不打官司解决纠纷课件()

1、师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合专题六法律救济专题六法律救济 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合 本专题旨在使学生了解什么是法律救济、法律救济有本专题旨在使学生了解什么是法律救济、法律救济有哪些方式、公民在诉讼中的权利与义务、诉讼的基本程序等哪些方式、公民在诉讼中的权利与义务、诉讼的基本程序等内容，增强学生依法解决纠纷的意识，培养学生对法律程序内容，增强学生依法解决纠纷的意识，培养学生对法律程序的尊重意识。的尊重意识。具体内容如下：具体内容如下：(教师用书独有) 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归

2、纳整合知识归纳整合框题框题相关内容相关内容第一框：不打官司解第一框：不打官司解决纠纷决纠纷调解的含义；人民调解的作用、工作调解的含义；人民调解的作用、工作原则；仲裁的含义、特点；仲裁的基原则；仲裁的含义、特点；仲裁的基本制度；仲裁委员会；行政复议的含本制度；仲裁委员会；行政复议的含义、原则及特点义、原则及特点第二框：心中有数打第二框：心中有数打官司官司诉讼的概念、种类；公民的基本诉讼诉讼的概念、种类；公民的基本诉讼权利权利第三框：诉讼的基本第三框：诉讼的基本程序程序管辖；起诉与受理；开庭审理的基本管辖；起诉与受理；开庭审理的基本程序；两审终审制程序；两审终审制第四框：用证据说话第四框：用证据说

3、话证据的含义；证据的种类；举证责任证据的含义；证据的种类；举证责任的归属的归属第五框：律师面面观第五框：律师面面观律师的基本职责和业务范围；辩护权；律师的基本职责和业务范围；辩护权；律师的作用；法律援助律师的作用；法律援助师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合苏州市于苏州市于9月月22日召开了日召开了2011年简单劳资纠纷调解案例年简单劳资纠纷调解案例分析交流会，会议对分析交流会，会议对12例典型案件从处理依据到处理流程进例典型案件从处理依据到处理流程进行了深入评析。与去年同期相比，苏州市行了深入评析。与去年同期相比，苏州市2011简单劳资纠纷简单劳资纠纷调解

4、总体趋于平稳，调解总体趋于平稳，18月简单劳资纠纷调解共月简单劳资纠纷调解共1 174件，调件，调解成功解成功1 110件，占件，占94.5%，共涉及，共涉及1 563人，调解合计金额达人，调解合计金额达994万元。万元。情景导入情景导入(教师用书独有教师用书独有) 第一框不打官司解决纠纷第一框不打官司解决纠纷师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合现实中权利受到侵害或义务得不到履行的情况时有发生。现实中权利受到侵害或义务得不到履行的情况时有发生。去法院去法院“打官司打官司”，通常被看作是一

5、件极不情愿的事情。不，通常被看作是一件极不情愿的事情。不打官司能解决纠纷吗？在实际生活中，不打官司解决纠纷的打官司能解决纠纷吗？在实际生活中，不打官司解决纠纷的方式有哪些？请进入本框学习。方式有哪些？请进入本框学习。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合1(1)上述事例中，当事人解决纠纷的做法合理吗？上述事例中，当事人解决纠纷的做法合理吗？(2)假如你是当事人，你会采取什么办法来解决纠纷？假如你是当事人，你会采取什么办法来解决纠纷？教材探究解读教材探究解读(教师用书独有教师用书独有) 提示：提示：通过本探究活动，告知人们产生纠纷不一定使用通过本探究活动，告知人

6、们产生纠纷不一定使用诉讼手段，非诉讼手段同样能解决纠纷，维护人们的权诉讼手段，非诉讼手段同样能解决纠纷，维护人们的权益。其中调解就是解决纠纷的一种重要方式。益。其中调解就是解决纠纷的一种重要方式。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合2李某的死亡应当由谁承担法律责任？当事人选择仲裁方李某的死亡应当由谁承担法律责任？当事人选择仲裁方式解决纠纷，这与其他方式有什么不同？式解决纠纷，这与其他方式有什么不同？提示：提示：本探究活动提供了一个通过仲裁解决纠纷、维护本探究活动提供了一个通过仲裁解决纠纷、维护权益的例子，使学生很直观地明白仲裁是解决纠纷的另权益的例子，使学生

