粮油仓储物流中心项目可行性研究报告

1、【最新资料，WORD档，可编辑修改】目录第一节项目概况第二节承办单位概况第三节项目提出的理由和依据 第四节可行性研究报告编制依据 第二章、粮食仓储物流项目供需预测 第一节XX粮食仓储物流市场的现状 第二节当前区内粮食批发市场发展中存在的主要问题 第三节XX粮食仓储物流中心建设的作用 第四节需求预测第三章XX粮油仓储物流中心项目建设规模 第四章、XX粮油仓储物流中心项目选址 第一节场址现状1.地点与地理位置第五章、粮油仓储作业程序及其设备 第六章方案设计第一节建筑工程第二节总平面布置及运输第七章公用工程第一节供电第二节给排水第三节采暖第四节通讯第八章企业组织、劳动定员及人员培训 第一节企业组织第

2、二节劳动定员第三节人员培训第九章劳动安全、卫生与消防 第一节编制依据第二节主要危害因素分析 第三节安全卫生防范措施 第四节职业安全卫生第五节消防第十章环境保护第一节环境概况第二节主要污染物和污染源第三节采用的环境保护标准第十一章、节能第十二章项目实施进度 第一节建设期限第二节实施计划第十三章项目组织管理与推进措施 第一节项目管理制度 第三节项目的工程监理 第十四章投资估算及资金筹措 第一节投资估算第二节资金来源与筹措第十五章效益分析 第一节社会效益分析第二节财务效益分析第十六章结论第一章总论 第一节项目概况1 .项目名称：XX粮油仓储物流中心2 .项目建设单位：XX区粮食局法定代表人：李维仓3

3、 .项目实施地点：XX区肖金综合物流园区4 .项目建设性质：新建5 .项目建设内容及规模：该中心分为仓储区、粮油交易区、场前区(1) .仓储区建设总仓容为1亿斤及相应的配套设施，总建筑面积 13878平方米，晒场5000平方米，停车场 500平方米(停大 车10辆)。(2) .粮油交易区设100个交易摊位，总建筑面积8905平方米，停车场4500 平方米(停小车200辆)。(3) .场前区布置综合楼、餐厅、浴室、配电房、水泵房等，总建筑 面积6631平方米，消防水池 400立方米，停车场 900平方米 (停小车50辆)o6 .项目投资规模：总投资额 4900万元。第二节承办单位概况承办单位XX

4、区粮食局始建於一九八六年隶属 XX区人民政 府，正科级行政单位，下属粮油供应公司，粮油购销公司， 粮油批发经营总公司，粮油加工厂四户二级国有企业和XX肖金、董志、陈户，显胜、什社、温泉、彭源八个村基层粮 管所，承担全市30万人粮油供应工作，平抑粮价、调剂余 缺，保持总量平衡，承担粮食宏观调控。XX区粮食局占地面积 4801.6平方米，建筑面积 393万 元，固定资产427.2万元，局机关下设人秘、财务、业务储 运、稽查五个职能股室，现有在职职工 24人。第三节项目提出的理由和依据着眼全局，“民以食为天”，粮食是国家的战略资源，粮食问题事关国家的稳定和安全。建国60年，我国粮食综合生产能力稳步提

5、高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但 随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高， 粮食消费需求呈刚性增长；耕地减少、水资源短缺、气候变 化等因素对粮食生产的约束日益突生，我国粮食供需将长期 处于紧平衡状态，为了确保粮食安全，增强粮食宏观调控能 力，粮食流通和储备成为了一个突生的社会问题。粮油仓储 物流中心建设顺应社会需求。立足当地，XX区位於甘肃省东部庆阳市，习称“陇东”，东南与陕西省的榆林、延安、铜川、咸阳接壤，西北与宁夏回族自治区的银南、固原毗邻。XX区是庆阳市的政治、经济、文化交流中心，地处董志填腹地，在东经107052' 48”和北纬35051' 11”之间

6、，全市总面积 996.35平方公里。近年来，XX区经济和社会迅猛发展，国民生产总 值以年均23.9%速度增长，高效农业迅猛发展，科技兴农取 得了显着成效，农业生产的科技含量达到42%科学种田水平逐年提高。全市现有耕地面积60万亩，其中填地50.45万亩。耕地以黑坤土为主，土壤肥沃疏松，保水保肥，垂直渗 透能力强，最宜农耕，素有“陇东粮仓”之誉，是庆阳市的 主要产粮区，也是国家第二批商品粮建设基地之一，主要农 作物-小麦，被认定为甘肃省优质小麦，列为国家定购品种， 农作物、林果品种繁多，资源丰富。粮食产量逐年递增，2009年达到12.5万吨。而目前，全区有效仓容仅3.2万吨（0.46亿斤），实际

7、库存粮食已达 6.0万吨（1.2亿斤）以上，苍苍爆满，超量储存。且全市现有仓储条件均建于五、六十 年代，设施条件陈旧落后，露天存放和库房“带病”运行、 超期服役严重威胁着储粮安全，增加了储粮成本。同时，农 民手中等待生售的剩余粮食量大质好，由于仓容有限，无法敞开收购，致使国家“敞开收购”政策落实不到位，使农民种粮积极性受到影响。另一方面，据调查，我区城乡居民饮食结构主食以面粉为主，大米及其他杂粮为副。2009年我区城乡居民粮食消费量74670吨，其中小麦 67203吨，大米及其它杂粮 7467吨。城镇人口 口粮消费按人均年消费口粮180公斤计算，需粮食21510吨（按11.95万人计）；农村人

