应急救援课件-李新鸾20141204

1、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院李新鸾李新鸾中国石化安全工程研究院中国石化安全工程研究院国家安监总局化学品登记中心国家安监总局化学品登记中心20142014年年9 9月月应急救援管理应急救援管理应急救援管理中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院李新鸾李新鸾主任医师主任医师国家安监总局职业卫生专家国家安监总局职业卫生专家山东省安监局职业卫生专家山东省安监局职业卫生专家中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院内容提要内容提要一、一、应急救援管理的法规要求应急救援管理的法规要求二、应急救援管理的内容及要求二、应急救援管理的内容及要求三、常见问题或案例三、常见问题或案例中国石油化工股份

2、有限公司青岛安全工程研究院法律、法规法律、法规中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动保护条例工作场所职业卫生监督管理规定标准、技术规范标准、技术规范工业企业设计卫生标准 GBZ 1-2010工作场所有毒气体检测报警装置设置规范GBZ/T 223-2009石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB50493-2009化工企业安全卫生设计规定HG 20571-2014储罐区防火堤设计规范GB50351-2005石油化工企业设计防火规范GB50160-2008一、应急救援管理依据一、应急救援管理依据中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 应急救援预案应急救援预案 应急救援设施

3、应急救援设施 预案演练情况预案演练情况 事故报告事故报告 周边医疗资源情况周边医疗资源情况 其他其他执法执法二、应急救援管理的内容与要求二、应急救援管理的内容与要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 预案的相关法律法规要求预案的相关法律法规要求 预案体系预案体系 预案文件预案文件 示例示例1.1.应急救援预案应急救援预案中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 应急预案应急预案 emergency response planemergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。地开展应急行动

4、而预先制定的行动方案。应急预案含义应急预案含义中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院事故预防事故预防 通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。延。应急处理应急处理 万一发生事故（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反万一发生事故（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。应处理故障或将事故消除在萌芽状态。抢险救援抢险救援 采用预定的现场抢险和抢救方式，控制或减少事故造成的损采用预定的现场

5、抢险和抢救方式，控制或减少事故造成的损失。失。应急预案含义应急预案含义中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院u职业病防治法职业病防治法 第十九条第十九条 用人单位应当采取下列职业病防用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：治管理措施： （六）建立、健全职业病危害事故应急救援（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。预案。应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院u使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 第十四条第十四条 用人单位应当按照国务院卫生行政部门的用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，向卫生行政部门

6、及时、如实申报存在职业中毒危规定，向卫生行政部门及时、如实申报存在职业中毒危害项目。害项目。 从事使用高毒物品作业的用人单位，在申报从事使用高毒物品作业的用人单位，在申报使用高毒物品作业项目时，应当向卫生行政部门提交下使用高毒物品作业项目时，应当向卫生行政部门提交下列有关资料：列有关资料： （一）职业中毒危害控制效果评价报告；（一）职业中毒危害控制效果评价报告； （二）职业卫生管理制度和操作规程等材料；（二）职业卫生管理制度和操作规程等材料； （三）职业中毒事故应急救援预案。（三）职业中毒事故应急救援预案。 应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工

7、程研究院u工作场所职业卫生监督管理规定工作场所职业卫生监督管理规定第二章第二章 用人单位的职用人单位的职责责: :第十一条第十一条 存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和治计划和实施方案，建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程：操作规程：（十一）职业病危害应急救援与管理制度；（十一）职业病危害应急救援与管理制度；第十五条第十五条 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治公告栏，公布有关职业病防治职业病危害事故应急救援措职

8、业病危害事故应急救援措施的规章制度施的规章制度、操作规程、和工作场所职业病危害因素检、操作规程、和工作场所职业病危害因素检测结果。测结果。 应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求u使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 第十六条第十六条 从事使用高毒物品作业的用人单位，应当从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，事故应急救援预案，并根据实际情况变化对并根

9、据实际情况变化对应急救援预应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。部门和公安部门备案。 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院u中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法 u安全生产法安全生产法u危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例u 消防消防应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院u工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准GBZ 1-

10、2010GBZ 1-2010 8 8 应急救援应急救援 8.18.1. . 8.5 8.5对于生产或使用有毒物质的、且有可能发对于生产或使用有毒物质的、且有可能发生急性职业病危害的工业企业的卫生设计应制定应生急性职业病危害的工业企业的卫生设计应制定应对对突发职业中毒的突发职业中毒的应急救援预案应急救援预案。应急预案的法律法规标准要求应急预案的法律法规标准要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法 （2007年11月1日起施行 ） 国家突发公共事件总体应急预案及专项预案国家突发公共事件总体应急预案及专项预案 （已经陆续公布，25件专项

