城镇生态环境规划方法研究及实例分析-2

1、3）水环境容量计算本规划采用段首控制方法控制潭江水质，规划选择监测断面WZ作为水质控制断面,段首控制严格控制了功能区段的水质不超标计算该断面以下河段的总水环境容量如下: E=Q。(Cs一C。)x0.0864式中:E为功能区段段首的水质容量(t/d);Cs为功能区段水质标准(mg/L);Q。、C。分别代表来潭江水的流量(m3/s)及污染物浓度(mg/L)。(3)声环境双水镇噪声主要由交通、生活、工业、建筑施工等噪声源组成,其中以生活噪声为主。为准确了解双水镇交通噪声情况,在亿利大道和南门大道两侧布点,共设5个交通噪声监测点,监测结果如表3-7所示。为了解双水镇镇区域的噪声现状,将镇区以350mx

2、350m划分为若干网格,测点选在每个网格的中，共设有效监测点40个监测点,监测点位如图3-3:建城区噪声环境监测点位图。监测结果如表 3-8所示。 (4)固废及环境卫生现状双水镇的环境从整体状况上说,环境卫生较好,镇内街道路面平整,排水通畅,无污水溢流、无暴露垃圾;街道卫生状况良好,主要街道都有卫生设施、垃圾箱,箱体整洁,周围无暴露垃圾。 双水镇医疗垃圾的处理根据江门市政府、市卫生局、市环保局、江门市医疗垃圾处理中心项目特许权经营合同及医疗废物管理条例的有关规定,全部由江门市绿色动力医疗废物处理有限公司负责收集处理。3.2.5重点工业污染源概述 根据调查,双水镇主要污染行业有双水电厂,双水水泥

3、厂,银湖造纸基地的几大造纸企业(包括有:维达纸业、中顺纸业、振隆纸业、波利造纸),双水拆船厂,其污染源及排放情况见表3-9，各重点企业污盗物均能治理达标排放 。根据调查根据调查,双水镇主要污染行业有双水电厂双水镇主要污染行业有双水电厂,双水双水水泥厂水泥厂,银湖造纸基地的几大造纸企业银湖造纸基地的几大造纸企业(包括有包括有:维维达纸业、中顺纸业、振隆纸业、波利造纸达纸业、中顺纸业、振隆纸业、波利造纸),双水双水拆船厂拆船厂,其污染源及排放情况见表其污染源及排放情况见表3-9，各重点企，各重点企业污盗物均能治理达标排放业污盗物均能治理达标排放 。3.2.6存在的主要生态环境问题 (1)大气环境问

4、题:双水镇工业化的发展,使得大气环境质量下降,特别是工业区,TSP只达到环境空气质量(GB3095一1996)中规定的三级标准。 (2)水环境问题:由于重化工业比重的增加,银洲湖、潭江在双水段的水质是成下降的趋势,特别是石油类和氨氮污染。 (3)声环境问题:由于机动车辆的日益增多,同时随着车流量的增大,在加大交通压力的同时,导致交通噪声和生活噪声污染加重。 (4)固废问题:随着双水镇人口的增加,生活垃圾产生量大幅增加。此外,工厂的增多,带来了大量的工业固体废弃物。固体废物产生量的大幅增加,给双水镇生态环境带来了较大的压力3.3双水镇社会发展及环境压力预测(l)人口增长预测经济的发展要与人口数量

5、的增长统一协调,继续坚定不移地执行计划生育政策,实行优生优育,切实控制人日出生率、人口自然增长率和人口总量,使之符合双水镇经济社会发展的资源承载力和环境容量。根据双水镇总体规划,对双水镇人日规模预测如下:2012年,常住人口达22万人,其中户籍人口9.4万,外来暂住人口约12.6万;2020年双水镇总人口(含外来暂住人日)30万人。其中户籍人口约为18万人,外来暂住人日约为12万人。3.3.1人口与社会经济预测3.3.1人口与社会经济预测(2)社会经济发展长预测根据双水镇总体规划,对未来经济发展预测如表3一12所示。3.3.2环境压力预测(l)城市化进程继续加快,城市环境改善难度加大。(2)重

