基本农田建设工程PPP项目合同协议书范本

1、编号:根本农田建设工程PPP工程合同甲方：乙 方：签订日期：年 M 日甲方:乙方：鉴于：1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业根底设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫,依据内的批复意见,经政府常务会议讨论通过,决定采取政府和社会资本合作 PPP模式实施PPP工程以下简称“本工程；2、政府授权甲方作为本工程实施机构,负责工程PPP合同的签订、实施与监督.本合同对甲方权利义务的任何约定,均不得排除、阻碍甲方依法履行其监管责任；3、经政府批准,本工程采用方式择优确定社会资本方.经综合评审,【中标社会资本名称】成为本工

2、程的中标人,与共同在组建工程公司,负责投资、建设、运营和移交本工程.其中：甲方持有工程公司%殳权,【中标社会资本名称】持有项目公司%殳权；4、 年月日,乙方取得名称为注册公司名称的工程公司企业法人营业执照；5、经乙方股东会履行内部合规程序,决议一致同意乙方签订本PPP合同；6、本工程采用的运作方式,工程回报机制为.为此,甲乙双方达成一致,共同签订?PPP工程合同?以下简称“本合同,以兹共同信守.第一章总那么第一条定义和解释1、定义以下定义适用本合同：本合同：指由甲乙双方签订的?PPP工程合同?,包括全部附件以及日后可能签订的任何工程合同之补充修改协议和附件,每一局部都应视为本合同的一局部.本工

3、程：甲方：政府方出资代表：政府：乙方/工程公司：指政府方出资代表和(社会资本名称)为本合同实施之目的,依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体.建设投资：指为建设本工程所需投入的全部资金,其金额以工程竣工后财政评审确认的工程竣工决算结果为准.建设期补助：指内政府为本工程建设所拨付的建设补助资金.本合同中有时也称为政府补助或建设补助.乙方投入资金：指本工程实际建设投资与政府补助资金之间的差额,是乙方负责筹措的、为建设本工程投入的实际资金,其金额依据工程竣工决算报告和政府补助据实核算,作为计算基数.谨慎运营惯例：指可以合理期望的对同一项业务在相同或类似情况下熟

4、练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见水平的惯例标准.就本工程而言,谨慎工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤,以确使：(1)在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下工程拥有所需要的充足材料、资源和供应品；(2)拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员,以恰当有效地根据相应的手册和技术标准运营本工程并能够处理紧急情况；(3)由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理,以确使本工程长期、可靠和平安地运营.合作期：本工程合作期年,自监理工程师发出本工程开工令起,至工程竣工验收合格日届满年止,包括建设期年和运营期年.生效日：指甲乙双方盖章并由双方法定代表人

5、或授权代表人签字之日.工程文件：指包括但不限于以下文件：(1)本合同及附件；(2)投融资文件；(3)招标及投标文件；(4)与工程有关的其它文件.工程设施：指本工程设计范围内与工程相关的设施.工程资产：指与本工程有关的所有资产,包括但不限于：(1)为实现本工程所有功能所需的全部主体工程及附属设施；(2)本工程项下乙方拥有所有权的知识产权；(3)工程文件项下的合同性权利；(4)运营和维护记录、质量保证方案等文件.中国：指中华人民共和国,仅为本合同之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区.法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门公布的标准、标准或

6、其他适用的强制性要求、有法律强制约束力的标准性文件等.法律变更：指在合同生效日后公布、修订、废止或重新解释或执行的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化.政府行为：指甲方的任何上级政府部门(省级及以上)的国有化、征收及征用等行为. 指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利,乙方必须或希望从政府机关依法获得的为工程公司的投资、优化设计、建设、运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准.贷款人：指融资文件中的贷款人或工程资金提供人.融资文件：指与工程或其任何一局部的建设和运营相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件,但不包括股东做出的

7、出资承诺或出资、建设履约保函、运营维护保函以及移交维修保函.融资交割：指乙方已为工程建设融资的目的签订并向融资方提交所有融资文件,并且融资文件要求的就本工程获得资金所有前提条件得到满足或被豁免.建设履约保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的建设等义务的担保函.运营维护保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的运营管护等义务的担保函.移交履约保函：指乙方为担保其履行在本合同项下的工程移交等义务的担保函.建设期：指自监理工程师发出开工指令起至竣工验收通过之日止的期间.开工日：指工程工程开始施工之日.运营日：指本合同第 21.2款约定的日期.争议解决程序：指本合同第32条中提及的解决争议的程序.政府部门

8、：指：(1)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行,中国的任何司法或军事当局,或具有中央政府行政治理功能的其他行政实体；(2)省、市、区、县各级地方政府及其职能部门.生效日：指本合同甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权委托人签字之日.工作日：指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日期.终止日：指本合同提前终止的日期.移交日期：指合作期届满之日后的第一个营业日(适用于本合同期满终止),或经双方书面同意移交工程设施的其他日期.本合同中的标题仅为阅读方便所设,不应影响条文的解释. 以下的约定同样适用于对本合同进行解释,除非其上下文明确显示其不适用.在本合同中：(1)合同或文件