11、预案、80件部门预案） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 GB/T 29639-20132013 应急预案编制要求应急预案编制要求中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 突发公共事件总体应急预案突发公共事件总体应急预案 总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。共事件的规范性文件。突发公共事件专项应急预案突发公共事件专项应急预案 专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突专项应急预案主要是

12、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。发公共事件而制定的应急预案。突发公共事件部门应急预案突发公共事件部门应急预案 部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。门职责为应对突发公共事件制定的预案。应急预案体系（六个层次）应急预案体系（六个层次）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 突发公共事件地方应急预案突发公共事件地方应急预案 具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、

13、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。定。企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案 举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。应当制定应急预案。应急预案体系（六个层

14、次）应急预案体系（六个层次）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院应急预案体系（四种类型）应急预案体系（四种类型）突发公共事件自然灾害水旱灾害，气象灾害，地震灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等事故灾害工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等公共卫生事件传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，等社会安全事件恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 自然灾害事件自然灾害事件自然灾害包括地震、水灾、风灾、雪灾、雷击、塌方、沙尘暴、道路中断等。事故灾害事件事故灾害事件u 突发火灾

15、爆炸u 化学品泄漏：意外大量油气泄漏、着火；有毒有害气体泄漏；u 锅炉、压力容器爆炸；油、气罐等设施爆炸着火等；u 放射源失控u 供用电突发事件，如电网设备设施发生的故障或事故；u 供用水突发事件，如大范围、长时间的生产、生活停水；u 交通运输突发事件，如翻车、撞车；炼化企业可能的应急事件举例炼化企业可能的应急事件举例中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院公共卫生事件公共卫生事件 公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。社会安全事件社会安全事件 社会安全事件主要包括油（气）供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件和境外事件等。炼化企业可能

16、的应急事件举例炼化企业可能的应急事件举例中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级： 级（特别重大） 级（重大） 级（较大） 级（一般）。应急预案体系（四种级别）应急预案体系（四种级别）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院级：级：突然发生，事态非常复杂，对企业、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需企业、地方政府乃至国家统一组织协调，调集各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。级：级：突然发生，事态复杂，对企业

17、、地方一定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需企业、地方政府多个部门及直属企业统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件。应急事件的分级原则应急事件的分级原则中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院级级：突然发生，事态较为复杂，对一定区域的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来一定危害或威胁，已经或可能造成特别较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需调度企业、地方政府个别部门、直属企业、二级单位统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件。级：级：突然发生，事态比

18、较简单，对小范围内的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，基层单位、二级单位乃至直属企业统一组织协调，调集资源和力量进行应急处置的紧急事件 突发公共事件分级突发公共事件分级中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 一、企业大小和机构层次的设置一、企业大小和机构层次的设置 如中国石化分为中国石化级、直属企业级、二级单位级和基层单位级； 二、事件危险程度和日常管理权限二、事件危险程度和日常管理权限 如加油站等小的石油设施发生事故或石油天然气井发生井涌等事件，按事件损失或日常管理权限，应由直属企业或其下级的应急处理； 三、应同国务院特别重大

19、、重大突发公共事件分级标准（试三、应同国务院特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行）相协调一致；行）相协调一致； 四、分级应明晰、具体，不能产生异议。四、分级应明晰、具体，不能产生异议。 关于事件分级关于事件分级中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院级别级别分级原则分级原则 （中国石化）（中国石化） 突然发生，事态非常复杂，对中国石化、地方乃至国家生突然发生，事态非常复杂，对中国石化、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、

20、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需中国石化、地方政府乃财产损失或重大生态环境破坏，需中国石化、地方政府乃至国家统一组织协调，调集各方资源和力量进行应急处置至国家统一组织协调，调集各方资源和力量进行应急处置的紧急事件的紧急事件（直属企业直属企业）突然发生，事态复杂，对中国石化、直属企业、地方一定突然发生，事态复杂，对中国石化、直属企业、地方一定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序区域内的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需中国石化、地方政府大

21、财产损失或严重生态环境破坏，需中国石化、地方政府多个部门及直属企业统一组织协调，调集相关资源和力量多个部门及直属企业统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件进行应急处置的紧急事件（二级单位二级单位）突然发生，事态较为复杂，对一定区域的生产安全、公共突然发生，事态较为复杂，对一定区域的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来一定危害或威胁，已安全、政治稳定和社会经济秩序带来一定危害或威胁，已经或可能造成特别较大人员伤亡、较大财产损失或生态环经或可能造成特别较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需调度中国石化、地方政府个别部门、直属企业、境破坏，需调度中国石化、地方政府个别