6、化工业加快发展,资源和环境压力加重。(3)废水排放量逐年上升,水污染治理任务相当艰巨(4)大气污染物产生量增长迅速,治理任务将更加繁重。(5)固体废物产生量持续增加,固体废物处置面临较大压力。3.4双水镇生态环境规划目标确定 3.4.1总体目标全面控制环境污染和生态破坏,改善提高整体生态环境质量,合理利用和保护资源,不断增加自然资源的保有量和价值增值,实现生态良性循环。经济发展与资源利用和环境保护相协调。3.4双水镇生态环境规划目标确定3.4.2分期目标(l)近期目标城镇基础设施基本配套,各类重点污染源得到有效治理,污染与生态破坏得到有效控制,生态环境质量得到改善和提高(2)远期目标环境污染得

7、到有效控制,环境质量全面改善,产业结构合理,资源优化配置,清洁生产、循环经济在经济发展中占据主要地位,将双水镇建设成为社会、经济、生态环境可持续发展的资源节约型、环境友好型的城镇。3.4.2分期目标3.5双水镇生态环境规划要点3.5.1环境功能区划3.5.2水环境综合整治规划3.5.3大气环境综合整治规划3.5.4声环境综合整治规划3.5.5固体废弃物综合整治规划3.5.6生态环境保护规划3.5.7产业发展规划3.5.1环境功能区划现依据双水镇近期和远期的社会经济发展、产业结构和生态环境保护对不同区域的功能要求,结合江门市新会区双水镇总体规划(2003一2020)新会区环境保护规划(2005一

8、2020)和其他专项规划,划分不同功能类型的五个区。生态环境功能区划分3.5.2水环境综合整治规划(l)水环境综合整治目标保证主要饮用水源万亩水库的水质满足功能区要求,执行地面水环境质量标准H类标准;曾坑水库和鱼山水库执行地面水环境质量标准111类水体标准;双水镇所在区域的潭江干流大泽下至崖门口这一长达40公里的河段现水质优良达,优于111类水体标准,规划保持其水质,执行地面水环境质量标准m类水体标准。近期规划全镇生活污水处理率达到80%,目标到2020年全镇生活污水处理率达85%。3.5.2水环境综合整治规划(2)水环境保护措施要加强饮用水源保护要加强污水处理加强宣传,推广节约循环用水3.5

9、.3大气环境综合整治规划(l)大气环境综合整治目标近期目标:根据城市生态环境功能区类型,严格执行国家规定的有关标准。同时通过严格的管理措施,保持良好的大气环境,严格控制新污染源的增加,确保在社会经济发展的同时,大气环境质量与现状相比不出现显著恶化。远期目标:在社会经济进一步高速增长的同时,采取有效措施，促进区域大气环境质量不断向好的方向发展,使人民群众始终能呼吸到清新的空气。3.5.3大气环境综合整治规划(2)大气环境保护措施1、为达到大气环境控制目标,应严格控制大气污染企业数量。2、规划期内,由于车辆大幅增加,可能引起尾气污染。因此要强化汽车尾气管理,建立有效汽车尾气监督检测机制。3、加强对

10、第三产业,特别是饮食店铺烟尘和油烟排放的监管。另外要提高民用燃料气化率。3.5.4声环境综合整治规划(l)声环境综合整治目标双水镇噪声污染规划控制目标为:近期通过强有力的管理措施,保持良好的声环境;远期结合城市建设和改造,对新增的噪声进行专项综合治理,同时进一步加强噪声管理工作,促进本镇的声环境向更好的方面转化3.5.4声环境综合整治规划(2)声环境保护措施交通噪声控制混合区噪声控制工业噪声控制建筑施工噪声控制3.5.4声环境综合整治规划(2)声环境保护措施交通噪声控制混合区噪声控制工业噪声控制建筑施工噪声控制3.5.5固体废弃物综合整治规划(l)固体废弃物综合整治目标以镇总体规划为指导,从解

11、决各类垃圾问题和当地情况出发,合理布局环境卫生设施,防止生活废弃物污染。注重环卫工作在收集、转运、处理、回收利用等各环节的合理配套,特别关注工业废物与医疗废物的特殊收集与处理,以达到垃圾无害化处理要求。3.5.5固体废弃物综合整治规划(2)固体废弃物综合整治措施积极加强垃圾无害化处理和综合利用。生活垃圾的收集、清运及环卫设施规划。工业废弃物的处理及综合利用。按照“减量化、无害化、资源化”的原则,加强对工业废物的综合利用,通过废弃物的资源化利用,逐步实现产业间的物料循环和链接,提高工业固体废物的处置和综合利用率减少生产过程中的废弃物产生量。3.5.5固体废弃物综合整治规划(2)固体废弃物综合整治

