危险性较大的分部分项工程监理细则

1、 工程安全监理实施细则（危险性较大的分部分项工程）编制人： 审核人： 公司 年 月 日 工程安全监理实施细则一、本工程涉及的危险性较大的分部分项工程范围（1）、危险性较大的分部分项工程范围a、模板工程及支撑体系： #房首层梁板模板支撑高度为5.7m；1000x500mm钢筋混凝土梁，梁跨度16.10m；b、玻璃幕墙工程；c、塔吊及物料提升机等施工机械设备；d、钢结构。（2）、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程a、1500x500mm钢筋混凝土梁，梁跨度15m（ #房23层结构）； b、1200x500mm钢筋混凝土高跨梁，梁跨度17.19m，梁低高度8.80m。二、 安全监理的依据：1、

2、建设工程安全生产管理条例国务院第393号令2、 关于印发（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）的通知（建质（2009）87号3、 关于加强建筑施工模板支撑系统安全管理的通知 苏住建（2010）第58号4、 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）5、 已批准的监理规划6、 已批准的安全专项施工方案。三、安全监理组织机构 项目安全监理负责人： 塔吊等施工机械设备安全监理： 模板支撑系统安全监理： 四、安全监理的工作流程：1、 审查施工单位的有关安全生产管理的文件：（1） 营业执照；（2） 施工许可证；（3） 安全资质证书；（4） 建筑施工安全监督书；（5） 安全生产管理机构的设置及安

3、全专业人员的配备等；（6） 安全生产责任制及管理体系；（7） 安全生产规章制度；（8） 特种作业人员的上岗证及管理情况；（9） 各工种的安全生产操作规程；（10） 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、 审查施工现场的安全责任主体是否明确： 施工现场安全，实行施工总承包的，由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。同时规定，未实行总承包的，建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的，由建设单位对施工现场安全负总责。3、 审查施工单位的施工组织设计或专项施工方案时，必须落实相应的安全技术措施。i. 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、

4、审批程序：1. 安全技术措施应由施工企业技术人编写；2. 遇风险性较大工程，在编制安全技术方案后，应组织专家论证，经专家论证的安全技术方案应落实相应的应急预案。3. 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；4. 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；5. 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。4、 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、 项目监理组采取巡视、平行检查、抽查等定期、不定期的方式检查施工单位是否按照监理批准的专项安全施工方案进行施工，发现不按批准的安全方案进行施工或施工存在安全隐患时，及时以口头或书面形式

5、责令施工单位进行整改，安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并报告建设单位，施工单位对存在的安全隐患拒不整改或不停止施工时，立即报告建设单位及建设行政主管部门。五、安全监理的控制要点及措施1、工程施工前的控制要点及措施（1） 工程开工前，向工程建设各方责任主体阐述有关法律、法规规定的各方责任主体的安全生产责任。要求有关各方严格执行建设工程安全生产管理条例，贯彻执行国家及省地建设主管部门现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准；（2） 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3） 危险性较大的分部分项工程安全施工方案已编制完成并经施工企业技术负责人和总监

6、理工程师审批通过；专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供监控措施、应急预案以及紧急救护等内容；（4） 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，其安全专项施工方案必须由施工企业组成专家组进行审查论证，提交专家论证审查意见，按照专家审查意见补充修改后的安全专项施工方案仍需施工企业技术负责人和项目总监审查批准通过后方可实施；（5） 已办理向建设主管部门的安装（或拆除）备案手续；（6） 施工单位对工人进行安全生产教育及危险性较大的分部分项工程的安全技术交底工作已落实；2、施工过程中的控制要点及措施（1）已按批准的专项施工方案，落实了相应的安全技术措施；（2）专职安全管理人员已到位，特

7、殊工种均持证上岗；（3）本方案所属的材料、设备的质保资料齐全有效并均已检验合格；（4）施工单位是否严格按批准的方案及操作规程进行安装或拆除，安装、拆除过程中安全管理人员进行跟踪检查和验收工作是否到位；（5）现场安全监理人员要认真履行安全监理职责，加强过程监控和整改的力度。如遇到下列情况，监理人员应及时向项目总监汇报：a) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；b) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；c) 安全措施未经自检擅自使用时；d) 擅自变更设计图纸进行施工时；e) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；f) 未经安全资质审查的

8、分包单位的施工人员进入施工现场施工时；g) 出现安全事故时。 （7） 及时与业主、建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。（8） 现场监理工程师对安全施工方案的实施过程进行跟踪检查，发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的责令施工单位立即进行整改；情况严重的，立即要求停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，立即报告建设单位并上报当地建设性行政主管部门。 3、模板支撑系统的控制要点及措施 （1） 审核方案中模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；（2） 审核模板支撑系统自身及支撑体系、连接件等的设计