22、部门、直属企业、二级单位统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处二级单位统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件置的紧急事件（基层单位基层单位）突然发生，事态比较简单，对小范围内的生产安全、公共突然发生，事态比较简单，对小范围内的生产安全、公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，基层单位、二级单位经或可能造成人员伤亡、财产损失，基层单位、二级单位乃至直属企业统一组织协调，调集资源和力量进行应急处乃至直属企业统一组织协调，调集资源和力量进行应急处置的紧急事件置的紧急事件中国石油化工股份

23、有限公司青岛安全工程研究院放射性事件分级一览表放射性事件分级一览表事件等级事件等级状态描述状态描述备注备注级丢失、被盗、失控丢失、被盗、失控5 5类放射性同位素类放射性同位素事件事件级丢失、被盗、失控丢失、被盗、失控4 4类放射性同位素；人类放射性同位素；人员受超过年剂量限值的剂量。员受超过年剂量限值的剂量。一般事故一般事故级丢失、被盗、失控丢失、被盗、失控2 2、3 3类放射性同位素；类放射性同位素；导致导致1 1人以上急性重度放射病或局部器官人以上急性重度放射病或局部器官残疾残疾( (含截肢等含截肢等) )或或1010人以上急性轻度放射人以上急性轻度放射病病。重大事故级特大事故特大事故丢失

24、、被盗、失控丢失、被盗、失控1 1类放射性同位素；导类放射性同位素；导致致1 1人以上急性死亡或人以上急性死亡或1010人以上急性重度人以上急性重度放射病放射病中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院某石化公司事件分级某石化公司事件分级四级突发事故（件）四级突发事故（件）三级突发事故（件）三级突发事故（件）二级突发事故（件）二级突发事故（件）一级突发事故（件）一级突发事故（件）1、发生一般或险情，对生产装置或系统未构成危险2、生活区或民用设施发生火情或险情，但未构成波及四邻灾害3、对个别装置或系统造成威胁4、构成企业级事故，无重伤和死亡1、个别装置或车间被迫停产、停工乃至一个厂停工或停产2、

25、个别动力系统停运、一个站乃至动力系统停运3、构成上报一般事故、上报重大事故4、发生重伤事故5、一般火灾事故6、有感地震、非破坏性地震7、对居民楼造成部分威胁8、一般环境污染事故1、构成上报重大事故2、发生死亡、重大伤亡、群死群伤3、发生重大特大火灾或爆炸事故4、破坏性地震5、大量毒物、易燃易爆物质泄漏6、对居民楼造成重大威胁7、重大、特大环境污染事故1、一次事故造成10人及以上死亡2、一次事故直接经济损失500万元及以上3、自然灾害死亡30人及以上4、自然灾害直接经济损失500万元及以上其他各类突发事故（件）按照此等级进行划分中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院应急预案体系应急预案体系中

26、国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院应急预案文件应急预案文件中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院一级文件一级文件二级文件二级文件三级文件三级文件总体应急预案总体应急预案专项应急预案专项应急预案附件：说明书和应急行动记录附件：说明书和应急行动记录应急预案文件体系结构应急预案文件体系结构中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院总体预案总体预案一级文件 是综合性的事故应急预案，主要阐述企业的应急方针、政策、预案的目标、应急组织与职责、预测与预警、应急准备、应急报告与应急指令、应急处置、应急终止与后期处置、新闻发布、应急保障、监督管理等内容。应急预案文件体系结构应急预案文件体系结构中国石油

27、化工股份有限公司青岛安全工程研究院专项应急预案专项应急预案二级文件 各专项应急预案，即特殊风险预案。是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如火灾、爆炸、地震灾害、洪涝灾害、突发公共卫生事件、公共聚集场所突发事件等紧急情况所制定的应急预案，专项预案是在总体预案的基础上充分考虑其特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针对性。应急预案文件体系结构应急预案文件体系结构中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 附件附件 三级文件 说明书和应急行动的记录(SOP)。说明书是供应急组织或个人在履行特定任务及某些行动时使用的详细指导材料（如应急队员职责说明书、应急监测