9、包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件；(2)人民币指中华人民共和国法定货币；(3)条款或附件：指本合同的条款和附件；(4)除非本合同另有规定外,“一方或“双方或“各方均为本合同的一方或双方或各方,并包括其各自合法的继任者和获准的受让人；(5)所指的日、星期、月份和年,均指公历日、星期、月份和年；(6)除本合同另有规定外,本合同中使用的“天、“日均指日历日；(7)除本合同上下文另有规定,“包括 一词在本合同中含有“但不限于,“以上、“以下、“以内或“内均含本数,“超过、“以外不含本数；(8)本合同并不限制或以其它方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权.在本合同有效期内,如果本合同项

10、下的有关约定届时被纳入相关法律标准属于甲方或其他政府部门的行政职权,适用该等法律规定；(9)维护/维修应始终解释为包括修理和更换,除非上下文另有规定.第二条合作关系1、政府和社会资本合作(PPP)模式本工程采用的方式运作.即：2、建设内容3、合作期限(1)合作期除根据本合同提前终止外,工程合作期为年,自监理工程师发出工程开工令之日起至该开工日届满之日止.合作期包括建设期年,运营期年.(2)合作期的延长a、如发生以下事件,工程合作期可适当延长：因本合同约定的可归责于甲方的原因导致的完工延误情形出现的；由于法律变更或政府行为导致乙方在本工程合作期内受到影响并使乙方遭受实质性的损失的.b、乙方在2.

11、3.2 (a)描述的事件发生之后,希望延长本工程合作期的,应在事件发生后天内向甲方递交要求延长合作期的详细申请,以便甲方可以及时对该申请的情况进行核查；否那么甲方不同意延长本工程合作期.c、延长本工程合作期均需经双方书面确认.4、资产权益及抵押5、股权转让限制工程公司的股东应保证在 PPP工程合同生效日期之日起至竣工验收完成后,任何原始股东都不应转让其在工程公司中的全部或局部股权,除非应法律要求或报经政府预先批准.自工程竣工验收完成后之后,经政府事先书面同意,工程公司的股东可以转让其在工程公司中的全部或局部股权,但受让方应满足本合同约定的技术水平、财务信用、运营经验等根本条件,并以书面形式明确

12、承继原股东方在工程公司项下的权利及义务.第三条 声明和保证1、甲方的声明和保证甲方在此声明,在生效日：(1)本工程已经获人民政府的同意.(2)甲方已经获得政府的授权以签订和履行本合同,甲方完全有权签订本合同,并有水平履行本合同项下的义务.(3)本合同一经签订,即对甲方具有完全的法律约束力,签订和履行本合同不会导致甲方违反对其具有约束力的任何法律和合同性文件的规定,或者与之有利益冲突.(4)不存在任何与本工程有关的由甲方作为一方签署、并可能对本工程或乙方产生重大不利影响的合同、合同和任何未决或即将进行的诉讼.(5)甲方将在其权限内,最大限度地向政府部门争取合理的优惠待遇,并将其授予乙方；甲方将尽

13、其努力协助乙方获得上级政府有关本工程的优惠政策以及其他政府补贴.(6)为保证本合同的实施,而应由甲方取得的审批文件和授权,甲方保证积极申请取得；乙方为本合同实施之目的所签署的、提交的需甲方批准的合同或协议、申请等,甲方在合理时限内给予及时批复.(7)本合同不限制甲方的法定权力,甲方有权根据法律和本合同的约定,对本合同项下的建设、经营、移交等活动进行监督、考核.2、乙方的声明和保证乙方在此声明：(1)乙方为一家由(中标社会资本和实施机构)为本合同实施之目的,依照中华人民共和国法律在设立的工程公司.乙方将有权根据其批准文件、工商登记文件、章程性文件从事本工程投融资、建设、运营、治理和维护,并履行其

14、作为本合同一方的每一项承诺下的所有义务.(2)乙方已取得了与签订和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可,并有水平履行本合同项下的义务.(3)本合同一经签订,即对乙方具有完全的法律约束力,签订和履行本合同不会导致乙方违反对其具有约束力的任何法律和合同性文件的规定,或者与之有利益冲突.(4)乙方在其成立后至签署本合同前,不存在任何与本工程有关的由乙方作为一方签署、并可能对本工程或甲方产生重大不利影响的合同、协议和(或)任何未决或即将进行的诉讼.(5)乙方具有足够的资金支持本工程或已满足本合同、融资文件项下融资交割的所有先决条件(只能在本合同生效日或之前方能满足的条件除外)；而每一项尚未满足的

15、条件,能够在本合同生效后或工程建设开工日前得到满足.(6)乙方具备相应的财务水平、营运水平、人力资源、技术支持和经验,实施本工程并履行其在本合同下的每一项义务.(7)本合同不限制甲方的法定权力,甲方有权根据法律和本合同的约定对本合同项下的特许经营进行监督.3、对虚假声明和保证的赔偿责任在不影响本合同其他条款规定的情况下,如果任一方在本章所作的声明和保证被证实在做出之时在实质方面不正确,另一方有权就其因此所受的任何损害获得赔偿.该等损害指任何一方在谈判、准备和终止本合同时产生的所有费用及开支,但赔偿数额不应与本合同规定的提前终止补偿金额重复计算.第四条合同生效前提条件1、本合同生效的前提条件(1