8、口 口粮消费按人均年消 费口粮240公斤计算，需粮食 53160吨（按22.15万人计）。 根据近三年粮食供需调查结果看，我区粮食供需呈阶段性趋紧状况，当年主要粮食供应存在缺口。粮食生产受耕地资源、生产成本、经济收益、种植结构调整等因素影响，种植 面积逐年减少，当年需求由现一定缺口，我区近年小麦产量 稳定在4.5万吨左右，年需小麦 6.7万吨左右，减去每年净流 入我区的1万吨的小麦、面粉和大米外，还有约1万多吨的缺口。粮食供给处于紧平衡状态。由此可见，建设 XX粮油仓储物流中心不仅可以服务本 地。也可辐射相邻省市，对西北地区粮食流通和市场的稳定 发挥作用，还可加强政府对粮食市场的宏观调控能力，

9、对国 家“西部大开发”的战略举措的逐步实施也具有促进作用。第四节可行性研究报告编制依据1、项目可行性研究报告编制委托书;2、项目法人单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料 等；3、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号；4、投资项目可行性研究指南计办投资200215号;5、甘肃省发展计划委员会、甘肃省粮食局关于报送“甘 肃省2001年200亿斤国家粮库建设规划”的报告（甘计粮 办【2000】845号）6、甘肃省建委关于甘肃地区工程建设概预算编制办法的有 关规定7、环保、安全、卫生等其他有关规定第二章、粮食仓储物流项目供需预测第一节XX粮食仓储物流市场的现状XX粮食市场始于90年代初期，粮

10、食物流依附于城乡结合 部的农贸市场，没有专业的粮食交易和粮食仓储物流交易一 体的市场。粮食仓储库仅有计划经济时期的区内各粮管所（库），仓容仅3.2万吨，现有粮食加工企业 12户，收购网 点6户，批发、零售网点103户，农村粮食经纪人120余人。XX区域粮食流通体制改革的三个阶段：第一阶段，从1998年2000年，粮食流通管理体制改革和 国有粮食企业改革。简称：四分开一改革。第二阶段，从2000年2002年，粮食流通体制改革，即指 粮食购销市场化改革，简称：三放开一加强。第三阶段，从2002年8月份开始，提由“抓改革、促发 展、保安全”粮食工作的新思路，主要内容是构建区域性粮 食现代物流中心，有

11、效地整合粮食流通资源，建立粮食产业 发展的新优势。因为市场经济的本质是竞争，竞争的核心是价格，价格 构成的关键是成本。随着我区粮食流通管理体制和粮食购销 市场化改革基本到位，粮食流通的市场化程度逐步提高。但 是全区粮食流通和加工的资源配置基本上还是计划经济甚至 是战备时期的格局。(1)粮库布局：分散、隐蔽、远离市区。远离车站码头；远离铁路；(2)加工：规模小、分散、设备落后。(3)运输：包装落后、袋装运输、物流不畅、周转环节 多。(4)储运、加工、配送、市场、供应相互独立和分割。这种流通资源的组合造成粮食流通不畅、周转环节多， 高成本、低效益，难以参与省内、国内粮食市场的竞争，与 粮食购销市场

12、化不相适应。第二节当前区内粮食批发市场发展中存在的主要问题1、一些粮食物流市场定位不明确，经营观念和方式不适 应新形势发展要求。由于过去长期对粮食的调剂多依赖于计划经济的行政手 段，对批发市场在粮食流通和调控中的积极作用认识不够， 多数企业尤其是国有粮食企业经营理念落后，不习惯到批发 市场内从事粮食交易活动，致使粮食批发市场发展缓慢。2、粮食批发市场主体发育滞后，交易不活跃。从我省目前进场成交的市场主体看，多数是国有粮食企 业，且成交粮食多数是政策性粮食 （储备粮采购、退耕还林、 陈化粮销售等），真正通过粮食批发市场成交的商品粮数量较 少。另外，一些粮食企业和经营者、以粮食为原料的生产企 业，

13、由于费用和个人利益考虑，不愿进场交易。3、粮食批发市场基础设施落后，服务功能不强。粮食批发市场投资主体多数是国有粮食部门企业单一投 资。因受资金限制，市场交易场所规模较小，储运设施和设 备落后，信息发布和质量检测等设施不完善。另外，大多数 批发市场主要是作为粮食现货批发交易的场所，市场的融 资、运输、质量检测等综合服务滞后，严重制约了交易和市 场发展。4、粮食批发市场的辐射面小，市场严重萎缩。因市场活力不足，发育不成熟，多数原有粮油市场由于 没有形成规模和区域影响，长期闲置，形成“空壳”市场。 有的甚至已转做他用（XX城区原有粮油交易市场多如此） 粮油批发交易多数存在“有场无市”，民间交易又是

14、“有市 无场”，现象。5、促进粮食批发市场发展的政策措施不完善，市场管理 的法规法章不健全。粮食批发市场法规建设滞后，没有统一的粮食批发市场 管理办法，市场交易行为缺乏相应的法律约束和规范手段。 目前，我区的粮食市场主要由工商与粮食部门共同管理，无 法无规可依，监管力度不够。第三节XX粮食仓储物流中心建设的作用1、是规范粮食交易行为，促进了粮食市场和价格的稳 定。2、是作为粮食宏观调控的载体，提高了调控的效率和效 益。为政策性粮食高效率、低成本运作提供了一个新的方 式；3、是成为粮食价格形成中心和信息中心，有效地引导了 粮食生产和供求。4、粮食交易、物流仓储、包装等一站式服务，形成以仓 储资源