28、设备使用说明书、操作规程、应急救助协议、应急预案各种操作程序中可能的支持附件、附图、附表等）；应急行动的记录包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。 应急预案文件体系结构应急预案文件体系结构中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院总体预案总体预案 专项预案专项预案 + + 附件附件中国石化预案结构中国石化预案结构中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院u总体预案是总纲总体预案是总纲u专项预案是具体的应急行动程序专项预案是具体的应急行动程序u总体预案与专项预案相辅相成，互为联动总体预案与专项预案相辅相成，互为联动u某专项预案必须与总体预案结合才构成完整预某专项预案必须与总体

29、预案结合才构成完整预案，同时启动、同时关闭案，同时启动、同时关闭总体预案与专项预案的关系总体预案与专项预案的关系中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院总体预案框架总体预案框架中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院总体预案框架总体预案框架（续）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院预警解除预警报告内容应急上报报告程序编制依据分级预测与预警预报预测事件定义分级附则（术语）应急处置应急行动应急报告应急终止现场救援实施方案的实施原则应急准备专项预案框架专项预案框架中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 附件附件1 1 企业简介企业简介附件附件2 2 所属单位区域分布图所属单位区域分布图

30、附件附件3 3 所属境外企业和施工队伍区域分布图所属境外企业和施工队伍区域分布图附件附件4 4 应急工作通讯录应急工作通讯录附件附件5 5 政府主管部门及应急机构通讯录政府主管部门及应急机构通讯录附件附件6 6 社会救援机构通讯录社会救援机构通讯录附件附件7 7 境外应急工作通讯录境外应急工作通讯录附件附件8 8 关键装置、要害（重点）部位一览表关键装置、要害（重点）部位一览表附件附件9 9 应急设备和物资统计表应急设备和物资统计表附件附件中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院附件附件10 10 所属企业所在区域地震烈度区划图所属企业所在区域地震烈度区划图 附件附件11 11 所在区域洪水

31、警戒水位统计表所在区域洪水警戒水位统计表附件附件12 12 海（水）上石油设施基础数据表海（水）上石油设施基础数据表附件附件13 13 所在区域流行性传染病分布表所在区域流行性传染病分布表附件附件14 14 与相关单位签订的互助协议副本与相关单位签订的互助协议副本附件附件15 15 应急管理规定应急管理规定附件附件16 16 应急预案变更记录表应急预案变更记录表附件附件17 17 本预案依据的相关法律法规和标准本预案依据的相关法律法规和标准 附件附件18 18 消防力量分布图消防力量分布图 附件附件19 19 放射源统计表放射源统计表附件附件中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院附件附件2

32、0 20 剧毒化学品基础数据剧毒化学品基础数据附件附件21 21 国务院、中国石化特别重大、重大突发公共事件国务院、中国石化特别重大、重大突发公共事件 分级标准分级标准附件附件22 22 企业设施所在水域的环境敏感资源图企业设施所在水域的环境敏感资源图附件附件23 23 海（水）上和临水设施所在水域可能发生溢油事件海（水）上和临水设施所在水域可能发生溢油事件 的溢油预测模型的溢油预测模型附件附件2424油（气）管线走向示意图油（气）管线走向示意图附件附件25 25 防恐怖袭击重点目标区域分布图和重点目标一览表防恐怖袭击重点目标区域分布图和重点目标一览表附件附件26 26 油（气）质量标准油（气

33、）质量标准附件附件中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院00 00 总体应急预案总体应急预案01 01 火灾爆炸应急预案火灾爆炸应急预案02 02 油气管线泄漏应急预案油气管线泄漏应急预案03 03 破坏性地震应急预案破坏性地震应急预案04 04 洪汛灾害应急预案洪汛灾害应急预案05 05 气象灾害应急预案气象灾害应急预案06 06 职业中毒事件应急预案职业中毒事件应急预案07 07 恐怖性袭击事件应急预案恐怖性袭击事件应急预案 XXXX公司炼油厂突发事件应急预案公司炼油厂突发事件应急预案中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院常减压装置（基层单位）应急预案常减压装置（基层单位）应急预案

34、 硫化氢中毒事故应急预案硫化氢中毒事故应急预案 氮气窒息应急预案氮气窒息应急预案 原料及产品储存区发生毒物（包括中间物料）意外泄漏或事故性溢出原料及产品储存区发生毒物（包括中间物料）意外泄漏或事故性溢出时的应急预案时的应急预案 停电应急预案停电应急预案 停水（包括冷冻水、冷却水、消防水、以及其它生产用水）应急预案停水（包括冷冻水、冷却水、消防水、以及其它生产用水）应急预案 停气（包括仪表空气、惰性气体、蒸汽等）应急预案停气（包括仪表空气、惰性气体、蒸汽等）应急预案 工艺条件失常（包括温度、压力、液位、流量、配比、副反应等）应工艺条件失常（包括温度、压力、液位、流量、配比、副反应等）应急预案急预