7、很直观地明白仲裁是解决纠纷的另一种方式，目的是引起学生对于仲裁制度的兴趣，并通一种方式，目的是引起学生对于仲裁制度的兴趣，并通过学习增强维权的能力。过学习增强维权的能力。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合3你对此持什么观点？请谈一谈你的看法。你对此持什么观点？请谈一谈你的看法。提示：提示：本探究活动以电影本探究活动以电影秋菊打官司秋菊打官司为背景材料，为背景材料，通过其中的一个环节，即打官司前的一个程序，使学生通过其中的一个环节，即打官司前的一个程序，使学生了解行政复议，并通过对两种不同观点的辨析，深化对了解行政复议，并通过对两种不同观点的辨析，深化对行政

8、复议的理解与掌握。行政复议的理解与掌握。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合非诉讼解决纠纷的主要方式：调解、仲裁、行政复议的主非诉讼解决纠纷的主要方式：调解、仲裁、行政复议的主要特点。要特点。 提高合理有效地处理、解决纠纷的能力。提高合理有效地处理、解决纠纷的能力。 培养学生依法解决纠纷的意识，尊重法律，尊重法律程序。培养学生依法解决纠纷的意识，尊重法律，尊重法律程序。 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合探究一有话好好说探究一有话好好说调解调解识记识记探究探究1在实际生活中，不打官司解决纠纷的方式有在实际生活中，不打官司

9、解决纠纷的方式有： 、 和和 。2调解的含义及重要形式调解的含义及重要形式调解调解仲裁仲裁行政复议行政复议师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(1)通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷，这种活动就当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷，这种活动就是是 。(2) 是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。人是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。人民调解委员会在民调解委员会在 和和 的的指导下，受指导下，受 的具体指导开展调解工作。的具体指导开展调解工作。调解调解人民调

10、解人民调解基层人民政府基层人民政府基层人民法院基层人民法院司法助理员司法助理员师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合新中国建立的具有中国特色的人民调解制度，在国际上被誉新中国建立的具有中国特色的人民调解制度，在国际上被誉为伟大的为伟大的“东方经验东方经验”，在国内则被称作维护社会稳定的，在国内则被称作维护社会稳定的“第一道防线第一道防线”，与被称为，与被称为“最后一道防线最后一道防线”的诉讼相互对的诉讼相互对应。宪法规定，应。宪法规定， 、 设人民设人民调解委员会，调解民间纠纷。民事诉讼法规定，人民调解委调解委员会，调解民间纠纷。民事诉讼法规定，人民调解委员会

11、是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的纷的 。居民委员会居民委员会村民委员会村民委员会群众性组织群众性组织师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合人民调解工作应当遵循相关法律法规的规定。人民调解人民调解工作应当遵循相关法律法规的规定。人民调解法规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循如下法规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循如下原则：在当事人原则：在当事人 、 的基础上进行调解；不的基础上进行调解；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利

12、，不得因调解而阻止当事人依法通过因调解而阻止当事人依法通过 、 、 等等途径维护自己的权利。途径维护自己的权利。 调解民间纠纷，调解民间纠纷，不收取任何费用。不收取任何费用。3人民调解的原则人民调解的原则自愿自愿平等平等仲裁仲裁行政行政司法司法人民调解委员会人民调解委员会师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合某村村民甲刚新建的一堵院墙挡住了乙家的光线和风景。某村村民甲刚新建的一堵院墙挡住了乙家的光线和风景。乙气愤之下推倒了甲的院墙，甲、乙两家从此结仇，如果乙气愤之下推倒了甲的院墙，甲、乙两家从此结仇，如果事态进一步发展，两家还可能对簿公堂。事态进一步发展，两家

13、还可能对簿公堂。假如你是甲，你打算采用何种妥当的方法解决与乙的这场假如你是甲，你打算采用何种妥当的方法解决与乙的这场纠纷？纠纷？师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合提示：提示：可能会采用不打官司的方法解决与乙的这场纠纷。选可能会采用不打官司的方法解决与乙的这场纠纷。选择调解和仲裁的方式进行解决。择调解和仲裁的方式进行解决。(1)请人民调解委员会主持调解，和乙达成自愿协议，从而解请人民调解委员会主持调解，和乙达成自愿协议，从而解决和乙的纠纷。决和乙的纠纷。(2)若调解后仍解决不了问题，将此纠纷提交仲裁委员会裁决。若调解后仍解决不了问题，将此纠纷提交仲裁委员会裁

