中小学教育改革的“两难问题”浅析

1、中小学教育改革的“两难问题浅析通观世纪之交的我国中小学教育，活力与危机共存，成就与问题并存，前进与阻力相伴。面对机遇与挑战，许多教育工作者英勇地举起了教育改革的大旗。但在各个层面的改革过程中，人们常常会遇到这样一种现象：几乎每当一种新的教育范式的出台，在抑制原有范式缺乏的同时，又带来了新的缺乏。由此引发陈规与新习的利弊之争。改还是不改的两难问题，深深困扰着每一位改革者。当前，我国中小学教育改革中主要存在哪些两难问题呢？一、就教育目的而言，中小学教育是精英教育，还是群众教育纵观世界教育史，精英教育是以培养社会主导型人才为目的的教育。仅就正式教育而言，奴隶社会与封建社会的教育可谓精英教育史。到了近

2、代，随着机械工业对劳动者素质要求的不断进步，以义务教育为主体的群众教育平民教育才得以实行。我国社会主义初级阶段中小学教育是精英教育还是群众教育之争，主要聚焦点是：在现有经济条件下，是突出强调教育的公平性，还是效益性。精英教育的终极关心是择优而教，把有限的教育资源用在刀刃上；群众教育的立足点是教育时机均等，适龄儿童全部承受一定程度的教育，以进步国民整体素质。精英教育之利在于通过人力物力的优化配置，培养推动社会开展的急需人才；精英教育之弊在于择优而教导致中小学教育的异化，使其固有的培养人的理想与价值被解构、取消或搁置，不利于全体儿童的身心安康开展。群众教育之利在于人人享有均等的教育时机，有助于国民

3、整体素质的进步，培养具有一定文化素养的劳动者；群众教育之弊在于不能聚集有限资源，培养社会急需的主导型人才。根据?义务教育法?的要求，义务教育阶段的中小学教育应归属于群众教育，但面对经济制约下的教育反差，教育者只能将其作为一种理念。由此导致教育现实中许多精英教育形式的出现。二、就教育内容而言，中小学教育是强调科学教育，还是人文教育近代以来，教育在其进程中深受科学主义与人文教育的影响。以科学主义为指导思想的科学教育强调用科学知识去启发人的理性，注重培养人的判断力、记忆力、逻辑推理才能；以人文主义为指导思想的人文教育主张弘扬人的个性，尊重人的自由、价值及尊严，使人身心平衡协调开展。人文教育在丰富人的

4、精神世界，进步人的道德程度，开展人的价值取向、判断才能等方面有着优势和长处，但对解决日新月异的科技革新和个体技术程度之间的矛盾方面显得力不从心；科学教育可以快速有效地开展人的社会物质生活适应才能，但对人的心理情感、人生观问题就表现得无能为力。我国实行改革开放初期，面对科技革命的挑战，我们加大了科学教育在中小学课程方案中的比重。学好数理化，走遍天下都不怕，反映了当时人们重视科学教育的价值取向。90年代以来，面对科学给人类生存带来的严重威胁，一些教育专家又提出了无视人的精神塑造是不完好的教育，必须加强人文教育的主张。三、从教育形式上看，中小学教育是采用才能编制，还是常态编制过去很多地方采用了才能编

5、制的做法，即通过一定的评价手段，将学生分成快班与慢班，将学校分成重点学校与普通学校。鉴于上述编制的种种缺乏，如今又开始倡导常态编制。由此引发常态编制与才能编制得失利弊的两难问题。才能编制之利在于学生程度整齐，施教容易，管理方便，教育质量高；才能编制之弊在于有限的教育资源向重点学校或快班倾斜，形成分配上的不合理，教育时机均等的教育理念落空。常态编制之利在于符合教育时机均等的教育理念，教育资源分配合理，学生之间竞争压力减小，容易形成互帮互学的风气；常态编制之弊在于好、中、差学生聚集一堂，施教困难，好学生潜能未能充分发挥，差生实际上也照顾不到，教学评估难度加大。四、从教育评价手段上看，中小学教育是采

6、用定性评价，还是定量评价80年代末期，关于教育评价手段的量化问题曾引起广泛讨论，由此推动了定量评价在中小学教育领域中的运用。随着素质教育的宣传与推进，教育评价手段的定性与定量再次成为中小学教改的热点问题。详细表现为学生学业成绩考核与评定手段的百分制与分级制之争。一些人认为，采用分级制，可以弱化学生之间的细微差异，淡化学生、教师与家长在分数上的攀比，从而为学生创造较为宽松的可以和谐开展的学习环境；也有人认为，分级制缺乏鲜明的导向性、诊断性和鼓励性，它的推行也会给中小学教育带来一些负面效应。两者孰优孰劣，引起社会的广泛关注。百分制之利在于评价方法的客观性，评价结果的准确性，对激发学生的学习热情具有

7、一定的作用；百分制之弊在于评价方法过于精细，容易形成分数竞争，助长了应试教育的开展。分级制之利在于改变了单纯认知程度评价的倾向，淡化了分数竞争，减轻了学生的心理负担；分级制之弊在于评价方法过于粗糙，难以准确反映学生的学习缺陷，不利于分析学生的学习质量，不利于恰当评价教师的教学质量。怎样正确对待中小学教育改革中的两难问题呢？首先，应明确教育改革的内在特性。教育改革，究其本质，是人们自觉地变革现有教育，使之符合改革者理想目的的理论活动，或者是用一种新的教育范式取代原有范式。世界上没有永远不变的教育制度，为了使教育更好地促进人与社会的开展，教育者必须进展改革，但世界上没有绝对完善的教育形式。教育改革

8、并非都是以绝对好的范式替代另一种绝对不好的教育范式。在很多情况下，是以牺牲原有范式中一些好的东西，来换取新范式中另外一些好的东西。正因如此，面对教育改革中遇到的新旧范式的趋避冲突，我们不必大惊小怪，也不能踌躇不定。正确的态度应是实事求是地分析，既要看到改革所带来的好处，也要看到负面影响。这样才能对改革有一个全面清醒的认识。其次，要把握根底教育的本质属性。这是研究中小学教育改革中两难问题的逻辑起点或工具。根底教育是什么？根据世界根底教育的开展态势和我国实际，我们将根底教育的本质属性界定为：根底教育是人文文化与科技文化的教育化、普及化与人格化。所谓文化的教育化，是对教育是培养人的社会理论活动这一共

9、同属性的认同简称定性；所谓文化的普及化，是对以九年义务教育为主体的根底教育的普及任务作出的特有的规定性简称定向；所谓文化的人格化，是指根底教育中培养人的根本目的是使学生个体向着全面开展、个性特长开展的方向努力，成为有健全人格的社会主体简称定位。只有明确了根底教育的性质与方位，中小学教育才能自觉地成为进步民族素质，施行国家文化，普及公民教育的国家根底教育，其他诸如课程、教材、教法、学法等根底教育的内容与方法才能找准自己的目的与途径。此外，还必须结合区域实际，稳妥推进改革。如前所述，两难问题的出现是教育改革的内在必然性；面对中小学教育改革中的两难问题，我们必须根据根底教育的本质属性作出果敢的抉择。但基于各地教育开展不平衡的实际状况，在决策的过程中，我们还要认真分析区域教育特点，稳妥推进改革。因为崇高的理念与现实之间毕竟有一段间隔 。很多教育改革，从理念上讲是对的，但就是不能得以有效推广。究其原因，是配套措施跟不上，或原有教育