劳动关系 第五章 劳动争议管理

1、第五章第五章 劳动争议处理劳动争议处理要求：劳动争议的概念我国处理劳动争议的机构及程序 第一节第一节 劳动争议处理概述劳动争议处理概述 一、劳动争议处理的概念及分类一、劳动争议处理的概念及分类 （一）概念（一）概念 指劳动关系双方在劳动合同履行过程中就劳动基准或者劳动关系所发生的争议。 （二）分类（二）分类 1、按照劳动者一方参加人数分类 （1）个别争议 （2）集体争议 2、按照争议的标的不同 （1）权利争议 （2）利益争议 二、劳动争议受案范围 （一）因确认劳动关系发生的争议；（一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生

2、的争议；止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。（六）法律、法规规定的其他劳动争议。 劳动争议处理最新立法实务解析（2）扩大了仲裁委员会的受案范围第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：(

3、一)因确认劳动关系发生的争议；(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；(六)法律、法规规定的其他劳动争议。劳动争议调解仲裁法第二条第二条本条例适用于中华人民共和国境内的企业与职工之间的下列劳动争议：（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（二）因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；（三）因履行劳动合同发生的争议；（四）法律、法规规定应当依照本条例处理的其他

4、劳动争议。企业劳动争议处理条例用人单位用人单位 劳动者劳动者 适用适用劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法各种类型企业各种类型企业 劳动者劳动者 民办非企业单位民办非企业单位 劳动者劳动者 个体经济组织个体经济组织 劳动者劳动者 国家机关国家机关 公务员公务员 工勤人员工勤人员 社会团体社会团体 公务员公务员 参（依）照公务员管理人员参（依）照公务员管理人员 事业单位事业单位 工勤人员工勤人员 实行聘用制劳动合同的实行聘用制劳动合同的 另有规定的另有规定的 无特殊规定的无特殊规定的 其他组织其他组织 建立劳动关系的劳动者建立劳动关系的劳动者 家庭或者个人家庭或者个人 家政服务人员家政服务人员

5、个体工匠个体工匠 帮工、学徒帮工、学徒 农村承包经营户农村承包经营户 受雇人受雇人 三、处理劳动争议的基本原则三、处理劳动争议的基本原则 （一）根据事实、从实际出发（一）根据事实、从实际出发 （二）以依法保护当事人的合法权益为归（二）以依法保护当事人的合法权益为归宿宿 （三）着重调解原则（三）着重调解原则 （四）合法、公正、及时处理原则（四）合法、公正、及时处理原则 四、劳动争议处理方式四、劳动争议处理方式 （一）双方协商（一）双方协商 （二）向劳动监察机构举报（二）向劳动监察机构举报 （三）申请调解（三）申请调解 （四）申请仲裁（四）申请仲裁 （五）提起劳动争议诉讼（五）提起劳动争议诉讼 五

6、、劳动争议处理的基本程序五、劳动争议处理的基本程序 “一调一裁两审一调一裁两审 ” ”第二节第二节 劳动调解劳动调解 一、劳动调解概念 指在劳动争议调解委员会的主持下，在双指在劳动争议调解委员会的主持下，在双方当事人自愿的基础上，通过宣传法律、方当事人自愿的基础上，通过宣传法律、法规、规章和政策，劝导当事人化解矛盾，法规、规章和政策，劝导当事人化解矛盾，自愿就争议事项达成协议，使劳动争议及自愿就争议事项达成协议，使劳动争议及时得到解决的一种活动。时得到解决的一种活动。 二、劳动争议调解组织及调解人员二、劳动争议调解组织及调解人员 （一）劳动争议调解组织（一）劳动争议调解组织 1、企业劳动争议调

7、解委员会；、企业劳动争议调解委员会；2、依法设立的基层人民调解组织；、依法设立的基层人民调解组织；3、在乡镇、街道设立的具有劳动争议、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。调解职能的组织。 （二）调解人员（二）调解人员 1、基本条件、基本条件 由公道正派、联系群众、热心调解工作，并由公道正派、联系群众、热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。公民担任。 2、企业劳动争议调解委员会构成、企业劳动争议调解委员会构成 （1）职工代表）职工代表工会成员担任或者由全体工会成员担任或者由全体职工推举产生职工推举产生 ； （2）企

8、业代表）企业代表企业负责人指定企业负责人指定 ； （3）企业劳动争议调解委员会主任）企业劳动争议调解委员会主任工会工会成员或者双方推举的人员担任。成员或者双方推举的人员担任。 三、调解的具体规定 （一）调解申请形式（一）调解申请形式 书面、口头书面、口头 （二）调解方式（二）调解方式 充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导心疏导 （三）调解后果（三）调解后果 1、调解达成：制作调解协议书、调解达成：制作调解协议书 2、调解未达成：调解申请之日起、调解未达成：调解申请之日起十五日内，内，当事人可以依法申请仲裁。当事人可以依法申请仲裁。 3、特别规定

9、、特别规定 因因支付拖欠劳动报酬支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费工伤医疗费、经经济补偿济补偿或者或者赔偿金赔偿金事项达成调解协议，用事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。支付令。第三节第三节 劳动争议仲裁劳动争议仲裁 一、概念一、概念 （一）劳动仲裁（一）劳动仲裁 劳动仲裁是指劳动争议仲裁机构对劳动争劳动仲裁是指劳动争议仲裁机构对劳动争议当事人争议的事项，根据劳动方面的法议当事人争议的事项，根据劳动方面的法律、法规、规章和政策等的规定，依法作律、法规、规章和政策等的