16、)工程需要融资的,应完成融资交割.融资交割应在本合同草签之日后三十(30)个工作日内完成；(2)本合同双方均履行了经政府审核并同意及乙方应履行的对内对外批准及审批事项.2、未满足前提条件的后果(1)合同终止如上述4.1任一前提条件在规定的时间内未满足,那么甲方有权终止工程合同.因未满足前提条件而导致合同终止,除合同中明确约定的在合同终止后仍属有效的条款外,其他权利义务将终止.(2)提取保函如乙方未能根据约定的时间和要求达成前提条件,且甲方未同意豁免该前提条件时,甲方有权提取投标保函项下的金额.第五条合作履约担保1、建设期履约保函(1)建设期履约保函的提供.乙方最晚应于本合同签订之日后个工作日内

17、且在投标保函退还之前,向甲方提供符合以下要求的建设期履约保函,作为其履行在本合同下的建设义务和其他违约赔偿义务的担保：a、符合本合同附件?建设期履约保函?规定的格式或甲方同意的其他格式；b、由甲方可接受的一家金融机构出具；c、金额为人民币(大写)(元).(2)建设期履约保函的解除.建设期履约保函在乙方提交运营期维护保函之日到期,甲方应在到期日后个工作日内退还建设期履约保函.2、恢复建设期履约保函的数额如果甲方在工程合作期内根据本合同的有关规定提取建设期履约保函项下的款项,乙方应保证在甲方提取后的个工作日内,将建设期履约保函的数额恢复到本合同前款约定的数额,且应向甲方提供建设期履约保函已足额恢复

18、的证据.甲方提取建设期履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利,并且不应解除乙方不履行维护本工程义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务.乙方未在前述期限内补足或恢复建设期履约保函相应金额的,甲方有权发出催告,乙方应在日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的,那么甲方有权提取建设期履约保函项下的余额,并有权提前终止本合同.如乙方未提交建设期履约保函,那么构成乙方违约,甲方有权终止本合同.3、运营期维护保函乙方应在工程运营日起个工作日内向甲方出具运营期维护保函,其格式应为附件 ?运营期维护保函?规定的见索即付的银行保函或为甲方接受的其他格式的银行保函,作为其履行整个运营期义务的保证.金额为

19、人民币大写元,担保期至合作期满日.4、恢复运营期维护保函的数额如果甲方在工程运营期内根据本合同的有关规定提取运营期维护保函项下的款项,乙方应保证在甲方提取后的个工作日内,将运营期维护保函的数额恢复到本合同第 5.3条规定的数额,且应向甲方提供运营期维护保函已足额恢复的证据.乙方未在前述期限内补足或恢复运营期履约保函相应金额的,甲方有权发出催告,乙方应在日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的,那么甲方有权提取运营期履约保函项下的余额,并有权提前终止本合同.5、移交履约保函1移交履约保函的提供.乙方应在工程合作期限届满日之前,向甲方提供符合下列要求的移交维修保函,作为其履行在本合同下的移交维修义

20、务以及质量保证义务的担保：a、符合本合同附件?移交履约保函?规定的格式或甲方同意的其他格式；b、由甲方可接受的一家金融机构出具；c、金额为人民币大写元.2移交履约保函的解除.移交维修保函在合作期限满移交完成后个月之日解除.6、恢复移交履约保函的数额如果甲方在移交履约保函担保期内根据本合同的有关规定提取该保函项下的款项,乙方应保证在甲方提取后的个工作日内,将移交履约保函的数额恢复到本合同第5.5条规定的数额,且应向甲方提供保函已足额恢复的证据.甲方提取移交履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利,并且不应解除乙方不履行维护本工程义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务.第二章双方权利和义务

21、 第六条 甲方的权利和义务1、根本权利界定(1)甲方在遵守法律法规、政府治理的相关职能规定及本合同约定的前提下,有权对乙方履行本合同项下的义务进行监督和检查,甲方的有关监督、检查工作并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任.(2)在甲方上级部门调整建设任务、国家或地方频布新的标准、标准时,甲方有权对本工程合作或建设范围、管护标准等进行变更,但此等变更应事先通知乙方且乙方可以获得合理的工期、 费用补偿.(3)甲方有权要求乙方报告政府建设补助资金使用、投融资、建设、运营效劳等相关信息,有权委托中介机构对乙方的财务状况、平安质量治理、效劳状况进行审计和评估并向社会公示结果,以利于公众监督.(4)在乙

22、方出现违约的情况下,甲方有权根据本合同约定获得赔偿,有权按本合同约定提取项 目保函.(5)在发生本合同约定的乙方严重违约或发生紧急事件时,甲方有权(但不得被要求)介入, 暂代工程公司运营和维护工程设施.(6)甲方有权会同财政、物价等相关部门,参与并监督农田灌溉水价标准确实定和价风格整活动,有权对运营本钱进行审计、审核.(7)乙方如出现以下行为之一者,甲方有权责令其限期改正,或依法采取有效举措催促其履行义务；逾期不改正的,有权终止本合同,收回本工程经营权；a、转让、出租、质押经营权或擅自处置、抵押工程设施、设备的；b、擅自停业、歇业,影响到社会公共利益和公共平安的；c、因乙方资金链断裂,不能如期

23、完工的；d、因经营治理不善,造成重大质量、平安责任事故,严重影响公众利益的；e、被相关部门依法注销、关停的；f、违反获得经营权时所做的承诺,情节严重的；g、法律法规禁止的其他行为.h、甲方有权享有本合同和适用法律规定的其它权利.2、根本义务界定(1)甲方应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定.(2)甲方应保持乙方的权利在整个工程合同期内始终有效,维护乙方效劳权的完整性和独占性.(3)甲方协助乙方及时获得相关的许可或批准,根据国家农业产业政策及地方相关规定,协助乙方获得履行本合同所应享有的税收减免和其他优惠政策.(4)工程设施用地甲方负责协调,在工程运营期无偿提供应乙方使用,包括机井房、泵房等.