15、为物流中心、配送中心的现代物流主体，完善物流网络，成为区内外粮食交易流通的平台、区内特色杂粮展示的 平台，具有极高的品牌价值，可以控制一个区域的市场。第四节需求预测1 .需求现状(1)、粮食种植面积：全区粮食播种面积 54.69万亩， 占耕地面积57.56万亩的95% 其中小麦22.83万亩，玉米 7.9万亩。(2)、粮食产量：2009年全区粮食总产量 125095吨，其 中小麦40181.02吨，玉米 41665.84吨，豆类13182.01吨， 其他粮食作物产量30066.13吨，较上年增加2180吨，其中： 小麦减少13324吨，玉米增加 11565吨。(3)、种植结构：上世纪 90年代

16、后期，我区粮食连年丰 收，特别是1998年粮食产量高达138868吨，由现了阶段性供 过于求、转变为供应趋紧，粮食供求矛盾开始凸显。2004年，国家实施粮食直补、取消农业税等惠农政策，使农民粮 食生产积极性提高，当年我区粮食产量达120750吨，是2000年以来粮食产量增加最多的一年。2006年，由于成品油调价，化肥、农药等农资价格上涨，国家又在粮食直补的基础 上增加了对种粮农民的农资综合直补政策，加上粮价回升等 有利因素，使粮农生产积极性得到充分调动，粮食面积由现 恢复性增长。目前，主要粮食品种小麦的种植面只基本稳定在20万亩左右，玉米基本稳定在 7万亩左右。从种植结构调 整情况看，小麦在粮

17、食种植面积中依然占主导地位，约占 45溢右。（4）消费状况：据调查，我区城乡居民饮食结构主食以 面粉为主，大米及其他杂粮为副。2009年我区城乡居民粮食消费量74670吨，其中小麦 67203吨（90%）,大米及其它杂 粮 7467 吨（10% o以上，城镇人口 口粮消费按人均年消费口粮180公斤计算，需粮食21510吨（按11.95万人计）；农村人口口粮消费 按人均年消费口粮 240公斤计算，需粮食 53160吨（按22.15 万人计）。2009年全区粮食总产量12.5万吨，城乡居民粮食消费量 7.5万吨，当前全区全年可收购粮食 4.5余万吨，销售粮食 4.7余万吨。2 .需求预测。（1）近

18、期，根据近三年粮食供需调查结果看，我区粮食 供需呈阶段性趋紧状况。一是当年主要粮食供应存在缺口。 粮食生产受耕地资源、生产成本、经济收益、种植结构调整 等因素影响，种植面积逐年减少，当年需求由现一定缺口， 我区近年小麦产量稳定在 4.5万吨左右，年需小麦 6.7万吨左右，每年需净流入我区的 2万多吨的小麦、面粉和大米，粮 食供给处于紧平衡状态。(2)远期，据有关专家预计，我国粮食减产趋缓国内粮 食需求呈刚性增长。一方面，结构调整和西部大开发将导致今后我区粮食播 种面积进一步减少。2010年粮食由于播种面积的绝对减少而 将进一步减产。据农业部信息中心预测，随着西部大开发战略的实施， 全国特别是西

19、部退耕还林、还牧、还草、还湿地的步伐加 快，在今后10年，全国退耕还林、还牧的土地将达5800万亩。这一战略举措将产生重大影响，在逐步改善大西北生态 环境的同时，还将较大幅度地减少农作物的播种面积。另一方面，区内粮食需求呈刚性增长趋势。我区粮食消费 结构主要由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮这几 部分组成。其中种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮 食需求影响不大，而其余三部分的用量较大。首先是口粮，虽然随着人民生活水平的提高、食物结构 的改变，人均直接消费小麦有所减少。但因人口自然增加， 所以近几年全区小麦直接消费总量仍呈缓慢增加趋势。据统计XX区农村人口增长主要为自然增长，自然增长率

20、 为7%。则至2015年人口增长为：22.15万X ( 1+7%。)5 =22.94 （万人），至 2020 年人口为：22.94 万X （1+7%。）5 =23.75 （万人）。XX区城市人口增长考虑到人口自然增长和机械增长，按照XX区城市规划到2020年规划期末人口定为 30 万人。预测，2020年我区城乡居民粮食消费量 11.1万吨。其 中小麦9.99万吨（90% ,大米及其它杂粮 1.11万吨（10%。（以上，城镇人口口粮消费按人均年消费口粮180公斤计算，农村人口口粮消费按人均年消费口粮240公斤计算）。其次是饲料用粮剧增，目前，全区工业饲料总产量达到多万吨。据专家测算，我国现代工业

21、饲料中消耗的饲料粮比 例约为65%。按此比例计算，所消耗的粮食已高达万吨。以上，预计粮食的间接消耗量还将进一步增加。最后是工业用粮，因粮食价格低廉，酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工企业也将会增加粮食的消费量。综上所述，2020年我区因种植结构调整、西部大开发以及入世的冲击，粮食播种面积将继续减少，其中常规品种的种植面积继续缩减，优质品种的种植规模将会扩大。但同时，由于农业科学的发展，粮食单位面积的增产，预计 2020年全区粮食总产量12.5万吨（其中，小麦 4.5万吨左右，大 米及其它杂粮8万吨）。而预测2020年我区城乡居民粮食消 费量11.1万吨以上。其中小麦 9.99万吨以上，大米及

22、其它杂 粮1.11万吨以上。每年需净流入我区的 5万多吨以上的小麦、面粉和大米，粮食供给处于紧缺状态。销售粮食4.7余万吨。第三章XX粮油仓储物流中心项目建设规模项目计划占地87.45亩，投资4900万元，建设高标准平 房仓10幢，总仓容量1亿斤，新建中等规模的粮油交易商铺 100户，初步设计为两层，要求布局合理，便于经营；亲建 综合办公楼及电子交易大厅一幢，六层以上，要求设计超 前，外观气派，功能齐全，内部设施一流；配套建设大门两 座、晒场透视围墙、设备库、地下车库、停车场、消防水 池、园林景观绿化等配套设施。第四章、XX粮油仓储物流中心项目选址第一节场址现状1.地点与地理位置XX粮油仓储物