35、案 地震应急预案地震应急预案 火灾应急预案火灾应急预案 爆炸应急预案爆炸应急预案中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院防控突发公共卫生事件专项预案防治传染性非典型肺炎专项预案职业病危害专项预案 放射性事件专项预案破坏性地震专项预案 危险化学品专项预案 剧毒化学品专项预案 物料泄漏事故专项预案气防救护专项预案 防洪防汛专项预案 灭火（火灾爆炸）专项预案山林火灾专项预案 内部治安突发事件专项预案 厂内交通事故专项预案 公司内部大型集会突发事件专项预案 环境污染事件专项预案 主要生产装置非计划停工事故专项预案公用工程系统事故专项预案重大危险源专项预案 战争状态专项预案 其它各类突发事件专项预案

36、XXXX炼化企业专项预案炼化企业专项预案中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院1 1总则总则 1.1 1.1 编制目的编制目的 1.2 1.2 编制依据编制依据 1.3 1.3 分类和分级分类和分级 1.4 1.4 适用范围适用范围 1.5 1.5 应急工作原则应急工作原则 1.61.6应急预案体系应急预案体系 1.7 1.7 应急启动条件应急启动条件2 2 组织机构与职责组织机构与职责 2.1 2.1 组织机构组织机构 2.2 2.2 职责职责 2.3 2.3 应急值班人员守则应急值班人员守则企业总体应急预案目录企业总体应急预案目录中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院3 3 预案与

37、预警预案与预警 3.1 3.1 预报预报 3.2 3.2 预测预测 3.3 3.3 预警预警 3.4 3.4 预报解除预报解除4 4 应急准备应急准备5 5 应急报告与应急指令应急报告与应急指令 5.1 5.1 应急报告应急报告 5.2 5.2 应急指令应急指令6 6 应急处理应急处理7 7 应急终止与后期处理应急终止与后期处理 7.1 7.1 应急终止应急终止 7.2 7.2 后期处置后期处置 企业总体应急预案目录企业总体应急预案目录中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院8 8 新闻发布新闻发布 8.1 8.1 新闻发言人新闻发言人 8.2 8.2 新闻发布原则新闻发布原则 8.3 8.

38、3 新闻发布形式新闻发布形式9 9 应急保障应急保障 9.1 9.1 队伍保障队伍保障 9.2 9.2 财力保障财力保障 9.3 9.3 物资保障物资保障 9.4 9.4 通信保障通信保障 9.5 9.5 技术保障技术保障 9.6 9.6 基本生活保障基本生活保障 9.7 9.7 人员防护人员防护10 10 监督管理监督管理 10.1 10.1 预报演练预报演练 10.2 10.2 宣传和培训宣传和培训 10.3 10.3 责任与奖惩责任与奖惩 10.4 10.4 预案管理预案管理11 11 附则附则企业总体应急预案目录企业总体应急预案目录中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院国家突发公共

39、事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案XXXX石化公司石化公司突发事故（件）总体应急预案突发事故（件）总体应急预案XXXX石化公司石化公司化工一厂突发事件总体应急预案化工一厂突发事件总体应急预案XXXX石化公司石化公司职业病危害事故（件）专项预案职业病危害事故（件）专项预案车间（装置）应急预案车间（装置）应急预案班组（岗位）应急预案班组（岗位）应急预案示例示例中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院事故通风（排风）装置事故通风（排风）装置冲淋、洗眼装置冲淋、洗眼装置有毒气体报警装置有毒气体报警装置呼吸防护装置呼吸防护装置围堰、泄险区围堰、泄险区风向标风向标应急撤离通道、通讯、运输设备应

40、急撤离通道、通讯、运输设备 急救包（特殊药物、处置）急救包（特殊药物、处置） 2. 2.应急救援设施应急救援设施中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院概念概念 应急救援设施是指在工作场应急救援设施是指在工作场所设置的报警装置、现场急所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援中使用的通讯、以及应急救援中使用的通讯、运输设备等。运输设备等。对象对象 可能发生可能发生急性职业损伤急性职业损伤的的工工作场所作场所 突发事件的最后一张牌突发事件的最后一张牌中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院种类种类u

