贮存并规定了垃圾分类收集的具体方法，使垃圾分类收集有了法律依据。不足：这一法规仍然不够具体，对于垃圾分类处理的具体操作实施缺乏细化规定。第三个政策南京市生活垃圾分类工作试点方案。实现垃圾资源综合利用。优点：对于垃圾分类模式、责任分工、保障措施、实施计划等作了具体细化规定，为试点社区垃圾分类

6、处理提供了具体可操作的意见。不足：垃圾分类方法过细，市民掌握困难；保障措施部分细则不够具体且实施过程中难以到位；该试点方案宣传还不够到位，很多人还不知道。国外相关法律、法规：德国德国：垃圾分类制度，。日本日本：严格分类基础上焚烧为主的垃圾处理方法，并提出了“3R”原则，即减量控制(reduce)、回收利用(reuse)和循环再利用(recycle)美国美国：回收、处理、再利用的生活垃圾商业运转模式新加坡：新加坡：是立法杜源做得最严的国家。该国家法律规定，谁要是任意把废弃物抛向地面、水面，就要被处以500新币（约等于2500元人民币）的罚款；要是此人第二次被发现有此类行为，他就可能在被再处同等数

7、目的罚款外，再加劳役，而且极可能被报纸、电子传媒“正面曝光”。 优点：我国防治城市生活垃圾污染总的指导方针是:以减量化和资源化为核心,大力开展综合利用,利学合理地处理处置城市生活垃圾,尽快改变垃圾围城状况。现行城市生活垃圾污染防治法律、法规体系在我国城市生活垃圾的减量化、资源化和无害化方面起了很大的促进作用。 弊端：弊端：1.“政企不分”。2.未确立城市生活垃圾处理市场化收费机制。3.垃圾减量化、资源化未能成为立法的重点。4.缺乏资源综合利用的基本法，缺乏一些必要的管理制度的规定。5.缺少固体废物污染环境防治法的实施细则及其配套法规，缺乏废旧家电环境管理方面的法律、法规1.中华人民共和国固体废

8、弃物污染环境防治法第37条规定：“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”。 2、医疗废物管理条例:第五条，县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治第六条，任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉、检举和控告。 第十二条，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。 第二十四条，医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居（村）民居

9、住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。山西省晋城市城市垃圾管理办法：4.第十三条 垃圾处理（填埋）场要加强管理，做到： 专人管理，环境整洁，设施完好，有防尘、灭蝇和防污水外流等防污措施。 5. 第十六条 建筑施工单位未办建筑垃圾处置证而进行施工的。执法检查人员按有关规定处罚。 6.第十七条 违反本办法，有下列行为之一者，城市垃圾管理中心除责令其限期清理、纠正或采取其它补救措施外，可视情节给予500元以上、1000元以下的罚款。 4.第十三条 垃圾处理（填埋）场要加强管理，做到： (1)专人管理，环境整洁，设施完好，有防尘

10、、灭蝇和防污水外流等防污措施。 (2)按规定时间受纳建筑垃圾、工程渣土，做好场地周围的保洁工作。 5. 第十六条 建筑施工单位未办建筑垃圾处置证而进行施工的。执法检查人员按有关规定处罚。 6.第十七条 违反本办法，有下列行为之一者，城市建筑垃圾管理中心除责令其限期清理、纠正或采取其它补救措施外，可视情节给予500元以上、1000元以下的罚款。 北京北京市政府发布了政府令，决定从源头根治白色污染。在火车站、长途汽车站、首都文明景区、机场、饭店等场合，禁止销售和使用一次性发泡塑料餐具，并提出集贸市场必须集中出售塑料袋，使塑料袋销售和使用得到进一步的限制。 上海上海市技术监督局颁布一次性降解餐具强制

