第四章港口作业管理

1、第四章 港口作業管理楊鈺池 副教授高雄海洋科技大學 航運管理系暨研究所授課內容n船務代理業務n船舶進出港相關單位n船舶進出港流程n港灣作業程序一一、 船務代理業務船務代理業務何謂船務代理何謂船務代理?法令定義法令定義航業法航業法:受船舶運送業或其他受船舶運送業或其他有權有權委託人委託人之委託，在約定授之委託，在約定授權範圍內，以委託人名義代為權範圍內，以委託人名義代為處理船舶客貨運送及其有關業處理船舶客貨運送及其有關業務而受報酬之事業務而受報酬之事業 如貨主如貨主,租船人租船人,裝卸裝卸公司公司,承攬人等承攬人等船務代理業務範圍一、簽發客票或載貨證券， 並得代收票款或運費。二、簽訂租船契約，並

2、得代 收租金。三、攬載客貨。四、辦理各項航政、商港手 續。五、照料船舶、船員、旅客 或貨物，並辦理船舶檢 修事項。六、協助處理貨物理賠及受 託有關法律或仲裁事 項。七、辦理船舶建造、買賣、 租傭介紹、交船、接船 及協助處理各種海事案 件。八、處理其他經交通部核定 之有關委託船務代理事 項。船務代理業所經營 之代理業務，應以委託 人名義為之，並以約定 之範圍為限。船務代理業務範圍船務代理業務範圍1.1.簽發客票或載貨證券，並得代收票款或運費簽發客票或載貨證券，並得代收票款或運費 2.2.簽訂租船契約，並得代收租金簽訂租船契約，並得代收租金 3.3.攬載客貨攬載客貨 4.4.辦理各項航政、商港手續

3、辦理各項航政、商港手續 6.6.協助處理貨物理賠及受託有關法律或仲裁事協助處理貨物理賠及受託有關法律或仲裁事項項 5.5.照料船舶、船員、旅客或貨物，並辦理船舶照料船舶、船員、旅客或貨物，並辦理船舶檢修事項檢修事項 7.7.辦理船舶建造、買賣、租傭介紹、交船、接辦理船舶建造、買賣、租傭介紹、交船、接船及協助處理各種海事案件船及協助處理各種海事案件 總代理總代理港口港口代理代理二、船舶進出港相關單位二、船舶進出港相關單位船舶進出港相關單位船舶進出港相關單位關稅局、港警局、海岸巡、疾病管制局、關稅局、港警局、海岸巡、疾病管制局、交通船交通船、日用品供應商日用品供應商關稅局、動植物防疫檢疫局關稅局、

4、動植物防疫檢疫局、標準檢驗局、標準檢驗局、裝卸公司裝卸公司、貨櫃集散站公司、貨櫃集散站公司、理貨公司、理貨公司、公證公司公證公司、卡車公司、報關行、物流業、卡車公司、報關行、物流業、倉儲業、勞務業、機具業倉儲業、勞務業、機具業船舶船舶人員人員貨物貨物港務局港務局(進出港預報進出港預報、靠泊、靠泊)、帶解纜業、帶解纜業、小修業、港警局小修業、港警局( (開導艇開導艇) ) 、海岸巡海岸巡(清清艙艙) 、引水人、造船廠、給水、加油等、引水人、造船廠、給水、加油等代理船舶進出港流程圖代理船舶進出港流程圖接受代理委託接受代理委託(確確認到港時間認到港時間、船、船舶、舶、貨物與船員貨物與船員資料及代理範

5、圍資料及代理範圍)申辦進港手續申辦進港手續( (船舶船舶資料建檔、進港預資料建檔、進港預報、港灣委託、船報、港灣委託、船席安排、引水及拖席安排、引水及拖船申請、裝卸作業、船申請、裝卸作業、 進倉申請進倉申請) )安檢申請安檢申請(關稅局關稅局、港港警局、海岸巡警局、海岸巡)申辦出港手續申辦出港手續(適航適航性證書送驗性證書送驗、引水、引水及拖船申請、及拖船申請、安檢安檢)港務局港務局港務局港務局三、船舶進出港流程船舶進港預報船席調配船舶進港檢查靠泊碼頭裝卸作業船舶出港預報船舶出港檢查船舶出港(一) 船舶進港作業流程開始ETA船隻掛號進港預報港灣申請引水申請驗檢排班登輪查驗申購規費結束NGNG船