24、(5)甲方负责落实政府建设投资补助按时足额到位.(6)甲方应协助乙方获得运营和维护工程设施所需的所有公用设施条件的供应,包括电、水、道路和通讯等.(7)甲方积极引导和发动农村基层组织进行土地流转,发动农业经营者使用工程管网进行节水灌溉,宣传教育群众自觉保护工程设施,对人为破坏工程设施的行为依法进行处理.(8)为工程公司运营治理和拓展增值效劳提供良好的政策支持和协调效劳.第七条乙方的根本权利和义务1、根本权利界定(1)乙方有权利依照本合同的约定投资、建设、运营及维护本工程,有权及时获得政府方建设补助以及按水量向用水的农业经营者收取农田灌溉效劳费的权利.(2)在甲方出现违约的情况下,乙方有权根据本

25、合同约定获得赔偿.(3)在工程运营期,乙方有权开展等拓展增值效劳, 提升工程范围内的农业现代化水平,甲方应予以支持和协调.(4)本合同约定和适用法律规定的其它权利.2、根本义务界定(1)承担工程投融资、优化设计、建设、运营及维护的费用和风险,负责工程的投融资、优化设计、建设、运营、维护和移交工作.(2)乙方根据工程建设方案、设计文件要求的标准及本合同的约定完成相应的投资建设,施工期间尽职履行环境、地质、文物保护及平安生产等义务,承担社会责任.(3)接受甲方或其委托的中介机构、行业或职能监管部门以及社会公众的监督治理,并有义务协助配合监管事宜, 如属聘请第三方机构进行监管的,由此产生的第三方机构

26、的监管效劳费用由甲方承担.(4)根据本合同约定提交建设期履约保函、运营维护保函及移交保函.(5)乙方应尽最大努力申请并及时获得从事建设工程及工程运营所需要的政府部门的各类批准,按时完成工程建设工作,及时维护更换工程设施,保证工程运营效劳质量.(6)工程合作期内,乙方应按适用法律和谨慎运营原那么购置和维持本工程有关的保险.(7)未经甲方提前书面同意,乙方不得出售、转让、出租、抵押工程资产,不得向工程范围以 外地区供水.第三章投资方案第八条工程投资1、投资规模及认定依据依据设计文件,本工程建设工程费用约人民币元.工程最终实际建设投资,以财政部门竣工决算审计金额为准.2、建设资金来源(1)政府补助资

27、金a、政府补助资金包括建设补助资金,补助资金总额约为人民币元,政府方实际补助金额根据实际建设面积和上级主管部门批准的补助标准确定；b、政府方补助资金将主要用于本工程根底局部的投入,该局部概算金额约人民币元;c、政府方补助资金在支付根底局部建设费用、政府方发生的工程建设其他费用、不可预见费用后的节余资金,将优先冲减社会资本投资；d、政府投资局部建设补助,采用里程碑付款方式分期支付,约定如下：e、政府方建设补助的节余资金,在工程竣工决算完成后日内,支付给工程公司,冲减社会资本方投资,以冲减后的乙方实际投资作为核算的依据.(2)乙方投入资金a、乙方建设资金将主要用于本工程限制系统和地面配套局部,该局

28、部概算金额约人民币元,由乙方自行筹措；b、乙方注册资本金、股权比例应符合本工程?合营协议?的要求；c、注册资本金之外的债务资金,由【中标社会资本方】负责融资,政府方及工程实施机构不承担融资责任及担保责任；d、乙方建设资金投入应满足工程施工进度需要,按约及时支付工程建设款项.第九条投资限制责任1、工程费用限制(1)本工程工程费用以财政评审确认的施工图预算为最高上限(暂定为人民币万元),乙方为费用限制主体.乙方在保证工程质量、进度以及平安前提下,合理限制工程费用, 不得突破财政评审预算金额.(2)工程竣工后,工程费用以财政评审确认的竣工决(结)算金额为准.如审定的工程费用超过最高上限,由乙方自行承

29、担超支责任,超出局部不纳入测算依据,但因以下原因导致的超支除外：a、甲方提出的工程变更和现场签证；b、甲方原因造成的工期延误而产生的额外费用；c、国家法律和本合同约定的其他情形.(3)工程费用按?财政部国土资源部关于印发土地开发整理工程预算定额标准的通知?(财综 号)的费用构成划分,包括工程施工费和设备购置费两局部.2、其他费用和不可预见费用限制其他费用和不可预见费用由甲方负责限制,竣工决算时以实际发生金额为准,其各项费用支出应符合国家及地方的相关规定.第十条建设资金监管1、乙方应在银行为本工程设立专用的工程建设资金治理专用帐户,甲方有权查看账户资金金额及使用情况,乙方应给予配合；2、乙方的注