9、是否安全合理，图示大样是否清楚齐全；（3） 模板设计中安全措施是否周全；（4） 检查钢管、扣件的产品许可证、质量合格检测报告和厂家标识是否齐全有效；对承重构件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，当外观检验不合格时，必须随机抽取外观检验不合格的材料，并送有资格的检测单位进行检测，检测不合格的严禁使用；（5） 在搭设扣件式钢管脚手架的过程中，使用扭力扳手测定螺栓拧紧扭力矩，扭力矩不应小于40N.M,且不应大于65N.M,对梁底扣件须进行100%的检查；（6） 检查钢管立柱顶部是否设置可调支托，支撑体系的构造要求应符合相关技术规范（JGJ162-2008）的要求；（7） 支撑系统立柱接长严禁搭接

10、；支撑系统应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接；（8）（9） 高处作业：临边洞口作业的防护措施是否齐全完整； （10） 交叉作业时的安全防护措施的是否齐全完整； （11） 混凝土浇筑前，确认模板支撑系统符合批准的专项施工方案并验收合格，应急救援预案中各项措施和安全条件均具备后，方可下达浇筑令；在混凝土浇筑过程中，施工单位专职安全管理人员和监理人员应在现场监控，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员；（12） 模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、总监应检查混凝土同条件试块强度报告，达到拆模强度后方可拆除，并履行相应审批签字手续；4、钢结构的安全监

11、理控制要点及措施（1）、审查钢结构制作及安装单位的企业资质，营业执照、按去昂生产许可证、机械设备情况、专职安全管理人员和特殊工种持证上岗情况以及业绩情况等级等是否符合要求。（2）、严格审查承包单位提交的钢结构制作工艺及安装施工组织设计 钢结构工程要针对制作阶段和安装阶段分别编制制作工艺和安装施工组织设计，其中制作工艺内容应包括制作阶段各工序、各分项的质量标准、技术要求，以及为保证产品质量而制订的各项具体措施，如关键零件的加工方法，主要构件的工艺流程、工艺措施，所采用的加工设备、工艺装备等。 （3）、加强安装阶段的安全监理工作钢结构安装阶段的监理工作内容主要是监督承包单位内部管理体系和质保体系的

12、运行情况，督促落实安全施工方案的各项技术、组织措施，严格按照安全管理有关规范、标准进行施工。钢结构安装阶段的安全监理工作应重点抓好以下几个环节：安装方案的合理性和落实情况，脚手架搭设及物料提升机的搭设及安全防护措施和运行安全，安装测量、高强度螺栓的连接、安装焊接、安装尺寸偏差的实测、涂装等工序施工时的安全措施落实情况。监理工作要加强现场巡视检查、平行检查和旁站监督，尤其是在目前部分钢结构施工单位素质偏低，施工仍欠规范的情况下，切实做好现场巡视和旁站，发现安全隐患，及时责令其整改到位。 5、塔式起重机的安装、拆除控制要点及措施：（1）塔吊安装前已向项目监理组申报以下资料，并经项目总监审查通过：a

13、、经施工企业技术负责人审核同意的建筑施工起重机械设备的拆、装方案；b、设备产权单位法人营业执照副本及复印件1份；c、产品制造许可证复印件（加盖制造厂家印章）1份；d、产品出厂合格证原件及复印件1份，出租单位对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测的合格证明；e、起重机械设备安装单位资质证书、安全生产许可证复印件各1份；f、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； g、起重机拆装的安全措施是否齐全完整；h、安装单位安装结束后的自检合格证明；i、具有相应资质的检测机构签发的检测合格报告原件及复印件1份；l、使用租赁的机械设备，施工单位组织各方验收的合格证明。k、使用、安装单位的安

14、全生产责任书；m、其他需要提供的材料。（2） 是否严格执行苏州市建筑施工起重机械设备使用登记制度，建筑施工起重机械设备，自安装验收合格之日起30日内，使用单位必须到工程所在地安监部门办理使用登记备案手续。备案通过后挂牌使用（江苏省（苏州）建筑施工机械使用登机牌）。（3）起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整， 保养工作是否到位，塔身结构件除锈是否及时，塔吊基础内积水是否及时排除，滑轮钢丝绳防跳槽装置是否缺失、小车断绳保护装置是否失效，限位装置是否损坏或缺失、开口销销口是否打开、标准节螺栓是否松动、滑轮有无脱槽保险，有无小车防坠保险，钢丝绳是否完好、有无钢丝绳防跳槽装置、吊钩保险是否失效、绳

15、卡是否扣反，有无力矩限位等。 （4）、检查塔吊指挥及司索工配备是否到位，是否持证上岗。 （5）起重机驾驶员的安全教育技术和班前检查制度是否齐全；（6）起重机的安全使用制度是否健全。 6、物料提升机的控制要点及措施1、审查架体制作符合设计要求和规范要求并有经审查批准的计算书，使用厂家生产的产品有建筑安全监督管理部门准用证。 2、检查限位保险装置：吊篮有无停靠装置，停靠装置是否形成定型化， 有无超高限位装置 ，使用摩擦式卷扬机超高限位不得采用断电方式 ，高架提升机有无下极限限位器，有无缓冲器或超载限制器，3、检查缆风绳的设置是否符合要求（架高20M以下时设一组，20-30M设二组）， 缆风绳必须使