14、决。(3)若乙仍不自觉履行仲裁，再向法院申请强制执行。若乙仍不自觉履行仲裁，再向法院申请强制执行。 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合调解分为诉讼调解和诉讼外调解。在民事诉讼中，在人调解分为诉讼调解和诉讼外调解。在民事诉讼中，在人民法院审判人员的主持下，由双方当事人自愿协商，相民法院审判人员的主持下，由双方当事人自愿协商，相互谅解，达成协议，解决纠纷的活动，称之为民事调解。互谅解，达成协议，解决纠纷的活动，称之为民事调解。诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解。调解诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解。调解对于维护当事人的合法权益和社会稳定具有积

15、极作用。对于维护当事人的合法权益和社会稳定具有积极作用。理解理解应用应用1如何正确把握调解、人民调解如何正确把握调解、人民调解师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(1)人民调解是调解的一种形式，是在人民调解委员会的人民调解是调解的一种形式，是在人民调解委员会的主持下进行的调解，是我国民间一种非常重要的纠纷解主持下进行的调解，是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，是具有中国特色的人民调解制度，在国际上被决方式，是具有中国特色的人民调解制度，在国际上被誉为伟大的誉为伟大的“东方经验东方经验”，在国内则被称作维护社会稳，在国内则被称作维护社会稳定的定的“第一道防线

16、第一道防线”，与被称为，与被称为“最后一道防线最后一道防线”的诉的诉讼相互对应。讼相互对应。(2)作用：人民调解化解了大量的民间纠纷，有力地维护作用：人民调解化解了大量的民间纠纷，有力地维护了社会稳定。了社会稳定。2人民调解人民调解师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(3)机构：人民调解委员会。它是在基层人民政府和基层人民机构：人民调解委员会。它是在基层人民政府和基层人民法院的指导下，调解民间纠纷的群众性组织。法院的指导下，调解民间纠纷的群众性组织。(4)人民调解的原则：依据法律、法规、规章和政策进行调解，人民调解的原则：依据法律、法规、规章和政策进行调解，

17、法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当行调解；在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成阻止当事人事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成阻止当事人向人民法院起诉。向人民法院起诉。(5)人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应严格遵守。一方不遵守，另一方可向人民法院提当事人均应严格遵守。一方不遵守，另一方可向人民法院提起诉讼。起诉讼。师生合作探究师生合作探究社会热

18、点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合甲家的鸡飞到李家将其晒在地上的小麦吃了不少，而且弄上甲家的鸡飞到李家将其晒在地上的小麦吃了不少，而且弄上了很多鸡粪，李家将甲家的鸡用石头打死，了很多鸡粪，李家将甲家的鸡用石头打死， 为此甲、李两为此甲、李两家发生纠纷。你认为选择何种方式解决纠纷最好家发生纠纷。你认为选择何种方式解决纠纷最好 ()。A甲家可以向法院起诉，让李家赔偿鸡一只甲家可以向法院起诉，让李家赔偿鸡一只B甲家可以提起行政复议甲家可以提起行政复议C甲家可以提请仲裁委员会仲裁甲家可以提请仲裁委员会仲裁D甲家可以请调解委员会给以调解甲家可以请调解委员会给以调解师生合作探究师生合作探究社会热点

19、追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合思路点拨思路点拨本题考查纠纷的解决方式。为一只鸡起诉显然不本题考查纠纷的解决方式。为一只鸡起诉显然不合算，排除合算，排除A项；行政复议并不受理这种纠纷，故项；行政复议并不受理这种纠纷，故B项排除；项排除；仲裁必须有双方的仲裁协议，从题目来看，并未交代甲、李仲裁必须有双方的仲裁协议，从题目来看，并未交代甲、李两家达成仲裁协议，排除两家达成仲裁协议，排除C项。故项。故D项可取，可以请求调解，项可取，可以请求调解，更利于解决纠纷、化解矛盾。更利于解决纠纷、化解矛盾。 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合探究二仲裁探究二仲裁A

20、BC识记识记探究探究1仲裁的含义仲裁的含义 是解决纠纷的另一种方式。发生合同纠纷和其他是解决纠纷的另一种方式。发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后达成的达成的 ，自愿将该争议提交中立的第，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。三者进行裁判。仲裁仲裁仲裁协议仲裁协议师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合由于仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比诉讼程序更由于仲裁是由当事人自愿选择的，其程序比诉讼程序更为为 ，而且审理，而且审理 进行，进行， ，所以，它显得更加便捷、经济，影响也更小。仲