6、務代理船務代理-進港流程圖進港流程圖1.收到裝貨港通知及通知相關單位 5.申請引水(領港) 及安檢安排2.通知船期/進出港預報/港灣調派 6.登船安檢、聯絡工作進度、船3.購買檢疫准單及申請 上供給 4.與櫃場確認船席及通知船長 7.預先安排出港領港5.申請引水(領港) 裝貨港通知 進港預報 港灣調派 申請檢疫許可 與櫃場 確認船席 申請領港申請安檢船用品安排各項工作安排 進港結束到港前三日到港前三日到港前一日到港前一日靠港一至二日靠港一至二日辦理船舶進出港之業務單位n航政組：船舶進港預報簽證n繫船科：調配船席並核定引水申請n引水辦公室：調配引水人及聯繫民營待解纜公司派纜工n調度站：調派拖船n

7、VTC(管制站) ：安排船舶進港順序n港警局：派開導船n引水人：引水人引領船舶進港n聯檢中心：船舶進港檢查船舶進港之作業程序 1. 船舶預定到港日及卸貨港順序之確認 2.船隻掛號申請，由承辦人於船舶預定到港日（ETA KAO）前十五日透過關貿EDI申請船隻掛號，俾為該輪當航次在港作業之識別依據。 3.進港預報申請船舶抵高前二十四小時，由承辦人向港務局再次確認碼頭狀況後，透過電腦連線作業申請進港預報。 4.港灣業務申請進港預報通過後繼續申請港灣業務，依該輪預定靠泊天數、曳船雇用狀況，俾預估費用。 5.引水申請船舶抵港前一日，承辦人須至港務局參加船席調派會議，確認碼頭得進靠無虞，並於電腦作業中申請

8、引水人後再向引水人辦事處確認。（油輪逕靠外海浮筒或中油租用碼頭，毋須參加船席調派）。 6. 進港排班、聯檢申請作業 (1) 引水人依本公司預訂之領港時間配合船席靠泊狀況按時 搭車、船出發領船進港。 (2)聯檢中心申排檢查班俟向港務局信號台確認船舶己進 靠，由承辦人至聯檢中心申排安檢、外事陪同彼等在輪 抽驗。7. 登輪查驗依該船舶靠泊之碼頭(油輪可能為外海浮筒)，搭乘車船登輪辦理進港檢查作業。並向船上取得國證、噸位證書或各項適航性證書以便辦理出港手續。 8. 投遞進口艙單(投單) 船舶進港(繫泊)二十四小時內須向海關投單，檢附船舶國籍證書、噸位證書及書面艙單申請之。 9. 申請各項航港規費 於進

9、港完成後，分別向檢疫所及海關申購檢疫准單及逾期之助航服務費。(助航服務費有效期限為四個月) 10. 進港作業檢疫 上述各項進港申辦作業須先核對各輪規明細清表並且在檢核管制清表逐一勾記，以掌握作業時效。 (二) 、船舶出港流程n申請人：辦理船舶進港預報n航政組：船舶出港預報簽證n聯檢中心：船舶出港檢查n繫船科：核定引水申請n引水辦公室：調配引水人及聯繫民營帶解纜公司派纜工n調度站：調派拖船nVTC(管制站) ：安排船舶進港順序n港警局：派開導船n引水人：引水人引領船舶出港船舶出港作業流程開始出港預報簽發S/O出港文件截止收單引水申請結關申請船舶出港結束NGNG出港聯檢完工通知船務代理船務代理-出

10、港流程圖出港流程圖1.確認出港日期 5.出港文件備妥2.出港前十二小時預報 6.通知出港報告3.申請安檢 7.安排出港4.申請引水(領港) 8.出港結束 確認出港日期 出港預報 申請安檢許可 申請領港各項出口文件備妥通知出港報告安排出港 出港結束靠港後一至二天靠港後一至二天出港前作業出港前作業船舶出港之作業程序 1. 出港預報申請 船舶預定出港日(ETD)前十二小時，由承辦人向港務局申請出港預報。 2.出口開航預報(截止收單) 船舶預定開航日前二十四小時由承辦人向海關申請截止收單。 3.出口文件之製作由承辦人依據簽發裝貨單(S/O)繕製出口文件。4.出港引水申請 船舶ETD前二十四小時由承辦人

11、向港務局申請。(錨泊外海油輪免辦此項) 5. 結關申請作業 由承辦人檢具各項結關文件、艙單及檢疫准單等文件向海關申請結關，由關員審核無誤後給予結關證書。(PORT CLEARANCE )並取回國證、噸位證書及船鈔。 6. 出港聯檢作業 俟接獲完工通知後，立即決定開航時間，通知引水人辦事處安排引水人班，其至聯檢中心排出港聯檢班，於出港時由承辦人在船陪同前往查驗出港並取得出港許可後，交還國證及相關結關文件後由引水人領船出港。 7. 油輪錨泊外海時，毋須領港逕安排交通船排檢班查驗出港。8. 出港作業仍須依檢核管制清表逐一勾記，以確保出港程序之順利進行。 流程受理單位承理項目船舶進出港申請、預報航政組