16、用钢丝绳，钢丝绳直径应大于9.3MM或角度符合45度-60度，地锚的设置是否符合要求。4、检查与建筑结构边连接是否规范。连墙杆的位置是否符合规范要求，连墙杆材质或连接做法是否符合要求，连墙杆连接是否牢固，严禁连墙杆与脚手架进行连接。5、检查钢丝绳质量是否完好无损，磨损是否已超过报废标准，钢丝绳是否锈蚀、缺油，绳卡是否符合规定，钢丝绳有无过路保护标志，严禁钢丝绳拖地。6、检查楼层卸料平台防护情况。卸料平台两侧有无防护栏杆、防护是否到位平台脚手板搭设是否严密、牢固，有无平行防护门并起作用，防护门是否采用定型化、工具化的产品，地面进料口有无防护棚，设置是否符合要求。7、检查吊篮安装及运行情况是否正常

17、。吊兰的安全门是否为定型化、工具化产品，高架提升机必须使用吊笼，严禁违章乘坐吊篮上下，吊篮提升严禁使用单根钢丝绳。8、检查架体安装质量。拆除有无施工方案，架体基础是否符合要求，架体垂直偏差是否超过规定的要求，架体与吊篮间隙是否超过规定的误差，架体外侧有无立网防护或风戽不严的情况，摇臂把杆是否经过设计、安装是否符合要求，保险绳设置是否到位，井字架开口处是否进行加固。9、检查传动系统。检查卷扬机地锚是否牢固，卷筒钢丝绳缠绕是否整齐，第一个导向滑轮距离不得小于15倍卷筒宽度，滑轮翼缘不得破损，不得与架体柔性连接，卷筒上有无防止钢丝绳滑脱保险装置， 滑轮与钢丝绳必须匹配。10、检查联络信号的方式是否正

18、常、准确。 11、卷扬机操作棚的必须符合要求。 12、防雷保护范围以外必须有避雷装置且其设置符合要求。13、检查施工企业是否对物料提升机的安装进行验收（验收单有无量化验收内容），验收手续和责任人签字齐全、有效。 7、玻璃幕墙的安全监理控制要点及措施 （1）、审查设计资质及承包方幕墙施工资质、施工资料、施工管理人员及特殊工种资格是否符合要求。架子工、电焊工、物料提升机操作工等特殊工种必须持证上岗。（2）、审查施工组织设计的安全措施是否到位。 （3）加强对脚手架搭设方案审查及搭设质量的检查。脚手架的搭设是否符合规范要求，钢管、扣件是否检测合格，立杆底部垫块、扫地杆是否设置合理，立杆、大小横杆间距是

19、否符合要求，架体与建筑结构的拉结是否牢固，剪刀撑是否连续设置、设置是否合理，脚手板是否满铺，架体外围是否设置密闭式安全网，操作层是否设置102米高防护栏杆和挡脚板，脚手架内当防护是否到位，卸料平台的搭设方案已审批并按批准的方案进行搭设，卸料平台支撑系统不得与脚手架连接，卸料平台要悬挂限定荷载的标牌等。（4）加强对预埋件（或后置埋件）的验收，后置埋件必须做现场抗拔强度检测。检测合格后方可进行下道工序施工。 （5）、检查避雷、防火、防排水措施是否得当，幕墙自身避雷接地系统的设置分布、引出线的材料和截面尺寸与主体结构防雷系统是否可靠连接。（6）、工程楼面外缘等临边是否按要求设置防撞栏杆，所有这些都给

20、玻璃幕墙留下了不同程度的质量和安全隐患。（7）、对幕墙与结构的连接的膨胀螺栓不得直接受拉，一般应采用化学胀锚螺栓，并应进行拉拔试验合格后采用。 （8）、组件、杆件间连接的铆钉、螺接应牢固，各连接缝隙应进行可靠的密封处理。 （9）、玻璃保存要到位，玻璃幕墙部件应放在通风，干燥的地方，严禁与酸碱等类物质接触，并严防雨水渗入。 8、其他及安全资料的管理 （1）审查施工单位的安全生产应急预案，督促其认真贯彻落实。施工单位必须按照苏州市建设行政主管部门的要求，为了在万一发生重特大事故时尽可能减少人员伤亡和财产损失，通过制订建筑重特大事故应急救援预案，进一步落实安全生产责任制和有关安全生产的技术规范，确保始终把预防和避免重特大事故放在首位。根据本工程特点,项目施工现场，必须配备必要的应急救援器材、设备（为了在重特大事故发生后，能以最快的速度救援遇难者，除救援人员必须佩带本工种的小型专业工具外，单位救援组织至少还应配备如下器材、设备，保证在应急时能使用：汽车、担架、急救医药箱、安全帽、钢丝绳及夹具、千斤顶、撬棒、铁锹、麻绳、麻袋、箩筐、扛棒，配置的数量应与施工单位的承接的工程规模相适应）。施工单位制订上述预案时，要充分考虑施工现场车辆回