12、措施积极加强垃圾无害化处理和综合利用。生活垃圾的收集、清运及环卫设施规划。工业废弃物的处理及综合利用。按照“减量化、无害化、资源化”的原则,加强对工业废物的综合利用,通过废弃物的资源化利用,逐步实现产业间的物料循环和链接,提高工业固体废物的处置和综合利用率减少生产过程中的废弃物产生量。对于有毒有害的固体废物,或者属于危险废物类别的,必须按照危险废物管理的有关规定,委托具有资质的单位或个人进行特殊处理与处置3.5.6生态环境保护规划(l)生态农业建设狠抓农产品质量安全。切实保护农田。积极推进生态农业产业化。不断提高生态农业管理信息化水平。3.5.6生态环境保护规划(2)生态林业建设调整林业结构,

13、增加生态公益林比重。生态林业改造。加强森林防火和森林病虫害防治体系建设。开展植树造林,建设绿色长廊工程。3.5.6生态环境保护规划(3)生态旅游业建设利用己有资源,开展特色旅游。严格旅游景区生态环境管理。加快绿色服务、产品开发3.5.6生态环境保护规划(4)绿化建设城镇内部的公园是双水镇重要的人造景观,它不仅是城市生态控制、生物多样性保护中发挥多种自然生态功能,同时可以提供多种自然景观,因此以公园为主体进行生态保护与建设,即更好地发挥了公园植被的绿肺功能,又可以为城镇居民提供休闲娱乐的场所。各组团内均规划一个公园和多处街头绿地,每个中心村应设置小游园。同时大力开展植树造林,增加公共绿地的面积。

14、人均绿地面积近期达到20时,远期达到25mZ3.5.7产业发展规划(l)发展循环经济,打造资源节约型与环境友好型企业。(2)优化产业结构与空间布局,促进经济增长方式根本转变。3.6双水镇生态环境规划实施方案 3.6.1效益分析 (l)经济效益 推动经济快速增长 双水镇生态环境的改善和经济结构的优化,可以更多地吸引外资和启动民间投资,使 双水镇经济步入快速、高效的良性经济增长轨道。 促进经济结构的改善和经济增长方式的转变 通过生态农业的建设,使产业结构得到显著改善,经济增长方式得到根本性转变,经济增长的质量得到显著提高。 改善城镇形象,创造良好的投资环境 随着双水生态镇建设的逐步推进,该镇生态环

15、境的改善和环境质量的提高,从整体上提升双水镇的城市品位和形象,增加其的知名度,创造良好的投资环境。 (2)环境效益 污水处理厂及管网的建成将有利于内河水体自净能力的提高,使地表水环境质量逐渐提升,基本达到功能要求,达到“绿水”生态环境目标。 河道整治及堤防加固工程可减少水土流失,对环境有一定的生态修复作用。 通过生态工程建设,特别是生态农业建设有利于防止和控制面源污染, 不断改善农业和农村生态环境条件,为双水生态系统安全、健康、持续发展提供了有力支撑。 垃圾中转站的建设,逐步实施生活垃圾分类收集,使全镇的生活垃圾实现减量化、资源化、无害化目标,有效防止二次污染,同时,通过建立固体废物回收利用网

16、格采规,们双胜对叶生俱上业回作废物w利用列火直洲区计批权价现一收集与处理,减少环境污染,病害传播,保障双水的生态安全。 (3)社会效益 污水处理的规划与建设,将减少了水体污染对居民身体健康的危害,减少劳动损失,提高劳动生产率。 噪声污染的有效控制,有助于“神经衰弱症”的逐步恢复和消失,节省了个人和社会的费用。 生态环境状况的改善对妇女、儿童和胎儿的生长发育和健康会带来良好的影响。 社区的绿化、美化建设可为居民提供健康、舒适的生存环境,可以使人民安居乐业, 社会稳定。 3.6.2保障措施 (l)组织保障 双水镇应成立相关机构,负责指导、监督规划的实施情况,为双水镇生态环境规划的实施提供了组织保证