12、簽證、查核(包括船舶基本資料、禁航資料、證書有效期等資料之審核)港灣、裝卸委託申請書業務組、港務組、棧埠處查核、調派作業(港務局受理航商申請之引水、拖船、港灣、棧埠委託資料進行審核，並通知航商貨主結果作業)船席指泊港務組、引水人辦事處、棧埠處、船舶交通管理中心(信號台)確認船席、船位(港務局依航商所報之ETA、進出港簽證、空餘倉間資料、所需機具設備、船舶基本資料排定船席，為後續在港作業)船舶入港、靠泊船席港務組、引水人辦事處、海關、檢疫、安檢拖船、纜工、引水人、信號員裝卸、倉儲、機具、派工申請棧埠處碼頭工人、陸海機具、裝卸倉儲及作業監督船舶給水、加油油公司、水公司油水供應出港預報、簽證、廢棄物

13、清理航政組、棧埠處、港務組、勞環組船舶離岸、船舶出港、貨物清點棧埠處、港務組、海關、聯檢作業港灣裝卸計費業務組、會計室1. 船舶進出港預報n商港法第二十四條及國際商港港務管理規則第四條規定，船舶入港應於到達港區前二十四小時前，出港應於十二小時前，由船舶所有人或其代理人依商港管理機關之規定，填具船舶入港預報表，載明來自何處、預定到達時間、吃水、船長、貨運種類、數量及旅客人數，或出港時間、吃水、船長、貨運種類、數量及旅客人數、到達次一港與目的港，向港務局航政組申請，經審核簽證後，分送港區檢查處、港警所外事組及有關單位，始準進港。前項入港預報，並得經由船長先以傳真或電話為之。n船舶到港前，應與港口信

14、號台連絡，並在錨地錨泊等候檢疫及指定地點查驗。經商港管理基關指定船席及信號許可通知後，始得入港。n商港管理機關核驗有關船舶航政文書影本或資訊系統內之船舶航政文書資料，合於規定者船舶所有人或其代理人得在船舶未入港前，預先申辦船舶出港預報單簽證。n船舶所有人或其代理人之電腦設備與商港管理機關連線者，船舶預報單得以電子資料傳送2.重報n國際商港港務管理規則第五條規定，船舶申請入港，船舶申請入港或出港，由船舶所有人或其代理人依有關法令之規定，向各有關機關辦理入出港手續，其預報入出港與實際入出港時間相差之時限，均不得超過四十八小時，逾時應再行申請。3. 船舶進港報告 n海商法第四十四條至第四十七條、商港

15、法第二十四與二十五條、國際商港港務管理規則第七條規定，船舶入港靠泊後，應於二十四小時內，依商港管理機關之規定，填具入港報告單，檢送商港管理機關。n前項入港報告單，須將船舶入港目的及船況具實申報，不得隱滿。商港管理機關可自電腦設備即時查詢船舶入港動態者，得免船舶所有人或其代理人填送入港報告單。但船舶實際入港目的、航況與入港預報不符者，船舶所有人或其代理人應據實辦理更正。4.船舶出港報告 商港法第二十四條及國際商港港務管理規則第四條規定，船舶出港應於發航十二小時前，由船舶所有人或其代理人，依商港主管機管之規定，具實填具船舶出港預報表，載明出港時間、吃水、船長、貨物種類、數量、旅客人數及到達次一港與

16、目的港。船舶法第九條及商港法第二十六條規定，船舶申請進出港簽證，填具船舶出港預報表時，應連同船員名單、旅客名單及各項航政船舶文書，向港務局航政組申請，並將出港預報表分送港區檢查處，向港務局航政組申請，並將出港預報表及各項航政船舶文書，向航政組申請，並將出港預報表分送港區檢查處、港警所外事組及有關單位後，始准出港。3.國際商港港務管理規則第五條規定，船舶申請出港，其預報出港時間與實際出港時間相差之時限不得超過四十八小時，逾時再行申請。4.國際商港港務管理規則第八條規定，船舶出港經各有關機關查驗完畢後，應即出港，不得停留船席或滯留內港。船舶出港後十二小時內，因故回港者，經以電報申請商港管理機關許可

17、後，再補送入港預報單。四、港灣作業程序1.船席調配n國際商港港務管理規則第十一條規定，船舶應按商港管理機關指定之船席或錨地停泊。前項船席之指定及船席調配，商港管理機關得依實際情形訂之。n目前各港依其港埠環境，均訂有個別之船舶繫泊作業須知或船席調配作業手冊以憑已辦理船席之安排與管理等相關規定。2. 停泊n商港法第二十八條規定，船舶入港，應依商港管理機關指定之船席或錨地停泊。但有危急情況須作必要之緊急停泊者，得于不妨害商港安全之情形下停泊，事後以書面申述理由向商港管理機關報備。n停泊船舶均應日夜保持機動，最少應以三分之一船舶分別駐留駕駛及輪機兩部，並應各有高級船員一人負責，有足以操縱船舶航行即應付