10、规定，依法作出裁决，从而解决劳动争议的一项劳动法出裁决，从而解决劳动争议的一项劳动法律制度。律制度。 （二）与经济仲裁的区别（二）与经济仲裁的区别 1、申请程序不同、申请程序不同 2、仲裁机构设置不同、仲裁机构设置不同 3、裁决的效力不同、裁决的效力不同 二、劳动仲裁机构和参与人二、劳动仲裁机构和参与人 （一）劳动争议仲裁委员会（一）劳动争议仲裁委员会 依法设立，经国家授权依法独立仲裁处理劳动争议案件依法设立，经国家授权依法独立仲裁处理劳动争议案件的专门机构。的专门机构。 1、构成、构成 由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。 2、人数

11、规定、人数规定 单数单数 （二）劳动争议仲裁庭（二）劳动争议仲裁庭 仲裁委员会处理劳动争议案件的基本组织形式。仲裁委员会处理劳动争议案件的基本组织形式。 1、合议庭制、合议庭制 2、独任庭制、独任庭制 （三）劳动争议仲裁员（三）劳动争议仲裁员 由劳动争议仲裁委员会依法聘任的，可以由劳动争议仲裁委员会依法聘任的，可以称为仲裁庭组成人员，从事劳动争议工作称为仲裁庭组成人员，从事劳动争议工作的职员。的职员。 1、专任仲裁员、专任仲裁员 2、兼职仲裁员、兼职仲裁员 （四）劳动仲裁参与人（四）劳动仲裁参与人 1、劳动争议当事人、劳动争议当事人 （1）劳动者）劳动者 （2）用人单位）用人单位 2、代理人、

12、代理人 （1）法定代理人）法定代理人 （2）委托代理人）委托代理人 3、第三人、第三人 三、劳动争议仲裁时效三、劳动争议仲裁时效 （一）概念（一）概念 指劳动者和用人单位在法定期限内不向劳动争指劳动者和用人单位在法定期限内不向劳动争议仲裁机构申请仲裁，而丧失劳动争议仲裁机构议仲裁机构申请仲裁，而丧失劳动争议仲裁机构保护其权利实现的权利制度。保护其权利实现的权利制度。 （二）一般规定（二）一般规定 1、起点：当事人知道或者应当知道其权利被侵、起点：当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起害之日起 ； 2、时效：、时效：一年； （三）特殊规定 1、中断：从中断时起，仲裁时效期间重新计、中断：从中断

13、时起，仲裁时效期间重新计算算 ； 2、中止：从中止时效的原因消除之日起，仲、中止：从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算裁时效期间继续计算 ； 3、劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争、劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的议的 ： 劳动者申请仲裁不受规定的仲裁时效期间的限劳动者申请仲裁不受规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。止之日起一年内提出。 四、劳动争议仲裁程序四、劳动争议仲裁程序 （一）仲裁申请（一）仲裁申请 书面、口头书面、口头 （二）受理（二）受理 1、收到仲裁申请之日起五日内、收

14、到仲裁申请之日起五日内 （1）符合条件：受理、通知申请人）符合条件：受理、通知申请人 （2）不符合：不予受理、书面通知、说明理由）不符合：不予受理、书面通知、说明理由 2、 不受理或逾期未决定的：提起诉讼不受理或逾期未决定的：提起诉讼 （三）仲裁申请送达与仲裁答辩书的提供（三）仲裁申请送达与仲裁答辩书的提供 1、受理仲裁申请后，、受理仲裁申请后，五日内五日内将仲裁申请书将仲裁申请书副本送达被申请人。副本送达被申请人。 2、被申请人收到仲裁申请书副本后，应当、被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在在十日内十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。书。 （四）仲裁准备（四）仲

15、裁准备 1、仲裁庭组成、仲裁庭组成 （1）合议庭制）合议庭制 （2）独任庭制）独任庭制 2、书面通知仲裁庭组成情况、书面通知仲裁庭组成情况 受理仲裁申请之日起受理仲裁申请之日起五日内五日内将仲裁庭的组成情况将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。书面通知当事人。 3、仲裁员回避、仲裁员回避 4、仲裁庭应当在、仲裁庭应当在开庭五日前开庭五日前，将开庭日期、地，将开庭日期、地点书面通知双方当事人点书面通知双方当事人 （五）调解（五）调解 调解书调解书 （六）仲裁审理时限（六）仲裁审理时限 1、自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之、自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起日起四十五日四十五日内结束内结束 。

16、2、案情复杂需要延期的、案情复杂需要延期的 ，不得超过十五，不得超过十五日日 。 （七）仲裁（七）仲裁 1、裁决：、裁决： （1）少数服从多数）少数服从多数 （2）不能形成多数意见，由首席仲裁员决定）不能形成多数意见，由首席仲裁员决定 2、制定裁决书、制定裁决书 3、特别规定：终局裁决、特别规定：终局裁决 （1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；金额的争议； （2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发

17、生的争议。休假、社会保险等方面发生的争议。 （八）执行（八）执行 1、先行执行、先行执行 对对追索劳动报酬追索劳动报酬、工伤医疗费工伤医疗费、经济补偿经济补偿或者赔偿金或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。可以裁决先予执行，移送人民法院执行。 2、除特别规定外，不服仲裁结果的：、除特别规定外，不服仲裁结果的： 自收到仲裁裁决书之日起自收到仲裁裁决书之日起十五日十五日内向人民内向人民法院提起诉讼法院提起诉讼 （九）仲裁费用 劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁不收费。 第四节第四节 劳动诉讼劳动诉讼 一、概念一、概念 指法院在劳动争议双方当事人和其他诉讼指法院在劳动争议双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和解决劳动争参与人的参加下，依法审理和解决劳动争议案件的活动。议案件的活动。2008年年5月月1日前的劳动争议处理程序日前的劳动争议处理程序 30日 内协商不成 争议当事人 （协商） 企业