41、监测报警装置监测报警装置u强制通风设施强制通风设施u现场紧急处置设施现场紧急处置设施u急救或损伤紧急处置用品急救或损伤紧急处置用品u其他设备设施其他设备设施个体防护用品个体防护用品 通讯设备设施通讯设备设施 运输设备设施运输设备设施应急撤离通道应急撤离通道、泄险区泄险区、风向标、风向标中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院常见应急救援设施配置与管理要求常见应急救援设施配置与管理要求一、一、监测报警装置监测报警装置中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 基本要求基本要求1.在生产中可能突然逸出大量有害物质或易造成急性中毒或易燃易爆的化学物质的室内作业场所，应设置与事故排风系统相连锁的泄漏

42、报警装置；2.应结合生产工艺和毒物特性，在有可能发生急性职业中毒的工作场所，根据自动报警装置技术发展水平设计自动报警或检测装置；3.检测报警点应根据工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 （GBZ/T223-2009）的要求，设在存在、生产或使用有毒气体的工作地点，包括可能释放高毒、剧毒气体的作业场所，可能大量释放或容易聚集的其他有毒气体的工作地点也应设置检测报警点；4.应设置有毒气体检测报警仪的工作地点，宜采用固定式，当不具备设置固定式的条件时，应配置便携式检测报警仪。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院5.毒物报警值应根据有毒气体毒性和现场实际情况至少设警报值和高报值。预报值为MAC或

43、PC-STEL的1/2，无PC-STEL的化学物质，预报值可设在相应超限倍数值的1/2；警报值为MAC或PC-STEL值，无PC-STEL的化学物质，警报值可设在相应的超限倍数值；高报值应综合考虑有毒气体毒性、作业人员情况、事故后果、工艺设备等各种因素后设定。如：硫化氢（MAC10 mg/m3）预报值应为5 mg/m3，警报值应为10 mg/m3，高报值通常设为50 PPM（？）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院 气体的标准状态气体的标准状态l 第十届国际标准计量大会（第十届国际标准计量大会（19541954年）年）273.15k273.15k

44、（0 0度度），），101.325KPa101.325KPa，转换常数，转换常数22.422.4l 国际标准协会和美国：国际标准协会和美国：1515度，度，101.325KPa101.325KPal 我国：我国：2020度（度（293.15k293.15k），），101.325KPa, 101.325KPa, 转换常数转换常数2424l 同样：硫化氢，按照我国规定，标准状态下同样：硫化氢，按照我国规定，标准状态下PPMPPM转换为转换为mg/m3:mg/m3: （5050 3434） 2424 7070中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（GBZ/T 223-2009G

45、BZ/T 223-2009）4.2.1 “室内”检测报警点设在与有毒气体释放点距离1m以内；若有毒气体的密度大于空气密度时，检测报警点的位置应低于释放点；反之，应高于释放点。4.2.2 “室外”检测报警点设在与有毒气体释放点距离2m以内；检测报警点一般设在常年主导风向下风向的位置；若有毒气体的密度大于空气密度时，检测报警点的位置应低于释放点；反之，应高于释放点。4.2.3 “室内”或“室外”的同一场所有多个距离较近的释放点时，一个检测报警点可同时覆盖两个以上的同种气体的释放点，但要符合4.2.1和4.2.2的要求。4.2.4 工作场所虽无有毒气体释放点，但临近释放点一旦释放有毒气体，可能扩散并

46、导致人员急性职业损伤的，应设检测报警点，检测报警点设在有毒气体可能的入口处或人员经常活动处。处。 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（GBZ/T 223-2009GBZ/T 223-2009） 检测报警点：检测报警点： 输送泵、压缩机、阀门、法兰、加料口、输送泵、压缩机、阀门、法兰、加料口、 采样口、储运采样口、储运设备的排水口、有毒液体装卸口或可能溢出口、有毒气体填充设备的排水口、有毒液体装卸口或可能溢出口、有毒气体填充口以及有毒物质设备易损害部位等处。口以及有毒物质设备易损害部位等处。 另外，与有毒气体释放源场所相关联并有人员活动的沟道另外，与有毒气体释放源场所相

47、关联并有人员活动的沟道、排污口以及易聚集有毒气体的死角、坑道等也宜设置检测报、排污口以及易聚集有毒气体的死角、坑道等也宜设置检测报警点。警点。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（GBZ/T 223-2009GBZ/T 223-2009， GB50493-2009 GB50493-2009 ） 有效覆盖水平与距离有效覆盖水平与距离 可燃气体检测器的有效覆盖水平平面半径，室内宜为可燃气体检测器的有效覆盖水平平面半径，室内宜为7.5m7.5m；室；室外宜为外宜为15m15m。在有效覆盖面积内，可设一台检测器。在有效覆盖面积内，可设一台检测器。 有毒气体检测器与释放源的距离，