17、。 (2)技术保障 鼓励高等院校、科研机构及其他组织在区域内从事相关的技术开发、理论研究工作、 教育培训和生产经营活动,不断与高校、科研单位继续开展横向联合,加速区域经济社会的全面发展。 开展辖区重点环境问题调查研究,为辖区的污染治理提供技术上的支持。 3.6.3资金保障及来源 (l)资金保障 双水镇生态环境规划应纳入该镇发展计划,是该镇国民经济、社会发展规划计划的重要组成部分,与国民空济社会发展目标作为镇政府的任期目标,与国民经济、社会发展计划同步编制,同步考虑与综合平衡,同步下达指标,同步检查考核。 (2)资金来源重点项目的资金来源按照其建设主体和目标的不同而不同。 对近期效益显著的工程项

18、目,争取银行优先给予贷款;对明显改善镇区环境质量的项目,争取财政列入预算拨款。 鼓励境内外的社会团体、个人和海外华侨捐助社会可持续发展事业,鼓励社会各界和民营企业、外资企业投资建设可持续发展优先项目。 对部分项目借助国家政策性贷款的扶持,辅以政府财政资助,或提供无息或低息贷款;其它事业以地方财政为主,辅以争取省有关部门提供的补助或专项资金,对部分项目也可以吸纳社会资本投资。 3.7本章小结 本章通过对双水镇生态绿地、自然景观、农业生态、环境(大气、水、声、固废)现 状、重点污染源等生态环境要素的现状调查和分析,根据环境容量理论,指出双水镇存在的主要生态环境问题。并通过对双水镇人口与社会发展、环

19、境压力的预测,确立双水镇生态环境规划的目标体系,确定总体目标和分期目标(近期、远期)。根据双水镇生态环境规划的目标体系,制定双水镇生态环境规划方案: (l)环境功能分区 根据双水镇近远期社会经济发展、产业结构和生态环境保护对不同区域的功能要求, 把双水镇划分为饮用水源保护区,生态林业旅游保护区,生态农田保护区,居民生活、商 贸、文教、工业混合区,工业区等五个不同功能类型的环境功能区。 (2)水环境综合整治规划 加强饮用水源保护。加强水源地周边山体绿化,防止水土流失;加强饮用水源区保 护的法制建设;加强饮用水源区的监测,完善监测网络建设。 加强污水处理。推进雨污分离管网系统建设与改造,完善农村生

20、活污水管网,提高 集中污水处理率。 加强宣传,推广节约循环用水 (3)大气环境综合整治规划 严格控制大气污染企业数量;强化汽车尾气管理,建立有效汽车尾气检测机制;加强对第三产业,特别是饮食店铺烟尘和油烟排放监管;提高民用燃料气化率。 (4)声环境综合整治规划 交通噪声控制。 混合区噪声控制。 工业噪声控制。 建筑施工噪声控制。 (5)固体废弃物综合整治规划 积极加强垃圾无害化处理和综合利用。 强化生活垃圾的收集、清运及环卫设施建设 按照“减量化、无害化、资源化”的原则,加强对工业废弃物的处理及综合利用。 (6)生态环境保护规划 双水镇生态系统主要为农业、林业生态系统,绿色空间面积比重大,系统稳

21、定性程度 高,对外界干扰的缓冲和抵抗能力强。同时加强生态示范村、生态农业、生态林业、生态旅游、绿化建设。 (7)产业发展规划 积极建设环境友好性产业。 发展循环经济,打造资源节约型与环境友好性企业。 优化产业结构与空间布局,促进经济增长方式根本转变。坚持用高新节能技术改造传统高能耗产业。产业布局要体现高效率、集约化的原则,根据环境容量和生态功能区划,对工业企业尤其是污染行业实行“统一规划、统一定点”。第4章结论与展望 4.1结论 4.2展望4.1结论 4.1结论 本文主要结论如下: (l)提出了小城镇生态规划的七步程序和四个原则。小城镇生态规划的四个原则为: 协调生态、社会经济效益原则,维持异质性原则,定性、定量与定位相结合的原则,因地制宜原则。 (2)从生态学角度出发,根据环境容量理论,分析了双水镇生态环