23、流中心建设地址经实地考察和多方案比选 确定在XX区肖金镇（综合物流园区）新建。XX地处甘肃省东部，坐落在有“天下黄土第一塘”之称 的董志塘腹地，是庆阳市政治，经济，文化中心。全区总面 积是996平方公里，耕地面积 58.97万亩；区内的势平坦，土 壤肥沃，特别适宜耕作，“古有八百里秦川，不如董志填 边”之说，XX气候温和宜人，四季分明，年日照2400-2600小时，年降水量400500毫米，年均气温 9摄氏度， 无霜期175天，空气质量优良。，叵古久远的文明古地。20万年前,XX就有人繁衍生息，应仰韵文化，齐家文化遗址遍布全区，。夏泰康时，周 先祖不窟，公刘曾在此，“教民嫁椅”开创了中国农耕文

24、化 和传统农业先河，史称“周道之兴自此始”明始有XX之称,清同治年间在此设市筑城。1985年五月成立了县级 XX市，2002年10月撤市社区。 XX古代遗珍璀璨瑰丽，开凿于北魏永平年间的北石窟为甘肃 省四大石窟之一，温泉老宫殿被中国民俗学命名为“华夏公 刘第一庙”。小嵯帽被称为黄土高原的“天然标本园”。民 俗文化绚丽多彩，皮影、剪纸、刺绣、陇东道清被誉为，“陇东四绝”。物产丰饶的“隆冬粮仓XX是天然的绿色农业生产基地，历史上就有“陇东粮 仓”之美誉，盛产小麦，玉米，高粱，谷子，胡麻，洋芋， 黄豆，等，尤其以黄花菜，烤烟，什社小米等农副产品久负 盛名；XX是甘肃优质果品生产基地，属全国两大优质苹

25、果生 产基地之一，苹果，杏子，寿桃，酥梨等优质果品享誉省内 外。800资源富集的开发宝地。已探明的西风宝地，含油面积平方公里，地质储量 4亿吨以上，被称为中国石油地质的四大发现之一，现已进入规模开发阶段。区内以砂 石，粘土，石英砂为代表的优质矿种分布广泛，极易开发。 境内马莲河，浦河两条大河，总径流量达8.43亿立方米，地下储量达43.4亿立方米。天然矿泉水年开采量在1000吨以上。联通三省的“早填码头”。XX自古就是关中通往宁夏的管道和南北货物交易集散地，自古就有，“控振萧关” 襟带秦岭”的说法。全区现有各类专业市场50多处，年交易额达10亿。一年一度的香包民俗文化节，文博会，金秋果品 节，

26、商品交易会盛空前。XX交通顺畅，通讯发达，省道及县乡道路纵横全境。庆阳机场以正式复航，中国电信，移动， 联通三大通讯网数字化无缝隙覆盖全境，市区每天发往北 京,兰州,西安,银川，宝鸡,等周边中心城市的车辆达 1300多辆，年客运量达 920万人次，迅速崛起的“陇上明珠”。XX城区总规划面积34.43平方公里，现已建成城区面积 13.6平方公里，规划12平方公 里的XX西新区开发已全面启动，80米宽的世纪大道10万平 方米的世纪广场已建成投入使用，占地600亩的XX工业园，XX油田石化基地，300万吨炼油厂已动工建设，庆阳机场 4C 级改造西长高速，平庆铁路建设项目已列入国家近期建设规划。200

27、7年，全区国内生产总值达到 51.14元（含石油）， 增长15.2%;固定资产完成31.5亿元，增长27%大口径财政 收入2.46亿元增长13.5%。肖金镇地处董志塘腹地，XX区南部，距市区17公里，西邻镇原，南连宁县，处于三县交界的咽喉地带，自古以来， 商贾云集，粮贸活动异常活跃。镇域范围在东经107 38/-107 40/ ,北纬35 15/ -35 17/之间，东西长 20公 里，南北宽约13.5公里，总面积134.7平方公里。肖金镇交通便利，地理位置优越。凤甜省道纵贯南北， 湄桐国道穿西而过，肖显乡道交汇城区。尤其是近年来，全 镇始终把乡村道路建设作为“优化发展环境、提升外界形 象，服

28、务经济发展、惠及一方群众”的重点工作来抓。强化 建设，狠抓管养，建养并举，取得了明显成效。目前，西长凤高速公路穿境而过并与西平铁路、省道、 县乡道路交汇于此，四通八达，肖金镇已成为董志原新的交 通枢纽。2. 土地权属及占地面积XX粮油仓储物流中心项目占地 87.45亩，土地权属为国 有。第二节场址建设条件1 .地形、地貌、地震情况XX粮油仓储物流中心项目所在地为肖金镇，其地处陇东董志塘腹地，位于东经 107 38/ -107 40/ ,北纬35 15/ -3517/之间，东西长 20公里，南北宽约13.5公里,总面积134.7平方公里。属陇东黄土高原沟壑区，境内地貌 主要以川、塘为主，填面较为

29、完整，地势呈西高东低之势， 自西北向东南逐渐倾斜，西至东坡降15%。，北至南坡降3%。，平均海拔高度1248米。地势相对平坦广阔，土地肥 沃。耕地以黑坤土为主，微碱性，土壤肥沃，疏松、保水保 肥，垂直渗透力强。项目实施地域，小范围地势由东北向西 南倾斜。肖金镇地震设防裂度 6度。2 .工程地质与水文地质肖金镇镇域内有丰富的潜层地下水，南北走向。水埋藏 深度为56.6米。天然资源约2.125万立方米，贮于第四洪积 亚粘土亚砂土类夹姜石层的孔隙，空洞中，水质良好，矿化 度0.13克/升，含水层平均厚度 48米，补给来源为降雨渗 透，补给系数为年有效降雨量的13%是全镇人畜和工业用水的主要水源。镇域