48、室外不宜大于有毒气体检测器与释放源的距离，室外不宜大于2m2m，室内不，室内不宜大于宜大于1m1m。安装高度安装高度 检测比重大于空气的可燃气体检测比重大于空气的可燃气体或或有毒气体检有毒气体检( (探探) )测器，其安装测器，其安装高度应距地坪（或楼地板高度应距地坪（或楼地板）0. 3m0. 3m0. 6m0. 6m; ; 检测比重小于空气的可燃气体或有毒气体的检检测比重小于空气的可燃气体或有毒气体的检( (探探) )测器，测器， 其安其安装高度应高出释放源装高度应高出释放源0. 5m0. 5m2m2m。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（GBZ/T 223-200

49、9GBZ/T 223-2009， GB50493-2009 GB50493-2009 ） 可燃气体与有毒气体同存时应可燃气体与有毒气体同存时应遵循遵循的的原则原则 可燃气体或其中含有毒气体可燃气体或其中含有毒气体，一旦泄漏，可燃气体可能达，一旦泄漏，可燃气体可能达到到25%LEL25%LEL，但有毒气体不能达到最高容许浓度时，应设置可燃，但有毒气体不能达到最高容许浓度时，应设置可燃气体检测报警仪；气体检测报警仪； 有毒气体或其中含有可燃气体有毒气体或其中含有可燃气体，一旦泄漏，有毒气体可能，一旦泄漏，有毒气体可能达到最高容许浓度，但可燃气体不能达到达到最高容许浓度，但可燃气体不能达到25%LE

50、L25%LEL时，应设置有时，应设置有毒气体检测报警仪；毒气体检测报警仪； 既属可燃气体又属有毒气体既属可燃气体又属有毒气体，只设有毒气体检测报警仪；，只设有毒气体检测报警仪； 可燃气体与有毒气体同时存在的场所可燃气体与有毒气体同时存在的场所，应同时设置可燃气，应同时设置可燃气体和有毒气体检测报警仪。体和有毒气体检测报警仪。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院事故通风装置事故通风装置（又称（又称强制通风设施强制通风设施） 是用于有毒气体、易挥发性溶剂等发生逸是用于有毒气体、易挥发性溶剂等发生逸散、泄漏等的工作场所，为避免有害气体等的散、泄漏等的工作场所，为避免有害气体等的积聚而造成进一步

51、人员伤害，所设置的与有害积聚而造成进一步人员伤害，所设置的与有害物质逸散或泄漏等相关联的事故通风设备设施。物质逸散或泄漏等相关联的事故通风设备设施。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院事故通风设施事故通风设施轴流轴流风机风机轴流轴流风机风机轴流轴流风机风机某输油泵房内设置的事故通风设施某输油泵房内设置的事故通风设施中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（ GBZ1-2010 GBZ1-2010 ） 1. 1.事故通风宜由经常使用的通风系统和事故通风系统共同保证事故通风宜由经常使用的通风系统和事故通风系统共同保证，但在发生事故时，必须保证能提供足够的通风量。事故通风，

52、但在发生事故时，必须保证能提供足够的通风量。事故通风的风量宜根据工艺设计要求通过计算确定，但的风量宜根据工艺设计要求通过计算确定，但换气次数不宜换气次数不宜1212次次/h/h；2. 2.事故通风通风机的控制开关应分别设置在室内、室外便于操事故通风通风机的控制开关应分别设置在室内、室外便于操作的地点；作的地点；3. 3.事故排风的进风口，应设在有害气体或有爆炸危险的物质放事故排风的进风口，应设在有害气体或有爆炸危险的物质放散量可能最大或聚集最多的地点。对事故排风的死角处，应采散量可能最大或聚集最多的地点。对事故排风的死角处，应采取导流措施。取导流措施。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院

53、设置要求（设置要求（ GBZ1-2010 GBZ1-2010 ） 4. 4.事故排风装置排风口的设置应尽可能避免对人员的事故排风装置排风口的设置应尽可能避免对人员的影响：影响：事故排风装置的排风口应设在安全处，远离门、窗及事故排风装置的排风口应设在安全处，远离门、窗及进风口和人员经常停留或经常通行的地点；进风口和人员经常停留或经常通行的地点；排风口不得朝向室外空气动力阴影区和正压区；排风口不得朝向室外空气动力阴影区和正压区；此外，对于放散有爆炸危险的可燃气体、粉尘或气溶胶此外，对于放散有爆炸危险的可燃气体、粉尘或气溶胶等物质的工作场所，应设置防爆通风系统或事故排风系等物质的工作场所，应设置防爆