30、册资本金、融资所得资金以及政府方建设补助,专门用于本工程的投资、建设及管护等.3、乙方应根据本合同规定的工程进度方案按时向工程建设资金专户拨付工程建设资金,该资金不得用于与本工程无关的支出.4、乙方对工程相关单位的工程进度款支付,须按相关工程合同的约定执行,不得违约拖欠,承担维护工程建设期内的社会安定责任.对支付情况,甲方有权核实；对不按时支付的,甲方将从其履约保函中代为支付,情节严重的,甲方有权终止本合同.第四章工程前期工作和费用承担第十一条 工程前期工作和费用承担1、前期工作(1)甲方委托相关专业单位完成工程规划、工程建议书、工程可行性研究报告、环境影响评价、工程相关咨询效劳、工程设计及审

31、查等前期工作.(2)在开工日前,甲方负责协调相关部门完成工程建设所必需的通路、通水、通电等施工设施的建设,乙方应予以积极配合.(3)乙方有权无偿使用本工程前期工作成果,甲方协调相应的工作完成单位予以配合.2、前期工作费用承担(1)甲方负责完成的前期工作费用由甲方承担,在工程建设补助资金中列支,计入本工程工程建设投资.(2)由乙方负责完成的可归属于工程建设投资的其他前期费用由乙方承担,计入本工程工程建设投资.第五章工程建设第十二条 建设要求1、建设责任乙方应按以下要求完本钱工程所有建设工程,并自行承担建设风险：(1)本工程建设工程费用暂定为人民币(大写)(元).乙方承担相应的投资限制责任,自行承

32、担政府建设补助与实际投资差额局部资金的融资和投入.(2)乙方应尽最大努力申请并及时获得从事建设工程所需要的政府部门的各种批准,并使其保持有效,承担所有获得上述批准所需要的费用和支出.(3)在开工日或之前开始工程建设.(4)根据以下规定实施建设工程：2、适用法律；3、甲方提供的初步设计和施工图设计；4、本合同下对工程建设的其他所有要求.5、本工程主体工程,由乙方自行完成,严禁转包,且不得进行违法分包,如确需专业分包的,需报经甲方事先书面确认；6、在施工过程中注意平安以保护生命、健康、财产和环境,预防平安事故；7、在施工期间采取一切合理举措减少对公众、居民和商业的干扰和不便.8、建设期限本工程建设

33、期限不超过年,自监理工程师发出的开工令起,至工程工程竣工验收合格日或者甲方书面确认的其他日期止.第十三条 工程承发包1、施工承包人确实定【中标社会资本方】 为本工程工程总承包方, 在其资质范围内的施工及货物采购可不再招标,在其资质范围以外的施工及货物采购, 应政府职能部门监督下, 由工程公司依法通过招标确定, 并 报实施机构备案,接受甲方和政府其它有关部门的监督.2、施工承包合同工程公司应与【中标社会资本方】签订施工总承包合同,合同应符合?中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件(版)?、?水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求(合同技术条款)(版)?的标准和要求.在发包人与承包人正式签订

34、之前如遇变更,需按最新标准执行.3、工程分包工程工程的承包商不得将工程工程的主体局部对外分包.4、设备与材料采购设备与材料的采购应根据?水利工程建设工程招投标治理规定(水利部号令)?执行.第十四条 工程监理、协调和治理1、工程监理本工程按?中华人民共和国建筑法?等相关法律规定实行建筑工程监理制度.甲方根据适用法律的规定,选择有相应资质的工程监理单位,监理费用计入工程总投资,由工程公司承担.监理单位根据适用法律对工程的进度、质量、平安、文明施工、变更等方面进行监理.2、工程协调和治理乙方应全面负责本工程的协调和治理工作,包括：(1)协调为工程工程效劳的、甲方已确定的设计、勘察及关联合同单位等.(

35、2)工程工程范围内涉及各有关单位及政府部门外部协调工作.甲方对乙方的协调和治理工作给予必要的协助.第十五条 甲方监督1、介入权本工程重大公共平安问题,甲方有权聘请第三方专业机构,在甲方的授权下监督工程公司对PPP合同体系的执行情况,并向甲方汇报,乙方应予以支持配合,并积极消除平安隐患.2、甲方的检查权(1)甲方有权随时检查乙方的建设是否符合本合同的要求.(2)甲方有权进入工程场地,检查乙方对施工现场的治理情况,但此种检查不应影响乙方正常施工.(3)假设发现任何局部不符合要求,甲方有权通知乙方,指出缺陷或不符合规定之处.(4)甲方是否监督、检验本工程建设工程均不能减免乙方在本合同下的任何义务、责

36、任.第十六条 质量治理1、质量保证和质量限制在开工日之前,乙方应制定工程建设质量保证举措和质量限制方案,并将其报甲方备案.乙方应在整个建设期依照国家相关质量标准要求,执行质量保证举措和质量限制方案.2、甲方对质量限制的监督和检查(1)甲方或其指定机构有权在不影响建设进度的前提下对工程工程的建设情况进行监督和检查,该等监督和检查应在乙方代表参加的情况下进行.甲方或其指定机构应提前小时通知乙方有关监督和检查的事宜,假设通知后,乙方未能派代表参加,不影响上述监督和检查的效力.(2)乙方应当提供甲方或其指定机构进入工程建设场地的便利条件,并对甲方或其指定机构与实施本合同项下监督和检查有关的合理要求予以