30、内地表水资源丰富，有蒲河、东沟河在其边缘经 过，境内河流长19.5公里，流域面积59.37平方公里，年经 流量659.5亿立方米。目前镇域内工农业和人畜用水尚未用 此作为水源。肖金镇位于世界黄土层积淀最深厚的董志填腹地，沟壑 纵横。地表为第四系巨厚黄土覆盖，厚度250米左右。耕地土壤以黑始土为主，腐殖质土层深厚约20-100米，均在黄土层以上，肥沃疏松，PH值8.4 ,水土易流失。表土壤为nIV级自重湿陷黄土状亚砂土。无液化土层无地下水，对混凝土和钢筋无侵蚀性。地基处理后，承载力特征值一般达到fa=150180kpa.具体须以实地勘察报告为依 据。3 .气候条件肖金镇沿境西侧有蒲河经过，属半干

31、旱温带大陆性气候，温凉干燥，四季分明，光照资源丰富，年平均气温 7 c -10 C,全年日照时数在 2250-2600小时之间，年平均降水量 为555.3毫米。无霜期平均年140-180天之间，具有季风及黄 土高原气候双重特点。春季风多干旱，多寒潮；夏季热而短 促，多西南风，降水多，但分布不均，时有伏旱、暴雨、冰 雹灾害；秋季降温迅速、潮湿多雨；冬季寒冷漫长、降水稀 少、多西北风。最大冻土厚度0.82米。4 .城镇规划及社会环境条件肖金镇历史悠久、经济发展迅速，是庆阳市XX区的重要城镇之一。肖金镇地处甘肃东部，泾河上游，董志填腹地。位于庆 阳市XX区以南13公里处，南接宁县，西邻镇原，处于三县

32、交 界的咽喉地带。凤甜公路纵贯南北，湄肖公路穿西而过，肖 显乡道交汇城区，交通便利，地理位置优越。肖金镇共辖18个行政村，162个村民小组，总人口 45779 人，总土地面积134.7平方公里。粮食生产占经济的主导地 位，农作物主要种植小麦、玉米、糜谷、豆类。经济作物主 要有林果、蔬菜、西瓜、药材、油料等。(1)城镇性质到2020年，把肖金建设成为：功能完善、环境优美、社 会文明、富有肖金特色的现代化小城镇。使之成为庆阳市的 物流贸易基地，以小商品批发、农副产品加工业为主导产业 的小城镇。(2)人口规模从肖金镇19912008年的人口增长趋势看，其人口增长 率基本保持在6.91 %。，近期20

33、09年总人口 4.57万人，远期 2025年总人口 5.06万人。现状镇区常住人口 12379人，其中非农业人口 2630人， 农业人口 9749人。流动人口 1327人(a)、常住人口预测镇区常住人口共12379人，包括非农业人口和农业人口两 部分。结合镇域总人口和城镇化水平预测，分析近几年城镇 总人口的增长规律，规划确定镇区人口自然增长率为6.0 %。机械增长率主要考虑两个方面产生的影响，一是镇区的 加速发展会更多的吸引周边农业人口到镇区居住，二是随着 市级物流贸易区及农副产品加工、工业产业园的建立，会创 造更多的就业岗位。通过对近年人口机械增长的统计和测 算，同时考虑未来人口发展变化的多

34、种因素，规划机械增长 率，近期确定为40%。根据人口自然增长与机械增长的规律，预测人口发展。总人口 =现有人口* ( 1 +自然增长率+机械增长率)n。通过预测可得，至 2020年镇区常住人口约为 21250人， 2015年达到17000人。(b)、暂住人口预测2008年底，现状暂住人口 1327人，占镇区总人口的 10.7%。随着镇区规模的壮大和镇区经济的发展，特别是小商 品批发市场规模扩大，预测这一比例将逐渐升高，在 2020年 达到15%因此，预测至 2015年达到2550人，远期2020年 为3200人。综合上述两项预测结果及考虑镇区人口发展有一定的弹 性，确定镇区总人口近期为 200

35、00人，远期2020年为25000 人。(3)用地规模规划范围内镇区现状建设用地规模为1.36平方公里，人均用地110.53平方米。符合镇规划标准中人均 100120 平方米规定。规划建设用地规模为2.7平方公里，人均用地115.87平方米。(4)社会经济肖金位于庆阳市 XX区以南13公里处，地处陇东董志填腹 地，属三县交界的咽喉要冲，古有鸡叫一声鸣三县之说。有 汉、回、藏、土、蒙等 5个民族。境内地势平坦，土地肥 沃，日照充足，气候宜人，物阜民丰。交通便捷地理优越。凤甜省道纵贯南北，湄桐国道 穿西而过，肖显乡道交汇城区，肩负着交通枢纽的重任。历史文化源远流长。西有新石器时代的仰韶文化遗 址，

36、南有周朝的逢火台，唐贞观十六年的老洞仙山真人寺 院，元明时期的古堡遗址，中有宋徽宗政和八年的金城寺砖 塔，反映了陇上民俗文化特色。农副产品驰名中外。农副产品收购、加工、运销形 成基地，烤烟生产闻名全国，苹果市场打进东南沿海，一批“农”字牌龙头企业逐步诞生，带动了优势产业的快速发 展。地下矿产资源丰富。现已探明储量并已开采利用的 有石油、石英砂和含钿量高的优质矿泉水等，煤炭尚待开 发。城镇建设初具规模。城镇骨架基本形成，基础设施 不断完善，城区人口逐渐增多，市场吞吐量、交易额日趋攀 升。2007年全镇农业总产值达 1.62亿元，农业增加值 8106.26万元。镇域内乡镇企业 713家，企业人数

