第一章建设工程成本管理概述

1、第一章 建设工程成本管理概述本章主要内容：本章主要内容： 第一节第一节 建设工程成本管理相关概念建设工程成本管理相关概念 第二节第二节 建设工程成本管理体系建设工程成本管理体系 第一节 建设工程成本管理相关概念一、成本(cost) 成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源（人力、物力和财力），其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。1、CCA中国成本协会发布的CCA2101：2005成本管理体系术语标准中第2.1.2条中对成本术语的定义是： 为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。2、美国会计学会（AAA）所属的“成本

2、与标准委员会”对成本的定义是： 为了达到特定目的而发生或未发生的价值牺牲，它可用货币单位加以衡量。3某成本与管理会计中对成本下的定义是： 为了达到某一种特定目的而耗用或放弃的资源。成本的性质：1.成本具有补偿的性质2.成本本质上是一种价值牺牲，即为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值。成本的几种基本分类:1、按产生依据可分为实际成本和估计成本。2、按发生情况可分为原始成本和重置成本。3、按形成时间可分为历史成本和未来成本。4、按计量单位可分为单位成本和总成本。5、按生产经营范围，可分为生产成本和销售成本。6、按发生可否加以控制，可分为可控成本与不可控成本。7、按形态，可分为变动成本和固

3、定成本。8、按发生与产品生产的关系，可分为直接成本和间接成本。9、按与现金支出关系，可分为付现成本和沉没成本 由于过去的决策已经发生了的，而不能由现在或将来的任何决策由于过去的决策已经发生了的，而不能由现在或将来的任何决策改变的成本称为改变的成本称为沉没成本。沉没成本。其他：如机会成本、责任成本、定额成本、目标成本、标准成本等等。三种成本理念： 售价=成本+利润 利润=售价-成本 成本=售价-利润二、工程成本(project cost)工程成本：也可称项目成本，是围绕项目而发生的资源耗费的货币体现，包括项目生命周期各阶段的资源耗费。是指在项目的决策阶段和实施阶段为了工程项目的顺利建设所花费的各

4、项费用的总和。以项目为出发点，不同参与方角度的成本：1、对投资者而言建设项目投资总额流动资金流动资金建设项目建设项目投资总额投资总额建设投资建设投资固定资产投资固定资产投资递延资产投资递延资产投资无形资产投资无形资产投资2、对开发商而言建设工程成本固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税建建设设工工程程成成本本建设期贷款利息建设期贷款利息建筑安装工程费用建筑安装工程费用预备费预备费工程建设其他费用工程建设其他费用建建设设投投资资工工程程造造价价设备及工器具购置费用设备及工器具购置费用（1）计价的单件性（2）表现形式的多样性（3）成本构成的组合性（4）计价依据的复杂性（一）工程成本的特征（一

5、）工程成本的特征 提出项目提出项目建议书建议书进行可行进行可行性研究性研究施工图施工图设计设计竣工竣工决算决算竣工竣工验收验收合同合同实施实施结算结算价价合同合同价价招投招投 标标技术技术设计设计投资投资估算估算施工图施工图预算预算修正总修正总概算概算设计总设计总概算概算初步初步设计设计表现形式的多样性表现形式的多样性成本构成的组合性成本构成的组合性 提出项提出项目建议书目建议书进行可行进行可行性研究性研究施工图施工图设计设计竣工竣工决算决算竣工竣工验收验收合同合同实施实施结算结算价价合同合同价价招投招投 标标技术技术设计设计投资投资估算估算施工图施工图预算预算修正总修正总概算概算设计总设计总

6、概算概算初步初步设计设计估算指标估算指标概算指标概算指标概算定额概算定额预算定额预算定额企业定额企业定额计价依据的复杂性计价依据的复杂性计价的多次性及动态跟踪调整计价的多次性及动态跟踪调整（二）影响建设工程成本的因素：项目范围：界定完成项目需要包括的工作内容；界定成本发生的范围和数额设计方案建设模式质量工期资源价格管理水平。第二节 建设工程成本管理体系一、建设工程成本管理发展历程1、国外建设工程成本管理的发展 英国，16世纪开始出现工程项目管理专业分工的细化，当时的施工工匠需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料，以及测量和确定已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得