37、必要协助.(3)甲方或其指定机构对工程建设的监督和检查不影响也不能替代其他政府部门依法对工程建设的监督和检查.(4)甲方或其指定机构应当自行承担进入工程建设场地进行监督和检查的全部费用.3、有关检查的资料(1)乙方应当提供甲方或其指定机构进行检查所需的与特定的检查目的相关的所有方案、设计、文件和资料的复印件.(2)对保密或专有资料的任何检查应遵照本合同关于保密的规定.4、不符合质量或平安要求如果工程工程或其任何局部严重不符合有关的质量和/或平安要求,甲方可以就此事宜书面通知乙方,要求其在合理时间纠正缺陷；乙方应遵照执行,尽快采取补救举措,并对由此引起的任何增加的费用和延误负责.如果乙方在收到甲

38、方上述通知后日内不能或拒绝纠正缺陷,甲方有权自行或聘请第三方纠正上述缺陷.在这种情况下,乙方应为此向甲方支付合理且必要的修理费用.如乙方拒绝甲方或其委托的第三方进入工程场地进行纠正工作,或者未能根据甲方的要求支付相应的修理费用,甲方有权兑取履约保函相应款项.5、工程设备、材料和工艺拟提供的全部工程设备和材料,以及准备进行的所有工作,均应根据本合同规定的方法制造、加工与实施.乙方应负责采购、运输、接收、支付、装卸以及平安储存为完成工程工程所需的全部工程设备、材料及其他物品.乙方应在制造、加工、安装、实施期间,对按本合同规定所提供的全部工程设备和材料的原料与工艺,进行检查、审核与检验,并对制造进度

39、进行审查.如果从检查、审核或检验的结果看,任何工程设备、材料或工艺存在缺陷或不符合本合同的其他规定,乙方应立即修复上述缺陷并保证使该工程设备、材料或工艺符合本合同规定.第十七条 进度治理1、进度方案乙方应按期(月、季、年)向甲方提交详细的施工进度方案,其中应列出方案实施工程的程序、关键性时间节点、工期目标、工期保证举措等.施工进度方案经甲方同意后执行.假设工程实际进度与进度方案不符,甲方可要求乙方以实现如期完工为前提合理安排施工方案并修改进度方案.2、进度报告乙方应严格根据本合同所规定的时间进行施工,于每月日前向甲方提交上月工程进度报告,详细说明如下事项：(1)工程进度实际完成的百分比与方案完

40、成的百分比的比较；(2)工程投资完成情况；(3)存在的问题及处理意见,包含与进度方案的差异、原因分析及正在采取的纠正举措.3、预计进度延误的通知在任何时候,如果一方合理地预计由该方负责完成的任何事项将导致工程进度不能如期完成,该方应及时通知另一方并合理地详细描述以下情况：(1)明确何种事项将导致工程进度无法如期完成；(2)计进度延误的原因,包括对任何声明为不可抗力的情况的描述；(3)所预计的可能超出进度日期的日数和其他可合理预见的对工程不利的影响；及(4)该方已经采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的举措.如果一方未向另一方发出上述通知,该方应承担另一方因其未发出此通知而可能遭致的任何直接损

41、失和费用.发出上述通知不应解除各方在本合同项下的任何义务,包括该方根据本合同应当承担的违约责任.4、进度顺延或修改(1)顺延或修改的情形如果出现下述情况,有关建设进度将被顺延或修改：a、不可抗力事件；b、工程建设过程中,在建设场地范围内发现有古墓、古建筑或化石等具有考古、地质研究价值的物品；c、由于政府部门在受理乙方或甲方报批申请后违反适用法律的规定审批迟延而造成延误；d、由于任何一方违约而造成延误.(2)进度顺延或修改的程序如同时满足了以下前提,一方可以在上述条款的事件发生后,要求延长进度日期：a、该方(下称“第一方) 在实际发生延误的个工作日内向另一方 (下称“第二方)提出书面的延期要求及

42、原因,说明对相应的进度日期可能造成的影响；b、进度日期实际已经被延误；c、第一方已采取所有合理的举措减少延误.第一方明确书面告知第二方延期要求及原因,如果第二方在收到书面要求后个工作日内对要求的延期未书面表示异议, 那么第二方将被视为对要求的延期已表示同意.第二方对延期要求的同意不解除第一方违约情况下其根据本合同第条款应当承担的违约责任.如果建设进度因本条款延长,那么约定的PPP合作期应顺延.第十八条 文明施工、环境保护及文物保护1、乙方应遵守现场作业过程中所涉及的所有适用法律.从开工日起至完工日止,乙方应提供：a、工程的围栏、照明、防护及看守；b、为邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员,