37、5755人， 总产值5.05亿元，增加值1.56亿元。财政收入275万元，完 成招商引资6980万元，农民人均纯收入 2709元。驻镇机关单 位24个，中小学校26个。肖金镇是一个以农产品、农副产品加工，香包产业贸易 开发为主的具有民俗文化物色的综合性小城镇，是甘肃省的重 点开发城镇之一。全镇以庆龙、伟业、全聚祥蔬菜脱水厂为依托，种植甜 椒1234亩，纸坊村西甜瓜专业村，种植西甜瓜1098亩。全镇共春播瓜菜13700亩，复种瓜菜12600亩，种植商品瓜菜 18700亩。完成设施种菜1146亩。新建瓜菜协会 3个，建办 瓜菜营销公司2个。新栽果树10408亩，其中苹果9418亩建成了王庄、米王、

38、上刘、杨咀、左咀等千亩和五百亩优质 果品示范基地8处、百亩点12处。年内肉牛饲养量达到 1.03 万头，曲栏0.42万头，肉羊饲养量达到了1.93万只，由栏7800只，新增规模养殖户 63户，建成了老山、杨咀养殖两个 专业村。5 .交通运输条件肖金镇交通便利，地理位置优越。凤甜省道纵贯南北， 湄桐国道穿西而过，肖显乡道交汇城区。西长凤高速公路穿 境而过并与西平铁路、省道、县乡道路交汇于此，四通八 达，肖金镇已成为董志原新的交通枢纽。镇区道路占地总面 积51.29公顷，占总用地面积的 17.71 %,人均道路面积 20.52平方米。6 .配套设施(1 )给排水本工程生活、生产用水由肖金镇综合物流

39、园区现有市政 给水管道供给，压力为0.35Mpa,从市政给水干管上引入一条 DN10 0给水管，接入后分设水表。(2 )采暖设施热源及热煤：采暖由综合物流园区规划建设的热交换站 提供为95/70 C的热水，热煤为 90/65 C的热水。(3 )供电设施双路电源供电，由肖金镇综合物流园区供电所供电，另 备柴油发动机组做为备用电源；电源装配容量设计满足现有设备及近期的增容需求；工业电源有单独的进线；第五章、粮油仓储作业程序及其设备第一节作业程序粮油仓储主要以存储小麦为主，辅以玉米，粮源来自甘 肃陇东商品粮基地，并接收国家调入进口粮。进由粮均为铁 路、公路运输。仓储作业以“四散”作业(散装、散运、散

40、卸、散存)为基础，散装从汽车经移动式皮带输送机检斤清理后直 接入仓，包装粮从汽车拆包后清理检斤后以移动式皮带输送 机直接入仓；由库则根据汽车采用包装或散装检斤打包后， 由移动式皮带输送机装车由库。第二节工艺流程XX储备库的设计，充分考虑现有场地和设施的利用，合 理布局，做到工艺流程顺畅，有利于推行粮食“四散”作 业，并兼顾目前需要和今后的长远发展。工艺流程简述如 下：1、接收部分:汽车-地中衡（包、散粮）-人工拆包-移动胶带输送机-移 动式清理筛-移动式皮带输送装仓机-入仓2、发放部分：扒粮机-移动式皮带输送机-移动式自动定量包装称-汽车 经地中衡外运。第三节安全储粮措施一、通风平房仓内通风与

41、通风道应考虑通风与环流熏蒸系统共用，通风系统的设计参数和通风控制设备的选用要符合储粮通风技术规程的要求。采用下送上排机械通风方式。仓内地坪设地槽式通风道，上盖鱼鳞板，外墙下部开设风机风口，联通 通风机；另外山墙还配轴流通风机，平时可对仓内上部适时 通风，根据仓内粮情状况和要求进行强制通风。储粮通风共分两种运行工况：一为全面通风工况；二为排热工况。由于粮食本事所具有 的热惰性及70%勺储粮热负荷来自于粮库顶板，因此，一般 情况下只需运行排热工况，即仓墙一侧的轴流风机开启，另 一侧设进气孔，可快速排除粮库顶板与储粮上部空间内的畜 热。当储粮达到一定警戒温度而测温系统报警时，将运行全 面通风工况，即

42、送风系统外接移动式离心通风机，库墙上部 轴流风机开启，进气窗关闭。全面通风工况配备移动式离心 通风机。地槽式通风道设置移动式离心通风机，库墙上部采用固定 式轴流通风机。二、熏蒸系统平房仓内的储备粮熏蒸采用磷化氢 (PH3和二氧化碳(CO2 的混气为熏蒸剂、在仓外投药的磷化氢环流熏蒸用测装置三 部分组成。施药装置将磷化氢液化熏蒸剂或仓外直接产生的PH3熏蒸输送到环流管路，该装置主要有钢瓶装置和仓外PH3发生器两项；环流装置将 PH3气体有效地放于粮堆内，并促 进其在粮堆内快速、均匀地分布，该装置由环流风机和管路 组成；检测装置检测粮堆气体中和施药环境中的PH3浓度,由气体取样装置、检测仪和报警仪

43、组成。此法的优点是：能 杀死单一磷化铝不能致死的抗性害虫，熏蒸效果好，杀虫率 可达100%由于投药量少，可以降低虫害的抗药性，减少粮 食中的化学药品残留。操作借用仓内的通风管道进行熏蒸， 此法具有防燃爆的技术措施并可自控，操作人员基本不接触 毒剂，此法具有防燃爆的技术措施并可自控。操作人员基本 不接触毒剂，熏蒸费用低。熏蒸装置标准应符合GB/T17913-1999粮食仓库磷化氢环流熏蒸装置要求。三、粮情检测该系统利用传感器件（例如测温电缆和测温/测湿传感器）随时或定时采集粮温数据，采用国内先进的粮情分析技术， 能有效的进行粮情预测，提供保粮方案，避免人为操作误 差；可以自动计算通风上、下限及进

