高中政治 第八课第一节国家财政课件 新人教版必修1

1、20102010年国内大事件年国内大事件一、两会在京开幕一、两会在京开幕二、西南五省二、西南五省5000多万人遭受旱灾多万人遭受旱灾三、山西王家岭煤矿透水事故救援工作取得突破进展三、山西王家岭煤矿透水事故救援工作取得突破进展 四、青海玉树发生级地震四、青海玉树发生级地震五、甘肃舟曲县特大山洪泥石流灾害致上千人遇难五、甘肃舟曲县特大山洪泥石流灾害致上千人遇难 六、深圳经济特区建立六、深圳经济特区建立30周年庆祝大会隆重举行周年庆祝大会隆重举行 七、嫦娥二号成功发射中国探月工程二期揭幕七、嫦娥二号成功发射中国探月工程二期揭幕 八、举世瞩目的中国八、举世瞩目的中国2010年上海世界博览会年上海世界博

2、览会九九 、广州举办亚运会、广州举办亚运会 世博建设的总规模接近世博建设的总规模接近220亿元亿元。 220亿亿中有近中有近180亿的投入为上海市政府进行的世亿的投入为上海市政府进行的世博园区内建设。其中，耗资最大的世博轴投博园区内建设。其中，耗资最大的世博轴投入了近入了近30亿元资金亿元资金.中央及青海省财政共安排抗震救灾资金中央及青海省财政共安排抗震救灾资金9.05亿亿元，其中：中央财政安排元，其中：中央财政安排7.92亿元，青海省财亿元，青海省财政安排政安排1.13亿元亿元嫦娥二号任务嫦娥二号任务总经费投入大总经费投入大约约9亿亿元人民币元人民币广州亚运会直接投入大概有广州亚运会直接投入

3、大概有136亿亿元人民币元人民币 1、财政收入的含义、形式、财政收入的含义、形式 财政支出的含义、具体用途财政支出的含义、具体用途 财政收支关系财政收支关系 2、两个影响因素、两个影响因素3、三个作用、三个作用国家财政国家财政财政收入财政收入财政支出财政支出一、财政及其相关知识一、财政及其相关知识1 1、财政的含义：、财政的含义： 国家的国家的收入收入和和支出。支出。2 2、国家预算和国家决算、国家预算和国家决算由政府提出并经过法定程序审查由政府提出并经过法定程序审查批准的批准的国家年度基本收支计划国家年度基本收支计划.上一年度国家预算的上一年度国家预算的执行情况执行情况.国家预算：国家预算：

4、国家决算：国家决算：阅读书本阅读书本P66-68,P66-68,回答问题：回答问题：1、什么是财政收入？是从哪些渠道获得、什么是财政收入？是从哪些渠道获得 的，你觉得哪个渠道最重要？的，你觉得哪个渠道最重要？2、2010年我们想增加财政收入，你觉得年我们想增加财政收入，你觉得取决于哪些因素？取决于哪些因素？国家财政收入是不是越国家财政收入是不是越多越好？多越好？ 3、什么是财政支出？如果你是国家财政什么是财政支出？如果你是国家财政部长，你准备把财政用于哪些方面？部长，你准备把财政用于哪些方面？ 4、财政收入与财政支出存在怎样的关系？、财政收入与财政支出存在怎样的关系？1 1、财政收入、财政收入

5、1 1）含义）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金2 2）财政收入的形式财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：（根据国家取得收入的具体渠道）：税收收入税收收入利润收入利润收入债务收入债务收入其他收入其他收入形式形式税税利利债债费费税收是财政收入的主要来源，在财政税收是财政收入的主要来源，在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。最稳定可靠的财政收入形式。把蛋糕做大把蛋糕做大加快经济发展加快经济发展把蛋糕分好把蛋糕分好制定合理分配政策制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）（兼顾国家