21、裁裁决所以，它显得更加便捷、经济，影响也更小。仲裁裁决同样具有同样具有 ，如果一方当事人不自觉履，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。2仲裁的特点仲裁的特点灵活灵活不公开不公开一裁终局一裁终局法律约束力法律约束力师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合我国的仲裁的基本制度包括：我国的仲裁的基本制度包括： ，当事，当事人申请仲裁，仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双人申请仲裁，仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议；方当事人所订立的有效仲裁协议； 制度，制度

22、，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一；当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一； ，仲裁裁决一经作出，当事人就，仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。或者人民法院不予受理。3仲裁的基本制度仲裁的基本制度协议仲裁制度协议仲裁制度或裁或审或裁或审一裁终局制度一裁终局制度师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合我国的仲裁机构是我国的仲裁机构是 ，仲裁委员会独立于，仲裁委员会独立于 ，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会可以在可以在 市和

23、省、市和省、 的市的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。它不是按设立，也可以根据需要在其他设区的市设立。它不是按行政区划层层设立的，仲裁委员会之间没有行政区划层层设立的，仲裁委员会之间没有 关系。关系。仲裁委员会从仲裁委员会从 的人员中聘任仲裁员，的人员中聘任仲裁员，并按照不同专业设立仲裁员名册，这些仲裁员一般为具并按照不同专业设立仲裁员名册，这些仲裁员一般为具有丰富的法律知识和实践经验的有丰富的法律知识和实践经验的 、 、 等。等。4我国的仲裁机构我国的仲裁机构仲裁委员会仲裁委员会行政机关行政机关直辖直辖自治区人民政府所在地自治区人民政府所在地隶属隶属公道正派公道正派律师律师法官法官教

24、授教授师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆炸，被王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆炸，被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉，要求赔偿。经协商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会调解，双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费会调解，双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费11万元，伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。万元，伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。(1)应该承担王某烧伤法律责任的是

25、谁？应该承担王某烧伤法律责任的是谁？(2)仲裁与解决纠纷的其他方式的不同之处有哪些？仲裁与解决纠纷的其他方式的不同之处有哪些？师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合提示：提示：(1)应该是王某使用的电炒锅的生产厂家。应该是王某使用的电炒锅的生产厂家。(2)仲裁审理不公开，一裁终局；仲裁决议具有法律约束力。仲裁审理不公开，一裁终局；仲裁决议具有法律约束力。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(1)仲裁作为一种解决民事纠纷的重要形式，既不同于民间调仲裁作为一种解决民事纠纷的重要形式，既不同于民间调解解决纠纷方式，也不同于诉讼解决

26、纠纷方式，具有自身显解解决纠纷方式，也不同于诉讼解决纠纷方式，具有自身显著的特点。著的特点。理解理解应用应用如何全面把握仲裁如何全面把握仲裁师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合仲裁的自愿性。与诉讼解决纠纷方式相比，仲裁制度表现仲裁的自愿性。与诉讼解决纠纷方式相比，仲裁制度表现出对当事人意愿的充分尊重，具体体现在：纠纷发生后是否出对当事人意愿的充分尊重，具体体现在：纠纷发生后是否通过仲裁方式解决由争议双方协商确定；由哪个仲裁机构裁通过仲裁方式解决由争议双方协商确定；由哪个仲裁机构裁决案件由双方协商选定；仲裁庭的组成形式以及仲裁员的选决案件由双方协商选定；仲裁庭

27、的组成形式以及仲裁员的选择由当事人决定；甚至仲裁适用的程序规则以及实体规范也择由当事人决定；甚至仲裁适用的程序规则以及实体规范也可由当事人协商确定可由当事人协商确定(如涉外仲裁如涉外仲裁)。仲裁的民间性。仲裁机构并不是政府机构，具有民间性。仲裁的民间性。仲裁机构并不是政府机构，具有民间性。仲裁机构与行政机关没有隶属关系，仲裁机构之间也没有隶仲裁机构与行政机关没有隶属关系，仲裁机构之间也没有隶属关系。属关系。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合仲裁具有快速、灵活的特点。仲裁实行一裁终局制，不像仲裁具有快速、灵活的特点。仲裁实行一裁终局制，不像诉讼那样实行两审终