54、通风系统或事故排风系统。统。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院通风通风正常正常通风系统和事故通风系统共同保证通风系统和事故通风系统共同保证中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院现场紧急处置设施现场紧急处置设施 主要是指用于处置喷溅于劳动者皮肤黏主要是指用于处置喷溅于劳动者皮肤黏膜上的有毒、有害物质，避免急性职业损膜上的有毒、有害物质，避免急性职业损伤进一步加剧的设备设施，常见有喷淋装伤进一步加剧的设备设施，常见有喷淋装置和洗眼器等冲洗用设备设施。置和洗眼器等冲洗用设备设施。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院喷喷淋淋洗洗眼眼器器洗洗眼眼喷喷淋淋中国石油化工股份有限公司青岛安全

55、工程研究院设置要求（设置要求（ GBZ1-2010 GBZ1-2010 ） 1. 1.冲淋、洗眼设施应靠近可能发生相应事故的工冲淋、洗眼设施应靠近可能发生相应事故的工作地点；作地点； 2. 2.喷淋、冲眼设施应保证连续供水；喷淋、冲眼设施应保证连续供水； 3. 3.应有清晰的标识。应有清晰的标识。 4. 4.其服务半径应其服务半径应小于小于15m15m。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院急救或损伤紧急处置用品急救或损伤紧急处置用品 是指劳动者发生急性职业损伤后，用于急救的药品或紧急处置劳动者伤口、损伤的皮肤黏膜等的用品以及急救用药品等。包括针对某一类型特定化学物中毒的急救药品，剪刀、镊

56、子、胶带、纱布、棉签、创可贴、生理盐水、医用酒精等紧急处置用品，用于中和酸碱的常用弱酸碱性药液等。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院急救箱急救箱中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院设置要求（设置要求（ GBZ1-2010 GBZ1-2010 ） 1. 1.急救箱应当设置在便于劳动者取用的地点； 2. 应有清晰的标识，由专人负责定期检查和更新； 3.配备内容可根据工业企业规模、职业病危害性质、接触人数等实际需要参照GBZ1-2010附录表A.4确定。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院其他设备设施其他设备设施（一）个体防护用品（一）个体防护用品 应急救援用个体防护用品是用于可

57、能发生急性中毒等急性职业损伤时，从事现场救助的人员必须要佩戴的个体防护用具，主要是过滤式呼吸器、隔绝式呼吸器等，常存放于有毒有害工作场所专用的气体防护柜内。（二）通讯设备设施（二）通讯设备设施 通讯设备、设施用于发生急性职业损伤事故时指挥人员、救援人员等之间的紧急联络等。（三）运输设备设施（三）运输设备设施 用于进行人员输运的设备设施，例如担架等。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院2022-6-473呼吸防护用品分类呼吸防护用品分类过滤式过滤式隔绝式隔绝式自吸过滤式自吸过滤式送风过滤式送风过滤式供气式供气式携气式携气式半面罩半面罩全面罩全面罩正压式正压式负压式负压式正压式正压式 负压式

58、负压式随弃式随弃式（简易防尘口罩）（简易防尘口罩）防毒全面罩防毒全面罩送风过滤式送风过滤式防尘、毒组合防尘、毒组合供气式供气式（长管供气式）（长管供气式）携气式携气式SCBA可更换式可更换式（复式防尘防毒口（复式防尘防毒口罩）罩）能使佩能使佩 戴者呼吸器官与作业环境隔绝，戴者呼吸器官与作业环境隔绝，靠本身携带的气源或者依靠导气管引靠本身携带的气源或者依靠导气管引入作业环境以外的洁净气源的呼吸防入作业环境以外的洁净气源的呼吸防护用品护用品将作业环境空气通过过滤元件除去其中将作业环境空气通过过滤元件除去其中有害物质后作为气源的呼吸防护用品有害物质后作为气源的呼吸防护用品中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院过滤式呼吸器过滤式呼吸器中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院隔绝式呼吸防护隔绝式呼吸防护携气式携气式（SCBA）供气式供气式（长管供气式）（长管供气式）中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院过滤式逃生呼吸器过滤式逃生呼吸器中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院通讯通讯工具工具防爆对讲防爆对讲机机通讯设施通讯设施中国石油化