11、性地方标准。全市所有的一次性餐具生产、经销商必须制造、经销符合标准的一次性餐具。 江苏1999年江苏省政府下发关于加强白色污染防治工作的意见，确定3年内基本消除城乡“白色污染”。 辽宁锦州市政府下决心治理白色污染，向市民赠送2万只菜篮子，此举反映了政府治理“白色污染”的决心，旨在唤醒广大市民的环保意识，珍视生存环境，拿起菜篮子，从每人做起、从每个家庭做起，共同保护好我们的家园。 杭州1995年，杭州市在我国城市中第一个禁止使用一次性泡沫餐具。为彻底整治“白色污染”，杭州市于1997年开始实施杭州市城市市容和环境卫生管理条例。条例明确规定禁止销售、使用不可降解一次性餐具，违者可处500元至500

12、0元罚款。 北京北京市政府发布了政府令，决定从源头根治白色污染。在火车站、长途汽车站、首都文明景区、机场、饭店等场合，禁止销售和使用一次性发泡塑料餐具，并提出集贸市场必须集中出售塑料袋，使塑料袋销售和使用得到进一步的限制。 上海上海市技术监督局颁布一次性降解餐具强制性地方标准。全市所有的一次性餐具生产、经销商必须制造、经销符合标准的一次性餐具。 江苏1999年江苏省政府下发关于加强白色污染防治工作的意见，确定3年内基本消除城乡“白色污染”。 辽宁锦州市政府下决心治理白色污染，向市民赠送2万只菜篮子，此举反映了政府治理“白色污染”的决心，旨在唤醒广大市民的环保意识，珍视生存环境，拿起菜篮子，从每

13、人做起、从每个家庭做起，共同保护好我们的家园。 杭州1995年，杭州市在我国城市中第一个禁止使用一次性泡沫餐具。为彻底整治“白色污染”，杭州市于1997年开始实施杭州市城市市容和环境卫生管理条例。条例明确规定禁止销售、使用不可降解一次性餐具，违者可处500元至5000元罚款。 方案方案一：加强业务培训。重点对环卫人员进行培训，改善环卫工人的生活待遇。优点：1、提高环卫人员的素质，改变他们垃圾不分类回收的习惯。避免居民分类摆放，环卫却不分类回收的现象。2、改善环卫工人的生活待遇，可以提高他们的工作积极性和责任心，在工作中尽心尽职。缺点：政府需要进行一定的经济投入。方案二：垃圾分类简易化。将垃圾分

14、为：可回收垃圾、不可回收垃圾及生活垃圾。优点：这样分类，居民能够接受，易于操作，有利于垃圾分类投放。垃圾分类靠的是普通百姓的支持，他们学不会，就算你花再时间也没有用。缺点：垃圾分类简易化，降低垃圾资源的合理再利用方案三：积极推行“小手拉大手”活动。借鉴日本及及国内兄弟城市在推行垃圾分类时都积极进行“小手拉大手”的垃圾分类普及办法，将垃圾分类知识编入中小学生教材并进行宣传教育工作。优点：有利于从学生中普及垃圾分类知识，从孩子做起，让孩子来带动他背后的整个家庭接纳垃圾分类，掌握分类知识。缺点：耗时较长，不能马上见效。 方案四：加大宣传力度，同时建立合理的奖惩制度。在加大对居民进行垃圾分类处理知识宣

15、传的同时，借鉴台湾推进垃圾分类工作经验，投放垃圾时，由专人抽样检查居民的垃圾袋，对垃圾分类投放的住户贴房号并给与奖励，对不按要求做的给予一定的处罚。这个方案的好处有：有利于提高居民垃圾分类的积极性，推进垃圾分类工作的进一步开展， 个方这案的不足有：工作量大，增加了管理的资源。 以宣传垃圾分类的意义和方法为内容制作成公益广告，通过电视媒体在黄金时段进行播放。宣传片的制作可以采取群众喜闻乐见的动画片的方式进行，不但使市民理解垃圾分类和当下生活安全的关系，而且还要市民懂得如何分类既简单又合理。这是必须是一项长期地不间断的宣传工作，直至深入人心成为自觉行动。 、改进现有的垃圾分类收集设施，有效地利用垃