28、审制，从而有利于尽快终结仲裁程序，诉讼那样实行两审终审制，从而有利于尽快终结仲裁程序，及时解决当事人之间的纠纷。及时解决当事人之间的纠纷。仲裁裁决具有法律上的强制执行力。仲裁裁决一经作出，仲裁裁决具有法律上的强制执行力。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，承担义务的一方当事人应当在指定的期限即发生法律效力，承担义务的一方当事人应当在指定的期限内履行其义务。否则，权利人可以依据生效的仲裁裁决向法内履行其义务。否则，权利人可以依据生效的仲裁裁决向法院申请强制执行。院申请强制执行。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(2)仲裁的基本原则。仲裁的基本原则。当事人自愿原

29、则。以仲裁方式解决民事纠纷须以当事人自当事人自愿原则。以仲裁方式解决民事纠纷须以当事人自愿为前提，任何人不得强迫。愿为前提，任何人不得强迫。独立裁决原则。仲裁机构依法独立进行仲裁，不受行政机独立裁决原则。仲裁机构依法独立进行仲裁，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。关、社会团体和个人的干涉。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合或裁或审原则。当事人以有效的仲裁协议申请仲裁的，即或裁或审原则。当事人以有效的仲裁协议申请仲裁的，即排除另一方当事人向法院起诉的权利，法院也无权受理该纠排除另一方当事人向法院起诉的权利，法院也无权受理该纠纷。纷。一裁终局原则。一裁终局原

30、则，是指案件一经仲裁机构作一裁终局原则。一裁终局原则，是指案件一经仲裁机构作出裁决立即生效并对双方当事人产生相应的法律约束力，当出裁决立即生效并对双方当事人产生相应的法律约束力，当事人不得就同一案件再向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉事人不得就同一案件再向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼。讼。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合关于仲裁委员会的设立正确的是关于仲裁委员会的设立正确的是()。A仲裁委员会设立于各级人民政府仲裁委员会设立于各级人民政府B仲裁委员会设立于各级法院仲裁委员会设立于各级法院C仲裁委员会不按行政区划层层设立仲裁委员会不按行政区划层层设立D各

31、地仲裁委员会在上级仲裁委员会的领导下开展工作各地仲裁委员会在上级仲裁委员会的领导下开展工作师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合思路点拨思路点拨仲裁委员会独立于行政机关，不按行政区划层层仲裁委员会独立于行政机关，不按行政区划层层设立，仲裁委员会之间也没有隶属关系，故设立，仲裁委员会之间也没有隶属关系，故A、B、D三项错三项错误，应选误，应选C项。项。 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合探究三走近行政复议探究三走近行政复议 识记识记探究探究1行政复议的含义行政复议的含义公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的公民、法人或者其

32、他组织认为行政机关作出的 侵犯其合法权益的，可以依法向侵犯其合法权益的，可以依法向 提出申请，由该行政机关对提出申请，由该行政机关对 的的具体行政行为具体行政行为 并作出行政复议决定。并作出行政复议决定。具体行政行为具体行政行为特定行政机关特定行政机关有争议有争议依法进行审查依法进行审查师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合行政复议属于行政机关上级对下级行政行为行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的的 ，是一种以，是一种以 的方式审理的方式审理 的行政行为。的行政行为。行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循 、公、公正、

33、正、 、及时、及时、 的原则。的原则。2实质实质3原则原则依法监督依法监督准司法准司法特定行政争议特定行政争议合法合法公开公开便民便民师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合行政复议属于一种行政复议属于一种 、 的机制，并且的机制，并且行政复议不收取任何费用。行政复议不收取任何费用。4特点特点方便方便高效率高效率师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合2012年年8月月1日是日是中华人民共和国行政复议法实施条例中华人民共和国行政复议法实施条例颁布颁布5周年；为帮助广大群众依法合理表达诉求，成都市周年；为帮助广大群众依法合理表达诉求

34、，成都市法制办在成都市政务服务中心大厅向市民传授行政复议知法制办在成都市政务服务中心大厅向市民传授行政复议知识，教群众填写申请书。当行政行为损害了自身利益时，识，教群众填写申请书。当行政行为损害了自身利益时，想要想要“民告官民告官”该咋办？据成都法制办有关负责人介绍，该咋办？据成都法制办有关负责人介绍，有两种途径可以实现，一是行政复议，二是行政诉讼。其有两种途径可以实现，一是行政复议，二是行政诉讼。其中，行政复议因不收费和更方便而受到推崇。中，行政复议因不收费和更方便而受到推崇。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合然而，不少群众对于什么是行政复议、哪些情况下