6、、企业、个人）2、影响财政收入的主要因素：、影响财政收入的主要因素：b.分配政策分配政策a.经济发展水平经济发展水平（基础性基础性因素）因素）（重要重要因素）因素）请大家思考：如果你是国家请大家思考：如果你是国家财政部部长，你准备把财政财政部部长，你准备把财政用于哪些方面？用于哪些方面？财政部部长财政部部长谢旭人谢旭人 3 3、财政支出的、财政支出的 方向方向经济建设支出经济建设支出科教文卫支出科教文卫支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出社会保障支出社会保障支出债务支出债务支出财政支出财政支出:国家对筹集的财政资金进国家对筹集的财政资金进行分配和使用行分配和使用财政收入财政收入财政支出财政

7、支出财政收入财政收入财政支出财政支出财政支出财政支出收支相等收支相等几乎不存在几乎不存在财政收支平衡财政收支平衡财政收入等于支出财政收入等于支出收入大于支出略有节余收入大于支出略有节余支出大于收入略有赤字支出大于收入略有赤字财政收入财政收入财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字4、财政的收入和支出的关系、财政的收入和支出的关系二、财政的巨大作用二、财政的巨大作用谁来拯救你谁来拯救你?中国守法奶农中国守法奶农受三鹿影响，受三鹿影响，国内中国奶国内中国奶制品厂商纷制品厂商纷纷停产整顿，纷停产整顿，善良的奶农善良的奶农看着牛奶卖看着牛奶卖不出去，只不出去，只好倒掉，掩好倒掉，掩面哭泣面哭泣 中央财政紧急拨

8、付了奶农临时救助补贴资金中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3 3亿元，重点支持亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6 6个奶业主产省（区）特个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。关键时刻谁出手？关键时刻谁出手？财政可以缩小收入分配差距，保障财政可以缩小收入分配差距，保障社会公平和提高人民的生活水平。社会公平和提高人民的生活水平。财政可以促进教育公

9、平。财政可以促进教育公平。实施实施“希望工程希望工程”“助学工程助学工程”“春苗工程春苗工程”等等1、国家财政是促进社会公平、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。改善人民生活的物质保障。南水北调南水北调西电东送西电东送西气东输西气东输青藏铁路青藏铁路 三峡工程三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立成立5050多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从19941994年年1212月月1414日正式开工，预计日正式开工，预计20092009年全部竣工，历时年全部竣工，历时1515

10、年，动态总投资为年，动态总投资为20002000亿亿元。元。（）三峡工程和西部开发的（）三峡工程和西部开发的“四大工程四大工程”是谁投资建设是谁投资建设的？的？（）这些工程建设能否靠个人出资建设？为什么？（）这些工程建设能否靠个人出资建设？为什么？（）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？（）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？ 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。与总需求保持基本平衡。社会总供社会总供给给社会总需求社会总需求物价下降物价下降需求不足需求不足部分资源未被利用部分资源未被利用增加财政支出增加财政支出减少税收减少税收刺激需求刺

11、激需求,拉动经济拉动经济扩张性的扩张性的财政政策财政政策经济经济滞缓滞缓社会总供给社会总供给社会总需求社会总需求物价上涨物价上涨经济受供给能力制约经济受供给能力制约减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收稳定物价稳定物价,给经济降温给经济降温紧缩性的紧缩性的财政政策财政政策经济经济过热过热经济经济(_)经济经济(_)在这一过程中财政是在这一过程中财政是怎样发挥作用的呢怎样发挥作用的呢? ?减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收稳定物价稳定物价,给经济降温给经济降温(_)政策政策刺激需求刺激需求,拉动经济拉动经济(_)政策政策增加财政支出增加财政支出减少税收减少税收 过热过热紧缩性紧缩性滞缓滞缓扩张性扩张性扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施 目的联系经济滞缓时经济滞缓时经济过热时经济过热时增加增加财政支出财政支出 减少减少税收税收减少减少财政支出财政支出 增加增加税收税收刺激总需求增长，刺激总需求增长，拉动经济增长拉动经济增长抑制总需求，稳定物抑制总需求，稳定物价，给经济价，给经济“降温降温”国家通过财政收入和支出控制经济运行国家通过财政收入和支出控制经济运行税、利、债、其税、利、债、其（经济发展水平经济发展水平和和分配政策分配政策）经济建设经济建设科教文卫科教文卫行政管理和国防行政管理和国防社会保障