16、圾分类设施进行垃圾分类知识的教育，如通过明确的图标和物种名称将不同种类的垃圾标识清楚，便于人们识别和分类投掷。标识清晰的垃圾箱本身就是极好的宣传广告。现在的有些分类垃圾箱的标识过于学术如“有机类”、“无机类”、“可回收”、“不可回收”等等，使得一般人无所适从。西方发达国家在市民文化素质普遍比较高的情况下，依然采用明确的图示标明分类 6。适当征收居民排污费，动态监测垃圾场的堆积量和污染情况。制定优惠政策，积极鼓励和吸引各方面资金来进行生活垃圾的收集和处理设施建设同时， 在政府的干预下，要加大对市容环境卫生等市政设施的资金投入，建立与市场经济相适应的畅通垃圾回收渠道，加强垃圾处理工艺的研究、开发和

17、建设。我国目前的垃圾处理工艺还相当落后，严重的制约了垃圾分类工作的开展和实施。加强分类配套设施的建设，才有可能真正推广垃圾分类回收。我国目前旧的回收体制难以适应市场经济的发展，为此，国家应加强资源回收部门工作，建立与城市生活垃圾分类相对应的回收机构，同时加强对个体回收商贩管理，使之成为废品回收主渠道的必要的、合理的补充。 3、校园垃圾处理办法 （1）每天由环保部门清洁工到学校清运不可回收垃圾。 （2）可回收垃圾由班级月底出售，收入费用全部存入班级“爱心基金”，用于各班环境布置或爱心活动。 当然，阶梯式收费仅仅是治标之策，治本之法仍需“政府重视，财政投入，科技支撑，文化引领，民众参与”多方联动，

18、实现可持续发展。不过，就垃圾围城的大都市而言，一部全国性垃圾分类立法远水不能解近渴，因地制宜出台地方性法规引入阶梯式收费，值得一试。 另一方面，阶梯式收费能够一定程度上弥补政府在垃圾分类建设领域的经费不足问题。通过专款专用推动垃圾回收产业快速发展，进而彻底改变焚烧、填埋的处理垃圾老套路，让厨房垃圾回归土地、塑料垃圾进行循环再利用，真正实现变废为宝、绿色再生。 垃圾分类见实效不妨引入阶梯式收费 为有效处理垃圾，促进垃圾的循环再利用，2000年起北京、上海、广州、杭州等8个城市作为“生活垃圾分类收集试点城市”，在法规、政策、技术和方法等方面对垃圾分类进行探索和实践。然而事实表明，“仅多了几个垃圾桶

19、”。一方面，多制造生活垃圾的，应当多缴纳垃圾费，体现公平原则。在有条件的地区，可实行按户垃圾袋实名制，督促居民主动分类。同时，对于坚持垃圾分类的居民给予一定的税费优惠，相信每个理性的经济人都会作出正确选择。广州经验可供借鉴。广州市生活垃圾处理阶梯式计费管理暂行办法规定，“垃圾处理费的阶梯计费级差为1:1.5:2分类后的餐厨垃圾不执行阶梯式收费管理。”采取了群众喜闻乐见、点面结合的方式广泛深入地开展宣传发动工作。强化面上宣传。积极与媒体协作，加大垃圾分类工作宣传力度，追踪报道各城区、街道、社区垃圾分类中好的举措和方法；制作了垃圾分类动画片、公益广告片，并在电视台、公交车、户外大屏、楼宇电视等载体播放；制作发放印有垃圾分类宣传内容的扇子、围裙、雨伞等宣传品，深入浅出地宣传垃圾分类。建立垃圾分类网站，交流工作经验。注重培训教育。抓好分级分层培训，开展“一区一月一课”培训活动，通过开展垃圾分类培训教育、市民论坛、广场咨询、现场交流和参观教育基地，普及垃圾分类知识，明