18、緊急事變。3. 移泊n國際商港港務管理規則第十二條規定，商港管理機關因需要調整船席時，得隨時通知船舶所有人或其代理人移泊，拒絕移泊時，由商港管理機關逕行移泊，其移泊費用郵船舶所有人或其代理人負擔。出港後六個月，不接受該船入港之申請。n船舶所有人或其代理人如需自行移泊船舶時，應先向商港管理機關申請許可，不得擅自移泊。n國際商港港務管理規則第十五條規定，漁船、公務船、公民營事業機構之作業船、交通船應依商港管理機關指定之停泊區域停泊，不依規定停泊者，由商港管理機構逕行移泊，移泊費用由船舶所有人負擔。n前項移泊費時，如因船身機器陳舊發生損害時，商港管理機關不負賠償責任。(一)、引水作業1、引水作業n引

19、水法第十六條規定，中華民國船舶在一千噸以上，非中華民國船舶在五百總噸以上，航行于強制引水區域或出入強制引水港口時，均應僱用引水人。非強制引水船舶，當地航政主管機關認為必要時，亦得規定僱用引水人。n在強制引水區域內之內河或湖泊航行船舶，經當地航政主管機關核准，得指定或僱用長期引水人。n引水人第十七條規定，招請引水人之船舶，應懸掛國際通用或中華民國規定之招請引水人信號，並得由船舶所有人或船長，事前向當地引水辦事處處理招請手續。n目前各港務局均訂以引水人申請手續，提供于船公司或船務代理行于船舶準備進出港時申請引水人領船入/港。船舶進出港引水排班作業原則n每小時排最多十二班，聯繫兩小時內，合計二十艘為

20、原則。n排班優先順序為n進港船、出港船、移泊船n優先順序相同時則按客輪、貨櫃輪、石化品船、雜貨散裝船等優先順序n未來排上該班次之船舶列為下一時段之優先作業船舶n使用同一船席之進出港船舶，以先出後進為原則，如不同港進出得排同一時間。1.夜間更改時間之船舶，其拖船使用權在準時進出港船舶之後。(二)、拖船調派n船方應依拖船調派表申請足量拖船協助船舶進、出港或移泊作業，以維護航港安全。n因海況、天候、商船輕重載及其船體結構或特殊情況等情形，需增加使用拖船時，由引水人徵得船長同意後派用所需拖船。拖船調派表船舶總噸位調派推船馬力與艘數三千以下1400匹馬力拖船一艘三千至未滿五千1800匹馬力一艘五千以上至

21、未滿一萬1800匹馬力二艘或2400匹馬力一艘一萬以上至未滿一萬五千1800匹馬力及2400匹馬力各一艘一萬五千至未滿三萬3200匹馬力及2400匹馬力各一艘三萬以上至未滿四萬五千3200匹馬力二艘或2400匹馬力三艘四萬五千以上至未滿六萬4000匹馬力或3200匹馬力二艘六萬以上4000匹馬力或3200匹馬力三艘(三)、聯檢作業 n船舶檢查，包括檢疫、旅客、貨物及行李等項目，由檢疫機關、海關及證照查驗與其他機關分別辦理，一般船舶進出港檢查，應於啟碇前或停泊二小時檢查完畢為原則 n商港法第二十六條規定，船舶入港，應依有關法令之規定，辦理海關、衛生、移民及安全等之申報及檢查事項；出港時亦同。n依

22、此各港均設有聯檢中心由檢疫所、港警外事課、安檢隊及海關等單位負責船舶入出港前之檢查作業。聯檢方式n靠岸檢查n邊查邊靠n拋錨檢查(四)、 船舶進出港管制n國際商港港務管理規則第六條規定，船舶到港前，應與港口信號台聯絡，並在錨地等候檢疫及查驗，其錨地位置不得妨礙公共航道，經商港管理機關指定船席及信號許可通知後，始得入港。n 該規則第十條規定，船舶出入港，除指泊之特別信號由國際商港管理機關訂定並報請商港主管機關核備後發布外，各港之入出港信號依有關港口管制法令之規定辦理。依此各港之船舶進出港通行作業，由信號台依法進行管制。高雄港務局之港灣業務負責單位單 位項 目航政組監理科 進港預報簽證 進港報告簽證 出港預報簽證業務組營運科(聯合作業室) 港灣業務委託申請 港灣業務計費 棧埠業務委託申請 棧埠業務計費 港灣業務收費 棧埠業務收費港務組繫船科 引水與拖船申請 船席申請 移船申請 船席指泊港務組港灣課 危險品裝卸