44、行声、光报警，并控制 通风设备的启动、停止、可以完成不同的通风目的（降温、降水、调质）、可用于不同粮种选择不同的粮温参考点，连续监 测。捕捉通风时机，自动启动和关闭通风设备，亦可在通风 过程中，随时观察通风计算的结果及粮温、大气的变化情 况。可使粮库工作人员根据电脑监测结果。确定是否进行通 风和其他技术措施，达到安全储粮的目的。信息自动管理系统建立由计算机网络组成的信息管理系统，系统包括储备计 划管理、粮油由入库管理、仓储管理、物料及器材管理、设 备设施管理、报表管理、财务管理系统人事管理系统、库主 任查询系统、通风、通讯及管理等模块和子系统。以及作为 管理系统基础的网络数据库管理系统。对粮库

45、的生产和管理 形成统一的、网络化的信息管理系统。迅速、准确地为决策 者提供可靠的决策依据。检化验检化验按国标要求配备容重、水分、杂质等7常规检测仪 器，同时配置粮食品质测定仪器，以确定进生库的粮食品种质量。第四节设备选型一、通风设备本工程储粮通风采用下送上排机械通风方式，送风系统采用风道外接移动风机；排风系统采用库墙上部固定轴流风机。吨粮通风量为15m3/h,通风单元采用离心通风机。二、库区输送设备库区作业采用移动式皮带输送机，带宽500mm输送能力为50T/h ,用不同长度的皮带输送机进行组合完成一定距离 的水平输送。粮食堆高采用经改造加长的移动式皮带输送机 可一次作业完成6m堆高，提高工作

46、效率，减轻工人劳动强 度。三、粮情检测与通风控制系统设备粮情监控系统由系统主机、分机、分线器、测温电缆湿度传感器，通讯电缆以及通风控制输由接口、避雷装置组成。四、清理设备库内设2台移动式振动筛用于汽车三、包来粮时的仓前作业，生产能力为50T/h,除杂效率90%五、称重设备采用移动式称重灌包机对发放粮食进行打包计量，生产能力为50T/h,称量误差为千分之二。采用地中衡对汽车散粮发放进行计量，称量误差为千分之" O六、计算机管理信息网络系统系统设计和选型应体现先进性、稳定性、兼容性、可靠性、开放性及易于维护，界面良好、性能价格比合理等特点，严格按国家计委和中央建库办批复的中央储备粮个理信

47、息系统总体规划、中央直属储备粮库管理信息系统设计方案、中央直属储备粮库管理信息系统实施方案中的相关内容执行。七、仓储机械设备根据工艺要求，选用技术先进、质量可靠的国产仓储机械 设备，主要有扒粮机、移动式皮带输送机、移动式清理筛、 计量包装及装仓设备等。第六章 方案设计第一节 建筑工程该中心分为仓储区、粮油交易区、场前区1 .仓储区整个库区布置以粮食作业流程为依据，库内进由粮运输线路合理，环境优雅，功能区分明确，以期获得良好的库区环境和综合效益.库区与城市公路干道相接，库内进由粮可呈环状运输，库内主干道宽9米，其余道路宽6米，以主干道为核心，相互 贯通。建设总仓容为1亿斤及相应的配套设施，总建筑

48、面积 13878平方米。(1)房式仓房式仓是XX粮油仓储物流中心建筑工程中主建筑。根据甲方研究确定选用 24M跨折线型屋架仓，墙体为370 厚砖墙，钢筋硅排架结构，开间为6M .屋盖系统采用24米跨钢 筋硅预应力折线型屋架，上铺大型屋面板.装粮线高6M,单仓 容量为1000万斤，总仓容为1亿斤.基础采用柱下硅基础和墙 下条形基础.屋面采用SBS卷材防水.平房仓通风系统：设置地 上垄通风系统，墙壁设轴流通风机.平时可开启通风系统，对仓 内粮食进行通风降温.大门及窗采用专业厂家生产的密闭门、 窗，在门窗及各种工艺洞口四周、装粮线以上10m处设置塑料密封槽，以确保粮食的熏蒸效果.(2)机修器材库一层

49、砖混结构，长 30米、宽10米、起架高5.5米，建筑 面积300m2,钢筋硅条形基础，砖砌墙体，钢筋混凝土板屋 面，塑钢窗、钢木大门。采用山墙对开大门，便于胶带输送 机进由。(3)中心控制室、化验室、单身宿舍、职工食堂为一 层砖混结构，建筑面积 400平方米。钢筋硅条形基础，硅地 面、塑钢窗、木门。(4)晒场、停车场道路晒场5000平方米，停车场 500平方米(停大车10辆)。2 .粮油交易区布置在西北侧，靠近西长路，便于人流进由方便，交易区内 各种设施齐全，设100个交易摊位，每个摊位占地4m X 11m, 上下两层，单梯独户，一楼为门面房，二层供商户生活用，并建 有200个车位的停车场.3

50、 3).场前区布置西南侧，靠近西长路，场前区优先布置交易中心主 楼，综合楼一层为电子交易大厅，二、三层为办公室，四、 五、六层为员工宿舍及客商休息室，负一层为停车场.楼前 设有广场及草坪绿地，其它设施餐厅、浴室、配电房、水 泵房等布置在周围，形成一个环境优美、功能齐全、便于 管理的场前区.XX 粮油交易中心，功能区化明确，布置科学，各种占地指 标数据合理，各项生产、生活配套设施齐全 ，符合国家一流 最先进的粮油仓储交易中心的设计规划要求.第二节总平面布置及运输总平面布置本项目为新建项目，项目计划占地87.45亩，投资4900万元，建设高标准平房仓 10幢，总仓容量1亿斤，新建中 等规模的粮油交