7、的报酬。 由此诞生了工程项目成本确定和控制的专门职业：工料测量师（uantity Surveyor) 19世纪，以英国为首的国家开始在工程建设中推行工程的招投标制度，这一制度需要工料测量师在工程设计完成之后，尚未开始施工之前，为业主或承包商进行整个工程工作量的测量和工程成本的预算。 由此诞生了正式的工程估算专业 1868年，英国成立“皇家特许测量师协会”，其中最大的一个分会是工料测量师分会。开始有组织的开展工程成本确定与工程成本控制等方面的理论与方法的研究和实践。 20世纪30年代到40年代，许多经济学原理被应用到了工程成本管理领域，工程成本管理从一般的工程成本确定和简单的工程成本控制，开始向

8、重视投资效益的评估、重视工程项目的经济与财务分析等方向发展。 20世纪30年代末期，已经有人将简单的投资回收期、净现值分析、内部收益率分析等方法应用到项目的成本效益评价中，并创建了“工程经济学”等与工程成本管理有关的基础理论和方法。 许多新理论和新方法得以创建和采用。 20世纪50年代到80年代，其他一些发达国家的成本工程协会相继成立，并开展成本工程师的认证工作。 1976年，美国、英国、荷兰、墨西哥等国的成本工程师协会发起成立了国际成本工程联合会（ICEC）。在联合全世界的成本工程师及推进工程成本管理理论与方法的研究方面，做了大量的工作。 20世纪80年代末90年代初，人们对成本管理的理论与

9、实践的研究进入了综合和集成的阶段。以英国工程成本管理学界为代表，提出了“全寿命周期成本管理（LLC）”的理论方法。 后来，以美国工程成本管理学界为代表，推出了“全面成本管理（TCM）”的理论方法。2、国内工程成本管理的发展 20世纪90年代以前 ，工程成本管理的有关工作是：定额、概算、预算。90年代以后，称工程造价管理。19491957，计划经济体制下工程造价管理概预算定额制度的建立阶段。工程造价的体制、工程造价的确定和管控方法基本确立。19581966 ，概预算和定额管理权限全部下放到地方，结果造成这一阶段全国工程造价管理方法和规则的混乱。19671976年，造价管理、概预算编制单位、定额管

10、理机构大都被撤销，基础资料基本被销毁，造价管理体系全面毁灭阶段。197720世界90年代初，恢复、整顿、发展阶段。我国开始恢复和重建国家的工程造价管理机构1983年成立国家基本建设标准定额局（现住房与城乡建设部标准定额司），各省市和专业部委组建定额管理站。1992年开始由原来学习苏联的“量价统一”的定额管理模式，向“量价分离”模式转变。2003年发布了工程量清单计价规范，进入清单计价时代。2008年、2013年修订。二、典型的成本管理体系1、全过程造价管理 20世纪80年代中期，我国工程造价管理领域提出对工程项目进行全过程造价管理的思想。但现阶段基本还是一种造价管理的方针和理念，缺乏系统的理论

11、方法和体系。2、全寿命周期造价管理（Life Cycle Costing ）由英美成本工程界提出，（1）全寿命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具。是一种用来选择决策备选方案的数学方法。（2）全寿命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段。它是可以计算工程项目整个寿命周期的所有成本，包括间接地、直接的、社会的、环境的等各项成本，以确定设计方案的一种技术方法。（3）全寿命周期造价管理是一种实现工程项目全寿命周期，包括前期、建设期、使用期、和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。3、全面造价管理体系（Total Cost Management）全面成本管理，（1）面向工程项目实现的全过程。以工程项目全过程中的每项具体活动为对象的全过程造价管理技术方法。（2）面向工程项目各项活动的工期、质量和造价，集成管理这些活动对工程项目造价的影响，全面控制工程项目造价变动要素的全要素造价管理技术方法。（3）面向工程造价的不确定性，全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价，全面控制项目造价和不可预见费等管理储备的全风险造价管理技术（4）面向消除项目团队成员的利益冲突和信息沟