35、可以申请然而，不少群众对于什么是行政复议、哪些情况下可以申请行政复议等情况不清楚。为帮助群众依法维权，成都市法制行政复议等情况不清楚。为帮助群众依法维权，成都市法制办决定现场接受行政复议相关咨询，免费向市民发放法律知办决定现场接受行政复议相关咨询，免费向市民发放法律知识手册，并在法制办网站上公布识手册，并在法制办网站上公布33个行政机关的行政复议咨个行政机关的行政复议咨询电话。询电话。你能为大家介绍一下什么是行政复议吗？它是一种什么样的你能为大家介绍一下什么是行政复议吗？它是一种什么样的行政行为？行政行为？师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合提示：提示：公民

36、、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请，由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并请，由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的活动，就是行政复议。它属于行作出行政复议决定。这样的活动，就是行政复议。它属于行政机关上级对下级行为的依法监督，是一种以准司法的方式政机关上级对下级行为的依法监督，是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。行政复议过程中应遵循合法、审理特定行政争议的行政行为。行政复议过程中

37、应遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。与诉讼相比，行政复议属公正、公开、及时、便民的原则。与诉讼相比，行政复议属于一种方便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。于一种方便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。 师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(1)行政复议是指公民、法人或者其他组织，认为行政机关的行政复议是指公民、法人或者其他组织，认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政机关提出申请，具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为的合法性和适当性由受理申请的行政机关对该具体行政行为的合

38、法性和适当性进行审查，并作出决定的法律制度。进行审查，并作出决定的法律制度。理解理解应用应用如何全面理解行政复议如何全面理解行政复议师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合(2)行政复议这一独特的解决行政争议的制度具有以下特点。行政复议这一独特的解决行政争议的制度具有以下特点。其一，它是由认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益其一，它是由认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的当事人依法提出复议申请而引起的。其二，行政复议的主的当事人依法提出复议申请而引起的。其二，行政复议的主持者是行政机关而不是人民法院，所要解决的问题是行政争持者是行政机关而不是人民法院，

39、所要解决的问题是行政争议，即解决当事人对行政机关的具体行政行为不服的问题。议，即解决当事人对行政机关的具体行政行为不服的问题。其三，行政复议是以审查行政机关的具体行政行为的合法性其三，行政复议是以审查行政机关的具体行政行为的合法性和适当性为内容，复议的结论作出后，即具有行政法律效力。和适当性为内容，复议的结论作出后，即具有行政法律效力。其四，行政复议是一种法定的程序性活动。其四，行政复议是一种法定的程序性活动。(3)行政复议具有避免和纠正违法的或不当的具体行政行为，行政复议具有避免和纠正违法的或不当的具体行政行为，保护当事人的合法权益，保障行政机关依法行政，保障法律、保护当事人的合法权益，保障

40、行政机关依法行政，保障法律、法规正确实施的作用。法规正确实施的作用。师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合当事人对下列哪一行为不服，可以提起行政复议当事人对下列哪一行为不服，可以提起行政复议()。A胡某因旷工被单位开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委胡某因旷工被单位开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁，市劳动仲裁委员会对此作出的裁决员会仲裁，市劳动仲裁委员会对此作出的裁决B张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县人民张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县人民政府对此进行的裁决政府对此进行的裁决师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整

41、合知识归纳整合C孙某为市政府办公厅的一名副处长，由于平时不注意形孙某为市政府办公厅的一名副处长，由于平时不注意形象，在一次民意测验中，办公厅有象，在一次民意测验中，办公厅有80%的干部认为孙某的干部认为孙某不合格，据此，办公厅决定将孙某改任助理调研员不合格，据此，办公厅决定将孙某改任助理调研员D徐某为物价局干部，有人举报其有受贿行为，虽然徐某徐某为物价局干部，有人举报其有受贿行为，虽然徐某辩称这是有人陷害，事实也证明徐某未受贿，但物价局辩称这是有人陷害，事实也证明徐某未受贿，但物价局还是认为徐某与群众关系不好，影响了单位形象，决定还是认为徐某与群众关系不好，影响了单位形象，决定扣发年终奖金扣发年终奖金300元元师生合作探究师生合作探究社会热点追踪社会热点追踪知识归纳整合知识归纳整合思路点拨思路点拨本题考查行政复议范围问题。本题考查行政复议范围问题。A项属于行政机关项属于行政机关对民事纠纷作出的调解，不属于行政复议范围，对民事纠纷作出的调解，不属于行政复议范围，C、D项属项属人事处理决定和行政处分，对其也不能复议，故应选人事处理决定和行政处分，对其也不能复议，故应选B项。