43、提供便利和保护所必须的临时道路、人行 道、防护及围栏.c、乙方应负责工程工程现场内的治安工作,负责阻止与工程工程无关的人员进入现场.d、乙方应将其作业限制在工程用地范围内,应采取一切必要的预防举措以保证施工人员与设备处在现场和此类附加区域之内.e、在建设期内,乙方应使现场预防出现一切不必要的障碍物,存放并妥善处置乙方的任何设备、材料等并设置护栏、围挡物及警示标识.乙方应及时从现场去除、运走任何残物、垃圾或不再需要的临时工程.f、在签发完工证书前,乙方应立即从现场与工程中去除并运走乙方的所有设备、剩余材料、残物、垃圾,并撤除临时工程运走所有撤除物料.乙方应保证现场与工程符合相关标准要求并得到甲方

44、满意的清洁和平安状态.g、乙方应依据?环境保护法?、?水污染防治法?、?大气污染防治法?等相关环境保护法律法规规定,标准施工防控污染发生.乙方应采取一切合理步骤,保护现场内外的环境, 并预防由其施工作业引起的污染、噪音以及其他后果对公众和财产造成的损害和阻碍.乙方应保证在施工期间,现场的气体散发、地面排水及排污不能超过适用法律规定的标准,现场清洁符合环境卫生治理的有关规定.发现污染事故,及时报请主管部门并采取举措及时消除、限制污染,保护环境,乙方为防治限制、消除环境污染采取举措发生的费用计入工程总投资中.h、甲方或其指定机构将对乙方施工过程中的平安生产治理和文明施工进行不定期检查,假设发现乙方

45、不符合要求,乙方应及时进行整改.i、乙方应采取必要举措保证社会车辆和人员经过施工现场的交通疏解.j、在建设期内,在工程现场发现所有化石、硬币、有价值的物品或文物、建筑结构以及具有地质或考古价值的其他遗迹或物品,乙方应采取合理的预防举措预防其职员、劳工或其他人员移动或损坏任何此类物品,并及时通知甲方,并报请文化治理、 文物治理及其他相关治理部门,由此发生的费用由甲方根据第条款规定进行一般补偿.第十九条工程变更1、变更条件(1)工程变更是指设计变更和在建设过程中对本合同中约定的工程进度、范围和标准的变更,甲乙双方均有权提出.(2)甲方可以发布工程变更令的方式要求乙方进行工程变更.(3)在建设期内,

46、以以下条件之一为前提,乙方可以向甲方和监理机构提出工程变更申请,并应同时提供相应的证实材料：a、缩短工程进度；b、提升工程标准；c、节约建设工程费用.(4)在建设期内,假设发生法律法规、政策性文件、计价文件等变更需要对工程工程进行工程变更,那么乙方应在得知变更事项后日内向甲方和监理机构提出工程变更申请.(5)如果施工组织方案和施工设计方案不符合本合同规定的设计文件,乙方对此进行的矫正不应构成工程变更.2、变更程序(1)变更程序应按适用法律要求进行.(2)任何变更必须经政府方相关部门、甲方及监理机构等同意前方可实施,费用调整计入工程 总投资.3、设计优化(1)乙方应本着审慎的原那么对甲方提供的设

47、计文件进行审查.在不改变设计主要内容的情况下,以第19.1.3条款为前提,乙方可以对设计进行优化.由乙方提出的设计优化方案构成重大变更 时,应按第条款执行.(2)乙方应对本工程优化设计中出现的任何缺陷负全部责任.甲方未对优化设计文件提出异议 不应视为甲方放弃其本合同项下的权利.甲方不因进行审批而对本工程的工程建设质量或工程进度承担任何责任.第二十条 职员与劳动者1、乙方人员的变动原那么上不得变动;(1)工程公司的主要治理人员应按本合同签订时提供甲方所聘用的人员到位,特殊情况下需变动时,应提前日事先获得甲方的批准和对替代人员的认可.(2)在工程进行过程中,假设工程公司的主要治理人员不能满足履行本

48、合同条件的要求,甲方可 建议乙方更换或增加人员.2、工资标准与劳动条件乙方应根据适用法律要求雇佣职员和劳动者,依法为劳动者缴纳社会保险、建设期意外伤害险、 所付的工资标准、缴纳的社会保险及遵守的劳动条件应不低于赤峰市同行业标准和条件.3、劳动法乙方应遵守适用法律规定,按时向职员和劳动者支付合理报酬,以及保证他们享有适用法律规定的所有权利,并应要求其全体雇员遵守工程公司规章制度及平安工作有关的所有适用法律.4、为员工提供必要的设施乙方应为其(及其分包商的)职员和劳工提供并维护所有必须的食宿及福利设施,乙方不得允许其任何职员和劳动者在构成工程局部的建筑物、构筑物内保存任何临时或永久的居住场所.5、

49、健康与平安乙方应采取预防举措以保证其职员和劳动者的健康与平安,与卫生部门合作并按其要求,自始至终在住地和现场保证配备医务人员、急救设施以及救护效劳.还应作出适当安排,提供所有必要的福利及卫生条件, 并预防传染病的发生, 并应在现场指派一名职员负责现场上所有人员的平安 并预防事故的发生.该人员应能胜任此项工作,并有权发布疫情指示、及时向有关部门报告及采取预防事故发生的保护举措.(1)工作时间乙方应遵守劳动法有关职工工作时间的规定.(2)拖欠农民工工资乙方应及时足额支付农民工工资,假设未按时支付造成群体上访,甲方有权兑取履约保函直接支付农民工工资.第二H一条竣工验收1、竣工验收(1)竣工验收标准竣