51、易商铺 100户，初步设计为两层，要求布 局合理，便于经营；亲建综合办公楼及电子交易大厅一 幢，六层以上，要求设计超前，外观气派，功能齐全，内 部设施一流；配套建设大门两座、晒场透视围墙、设备 库、地下车库、停车场、消防水池、园林景观绿化等配套 设施。总体理念是围绕“陇东粮仓”建设，力争把XX粮油批发市场建设成为省内设计超前、设施一流，功能齐全的大 型现代化粮油储备交易中心粮油电子交易平台。详见附图：XX粮油仓储物流中心总平面图规划图方案（二） 运输XX粮油仓储物流中心地处 XX区南部肖金镇，距市区 17 公里，西邻镇原，南连宁县，处于三县交界的咽喉地带，交 通便利，地理位置优越。凤甜省道纵贯

52、南北，湄桐国道穿西 而过，西长凤高速公路穿境而过并与西平铁路、省道、县乡 道路交汇于此，四通八达，肖金镇已成为董志原新的交通枢纽。公、铁路运输条件便利，库区粮食运进运由为汽车运 输，车辆主要依靠社会车辆解决。第七章 公用工程第一节 供电本项目属非生产性项目，用电量相对较少，设计从肖金镇 综合物流园区供电所引入变配电室，即可保证正常用电。满 足库区储粮用电，以及照明、消防和生活用电，为防止停 电，项目设计一台 50KW柴油发电机。第二节 给排水本项目供水主要为日常生活、绿化及消防用水。建设地 地质干燥，附近又无河流，用水需靠地下水来解决，本工程 生活、生产用水由肖金镇综合物流园区现有市政给水管道

53、供 给，压力为0.35Mpa,从市政给水干管上引入一条 DN10。给水 管，接入后分设水表。设消防水池一座，即可保证日常生 活、绿化和消防用水。排水主要是生活污水，在生活区内设 化粪池并由排污管沟排由；雨水设计有排水管沟。第三节采暖热源及热煤：采暖由综合物流园区规划建设的热交换站 提供为95/70 C的热水，热煤为 90/65 C的热水。为满足职工 生活饮用开水和洗澡，另外安装一台茶浴两用炉。第四节通讯XX区及肖金镇已实现程控电话、移动电话、互联网与国 内国际联网，通讯快捷方便，可满足项目建设中通讯服务要 求。第八章企业组织、劳动定员及人员培训 第一节 企业组织XX粮油仓储物流中心由庆阳耘新购

54、销有限责任公司负责 实施建设。庆阳耘新购销有限责任公司是全民所有制独立法人企业， 隶属於XX区粮食局领导。庆阳耘新购销有限责任公司是在对 XX肖金、彭原、三户粮管所及庆阳金穗面粉有限公司四户 企业进行资产整合的基础上所成立的一家大型贸工农一体化 的国有独资粮食企业。公司总部位于庆阳市XX区东仓巷57号，全公司占地面积 20万平方米。公司下设财务部，购销 部，物业管理部，办公室，下辖肖金，彭原分公司，XX购销站和庆阳金穗面粉有限责任公司。公司现有资产1.5亿元，仓容量8万吨，年经营量十万吨，目前，承储省级储备小麦 4000吨，市级储备小麦 5000吨，现有员工200人。公司除， 开销粮油，农副土

55、特产品购销，代管各级储备粮业务外，还 承担军粮供应，赈灾粮供应等其它政策性业务，公司下属的 庆阳金穗面粉公司于 2004年投资1000万元兴建，年生产能力 1.5万吨等级粉，采用国际先进的瑞士布勒公司的制粉设备 及，中路由粉工艺目前生产的“金穗”牌系列面粉，深受广 大市民青睐，产品远销内蒙，宁夏，青海等地。公司下属肖 金，彭原分公司，地处 212省道沿线，交通便利，地理位置 优越。公司长年收购小麦，玉米，高粱，黄豆，白芸豆，等 其他各种杂粮，尤其是彭原分公司加工生产的，“颐园”牌 纯胡麻油，富含氨基酸等多种对人体有益的有机成份是老少 皆宜的食品用油。XX粮油仓储物流中心实行主任负责制，领导班子

56、配备主 任、副主任，本着精简高效的原则，企业组织机构设三科一 室。即办公室（主要负责全中心人事、工资、行政、后勤等工 作），财务科（财务核算会计、由纳）、业务一科（主要负责 仓储区粮食储藏、调运等全部业务工作），业务二科（主要负责交易区及场前区全部业务工作）。第二节 劳动定员根据XX粮油仓储物流中心组织机构设定，企业劳动定员确定为39人原则上部新增职工，其中：中心主任领导班子3人；业务科设科长 2人，副科长2人，保管员12人、财务科 设科长1人，核算会计1人，由纳员1人；办公室设主任1 人，办事人员2人，司机2人，值班、保卫等12人。第三节 人员培训本新建工程在人员培训方面，注重培养职工科学保粮知识 和技能，提高全员的素质，重点组织在岗职工业务培训，大 力提高保管、防治、化验等岗位人员的科学保粮业务技能和 素质，组织引导技术人员进行科学试验，提高专业技术水 平，并进行业务培训，培训方法根据实际情况，可采用库区 内部自行培训和派生学习培训提高。第九章劳动安全、卫生与消防 第一节编制依据(1)执行国家有关消防规定，遵照建筑灭