50、工验收应根据本合同、工程承包合同所约定的标准、标准、程序及相关建设行政主管部门的规定进行,严格遵守适用法律的规定,并取得经甲方、 建设监理单位及有关政府部门签发的书面工程验收报告.(2)竣工验收程序本工程竣工验收程序需根据国家及地方关于土地整理工程竣工验收及竣工验收备案的相关治理规定执行.2、商业运营日本工程竣工验收备案日的次日为商业运营日,工程自此进入商业运营期.第二十二条建设的延迟、放弃和甲方介入1、延迟延迟是指乙方自身违约、甲方违约、不可抗力、法律变更或设计变更和经济签证等事件导致的建设工程不能如期开工或完工.(1)乙方在得悉可能导致工程在竣工验收备案日前不能完工的任何事件发生时,应于个

51、工作日内以书面方式向甲方发出延迟通知,通知内容包括但不限于：a、延迟事件发生的原因、时间、过程；b、延迟或延迟事件的责任者；c、预计延迟时间；d、对本合同的任何违约或预期违约；e、乙方关于减轻和纠正延迟或延迟事件影响的方案.乙方在发出延迟通知后,应定期(至少应每星期)就相关情况向甲方提供事件的最新进展报告.除了因甲方变更、 法律变更、不可抗力和甲方违约的情况外,乙方无权从甲方获得因延迟而产生的任何责任的免除或补偿.(2)放弃乙方以书面形式表示放弃任何子工程建设或运营,即为放弃本工程建设或运营.2、视为放弃除不可抗力或甲方违约的情况外,如果乙方出现以下情况,那么本工程的建设应视为已被放弃：(1)

52、书面通知甲方其已终止建设工程,且不打算重新开始施工；(2)由于乙方原因未能在工程开工日之后日内开始工程的建设;(3)由于乙方原因未能在任何不可抗力事件结束后天内恢复建设工程施工；(4)乙方出于任何其他原因在工程商业运营日前停止工程建设(含测试),直接或通过分包商撤走场地全部或大局部的工作人员.3、甲方介入完成建设(1)甲方介入的条件乙方出现以下情况之一的,那么甲方有权指定第三方取代乙方承担工程的任何必要的建设,以便实现完工.a、书面表示放弃工程；b、被视为放弃工程建设.(2)甲方介入建设后,乙方应与甲方及其指定第三方合作,向其提供所有合理的协助,并让贷款人在其融资文件中作出具有相同效果的承诺,

53、以保证工程的建设和完工.(3)甲方介入工程的建设,不应被视为根据本合同受让了工程资产或承担了乙方的义务.(4)除本合同另有规定外,甲方及其指定第三方介入建设所产生的一切费用和风险由乙方承担.甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后,从本工程的建设期履约保函项下提取该局部款项.如果乙方已采取了切实可行的举措或提供了有效担保,甲方应撤出工程的建设.乙方应在此时恢复承担全部责任,直至任何一方发出终止通知为止.第六章运营和管养第二十三条 运营和管养要求1、乙方的主要责任在整个运营期内,乙方应自行承担费用和风险,运营、治理和维护工程设施.2、在工程的商业运营日后年内,应建立运营和维护质量保证和质量限制

54、的具体举措和制度交甲方确认后执行.3、乙方应保证在整个合作期内,始终根据以下规定运营并维护工程设施：(1)适用法律和标准性文件；(2)本合同的规定；(3)维护手册以及与工程设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议；4、谨慎工程和运营惯例(1)乙方应保证工程设施始终处于良好营运状态并能够以平安、连续和稳定的方式提供符适宜用法律和本合同要求的效劳.(2)乙方应根据甲方要求,每月提交运营本钱资料以及甲方可合理要求提供的有关乙方财务状况的其它资料.5、运营、维护和修理记录乙方应保证：(1)对运营、维护和修理工程的情况进行详细记录；(2)准许甲方在给予合理通知后于正常工作时间对其运营维护情况

55、进行检查并查阅和复制上述记录.甲方承诺假设乙方的上述记录可能包含商业秘密的,其应尽合理努力予以保密.6、监督与检查甲方有权派出监督员或者指定任何代表在任何时候进入工程场地,以监察工程设施的运营和维护.但是,甲方监督员或其指定代表进入工程场地或乙方的办公场所不应不适当地干预乙方对项目的正常运营和维护工作.应甲方的要求,乙方应在日内提供：a.自工程的商业运营日起,在每个季度结束后的个工作日内提交一份关于工程运营和维护的报告；b.甲方认为必要的任何其他运营和维护资料和信息.7、甲方介入运营或维护如果甲方认为：乙方未能根据本合同的规定运营或维护工程,且乙方在收到甲方通知后的个工作日或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的,那么甲方有权自行或者委托第三方介入工程运营和维护工作,费用和风险均由乙方承担.甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后,从运营维护保函项下提取该款项.8、对工程进行变动改造的费用由乙方承担.甲方在运营期内,乙方征得甲方书面同意后可以对工程进行更新改造, 提出的更新改造,乙方应予以执行,费用由甲方承担.9、运营维护承包商乙方应直接负责本工程